宁德市西陂塘（赤鉴湖）防洪防潮提升改造工程 环境影响评价

目录

1概述........................................................................................................................................................1

1.1项目由来....................................................................................................................................1

1.2项目概况....................................................................................................................................3

1.3环境影响评价工作过程...........................................................................................................3

1.4分析判定相关情况....................................................................................................................4

1.5主要关注的环境问题...............................................................................................................5

1.6环境影响报告书主要结论.......................................................................................................5

2总则........................................................................................................................................................1

2.1编制依据....................................................................................................................................1

2.2环境影响要素识别和评价因子筛选.......................................................................................3

2.3评价内容、评价工作等级和评价范围...................................................................................9

2.4主要环境保护目标.................................................................................................................14

2.5产业政策、区划及规划符合性分析.....................................................................................17

3项目概况和工程分析................................................................................................................44

3.1项目概况..................................................................................................................................44

3.2施工方案..................................................................................................................................62

3.3工程分析..................................................................................................................................74

4环境质量现状调查与评价...................................................................................................................79

5环境影响预测与评价..........................................................................................................................80

5.1海洋环境影响分析.................................................................................................................80

5.2大气环境影响预测与评价.....................................................................................................96

5.3声环境影响预测与评价.........................................................................................................97

5.4固体废物环境影响预测与评价.............................................................................................98

5.5对环周边海洋环境和海洋开发活动的影响分析.................................................................99

5.6环境风险评价........................................................................................................................100

6环境保护对策措施............................................................................................................................103

6.1施工期环境保护对策措施...................................................................................................103

6.2营运期污染防治措施...........................................................................................................105

7环境影响经济损益分析....................................................................................................................106

7.1环保设备与环保投资估算...................................................................................................106

7.2社会效益分析........................................................................................................................107

7.3环境效益分析........................................................................................................................107

7.4环境保护的技术经济合理性分析.......................................................................................107

7.5环境经济损益综合分析与评价...........................................................................................108

8环境管理与监测计划........................................................................................................................109

8.1环境管理................................................................................................................................109

8.2环境监测计划........................................................................................................................113

9.3环境监理................................................................................................................................114

9.4污染物排放清单....................................................................................................................115

9.5项目竣工环境保护验收........................................................................................................115

10总结..................................................................................................................................................117

2

宁德市西陂塘（赤鉴湖）防洪防潮提升改造工程环境影响报告书

1概述

1.1项目由来

西陂塘（也称为“赤鉴湖”，下文统称西陂塘）位于宁德市东侨工业园区，东邻

漳湾留屿，西至104国道，南接增坂村，北临七都港。从宋朝开始，西陂塘就历经

围垦修筑，几度沧桑，屡兴屡败。新中国成立后，西陂塘海堤于1976年4月动工，

于1979年9月建成，形成西陂塘垦区，并成为了蕉城区的重要粮仓。随着社会经济

的发展，如今西陂塘所处的东侨工业新区已成为了宁德重要的工业集中区，与此同

时还拥有国家级经济技术开发区、“中国人居环境范例奖”、“国家级水利风景区”等

国字号名片。随着产城深度融合不断提速，东侨逐渐由“产业园区”向“产业社区”

