2025届高考地理一轮总复习知识 第四模块资源环境与国家安全第十九章保障国家安全的资源环境战略与行动第41讲走向生态文明国家战略与政策国际合作

第41讲走向生态文明国家战略与政策国际合作必备知识学科素养1.人类文明的转变历程和不同阶段人类与环境的关系。2．我国保障资源、环境领域国家安全的措施。3．国际合作的必要性和主要途径。4．中国在国际合作中的作用和贡献。1.综合思维：结合材料，分析人类不同文明阶段人类与环境的关系。2．人地协调观：结合材料，说明我国保障资源、环境领域国家安全的措施。3．地理实践力：结合具体案例，说明公众参与、国际合作在防治环境污染和解决资源、环境问题方面的重要性。一、走向生态文明1．从工业文明向生态文明转变(1)人类文明的发展历程。在漫长的历史进程中，人类对自然环境的利用和影响的程度，受eq\o(□,\s\up1(1))________条件和人地关系思想的共同影响。①采集渔猎时代：人类与环境保持着一种原始的eq\o(□,\s\up1(2))________关系。②农业社会时期：人类与环境的对抗性明显增强，环境遭到破坏。③工业社会时期：人与自然的矛盾越来越尖锐。④生态文明阶段：人与自然eq\o(□,\s\up1(3))____________。(2)我国的生态文明建设。目前，我国将生态文明建设与经济建设、政治建设、eq\o(□,\s\up1(4))____________建设、社会建设一道，纳入中国特色社会主义建设的总体布局，明确建设eq\o(□,\s\up1(5))____________是中华民族永续发展的千年大计。2．生态文明下的资源、环境与国家安全(1)资源与环境安全观。人与自然eq\o(□,\s\up1(6))____________的资源与环境安全观是生态文明的一种具体体现。这种资源与环境安全观强调：资源、环境安全的本质就是寻求自然环境服务的可持续利用和eq\o(□,\s\up1(7))______________最大化的平衡；应在地球资源、环境所允许的边界内，避免eq\o(□,\s\up1(8))____________和环境问题对人类社会可持续发展构成威胁；应避免资源安全和环境安全问题对国家安全、区域稳定和国际安全构成威胁。(2)保障资源、环境领域国家安全的措施。从根本上讲需要牢固树立人与自然和谐共生的资源与环境安全观，以eq\o(□,\s\up1(9))______________建设为目标，变革发展模式。①要推进生产方式的绿色化：构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，大力发展绿色产业，培育新的经济增长点。②要推进生活方式的绿色化：加快形成勤俭节约、eq\o(□,\s\up1(10))____________、文明健康的生活方式和消费模式。二、国家战略与政策1．保障资源领域国家安全(1)国家资源环境战略、政策和措施体现了一个国家在处理资源、环境与发展关系方面的基本态度和行动方向，不仅对资源开发利用、环境保护活动产生直接作用，而且也会对一个国家的eq\o(□,\s\up1(11))________、社会、技术等产生全面的影响。(2)保障资源领域国家安全的措施。①有效管控战略资源的开发：通常，根据本国的资源储量和eq\o(□,\s\up1(12))____________，结合国际市场，国家制定战略资源开发的战略，并通过具体的规划进一步细化该战略。②加强战略资源储备。a．目的。b．考虑的因素。③完善资源运输战略通道建设和安全保护措施。a．必要性：在资源进口运输通道eq\o(□,\s\up1(17))________且安全保障能力不足的情况下，一旦遭遇封锁、禁运，国家资源安全将会受到严重冲击。b．采取的措施eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(掌控强大的油轮船队,运输通道\o(□,\s\up1(18)),紧急状态下的军事保障))2．保障环境领域国家安全(1)划定生态保护红线。①空间范围：具有重要eq\o(□,\s\up1(19))____________、必须强制性保护的区域。②要求：不能进行大规模的生产活动和工程建设。(2)强化环境风险的预警和防控。①风险预警：通过对风险信息的分析、推断，发布具有eq\o(□,\s\up1(20))__________的信息以及相关的对策建议。②风险防控：根据风险预警的结果采取相应的应对措施，以提升应急响应水平和eq\o(□,\s\up1(21))________水平。(3)妥善处置突发环境事件。