2024年春江苏开放大学行政案例分析形考作业1-3

2024年春江苏开放大学行政案例分析第一次形考作业单选题1西方市场经济国家行政职能发展演变的第二阶段是（）A有限政府时期B弱势政府时期C无限政府时期D强势政府时期学生答案：D2行政组织赖以确立的根本依据是（）A立法职能B国家职能C行政职能D司法职能学生答案：C3角色冲突是指行政人员具有普通公民，具有（）的属性，拥有追求自身利益最大化的权利，同时作为公权力的代表，又具有“公共人”的属性，代表着公共意志，二者存在冲突。A经纪人B经济人C家庭人D个体人学生答案：B4____是指对行政系统的存在与运行起影响作用的各种自然因素的集合或统称（）A自然行政环境B人文环境C人造行政环境D社会环境学生答案：A5罗斯福“新政”的理论基础是（）A马克思主义B自由主义C无政府主义D凯恩斯主义学生答案：D6依法行政的首要内容是（）A行政职权的法定化B行政程序的法定化C促成与培养相适应的行政文化环境和行政组织风气D行政编制的法定化学生答案：C7目标管理方法是（）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。A伍德沃德B德鲁克C西蒙D菲德勒学生答案：B8被称为“科学管理之父”的是（）。A法约尔B古利克C韦伯D泰罗学生答案：D9个人论理主要通过两只和舆论起作用，而行政论理还需要（）的约束。A制度B组织C理念D思想学生答案：A10一般认为，首先提出行政环境问题并予以研究的美国学者是（）A高斯B林德布洛姆C雷格斯D卡特斯学生答案：A多选题1行政伦理失范的表现是多种多样的，答题可以分为以下类型：（）A违反社会公德B渎职失职C权力交易D权钱交易学生答案：A；B；C；D2在我国，政府的职能关系主要表现为（）A政企关系B中央与地方、上级与下级地方政府之间的职能关系C政府内部各职能部门之间的关系D政府与社会的关系E政府与市场的关系学生答案：A；B；C；D；E3根据对特定行政系统的作用与影响层次，可以把行政环境划分为（）A微观行政环境B局部行政环境C中观行政环境D宏观行政环境E整体行政环境学生答案：A；C；D4以环境因素的形成过程及其与人类活动的关系为标准，行政环境可以划分为两种基本类型，即（）A宏观经济环境B微观行政环境C生态行政环境D人造行政环境E自然行政环境学生答案：D；E5行政道德规范的内容构成包括（）。A行政道德具体规范B行政法律准则C行政特定性准则D行政道德准则E行政强制性规范学生答案：A；D简答题1、2008年9月11日，“三鹿奶粉事件”的曝光，让国人震惊．更认人震惊的远不止这些，国家质检总局通过抽样检验，许多知名品牌也“榜上有名”．截止到2008年10月份，已查处含三聚氰胺奶粉几千吨．三聚氰胺，作为一种化工材料，有肾毒性，作为添加剂有实际作用．目前我们所常用的测蛋白质含量方法就是定N法，但因三聚氰胺分子式N量为60%左右，而普通蛋白质仅含有N量一般不超过30%左右，因此添加三聚氰胺可以“提高”蛋白质含量，降低生产成本．婴幼儿长期摄入三聚氰胺会造成生殖、泌尿系统的损害，膀胱、肾部结石，并可进一步诱发膀胱癌．请问：食品安全事件频发的原因有哪些，政府在食品安全监管中承担什么责任？政府职能交叉给食品安全带来了哪些弊端？答案：原因：食品安全标准体系不完善，与国际标准接轨程度不高，部分标准缺失、滞后。食品安全监管体系存在漏洞，监管主体不明确，存在监管空白和交叉监管的现象。食品安全检测检验体系不健全，检测手段落后，检测资源分散，难以形成有效的监管合力。食品安全法律保障体系不健全，法律法规更新不及时，惩罚力度不足，导致违法成本低。政府在食品安全监管中的责任：制定和完善食品安全法律法规，确保食品安全有法可依。建立健全食品安全监管体系，明确监管主体和职责，加强监管力度和有效性。加强食品安全检测和风险评估工作，及时发现和处理食品安全问题。加强食品安全宣传教育，提高公众食品安全意识和自我保护能力。政府职能交叉给食品安全带来的弊端：监管空白和交叉监管现象导致食品安全问题得不到及时有效的处理。