转型，正变得宜业又宜居。

根据宁德市城市发展规划，宁德市主城区未来经济发展重点将转移到东北部的

西陂塘商业、工业片区，其将成为宁德新的经济增长点。西陂塘片规划以都市产业

为主，随着片区不断优化投资软环境，全方位做好项目服务，吸引了一批有实力的

大企业、大财团来投资兴业，目前已有几十家企业落户，工业区随着工业的不断发

展，其地位越来越重要。

在2019年7月国家发改委公布的第一轮16个精品特色小镇名单中，包含西陂

塘在内的宁德锂电新能源小镇以“打造新兴产业集聚发展新引擎”上榜，成为福建

省唯一入选的特色小镇典型。小镇以宁德时代新能源科技股份有限公司、宁德新能

源科技有限公司为产业龙头，在两家龙头企业的带动下，宁德锂电新能源小镇产业、

人才聚集效应逐步显现。

与此形成鲜明对比的是在原社会经济形势下建设的西陂塘海堤和水闸工程，其

仅有50年一遇防潮（洪）能力，显然适应不了新的经济社会形势。更关键的是西陂

塘海堤由于常年遭受台风暴雨和海潮袭击以及原有工程建设施工遗留问题，造成部

分堤基漏水、堤身出现塌陷等现象；西陂塘水闸作为西陂塘排涝体系中唯一的水闸，

经过近30多年的运行，各部分都存在不同程度的工程老化、破损以及功能退化问题，

结合西陂塘水闸安全评价报告及福建省水利厅的核查意见，西陂塘水闸为三类闸（病

险水闸）。在此形势下，一旦发生台风、风暴潮等重大自然灾害事件，宁德时代等企

业、城市建筑物、重要设施设备受淹，将造成巨额损失。因此，启动西陂塘防洪防

1

宁德市西陂塘（赤鉴湖）防洪防潮提升改造工程环境影响报告书

潮改造提升工程迫在眉睫。

宁德市西陂塘（赤鉴湖）防洪防潮提升改造工程其主要任务是以排涝、挡潮为

主，保证内港经济建设安全以及稳步、快速发展，保障赤鉴湖周边防护对象及人民

生命财产安全，通过西陂塘海堤防潮标准提升（由50年一遇提升100年一遇）、西

陂塘水闸改扩建（老闸拆除、闸宽20m扩建至30m）、新建西陂塘排涝泵站（设计

流量为65m3/s）等工程建设，使西陂塘（赤鉴湖）大部分地块达到相应50年一遇，

局部地势低洼基本能满足10年一遇排涝标准，海堤挡潮标准达到相应100年一遇。

宁德市西陂塘（赤鉴湖）防洪防潮提升改造工程是宁德市主城区防洪防潮排涝规划

的重要组成部分，项目建设是系综合治理规划的具体落实，是适应当地社会经济发

展和城市建设的需要，是消除工程本身存在的工程安全隐患的迫切需求，不仅保障

了人民群众的生命安全，更为当地社会经济发展提供了一个安全的水利平台。

同时，根据城市功能需求，结合人文历史，通过景观、绿化等设计，海堤内、

外两侧配备一定的休憩节点及景观活动空间，打造城市滨水公园的同时，注重水景

观、水生态的营造并与赤鉴湖四周景观串联，将其打造成赤鉴湖滨水休闲长廊，且

通过带动周边的提升改造，为赤鉴湖形象提升做出示范效应。

为了适应西陂塘周边社会经济发展的需求，保障西陂塘周边人民生命财产和经

济建设安全，推动宁德锂电新能源小镇高质量发展，东侨经济技术开发区管理委员

会在《宁德锂电新能源小镇优化提升实施方案》中将西陂塘（赤鉴湖）防洪防潮提

升改造作为当前的主要工作任务之一。同时，该项目被福建省发改委列为2022年重

点项目之一，是福建省重大水利项目，是宁德市主城区防洪防潮排涝规划的重要组

成部分，也是保护东侨经济技术开发区北部工业集中区安全的重要水利设施。

2021年8月，温州市水利电力勘测设计院编制了《宁德市西陂塘（赤鉴湖）防

洪防潮提升改造工程可行性研究报告》。2021年9月，宁德市水利局以《关于宁德

市西陂塘（赤鉴湖）防洪防潮提升改造工程可行性研究报告的技术审查意见》（“宁

水审批〔2021〕96号”）对可行性研究报告进行了技术审查，东侨经济技术开发区

经济发展局以《东侨经济技术开发区经济发展局关于宁德市西陂塘（赤鉴湖）防洪

防潮提升改造工程可行性研究报告的批复》（“东侨经发审〔2021〕22号”）对可行

性研究报告进行了批复。

2022年5月，福建省水利水电勘测设计研究院编制完成了《宁德市西陂塘（赤

2

宁德市西陂塘（赤鉴湖）防洪防潮提升改造工程环境影响报告书

鉴湖）防洪防潮提升改造工程初步设计报告初步设计报告》（报批稿）。2022年6月，

宁德市水利局以《宁德市水利局关于宁德市西陂塘（赤鉴湖）防洪防潮提升改造工

程初步设计报告的批复》（“宁水审批〔2022〕53号”）对初步设计报告进行了批复。