①基础：健全突发环境事件应对工作机制，建立系统、严格和规范的eq\o(□,\s\up1(22))___________________________________。②应急管理制度一般规定了规范的流程和相应的责任主体，以实现eq\o(□,\s\up1(23))________、有序、高效地应对突发环境事件。3．推动公众参与(1)推动公众履行相关法律义务。(2)培养公众的环境意识。通过宣传教育，使公众认识节约资源、保护环境是每一个人不可推卸的eq\o(□,\s\up1(25))________和义务，资源、环境法律和政策才能得以顺利实施，维护资源、环境领域的国家安全才能变成每个人的自觉行动。(3)推动公众参与资源、环境事务的社会监督。①采取各种有效措施，保障公众依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利，推动公众参与资源、环境事务的eq\o(□,\s\up1(26))__________。②主要措施：加强宣传动员，推进资源、环境信息公开，畅通公众表达及诉求渠道，完善法律法规，加大对相关eq\o(□,\s\up1(27))________的扶持力度。三、国际合作1．国际合作的必要性和途径(1)必要性。①有些资源、环境问题具有eq\o(□,\s\up1(28))____________，单靠一个国家无法解决，需要全球共同行动。②有些资源、环境问题具有跨国、跨地区的影响，需要开展双边或多边的区域合作。③在全球化时代，任何一个国家都要有国际视野，在保障本国资源、环境领域国家安全时，都不能eq\o(□,\s\up1(29))____________，不能以牺牲他国的安全为代价。(2)特点：意愿高、eq\o(□,\s\up1(30))____________、影响面宽、活动频繁等。(3)途径：签署公约及履约，签署多边、双边合作协议，资金援助，人员交流和能力建设，eq\o(□,\s\up1(31))____________和科技合作等。[自主探究]国际合作要本着“共同但有区别的责任”原则的原因。[提示]“共同”：许多环境问题单靠一个国家无法解决，需要全球共同行动。“有区别”：不同国家所处的发展阶段和发展需求不同，对资源、环境问题的历史和现实责任有别，应对资源、环境问题的能力差异巨大。2．中国在行动(1)中国在国际合作中的态度及地位。①态度：我国作为一个负责任的大国，一向持积极态度，愿意承担合理的eq\o(□,\s\up1(32))____________，做出应有的贡献。②地位：从环境保护国际合作的一个学习者、参与者、受益者，逐步变成分享者、推动者、贡献者。(2)中国积极参与并推动的相关国际合作。①批准了关于臭氧、气候变化、生物多样性、持久性有机污染物、eq\o(□,\s\up1(33))________________跨境转移等的一系列环境公约和议定书，履行国际环境公约成效显著。②与世界许多国家开展了资源、环境领域的国际合作，已经形成高层次、eq\o(□,\s\up1(34))__________________、宽领域的合作局面。③提出的建设生态文明、推进eq\o(□,\s\up1(35))__________等一系列新发展理念，不仅有利于解决自身资源、环境问题，还将为其他国家提供可资借鉴的经验，受到国际社会的高度重视，对建立新的全球环境治理体系产生了积极影响。[答案自填]eq\o(□,\s\up1(1))技术eq\o(□,\s\up1(2))平衡eq\o(□,\s\up1(3))和谐共生eq\o(□,\s\up1(4))文化eq\o(□,\s\up1(5))生态文明eq\o(□,\s\up1(6))和谐共生eq\o(□,\s\up1(7))服务效益eq\o(□,\s\up1(8))资源短缺eq\o(□,\s\up1(9))生态文明eq\o(□,\s\up1(10))绿色低碳eq\o(□,\s\up1(11))经济eq\o(□,\s\up1(12))消费需求eq\o(□,\s\up1(13))国家安全eq\o(□,\s\up1(14))战略资源eq\o(□,\s\up1(15))进口依存度eq\o(□,\s\up1(16))供需eq\o(□,\s\up1(17))单一eq\o(□,\s\up1(18))多元化eq\o(□,\s\up1(19))生态功能eq\o(□,\s\up1(20))警示性eq\o(□,\s\up1(21))风险规避eq\o(□,\s\up1(22))环境应急管理制度eq\o(□,\s\up1(23))科学eq\o(□,\s\up1(24))节约资源eq\o(□,\s\up1(25))责任eq\o(□,\s\up1(26))社会监督eq\o(□,\s\up1(27))