浅议科学发展观对安全生产监管工作的指导意义

浅议科学发展观对安全生产监管工作的指导意义科学发展观，作为党在新时期社会主义建设的最新理论成果，是“三个代表”重要思想的组成部分，既坚持了马克思主义关于发展的基本观点，又具有鲜明的时代特色。它是我们党推进改革开放实践的经验总结，又是我们在新的历史时期又好又快发展的行动指南。对于安全生产监管工作，科学发展观同样具有重要的指导意义。

党的十七大报告指出，“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”。发展是根本，安全是关键。坚持安全发展，是实现科学发展的必然要求，也是实现科学发展的重要前提。科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，决定了在所有工作中必须牢固树立安全理念，安全工作事关人心稳定、社会稳定以及和谐社会建设，人心稳定、社会稳定，是发展所必需的大环境，是构建和谐社会的大前提。

为了维护稳定，为了营造一个有利于发展的社会环境，必须从源头抓起，把安全作为重中之重，努力做到持续安全、长期安全，只有这样才能带来持续、长期的发展。安全的重要意义不言而喻，无论哪个行业、哪个领域，离开安全发展，就谈不上科学发展。牢固树立安全理念，坚持安全发展，是贯彻落实科学发展观的具体体现。

一、深刻理解发展和安全的辩证统一关系

科学发展观，第一要义是发展，发展是当代中国的主题。科学发展观是用来指导发展的，不能离开发展这个主题。离开了发展，科学发展观就成了无源之水、无本之木。胡锦涛同志强调：“发展是解决中国一切问题的‘总钥匙’，发展对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，对于开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴，具有决定性意义。”实现科学发展，离不开安全这个重要前提。安全生产监管工作，是为经济发展保驾护航，促进经济与社会的和谐发展，是社会稳定的防火墙、群众安全的保护神、经济发展的助推器。

首先是要按照科学发展观要求，始终把围绕经济发展这个中心、服务大局作为安全工作的根本出发点，站在长远发展的高度，加大安全监管的力度，狠抓安全隐患排查和整改，认真解决发展过程中的矛盾和问题，履行好服务和监管职能，消除发展中不安全的因素，切实提高发展质量，努力实现更高水平、更好质量的发展，为经济又好又快发展提供可靠的安全保障。

其次是要在安全生产监管工作中，教育督促企业牢固树立持续安全理念。安全和发展，是辩证统一的关系：一方面，安全影响和制约发展，没有安全就没有发展，没有稳定、持续的安全就没有稳定、持续的发展；另一方面，发展又促进安全，事业发展了、壮大了，有了雄厚的物质基础，就更有条件、有能力在诸如基础设施、技术手段、人才引进、人员培训、激励机制等事关安全的硬、软件方面加大投入，从而使得安全更有保障，更具科学性和可靠性。

二、树立以人为本的观念

科学发展观的核心是以人为本，体现了马克思主义历史唯物论的基本原理，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和我们推动经济社会发展的根本目的。深刻理解以人为本，才能深刻理解和全面把握科学发展观，切实把科学发展观贯彻落实到安全生产监管工作的各个方面。党的根本宗旨是全心全意为人民服务，这就决定了我们的政府是人民的政府，就必须对人民群众效的工作方法。它深刻体现了唯物辩证法在发展问题上的科学运用，深刻揭示了实现科学发展、促进社会和谐的基本途径，深刻反映了坚持全面协调可持续发展的必然要求。安监系统贯彻落实科学发展观，必须坚持运用统筹兼顾的根本方法，全面提高综合素质，正确处理好严格监管与热情服务的关系。

一是加强思想政治教育，用科学发展观武装头脑，坚定理想信念，通过弘扬先进、学习英模，提高安监系统广大执法人员推动安全发展的自觉性，提高执政为民的自觉性；加强作风建设，弘扬求真务实、真抓实干的好作风，不折不扣地贯彻执行党和国家有关安全生产的决策部署，把工作抓实抓细；加强党风廉政和反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，规范自身行为，正确使用自由裁量权，维护法律的公平、公正，做到自警、自醒、自重、自律，杜绝吃拿卡要现象，自决抵制以权谋私、权钱交易、官商勾结等腐败问题，努力做到工作负责无投诉、依法行政无申诉、清正廉洁无起诉。

二是加强监管能力，提高服务质量。安全监管执法工作具有较强的法制性、技术性和专业性，随着安监工作形势的发展，原有法律法规体系在不断的调整和完善，新的法律法规也在不断的出台，这就要求我们要在工作中建立健全一整套的学习和培训制度，通过定期集中培训、以会代训、自主学习、定期考核等形式，使执法人员尽快地熟练掌握综合法律和安监专业法律法规知识，提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力，努力做到研究问题有深度，执法检查有力度，处理问题有尺度，工作效率有速度。以此达到更好地为民服务的目的和宗旨。

总之，科学发展观是新时期安监工作的指导思想和行动指南，通过认真学习贯彻科学发展观，不断