根据《东侨经济技术开发区公共水域服务中心关于宁德市西陂塘（赤鉴湖）防

洪防潮提升改造工程分期实施情况说明》，考虑到目前水闸运行已极度危险，除险改

造迫在眉睫，且泵站建设可提高排涝标准，确保产业园安全，同时受制于资金原因，

东侨经济技术开发区公共水域服务中心作为建设单位拟先期实施水闸、泵站的建设，

确保安全为主，待资金到位后再对海堤进行提级改造。因此，此次先期申请西陂塘

水闸及泵站的用海手续。2022年8月，《宁德市西陂塘（赤鉴湖）防洪防潮提升改

造工程海域使用论证报告表》通过了宁德市自然资源局在宁德市蕉城区组织召开的

专家评审，并于2022年9月取得宁德市自然资源局出具的用海预审意见（宁区自

然资〔2022〕213号）。

1.2项目概况

本次宁德市西陂塘（赤鉴湖）防洪防潮提升改造工程主要涉及：（1）西陂塘海

堤：已建海堤防潮标准由50年一遇提升至100年一遇，堤线总长809m。（2）西陂

塘水闸：拆除旧西陂塘水闸，旧闻下游新建水闸，水闸规模为5孔，闸孔净宽30m，

闸室底板高程-2.60m。（3）西陂塘泵站：新建西陂塘排涝泵站一座，新建泵站设计

抽排流量65m3/s。（4）景观提升：以清新自然的绿色生态环境为基调,通过对该区域

的环境整治、沿线景观、环境设施的提升、文化挖掘的展现等多种途径，合理的处

理好人与自然的关系，依托生态与文化，展现片区的地域性、开放性和休闲性的新

特征。

1.3环境影响评价工作过程

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理规定》、《建

设项目环境保护分类管理名录》（2021）的相关规定，本项目属“五十四、海洋工

程—154、围填海工程及海上堤坝工程”，详见表1.3-1；本项目又属于“五十-水利-127

防洪除涝工程-城镇排涝河流水闸、排涝泵站”，详见表1.3-2，因此，本项目属于海

上堤坝，长度为809m，按照分类管理名录，需编制环境影响报告书。

项目建设单位宁德市三都澳水利电力建设有限公司于2022年12月6日委托睿

柯环境工程有限公司开展宁德市西陂塘（赤鉴湖）防洪防潮提升改造工程环境影响

3

宁德市西陂塘（赤鉴湖）防洪防潮提升改造工程环境影响报告书

评价工作。

我公司接受委托后，立即组织环评技术人员深入项目所在地进行现场踏勘，在

收集资料、开展环境现状调查和结合类比调研的基础上，制定环境影响评价工作方

案；按照环境影响评价技术导则要求，结合项目性质、污染特征和区域环境特征开

展环境质量现状监测和污染源调查，分析污染源强，预测项目产生的环境影响，并

提出减缓影响的对策和措施，编制完成《宁德市西陂塘（赤鉴湖）防洪防潮提升改

造工程环境影响报告书（送审稿）》，供建设单位报相关生态环境主管部门审查。

表1.3-1建设项目环境影响评价分类管理名录（节选）

环评类别

报告书报告表登记表

项目类别

五十四、海洋工程

围填海工程；长度公里及以上

围填海工程及海上堤坝工程0.5

的海上堤坝工程

表1.3-2建设项目环境影响评价分类管理名录（节选）

环评类别

报告书报告表登记表

项目类别

五十一、水利

其他小型沟渠的护坡除外；城镇城镇排涝河流水

防洪除涝工程新建大中型(

排涝河流水闸、排涝泵站除外）闸、排涝泵站

1.4分析判定相关情况

（1）产业政策符合性分析

根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》中“第一类鼓励类第二部分水利

中第1款江河湖海堤防建设及河道治理工程”规定，明确本项目建设属鼓励类产业，

与国家产业政策符合。

（2）“三线一单”符合性分析

根据《福建省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知》，本工

程不占用海洋生态保护红线区，工程建设与相关功能区划、环境保护规划、福建省

海洋生态保护红线区的管控要求不冲突。本工程投入运行后，对周边环境影响较小，

不会引起环境恶化，符合环境质量底线要求。水、电等资源利用不会突破区域的资

源利用上线。本工程属于基础建设项目，符合全省生态环境准入要求；因此，工程

建设符合“三线一单”要求。

（3）与海洋功能区划的符合性

4

宁德市西陂塘（赤鉴湖）防洪防潮提升改造工程环境影响报告书

根据《福建省海洋功能区划（2011-2020）》，本项目用海涉及“西陂塘工业与城

