年产45万台汽油机、汽油机水泵、汽油机发电机组迁建技改项目环评

一、建设项目基本情况

年产45万台汽油机、汽油机水泵、汽油机发电机组迁建技改

建设项目名称

项目

项目代码

建设单位联系人联系方式

福建省（自治区）福安市县（区）甘棠镇乡

建设地点

（街道）北部104国道东侧N地块（具体地址）

地理坐标（119度38分50.42秒，26度55分32.14）

C3811发电机及

发电机组制造；

77、电机制造381；

C3311金属结构

国民经济建设项目66、结构性金属制品制造

制造；

行业类别行业类别331；

C2929塑料零件

53、塑料制品业292；

及其他塑料制

品制造；

☑首次申报项目

☑新建（迁建）□不予批准后再次申报

□改建建设项目项目

建设性质

□扩建申报情形□超五年重新审核项目

☑技术改造□重大变动重新报批项

目

项目审批（核准/福安市工业和项目审批（核准/闽工信备[2021]J020044

备案）部门（选填）信息化局备案）文号（选填）号

总投资（万元）3460环保投资（万元）120

环保投资占比（%）3.5施工工期2个月

否用地（用海）

是否开工建设用地面积32279.8m2

□是：面积（m2）

专项评价设置情况无

福安市甘棠镇人民政府于2019年5月委托洛阳市规划建

筑设计研究院有限公司制定《福安市赛甘组团甘棠综合片区

规划情况

控制性详细规划》，2019年8月通过福安市人民政府审批（安

政文〔2019〕315号）。规划概况如下：

—1—

（1）规划范围：甘棠综合片区地处福安市西南部，位于

赛江江畔，104国道、省道302线甘下段（疏港公路）自南

向北贯穿全境。其范围北以福安经济开发区为界，西侧以自

然山体为界，南至自然山体，东临赛岐镇，以赛江为界，规

划区总面积1445.49公顷。

（2）功能定位：规划区拥有良好的自然景观资源，结合

上位规划及现状对甘棠镇的性质进行细化，将其定位为：以

上汽配套、铜产业深加工和电机电器为主，兼具居住生活配

套的城市新区。

（3）规划结构

规划区形成“一心、两轴、五组团”的总体结构。

一心：指以旧镇区及周边为核心的综合服务中心，作为

片区的发展核心。

两轴：指依托甘棠大道及规划二十路的城市发展轴。

五组团：指通过生态绿楔及主要道路将规划区分隔而成

的五个功能组团，由北至南分别为北部工业组团、中部综合

组团、西部工业组团、南部居住组团和东部发展组团。

（4）产业规划和产业布局

规划主导产业：上汽配套、铜产业深加工和电机电器制

造业

产业布局：甘棠工贸区以电机电器制造等产业类型为主。

引导电机电器产业创新升级，主动对接上汽和中铜龙头企业，

鼓励发展汽车用电机电器。上塘产业园区发展铜产业链下游

深加工等产业类型为主。拟引进正威宁德电子信息新材料科

技城项目，未来将依托该企业形成铜材精深加工产业链。船

企用地（船舶修造区）主动承接宁德上汽新能源汽车配套产

业项目，同时结合港口码头优势，积极发展现代物流业。

—2—

1、《福安市赛甘组团甘棠综合片区控制性详细规划环境

影响报告书》审批情况