各部门之间信息沟通不畅，导致食品安全问题难以得到全面了解和掌握。职能交叉容易导致监管资源浪费和重复投入，降低监管效率。2简述行政环境的类型。答案：行政环境主要包括以下几种类型：自然环境：指行政组织所处的地理位置、自然资源、气候条件等。这些因素对行政组织的管理和决策具有重要影响。经济环境：包括经济体制、经济结构、经济发展水平、经济政策等。经济环境直接影响行政组织的职能定位、政策制定和实施效果。政治环境：涉及政治制度、政治体制、政治文化等方面。政治环境决定了行政组织的性质、地位、作用以及行政活动的方向。文化环境：包括社会价值观念、道德观念、宗教信仰、风俗习惯等。文化环境对行政组织的价值观、行为准则和决策方式产生深远影响。社会环境：包括人口结构、家庭结构、社会组织、社会阶层、社会流动等方面。社会环境的变化会影响行政组织的管理对象、管理内容和管理方式。国际环境：包括国际关系、国际政治、国际经济等方面。随着全球化的加速，国际环境对行政组织的影响日益显著。3简述我国在加入WTO后政府职能调整的内容。答案：我国在加入WTO后，政府职能调整的内容主要包括以下几个方面：经济调节：政府需要更加注重宏观经济的调控，确保经济的稳定增长和健康发展。这包括制定和实施财政、货币政策，调节社会总需求和总供给，以及推动产业结构的优化升级。市场监管：政府需要加强对市场的监管，维护市场秩序和公平竞争。这包括打击假冒伪劣产品，保护知识产权，规范市场秩序，以及制定和执行相关法律法规。社会管理：政府需要更加注重社会管理和公共服务，提高社会管理的效率和水平。这包括加强社会保障体系建设，推动教育、医疗、文化等公共服务事业的发展，以及加强社会治安综合治理。公共服务：政府需要提供更多的公共服务，满足人民群众的基本需求。这包括加强基础设施建设，改善生态环境，推动科技进步和创新，以及加强公共卫生和公共安全等领域的服务。促进发展：政府需要积极促进经济、社会和人的全面发展。这包括制定和实施区域发展政策，推动城乡一体化和区域协调发展，以及加强与国际社会的合作与交流。应对挑战：面对全球化、信息化等带来的挑战，政府需要不断提高自身的适应能力和创新能力，以更好地应对各种复杂局面和突发事件。4简述依法行政与以德行政之间的区别。答案：依法行政与以德行政之间存在以下区别：法律基础：依法行政以国家的法律法规为基础，强调行政机关在行使权力时必须遵循法律的规定，确保行政行为的合法性和规范性。而以德行政则更注重行政人员的道德品质和个人修养，通过加强道德教育来规范行政行为。行为标准：依法行政的行为标准主要是法律法规和规章制度，要求行政人员在工作中严格遵守法律规定，确保行政行为的合法性和公正性。而以德行政则强调行政人员的道德标准，通过道德约束来规范行政行为，使行政行为更加符合社会公德和职业道德。实施方式：依法行政主要通过法律手段来实施，如制定法律法规、执行法律程序、进行法律监督等。而以德行政则更注重通过道德教育和道德评价来实施，通过提高行政人员的道德素质来规范行政行为。作用范围：依法行政的作用范围主要是法律领域，确保行政机关在法律框架内行使权力。而以德行政的作用范围则更加广泛，不仅涉及法律领域，还包括社会公德、职业道德等方面。关系处理：依法行政与以德行政在实际操作中并不矛盾，而是相辅相成的关系。依法行政是基础和保障，以德行政是补充和提升。只有同时加强法律约束和道德约束，才能更好地规范行政行为，保障公民的合法权益。