镇用海区”及“三沙湾保留区”，项目建设能够促进“西陂塘工业与城镇用海区”主导功

能的发挥，项目作为防洪防潮提升改造工程，是由于经济社会发展，在现阶段需要

开发利用并占用保留区的工程，工程属于公益性用海，在原有的海堤的基础上进行

加固提升，基本不会扩大海洋环境影响。因此，项目虽涉及“三沙湾保留区”，但可

符合其管理要求。

（4）与相关规划的符合性

本项目为宁德市西陂塘（赤鉴湖）防洪防潮提升改造工程，与《福建省海洋环

境保护规划（2011-2020）》、《福建省海洋生态保护红线划定成果》、《福建省湿地保

护条例》、《福建省海岸带保护与利用规划（2016-2020年）》和《福建省宁德市主城

区防洪防潮排涝规划》等相关规划可相衔接。

（5）工程选址及平面布置合理性分析

本项目选址与社会经济条件、自然条件、底质条件、生态系统及周边用海活动

都是协调的，工程选址是合理的。项目为保障西陂塘周边居民区及设施的安全，充

分利用现有西陂塘海堤基础，本项目选址具有唯一性。项目平面布置对所在海域自

然生态环境产生的影响较小，符合集约节约用海的原则，本项目在满足防潮、排涝

标准要求前提下，又能尽可能减少项目建设对海洋环境造成的影响，项目平面布置

是合理的。

1.5主要关注的环境问题

（1）施工期

本建设项目在施工过程中，人为活动主要有临时围堰建设、海堤建设、机械运

输等。本工程在施工期主要环境影响体现为临时围堰建设悬浮泥沙对海水水质、海

洋生态环境的影响，海堤施工扰动海床淤泥、泥砂流失对海水水质、海洋生态环境

的影响。此外，还有施工废污水、施工扬尘、机械噪声、固体废物等方面的环境影

响。

（2）运营期

运营期的污染源主要是职工生活污水、生活垃圾。

1.6环境影响报告书主要结论

宁德市西陂塘（赤鉴湖）防洪防潮提升改造工程建设符合国家产业政策及“三

5

宁德市西陂塘（赤鉴湖）防洪防潮提升改造工程环境影响报告书

线一单”要求，符合相关规划要求，工程的建设可满足西陂塘周边区域的防潮排涝

要求。工程施工期及运营期产生的环境影响在采取污染防治措施及生态保护措施后，

对环境的影响可以接受。在严格执行环境保护法律法规和政策制度，认真落实本报

告书提出的环保对策、风险防范措施，及妥善处理与利益相关者关系的前提下，从

环境保护的角度考虑，该项目建设是可行的。

6

宁德市西陂塘（赤鉴湖）防洪防潮提升改造工程环境影响报告书

2总则

2.1编制依据

2.1.1法律、法规、规章及规范性文件

（1）《中华人民共和国环境保护法》，2014年；

（2）《中华人民共和国海洋环境保护法》，2017年11月修订；

（3）《中华人民共和国海域使用管理法》，2001年；

（4）《中华人民共和国环境影响评价法》，2018年12月29日修订并施行；

（5）《中华人民共和国渔业法》，2013年；

（6）《中华人民共和国水污染防治法》，2017年修订；

（7）《中华人民共和国大气污染防治法》，2018年10月26日修订并施行；

（8）《中华人民共和国噪声污染防治法》，2018年12月29日修订并施行；

（9）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2016年修订；

（10）《中华人民共和国野生动物保护法》，2016年；

（11）《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》，2013年；

（12）《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》，2018年修订；

（13）《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》

（国务院第507号令），2017年修订；

（14）《中华人民共和国海洋倾废管理条例》，2011年；

（15）《建设项目环境保护管理条例》，2017年；

（16）《近岸海域环境功能区管理办法》，1999年；

（17）《关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见》，2004年；

（18）《国家突发公共事件总体应急预案》，2006年；

（19）《环境影响评价公众参与办法》，（生态环境部部令第4号），自2019

年1月1日起施行；