2019年7月16日，睿柯环境工程有限公司编制的《福

安市赛甘组团甘棠综合片区控制性详细规划环境影响报告

书》通过了宁德市福安生态环境局组织的审查；2019年9月

30日宁德市福安生态环境局出具了《福安市赛甘组团甘棠综

合片区控制性详细规划环境影响报告书》的审查意见的函（宁

安环[2019]70号）。

2、规划环评审查小组相关意见（摘要）

规划环境影响①推进产业升级改造，严格环境准入。园区应以低污染

评价情况

的机电产业为主导，提高产业集聚，并结合市场发展做好产

业转型升级。禁止引进电镀项目，禁止引进排放重金属和持

久性有机污染物项目，严格控制以排放氮、磷等为主要污染

物的项目。入园项目的生产工艺、能耗、物耗、污染物排放

和资源利用率等清洁生产水平均达到国内先进水平。

②优化空间布局。建议保留北侧山体，南部居住商贸用

地开发应符合城市总体规划和土地利用总体规划。应在工业

用地与居住用地之间规划一定的控制距离，避免对居住区环

境产生影响。

1、与福安市赛甘组团甘棠综合片区控制性详细规划符合

性分析

本项目位于福安市甘棠工贸区内，用地性质为工业用地，

项目属于发电机及发电机组制造业，与甘棠综合片区主导产

规划及规划环境业定位及产业布局相符合。

影响评价符合性分析

2、与规划环境影响评价结论及审查意见的符合性分析

根据《福安市赛甘组团甘棠综合片区控制性详细规划环

境影响评价报告书》，福安市甘棠工贸区依托甘棠镇区生活

性服务业发达的优势，着力发展为福安电机电器集群服务的

—3—

生产型企业。环境准入负面清单见表1.1-1。

表1.1-1产业园工业企业环境准入负面清单

产业环境准入负面清单

国民

园/总体要求及依

经济类别名称工艺、

主导行业据

分类设备

产业

1、禁止轮胎制造

禁止有1、禁止建设采

2、禁止涉及有毒

[29]橡胶和塑炼化及用落后的生产

原材料的、以再生

料制品业硫化工工艺或生产设

塑料为原料的塑

艺的备，不符合国

料制品制造家、省及地方相

[31]黑色金属

甘棠禁止（压延加工关产业政策、国

冶炼和压延加

工贸除外）家明令禁止或

工业

区/淘汰的项目；

C制1、禁止[321]常用

电机2、禁止建设以

造业有色金属冶炼

电器排放氮、磷等主

2、禁止[322]贵金要污染物的工

制造[32]有色金属

属冶炼业项目，禁止含

业冶炼和压延加

3、禁止[323]稀有重点重金属污

工业

稀土金属冶炼染物（包括铅、

4、禁止[324]有色汞、镉、铬和类

金属合金制造金属砷）、持久

[38]电气机械禁止[384]电池制性有机物等有

和器材制造业造毒有害物质的

1、禁止[321]常用废水排放的项

有色金属冶炼目；

2、禁止[322]贵金3、严格限制工

属冶炼业涂装等高

上塘

[32]有色金属3、禁止[323]稀有VOCs排放建设

产业

冶炼和压延加稀土金属冶炼项目，限制低

园/C制

工业4、禁止除铜合金VOCs含量涂料

铜产造业

以外的其他合金使用比例30%以

业深

制造下的工业涂装

加工

5、禁止以废杂铜项目（《十三

“

为主要原料的五挥发性有机

”