2024年春江苏开放大学行政案例分析第二次形考作业单选题1通过电子政务建立“透明”政府，公众与政府之间的沟通将从传统的“迂回沟通”转变为（）A面对面沟通B直接沟通C双向沟通D间接沟通学生答案：B2电子政务的产生与发展是由因特网之外的一个主要因素在起主导作用，该因素是（）A功能调整B政府改革C政府重组D行政重组学生答案：B3在人事管理中，政府通过对工资报酬、晋升等方面的控制获得人事管理权，这种行政权力的基础来源是（）。A信息B诱导力C强制力D组织制度学生答案：B4在接待工作管理中，必须提倡的原则是（）A厉行节约、讲究成本效益B照顾周到、不计成本C照顾周到、服务体贴D以客为主学生答案：A5建设电子政务的关键因素是（）A技术的水平B技术的选择C观念的转变，认识的提高D资金的投入学生答案：C6绩效考核的关键是它的（）A系统性B定量性C示范性D层次性学生答案：B7公共部门绩效考核的创始者是（）。A英国财政部B美国市政标准委员会C法国市政标准委员会D胡佛委员会学生答案：B8下列选项中，属于政府对企业的电子政务的内容是（）A电子培训系统B电子采购与招标C电子办公系统D电子公文系统学生答案：B9下列选项中，不属于财务行政管理事务的是（）A统计管理B预算管理C审计管理D会计管理学生答案：A10国有资产行政管理的目标是（）A实现国有资产保值增值B实现更多的中国国有企业进入世界500强的行列C实现资产收益最大化与满足社会公共利益两大目标的协调D保证国有资产的不流失学生答案：C多选题1按照内容和形式，可以将公共服务划分为（）。A基础公共服务B社会公共服务C经济公共服务D公共安全服务学生答案：A；B；C；D2下列选项中，属于政府对企业的电子政务的内容有（）A信息咨询服务B电子采购与招标C电子税务D电子公文系统E电子证照办理学生答案：A；B；C；E3预算拨款应遵循下列原则：（）A按程序拨款原则B按照需要拨款原则C按进度拨款原则D按预算拨款原则学生答案：A；C；D4、20世纪90年代以后，电子政务迅猛发展的主要原因有（）A领导人的政治意志B政府转型的背景C电子商务和大公司的驱动D因特网的发展E全球化的竞争学生答案：A；B；C；D；E5我国行政领导体制所必须贯彻实行的基本原则是（）。A共产党领导原则B依法行政原则C民主集中制原则D精简统一效能原则学生答案：A；B；C；D简答题1财务行政对社会发展具有什么作用？答案：财务行政对社会发展;具有下列作用:第一;预算管理通过国民收入的人配;调节各阶层、各行业、各地区的收入比例;促进社会各领域的平衡发展。第二;重立管理监督财政收支和财务收款真实、合法和效益;保障预算资金和国有资金不受损失;发挥应有的作用。第三;入国有资产管理实现国有资产的保值和增值;发挥国有经济在国民经济中的主导;作用。第四;国家机构内部的财务管理有助于规范和提高资金的使用效益;保障和促进国家机构的管理效率。第五;事业单位内部财务管理有利于教育、科技、文化、卫生和体育事业的发展。第六;政党组织和社会团体内部的财务管理;有利于提高党费和会费的使用效益;接受党员、会员对党费和会费使用的监督;增强政党组织和社会团体的功能。2请简述行政绩效评估的特点。答案：(1)系统性。绩效评估是指一个组织试图达到某种目标、如何达到以及是否达到目标的系统化过程。(2)层次性。行政机关是一个层级组织。从不同的层级和部门来看都有自己的工作绩效因此整个行政机关的绩效评估也呈现出层次性。(3)注重定量性。绩效考核的关键在于它以量化的方式评价和反映组织的工怍效果并清晰地指出组织是否朝着它的既定目标前进。(4)多角度性。对政府的绩效进行评估往往表现出多角度性和多样性的特点。(5)公正性。不论是行政绩效评估的标准还是执行活动都必须体现社会公正性与合理性符合公共行政的基本价值观。(6)复杂性。3请阅读以下材料并回答问题:“互联网＋政务服务”已经成为提升政府治理效能的重要方式和手段。近年来，许多地方政府都推出各具特色的网上政务服务平台，让企业、群众通过这些平台随时随地办理相关事务，提高了政府审批办事的效率，全流程、一体化的“掌上政务”平台正在使办事“一趟不用跑”成为常态。2019年4月，国务院办公厅在中国政府网、国务院客户端开设“互联网＋督查”平台，并同步开通微信小程序，充分应用互联网、云计算、大数据、人工智能等手段拓宽督查线索来源。2020年10月，“互联网＋督查”平台增设国务院客户端支付宝、百度小程序入口；2021年4月，平台留言入口拓展成人民群众、市场主体、基层政府三个通道。所有留言通道24小时开放，不设任何门槛，社情民意直达中央政府。