（20）《福建省环境保护条例》，2012年；

（21）《福建省海洋环境保护条例》，2016年；

（22）《福建省海域使用管理条例》，福建省人民代表大会常务委员会，

2016.4.1；

1

宁德市西陂塘（赤鉴湖）防洪防潮提升改造工程环境影响报告书

（23）《福建省湿地保护条例》，福建省人民代表大会常务委员会，2017.1.1；

（24）《福建省海岸带保护与利用管理条例》，福建省人民代表大会常务委员

会，2018.1.1；

2.1.2相关规划

（1）《福建省海洋功能区划》（2011-2020年），国务院，2012年；

（2）《福建省近岸海域环境功能区划（修编）》（2011-2020年），福建省人民

政府，2011年6月；

（3）《福建省海洋环境保护规划》（2011-2020年），福建省人民政府，2011

年5月；

（4）《福建省海洋生态保护红线划定成果》，（闽政文〔2017〕457号）福建

省人民政府，2017年12月28日；

（5）《福建省海岸带保护与利用规划（2016-2020）》，福建省发展和改革委员

会，福建省海洋与渔业厅，2016年7月。

2.1.3技术规范

（1）《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）；

（2）《海洋工程环境影响评价技术导则》（GB/T19485-2014）；

（3）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），2018年7月31

日发布，2018年12月1日实施；

（4）《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ/T2.3-2018）；

（5）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021）；

（6）《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022）；

（7）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2018）；

（8）《建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程》（SC/T9110-2007）；

（9）《水上溢油环境风险评估技术导则》（JT/T1143-2017），中华人民共和国

交通运输部；

（10）《船舶污染海洋环境风险评价技术规范（试行）》，2011年；

（11）《海洋监测规范》（GB17378-2007）；

（12）《海洋调查规范》（GB/T12763-2007）；

（13）《建设项目海洋环境影响跟踪监测技术规程》，国家海洋局，2002年；

2

宁德市西陂塘（赤鉴湖）防洪防潮提升改造工程环境影响报告书

2.1.4项目相关文件、资料

（1）《宁德市西陂塘（赤鉴湖）防洪防潮提升改造工程可行性研究报告》，

温州市水利电力勘测设计院，2021年8月；

（2）《宁德市西陂塘（赤鉴湖）防洪防潮提升改造工程初步设计报告》，福

建省水利水电勘测设计研究院，2022年6月；

（3）《宁德市西陂塘（赤鉴湖）防洪防潮提升改造工程海域使用论证报告表》，

福建海科勘察设计研究院有限公司，2022年8月；

2.2环境影响要素识别和评价因子筛选

2.2.1环境影响要素识别

根据本项目工程特点，结合环境敏感目标和自然社会环境特征，施工期间产

生的悬浮泥沙、施工产生的生活污水等均可能对周围海域环境质量产生一定的影

响，本工程环境影响因素识别见表2.2-1。

表2.2-1工程环境影响因素识别一览表

影响

时段环境要素影响因子/影响对象工程内容及表征

程度

海洋水文动力、地工程占海对海域潮流

流场、冲淤变化-1S

形地貌与冲淤环境和冲淤平衡影响

施工产生的悬浮物-2S

海水水质SPM、COD、BOD、石油类

施工人员生活污水-1S

海洋沉积环境石油类、重金属等施工产生悬浮物-1S

潮间带生境及生物、浮游动植施工占海破坏生物栖

海洋生物生态物、鱼卵、仔稚鱼、游泳生物息环境；施工期产生-2S

等的悬浮物；

施工

施工期表土裸露易水

期陆域生态临时场地水土流失-1S

土流失

大气环境烟尘、NOx、烃类施工机械发动机尾气-1S

施工噪声对周边敏感