[38]电气机械禁止[384]电池制物污染防治工

和器材制造业造作方案》）；

1、禁止轮胎制造4、严格限制排

禁止有

2、禁止涉及有毒放大量废水的

[29]橡胶和塑炼化及

原材料的、以再生项目（《福建省

船企料制品业硫化工

塑料为原料的塑人民政府关于

用地艺的

C制料制品制造加强重点流域

区/

造业[31]黑色金属水环境综合整

上汽禁止（压延加工业

冶炼和压延加治的意见》）；

配套除外）

工业5、禁止建设排

[32]有色金属1、禁止[321]常用放大量废气污

冶炼和压延加有色金属冶炼染物，且不能有

—4—

工业2、禁止[322]贵金效处置的项目

属冶炼（《福建省大气

3、禁止[323]稀有污染防治条

稀土金属冶炼例》）。

4、禁止[324]有色

金属合金制造

[38]电气机械

禁[384]电池制造

和器材制造业

G交

通运

禁止有毒、有害及

输、仓[59]装卸搬运

危险品的仓储、物

储和和仓储业

流配送项目

邮政

业

注：未列入本表中的其他制造业，经论证符合控规及规划环评要求，

可入驻产业园。

本项目属于C3811发电机及发电机组制造业，规划环评

关于电气机械和器材制造业负面清单要求：①禁止引进电镀

项目，禁止引进排放重金属和持久性有机污染物项目；②禁

止含《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）

中的限制、淘汰类工艺、产品、设备的企业入驻；③严格控

制以排放氮、磷等为主要污染物的项目。④电池制造（384）。

本项目未列入规划环评所确定的环境准入负面清单。

综上分析，本项目属C3811发电机及发电机组制造，未

列入规划环评所确定的环境准入负面清单。在落实环保治理

设施（特别是废水污染治理措施、大气污染治理措施、固体

废物治理措施、环境风险防范措施）和加强环境管理的前提

下，各污染物能够达标排放，项目建设对环境的影响程度在

可接受范围内。因此，本项目建设符合规划环境影响评价结

论及审查意见。

3“三线一单”符合性分析

（1）生态保护红线

其他符合性分析项目位于福安市甘棠工贸园区内，用地不涉及国家公园、

自然保护区、森林公园、饮用水源地的一级保护区、风景名

胜区等生态保护区内。项目选址不属于生态保护红线范围，

—5—

符合生态保护红线要求。

（2）环境质量底线符合性

本项目生产废水经自建污水处理站处理达标后排至福安

市赛甘污水厂处理厂进一步处理，不直接排放地表水体；各

类废气采取防治措施后均可实现达标排放，各项固体废物均

可得到妥善处置。采取本环评提出的相关环保措施后，本项

目污染物排放不会对区域环境质量底线造成冲击。

（3）资源利用上线

本项目所需自然资源包括水、电，项目用水较小，由市

政供水；项目用电由当地电网就近接入，地区供电充足。项

目的资源利用不会突破区域的资源利用上线。

（4）环境准入负面清单

对照甘棠工贸园规划环评“环境准入负面清单”。本项目

属于C3811发电机及发电机组制造，规划环评关于环境准入

负面清单要求：①禁止引进电镀项目，禁止引进排放重金属

和持久性有机污染物项目；②禁止含《产业结构调整指导目

录（2011年本）》（2013年修正）中的限制、淘汰类工艺、

产品、设备的企业入驻；③严格控制以排放氮、磷等为主要

污染物的项目。④电池制造（384）。本项目实施后无重金属

和持久性有机污染物排放，因此本项目不在规划环评所确定

的环境准入负面清单。

综上分析，项目建设符合“三线一单”要求。

4产业政策符合性分析

根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目

不属于鼓励类，不涉及限制类或淘汰类的行业/产品/生产工艺

装备，为允许类。福安市工业和信息化局已对本项目建设进

行备案，编号：闽工信备[2021]J020044号，详见附件二。

综上，项目建设符合国家和地方相关产业政策要求。

—6—

二、建设项目工程分析

2.1工程概况

（1）项目名称：年产45万台汽油机、汽油机水泵、汽油机发电机组迁

建技改项目

（2）建设单位：福安市神威电机有限公司

（3）建设地点：福安市甘棠镇北部104国道东侧N地块

（4）建设性质：迁建技改（原项目未办理环保手续，且已停产多年，因

为本项目实际为新建。本报告重点对本次迁建的项目进行评价；对原项目重

点对其退役期提出相应的环保要求）

（5）总投资：3460万元

（6）生产规模：A、年产汽油机20万台；B、汽油机水泵5万台；C、汽