“互联网＋督查”平台的推出，强化了督查工作的权威性和影响力，既促进了地方政府及相关部门的自查自纠意识，也提升了政府的公信力。问题：（1）结合案例，谈谈电子政务有哪些功能？（2）电子政务对行政技术手段有何意义？答案：（1）电子政务具有多种功能，结合案例，我们可以总结为以下几点：信息发布功能：电子政务平台作为政府信息发布的渠道，能够迅速、广泛地传播政府政策、法规、通知等信息，方便企业、群众及时获取所需信息。在线办理功能：通过电子政务平台，企业、群众可以随时随地在线办理相关事务，如行政审批、证件办理等，大大提高了办事效率，减少了不必要的跑腿时间。互动交流功能：电子政务平台提供了便捷的互动交流渠道，政府可以通过平台收集社情民意、回应社会关切、推动问题解决，增强政府与公众之间的互信与互动。监督管理功能：通过电子政务平台，政府可以实现对各项工作的监督管理，如项目进度跟踪、资金使用情况监控等，确保政府工作的高效、透明和公正。决策支持功能：电子政务平台能够整合各类数据资源，为政府决策提供数据支持和分析依据，帮助政府更加科学、精准地制定政策和措施。（2）电子政务对行政技术手段具有深远的意义：首先，电子政务推动了行政技术手段的信息化发展。通过电子政务平台，政府可以实现信息的快速传播、数据的集中管理以及流程的在线处理，从而提高了行政工作的效率和透明度。其次，电子政务促进了行政技术手段的智能化。利用大数据、云计算、人工智能等先进技术，电子政务平台可以对海量数据进行分析和挖掘，为政府提供更加精准、智能的决策支持和服务。最后，电子政务强化了行政技术手段的便捷性。通过电子政务平台，企业、群众可以随时随地在线办理相关事务，无需到现场排队等待，大大节省了时间和成本。同时，政府也可以通过平台快速响应社会关切和问题，提高了政府的响应速度和公信力。4联系实际，谈谈在我国当前条件下行政信息公开化的含义及其作用。答案：行政信息公开，就是指政府将凡不属保密范围的行政信息依法向社会公开发布以使行政信息为社会所广泛知晓并得到充分利用的行政沟通行为，它属于单向沟通的一种形式，也是政府向社会进行信息沟通的一种形式。行政信息公开化的作用主要表现在以下几个方面：（1）行政信息公开化有助于促进民主行政的发展。政府公开信息，有助于公众知悉政府行为，监督政府行使权力，参与政府行政管理。（2）行政信息公开化有利于人民的生活和工作。作为最大的信息资源中心，政府有义务告诉公众关于政治、经济、文化、科技等各方面的信息，使公民了解这个世界，以便于他们把握这个世界，更好地生存和发展。（3）行政信息公开化有利于防止行政权力的腐败。只有通过法律把信息公开规定为行政机关的义务，实现公共信息社会共享，才能够从根源上遏制行政权力腐败。（4）行政信息公开化有助于促进行政效率的提高。行政信息公开有助于行政机关内部的协调，有助于公民对行政决定的理解和贯彻，提高行政效率。（5）行政信息公开化有助于我国政府更好地适应WTO的要求。加入WTO，对我国行政信息公开形成了直接的压力，我国行政信息公开制度的建立也有助于我国政府更好地适应WTO的要求。

2024年春江苏开放大学行政案例分析第三次形考作业单选题1国政调查是（）A事后监督B事前监督C事中监督D全程监督学生答案：A2理性决策模式通常又被称为（）A科学决策模式B系统决策模式C渐进决策模式D有限决策模式学生答案：A3行政管理机构在其权力和职责范围内依法实施行政决策方案以实现行政决策目标的过程是（）A行政决策B行政执行C行政控制D行政监督学生答案：B4能对手术前后死亡人数的指标统计来对医院的服务质量进行效益评估，这种做法叫做（）A质的量化展示B质量化展示C量的质化展示D量质化展学生答案：A5（）是指社会组织和团体、公民及新闻媒体作为监督主体对行政机关及其活动实施的广泛监督活动。