声环境鸟类-1S

目标的影响

施工固废、生活垃圾和管材废

固体废物施工人员生活垃圾等-1S

料

恶劣天气造成施工设

环境风险风暴潮-2S

备损失和水土流失

海洋水文动力、地工程占海对潮流和冲

运营流场、冲淤变化-1L

形地貌与冲淤环境淤平衡影响

期

海洋生物生态潮间带生境及生物、浮游动植工程占海破坏生物栖-1L

3

宁德市西陂塘（赤鉴湖）防洪防潮提升改造工程环境影响报告书

物、鱼卵、仔稚鱼、游泳生物息环境

等

值班人员生活污水。

水环境COD、BOD、石油类等-1L

固体废物值班人员生活垃圾值班人员的生活垃圾-1L

注：+表示正面影响，-表示负面影响；0表示无影响；1表示环境要素所受影响程

度较小或轻微，进行影响描述；2表示环境要素所受影响程度为中等或较为敏感，

进行重点评价；L长期影响，S短期影响

2.2.2评价因子筛选

根据《海洋工程环境影响评价技术导则》的有关要求，结合环境影响要素识

别结果，确定本工程环境质量现状评价因子和环境影响预测评价因子如下：

（1）环境质量现状评价因子根据海域周围环境的复杂性和工程自身特点。

确定环境质量现状评价因子见表2.2-2。

表2.2-2不同阶段环境影响因子的识别和筛选

序号环境要素评价因子

1海洋水文动力环境波浪、潮汐、潮流、余流、潮位、悬沙

地形地貌与冲淤环

2岸线分布与地貌特征、水下地形特征、地形地貌冲淤变化特征

境

水温、盐度、pH、悬浮物、生化需氧量、化学需氧量、溶解氧、

3海洋水质环境活性磷酸盐、无机氮（氨氮、亚硝酸盐氮和硝酸盐氮）、石油类、

汞、总铬、锌、砷、铜、铅和镉等

有机碳、含水率、氧化还原电位、硫化物、石油类、锌、镉、铅、

4沉积物环境

铜、铬、砷和总汞共12项

叶绿素a、初级生产力、浮游植物、浮游动物、底栖生物、游泳

5海洋生态环境生物、鱼卵仔鱼

生物体质量铜、铅、锌、镉、铬、汞、砷、石油烃共计8个要素

6陆域生态环境土地利用现状、动植物资源

7大气环境SO2、NOx、PM10、TSP、CO

8声环境LAeq

（2）环境影响预测评价因子根据海域周围环境的复杂性和工程自身特点，

主要选取以下内容进行预测分析：工程建设前后的水文动力、地形地貌与冲淤环

境变化，工程施工过程产生的悬浮泥沙对海洋环境的影响，详见表2.2-3。

表2.2-3环境影响预测评价因子一览表

评价时段环境影响要素预测评价因子

施工期海洋水质环境悬浮物

沉积物环境悬浮物

4

宁德市西陂塘（赤鉴湖）防洪防潮提升改造工程环境影响报告书

海洋生态环境浮游植物、浮游动物、底栖生物损失

游泳生物、鱼卵和仔稚鱼损失

陆域生态环境水土流失情况

大气环境颗粒物、SO2、NOx

声环境LAeq

海洋水文动力环境潮流场变化、悬沙场变化、波浪场变化

工程建成

地形地貌与岸滩冲淤环

后地形地貌变化，泥沙运移变化，岸滩冲刷、淤积量变化

境

2.2.2环境功能区划和评价标准

2.2.2.1环境功能区划及质量标准

（1）海洋环境

根据《福建省海洋环境保护规划（2011-2020年）》，工程所在海域位于“三屿

-漳湾港口与工业开发监督区”及“三都岛周边海域渔业环境保护利用区”。本评价

引用的水质、沉积物及生物质量现状调查站位还涉及到“铁基湾工业与城镇开发

监督区”等，各海洋环境分级控制区环境质量目标如表2.2-4所示。

表2.2-4《福建省海洋环境保护规划》所在功能区环境质量标准

海洋环境分级控制区海水水质海洋沉积物海洋生物质量

名称近期远期近期远期近期远期

三屿-漳湾港口与工业

三三二二二二

开发监督区

三都岛周边海域渔业

二（无机氮三类）二一一一一

环境保护利用区

铁基湾工业与城镇开

二二一一一一

发监督区

根据表2.2-4，确定本评价海水水质执行第二类和第三类标准，海洋沉积物质

量与海洋生物质量执行第一类和第二类标准。具体海水水质、海洋沉积物和海洋

生物质量标准分别见表2.2-5~表2.2-7。

表2.2-5海水水质评价标准（GB3097-1997）单位：mg/L（pH除外）

序号项目第一类第二类第三类第四类

人为造成水温上升夏季不超过当地人为造成水温上升不超过当

1水温

当地1℃，其他季节不超过2℃时当地4℃

7.8～8.5，同时不超过海域正常变动6.8～8.8，同时不超过海域正

2pH

范围0.2pH单位常变动范围0.5pH单位

3溶解氧＞6543