油发电机组20万台；D、配件生产量：手拉盘100万件，导风罩100万件，

油箱60万件，机架60万件，定子、转子30万件；注塑件：风叶30万件，

线架30万件；铝压铸件：箱体、缸头及高低盖各60万件

建设

内容（7）用地性质：工业用地，总用地面积32279.8㎡

（8）职工人数：378人，厂区设置食堂和职工宿舍

（9）工作制度：全年工作日300天，采用单班制生产，工作时间8h/d，

生产时间2400h/a。

2.2工程内容

项目具体组成见下表。

表2.2-1项目组成一览表

工程名称建设内容建设规模及内容建设情况

厂房共3层，厂房占地面积3200平方米；

一层：机加工区、焊接区、浸漆区、

厂房已建，生

厂房抛丸区等；

1#产线为新建

二层：浸漆区、堆场、电机车间；

主体工程三层：喷塑区、装配区。

厂房共3层，厂房占地面积3200平方米；

一层：机加工区、抛丸区、注塑区、硅厂房已建，生

厂房

2#烷化处理生产线、焊接区、废水处理站、化产线为新建

学品仓库、危险废物暂存间等；

—7—

二层：装配区、抛丸区、喷塑区；

三层：喷塑区、成品堆场。

铝压铸车间幢，金属熔化、浇铸、脱模工

铝压铸车间1新建

序。

装配车间总装车间1幢，共2层新建

设置1栋综合楼，作为办公、生活以及产品检验楼使

用。一层设置食堂和办公区；

综合楼

二层、三层为办公区；

辅助工程四层、五层为职工宿舍。

化学品仓库占地面积20平方米，位于2#厂房一层南侧

化学品仓库空地，作为水性绝缘漆、硅烷处理剂、无磷除油剂、液压

油、润滑油等化学品的存放场所。

给水工程由供水市政供水管网引一条DN50给水管

厂内污水雨污分流，雨水进入雨水管网；

排水工程生产废水和生活污水经处理达标后纳入福安市赛甘污

公用工程水处理厂处理。

供电工程由福安供电公司电网供应，由工贸区变电站引出。

供气工程采用外购液化气

表2.2-2环保工程一览表

环境要素环保措施

浸漆废气：浸漆、烘干工序产生的有机废气经收集后引至活

性炭吸附装置处理后引至1根15m高DA001排放（浸漆工序位于密

闭的浸漆房内进行），本项目浸漆使用的水性绝缘漆为进厂前调

配好的，不涉及固化剂和稀释剂的使用。

抛丸粉尘：抛丸粉尘经设备自带粉尘回收装置处理后引至

15m高DA002排气筒和DA003排放。

喷塑废气：自动喷粉台和人工补粉台喷粉粉尘经喷粉台设备

自带的滤芯滤筒回收装置收集后与烘干有机废气经冷却塔冷却处

废气

理后再经活性炭吸附处理引至1根15m高DA004排气筒排放。

注塑废气：注塑有机废气经集气罩收集后经“UV光解+低温

等离子一体化设备”处理后引至1根15m高DA005排气筒排放

金属熔化废气：金属熔化烟尘经集气罩收集后经脉冲布袋除

尘器处理后引至1根15m高DA006排气筒排放。

焊接烟尘：焊接烟尘经移动式焊接烟尘净化装置处理后，少

量烟尘为无组织形式在车间内排放。

食堂油烟废气经油烟净化装置处理后引至屋顶排放。

选用低噪声设备，加强设备的维护管理；对高噪声设备进行

噪声

基础减振、通过厂房墙体隔声等综合降噪措施。

生活污水：食堂含油污水经隔油池处理后与其它生活污水一

同经排入园区污水管网，进入福安市赛甘污水处理厂处理达标后

排入赛江。

生产废水：生产废水经“物化+生化”处理工艺处理达标后与

废水

生活污水一并排入园区污水管网，进入福安市赛甘污水处理厂处

理达标后排入赛江。

污水调节池容积20m3，废水处理站占地面积14平方米，清水

池容积20m3。

—8—

设置规范化的一般工业固体废物暂存场所间，占地面积

一般固120

平方米，位于厂房一层南侧空地，一般工业固废分类收集、暂

体废物2#

存后外售综合利用。

固体废设置规范化的危险废物暂存间间，占地面积平方米，位于

危险废130

物厂房一层南侧空地，危险废物分类收集、暂存后定期有资质的

物2#

单位统一外运处置。

生活垃

设置生活垃圾桶，收集后由环卫部门每日清运处置。

圾

（）核查环境风险事故的防范措施落实情况。

环境风1

（）核查环境风险事故应急预案制定、演练情况。

险2

（3）设置80.31m3事故应急池及事故应急切换阀门。

2.3主要生产设备

主要生产设备详见下表。

表2.3-1主要生产设备一览表

序号设备名称规格型号数量（台套）

1空压机/2

2龙门冲RC2H-20010

3抛丸机/6

4100T液压机SFL-03F10

5闭式双点高速精密压力机J575G-200A10