A司法机关监督B权力机关监督C政党监督D社会监督学生答案：D6行政主体发出的命令、规定都是必须执行的，这是因为行政方法具有（）A无偿性B灵活性C具体性D强制性学生答案：D7在行政权力的行使和运用过程中，既是最基本也是首要的环节是（）A决策B执行C协调D调研学生答案：A8下列选项中，属于合理性监督的是（）A行政复议制度B国政调查C司法审查制度D听证会制度学生答案：A9关注组织工作的质和社会效果的评估被称为（）A效能评估B效用评估C效益评估D效率评估学生答案：C10对不同行政管理部门的经济、效率、效益情况进行全面比较，一般可以采取三种形式，其中没有（）A综合比较B混合比较C纵向比较D横向比较学生答案：B多选题1有效的行政执行运行机制主要包括三个相互配套而又相互独立的环节：（）A行政执行环境B行政执行制度C行政执行评价监督办法D决策程序学生答案：B；C；D2我国的行政监察机构包括（）A社会监察机构B监察部派出机构C国际监察局驻华机构D地方行政监察机关E国家监察部学生答案：B；D；E3行政执行的手段分为以下几类：（）A行政干预B法律手段C经济手段D思想教育手段E行政诱导学生答案：A；B；C；D4行政决策的可行性原则，是要求决策者认真分析比较决策实施的（）等各方面因素，保证行政决策可以很好地落实。A财力B物力C技术D人力学生答案：A；B；C；D5从科学行政的角度，行政执行根据不同的任务，一般分为两类：（）。A附属性任务B主体性任务C经常性任务D特定性任务学生答案：C；D简答题1结合行政管理过程的相关原理，分析行政决策的含义与特点。答案：行政决策是行政机关或行政管理者在管理政府内部行政事务或社会公共事务过程中，为促进社会公共利益的实现，依法运用行政权力作出决定的过程。行政决策的特点主要表现在以下四个方面：(1)行政决策的主体是行政机构或行政人员，尤其是行政领导者。(2)行政决策内容是行政事务。(3)行政决策过程是一种行政权力的运用过程。(4)行政决策的目标在于追求公共利益的最大化。2试述行政监督系统的构成。答案：行政监督系统就是行政管理机构内外的监督主体对行政管理进行监督的全面性、综合性和多元性的监督体系。行政监督系统的构成包括：(1)行政系统的外部监督系统。①权力机关的监督。权力机关对行政的监督是指国家立法机关对行政管理机构实施的监督。②政党的监督。政党对行政的监督是指执政党组织对国家行政机关及其工作人员的监督。其中，执政党的监督占有重要地位。③司法机关的监督。司法机关对行政的监督主要是指国家司法机关对行政管理机构实施的监督。④公民及社会团体的监督。公民虽然在行政关系中处于较弱的地位，但是，各国的宪法和法律都有保护公民及社会团体的条款，赋予他们权力、通过一定程序，在一定范围和一定程度上对国家行政管理机构及其工作人员的行为进行监督。⑤新闻舆论的监督。通过新闻媒介的快速报道、揭露、曝光、评论等形式，可以引起社会的关注和警觉，形成一定社会舆论，产生对行政管理机构的社会压力，从而有效地制约并监督行政权力的行使，防止权力的滥用。(2)行政系统的内部监督系统。①一般监督。一般监督是指国家行政管理机构在日常工作中根据需要随时进行的各种监督。其特点在于不另设行政监督的机构和人员，而是依靠行政管理机构本身的层级约束关系和日常工作的指令关系。②专门监督。专门监督是指政府内部设立具有专门监督职能的机构对所有部门的行政工作以及公务员的行政行为实行专业性分工的监督。3阅读以下材料，回答材料后的问题：2016年2月以来，广东医科大学发生系列严重腐败案，原党委书记江文富，原党委副书记、校长郑学宝，原党委常委、副校长赵斌等3名校领导及附属医院原院长曾荣被立案审查。符学三作为广东医科大学纪委书记，对大学存在的问题该发现未发现，特别是执纪审查工作不力，对上级纪委转办的反映附属医院原院长曾荣以权谋私等问题线索未作处置，对违规费用清退监督推动不力。2018年2月，符学三因履行监督责任不力，受到党内警告处分。就在今年5月，中央纪委刚刚通报了上海市整治医疗卫生系统腐败和作风问题。巡视组共发现处方权监管不到位等问题和隐患77个，实施整改措施107项。针对整治中发现的问题，上海市卫生计生委会同相关部门，遵循“针对性、具体