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文档简介

街道防风减灾工作方案一,总则目的:为规范管区预防强风的工作程序,科学,有序,高效地展开防范强风,以最大限度减少人员伤亡和财产损失,制定本预案.适用范围:本预案适用管区受强风影响,危及居民正常生活,易发生险情时的应急处置.工作原则⒈在区政府的领导下,坚持以人为本,科学指挥,防,抗,抢结合,把强风灾害损失降至最低程度.⒉防风工作执行办事处领导负责制,统一指挥,属地管理,部门配合.⒊防风工作坚持公众参加,社区统筹,服从大局.二,组织机构与使命防风指挥部.办事处党工委书记任指挥部总指挥,负责领导组织管区防风工作,防风指挥部办公室设在城管科,全面负责协调防风及救灾期间相关事件工作.指挥部下设1,应急办:城管科负责防风预防工作,督促各社区做好防风准备,强风引起灾害后,及时协调相关部门启动紧急预案,上报区政府两办事件发展具体状况.2,社区治安维护组:八大峡街道综治办协同八大峡派出所,具体负责灾区的治安管理,组建巡逻队,联防队等治安组,维护社会治安,严厉打击在发生特别状况下,出现的各种扰乱社会治安的不法行为,保护人民群众的生命财产安全.对重要部门和要害部位执行重点保卫措施.参加求援物资的接收,分配,并负责对求援物资的保卫工作.3,人员疏散安排组:民政事务科等单位负责做好突发事件期间,强风引起灾情后居民的疏散安排工作.4,医疗救治组:办事处计生办负责医疗救护队,做好突发事件期间医疗救护工作和防疫工作;会同有关部门组织人员抢险救护队,负责受伤居民的抢救工作.5,抢险救灾组:城管科牵头,组织相关专业技术人员进行现场勘查,排查安全隐患,制定基础设施抢修方案并及时实施,减少损失,避免事件扩大.在突发事件期间,负责联系相关部门,组织交通,通信,供水,供电,供气工程的抢险,抢修,恢复工作.6,生活确保组:办公室管负责储备一定数量的食品及饮用水,确保突发事件期间受灾居民的食品及饮用水供应;确保其它生活必必需品的供应.7,善后处置小组.由办公室负责,城管科,综合治理办,民政科配合,负责接待,安抚相关人员,拿出善后处理看法.三,应急防范措施城管科依据气象部门提供的强风信息〔强风中心位置,强度,移动方向和风速〕,及时向相关领导报告,确保做到早动员布置防御强风工作.各社区检查强风影响可能造成危害的各个环节.沿海一线三门峡,龙羊峡,观音峡,汶铁社区居委会,协同公安部门做好沿海一线防波堤游人的疏散工作,劝导游人远离海岸线,防止出现浪高致游人落水事件.各社区做好强风来临前的居民动员,防范措施准备工作,提醒居民将悬挂物,易发生坠落的物品的及时收起,避免发生伤人事件;协调城管执法部门,对易发生坠落的广告牌,高大建筑物的相关责任单位督促整改.城管科对社区防强风准备工作及时检查落实,确保社区居民的生活不受强风影响.一、摸清底子目前社区共有危、旧宿舍房共计636户。其中重点危房有267户,市房管所直管公房危房占267户中的90%,主要分布在细巷子、楠屋坪、石巷子、横街片区,有94户无人居住。老宿舍房有369户,主要为湘潭原压缩机厂拐角楼宿舍、水运公司宿舍、再生公司废旧宿舍、华南仓库宿舍、东坪粮店宿舍等。80%左右的老宿舍房有居民居住。二、采纳措施〔一〕夯实基础有效展开防灾减灾工作社区成立了防灾减灾工作领导小组、年初制定了防灾减灾工作计划、立足实际制定了应急预案、完善了综合减灾基础设施,建立了临时安排点、医疗救护点、防灾减灾办公室、物资储备室等、制定了灾害风险地图、综合避难图、应急救援过程图、建立健全了防灾减灾日常管理制度、隐患检查记录台帐,组建了防灾减灾志愿队伍,积极宣扬动员居民参加、展开防灾减灾知识培训及各类活动等。针对暴雨期、防汛期,制定值班安排表,强化巡查,做好防范措施,杜绝隐患。〔二〕有的放矢积极解决辖区灾害风险1、原低洼易涝地段汽车东站、扁担街、太平街一带58户。