6开式固定压力机JH21-25010

7开式固定压力机JH21-8010

8数控伺服液压机YHD32-200T6

9工业抽冷机/6

10单臂机械手/6

11整平机/6

12伺服送料机NCF-2006

13中板型二合一GO-2006

14伺服送料机NCF-4006

15中板型二合一GO-40013

16315T油压机YF-31510

17200T油压机YF-20010

18100T油压机YF32-10013

1980T油压机YF32-8010

2050T油压机YF32-5010

2163T油压机YC32-63A10

2235T油压机/10

2325T油压机/7

24125T冲床/1

—9—

2563T冲床JB23-63A4

2663T冲床JC23-631

2745T冲床/6

2863T冲床/8

2935T冲床/3

3016T冲床J23-6.3T1

3125T冲床J23-25T1

3210T冲床/7

338T冲床/1

34开平剪板机/3

35常规剪板机/3

36车床CA614013

37万向摇臂钻床Z32K13

38台式钻床Z516A13

39保护焊机NBC-2806

40气压滚焊机/6

41气压电焊机TCW-32E6

42拼装机DNK-16A3

437T杭州叉车H703

44液压机2TY4113

45车床/13

46双工位转子自动绕线机SF-1029

47多头排线自动绕线机JK-RX016

48定子线圈绕线机SR-8005B6

49定子手动绕线机/9

50定子嵌线机JK-QX026

51定子嵌线机JK-QX02-V08.013

52定子中间整形JK-Z103-10016

53自动绑线机JK-BX086

54半自动端子机/18

55最终整形机JK-ZX05-10016

56最终整形机/4

57立绕机/4

58全自动打端机/8

59连续沉浸漆炉/3

60喷塑线/3

61螺母输送机/2

—10—

62注塑机/14

63搅拌机/14

64破碎机/14

65喷粉室/25

66折弯机/10

67冲弧液压机/6

68NC切管机350型6

69普通切管机275型6

70NC弯管机38型6

71双头弯管机38型10

72单头弯管机38型4

73闪光焊机/3

74砂轮机/3

75切割机/3

76钻床/13

77攻丝机/10

78

CO2焊机/16

79电焊机/21

80点焊机/7

81打磨机/10

82机械手焊机/15

83焊机架底板专机/12

84压铸机630t5

85压铸机550t6

86压铸机400t6

87压铸机280t4

88压铸机220t4

89压铸机180t6

90钻铣床ZX50CA5

91钻铣床ZX6350D11

92多轴器U12030

93数控车床CK613615

94加工中心BJ8508

95立式升降铣X50328

96数控铣床XK71328

97数控镗床TK71508

98卧式珩模机HM1860Z8

—11—

99钻攻双轴钻ZS595010

100钻床Z411645

101钻床Z41259

102钻床Z402511

103攻丝机401012

104杭州叉车3T4

105行车3T4

106燃气加热系统/3

107冷却塔/2

108模温机/12

表2.3-3硅烷化处理生产线各槽技术指标

序号工序有效尺寸（m）数量（个）有效容积（m³）

1除油脱脂槽2.5*2*2110

水洗槽2.5*2*115

2

水洗槽2.5*2*115

3硅烷处理槽2.5*2*2110

水洗槽2.5*2*115

4水洗槽2.5*2*115

备用水洗槽2.5*2*115

2.4主要原辅材料消耗

2.4.1油漆用量核算

（1）所需浸漆产品情况

项目所需浸漆的产品总面积核算情况见下表。

表2.4-1喷涂面积核算情况一览表

浸漆面积平均浸漆面年平均浸漆

产品年浸漆量工序

（m2）积（m2）面积（m2）

定子30万件浸漆0.15~0.550.35105000

转子30万件浸漆0.1~0.40.2575000

（2）浸漆量计算公式

采用以下公式计算油漆用量：

m=ρδs×10-3/(NV×ε)

其中：m——油漆总用量（t/a）

ρ——油漆密度（g/cm3）

δ——涂层厚度（mm）

—12—

s——涂装总面积（m2/年）

NV——油漆中的体积固体分（%）

ε——上漆率

表2.4-2油漆用量分析表

涂层密

总喷涂

生产漆料涂层厚度油漆固上漆率总用漆