4化学需氧量≤2345

5生化需氧量≤1345

5

宁德市西陂塘（赤鉴湖）防洪防潮提升改造工程环境影响报告书

序号项目第一类第二类第三类第四类

无机氮≤

60.200.300.400.50

（以N计）

活性磷酸盐≤

70.0150.0300.045

（以P计）

硫化物≤

80.020.050.100.25

（以S计）

9挥发性酚≤0.0050.0100.050

10石油类≤0.050.300.50

11镉≤0.0010.0050.010

12铅≤0.0010.0050.0100.050

13铜≤0.0050.0100.050

14锌≤0.0200.0500.100.50

15汞≤0.000050.00020.0005

16砷≤0.0200.0300.050

17总铬≤0.050.100.200.50

18镍≤0.0050.0100.0200.050

人为造成

人为造成增加量

19悬浮物质人为造成增加量≤10增加量

≤150

≤100

粪大肠菌群≤2000

20—

（个/L）供人生食的贝类增养殖水≤140

表2.2-6海洋沉积物质量（GB18668-2002）（摘录）

指标

项目

第一类第二类第三类

有机碳（10-2）≤2.03.04.0

石油类（10-6）≤500.01000.01500.0

硫化物（10-6）≤300.0500.0600.0

铜（10-6）≤35.0100.0200.0

铅（10-6）≤60.0130.0250.0

锌（10-6）≤150.0350.0600.0

镉（10-6）≤0.501.505.00

汞（10-6）≤0.200.501.00

砷（10-6）≤20.065.093.0

总铬（10-6）≤80.0150.0270.0

表2.2-7海洋生物质量（鲜重）单位:mg/kg

评价标准

项目

第一类第二类第三类

总汞≤0.05≤0.10≤0.30

镉≤0.2≤2.0≤5.0

铅≤0.1≤2.0≤6.0

6

宁德市西陂塘（赤鉴湖）防洪防潮提升改造工程环境影响报告书

评价标准

项目

第一类第二类第三类

锌≤20≤50≤100（牡蛎500）

铜≤10≤25≤50（牡蛎100）

砷≤1.0≤5.0≤8.0

铬≤0.5≤2.0≤6.0

石油烃≤15≤50≤80

（2）大气环境

根据《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中对环境空气质量功能区的划分，

二类区是城镇规划中规定的居民区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区

和农村地区。本项目所在区域属二类功能区，环境空气质量执行《环境空气质量

标准》（GB3095-2012）中二级标准。执行标准限值见2.2-8。

表2.2-8环境空气污染物浓度限值

浓度限值

序号污染物项目平均时间单位

一级二级

年平均2060

1SO224小时平均50150

1小时平均150500

μg/m3

年平均4040

2NO224小时平均8080

1小时平均200200

24小时平均44

3COmg/m3

1小时平均1010

日最大8小时平均100160

4O3

1小时平均160200

年平均

40703

5PM10μg/m

24小时平均50150

年平均1535

6PM2.5

24小时平均3575

（3）声环境质量

本工程执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。详见表2.2-9。

表2.2-9环境噪声限值单位：dB（A）

时段

昼间夜间

声环境功能区类别

2类6050

4a类7055

7

宁德市西陂塘（赤鉴湖）防洪防潮提升改造工程环境影响报告书

2.2.2.2污染物排放标准

（1）水污染物排放标准

陆域施工废水收集后，经隔油沉淀后回用于机械设备冲洗或施工场地洒水降

尘，执行《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2020），详见表

2.2-10；施工单位主要租住附近民房，施工期生活污水与居民生活污水系统一同

处理，不单独排放。

表2.2-10城市杂用水水质基本控制项目及限值

序城市绿化、道路清扫、