该地域每逢湘江涨水期必定内涝,东坪街道、横街社区常态化地设置紧急转移安排场所,以便在湘江涨水期能及时转移人员及重要财产、发放生活补贴、租船巡防保安全等。街道、社区自2009年至2021年累计投入资金10万余元。该地段通过烧窑港项目工程进行改造,已于2021年建成了湿地公园,问题得到彻底解决。2、2008年,细巷子一带房管所危房户房屋半夜倒塌,街道与社区将受灾民居紧急转移安排居住旅馆,发放生活补贴。当年街道争取政府支持于2009年解决该类廉租房45户。3、2009-2021年,针对石巷子片区成堆房屋漏雨严重,居民无法居住,街道耗资8万余元对该片房屋进行修缮和维护。4、2021年,街道耗资7000余元搭防护架,对细巷子2号家用电器厂内多家危房倾斜,墙头砖瓦经常掉落严重影响过道行人安全的地段进行补救,以确保行人安全。5、2021年3月11日黎明2点,横街32号居民家发生火灾,周边都是危房,砖木结构。消防车又进不来,导致该户财产全部销毁,所幸未刮一点风,未造成人员伤亡,也未烧及邻户。社区将其转移安排并对其邻居造成窗户破裂等赔偿近万元。6、2021年,横街危房影响行人安全及周边住户,街道耗资近2万余搭建了防护棚。7、2021年,由于横街一家企业原有旧围墙因水涝发生局部倒塌,危及邻近几户居民住宅安全,由街道出资2万余元对该围墙进行修缮。8、对沿街经常内涝的地段争取区建设局支持对石巷子片区主马路修建了下水道,共耗资5万余元,彻底解决了这一问题。9、2021年,针对石巷子片区房管所直管公房危房,社区结合同心社区创建,与岳塘房管所沟通联系,争取支持,房管所将其纳进棚改项目进行了改造,对房屋进行了修缮、改装、对道路进行了提质、重点危房区域修建了防护墙,杜绝隐患。三、下步工作1、加大廉租房申报和落实力度。针对由于社区危房户多的具体状况,应全面强化危房户的排查,对重点危房执行快报快审批,及时转移安排,确保居民居住安全。2、对控规区域落实危房审批特事特办的机制。对符合政策申报三原修理建设的居民户执行特事特办,缩短审批时间。3、政府加大对东坪街道各社区存在危险的公共设施、重点部位的修理改造投入,确保居民居住和出行平安。近几年,我国多次经历破坏性特别严重的各类自然灾害,生命和财产损失都相当严重,很多市民关于自然灾害的危害性以及如何在灾难来临之时尽量减少损失知之甚少,一些中小同学更是认为学校的防灾减灾教育更是像背课文一样,许多同学都不能对这些问题实现真正意义上的理解.为什么在面对如此之多的血的教训的时候,市民的防灾减灾意识还是如此薄弱呢?究其原因,主要有以下三个方面:一是防灾减灾宣扬教育活动不够到位.相当多数的市民对国家防震减灾相关法律法规以及如何应对突发自然灾害知之甚少,再加上呼和浩特市历史上没有发生过特别重大的自然灾害,更使广大市民存有侥幸心理,没有主动了解防灾减灾知识的必需求.而目前直接进行的防灾减灾宣扬规模不大、影响不广,仅限于在某些特别的日子里集中的进行,形式也比较单调,宣扬的内容虽然非常具有使用价值,但是难以引起市民们的充分重视.二是防灾减灾知识和技能普及工作不到位.街道和社区缺乏具备专业知识的防灾减灾工作人员,仅仅依靠一般性的防灾减灾知识宣扬,无法建立防灾减灾宣扬的长效机制,也就不能潜移默化的将防灾减灾意识和知识灌输到每一名市民的脑海中.三是防灾减灾演练活动进行的不够积极.防灾减灾的演练仅在某些特定的时间作为一种纪念活动来进行,致使广大市民并不熟悉社区应急避难场所的位置、灾害预警信号和应急疏散路径等一系列防灾减灾的重要方式方法,在真正的灾害来临之时只能是慌了手脚.基于以上原因,在提升市民防灾减灾意识方面,街道和社区在今后的工作中应从以下三个方面入手,着力提升居民防灾减灾意识:一是积极展开防灾减灾文化宣扬活动.街道和社区要积极寻找恰当契机,大力弘扬我国传统防灾减灾文化,大力弘扬近年来在应对汶川、玉树地震中凝集的“万众一心、万众一心,不畏艰险、百折不挠,以人为本、尊重科学〞的伟大抗震救灾精神,以及在应对舟曲特大山洪泥石流灾害中彰显的抗洪救灾精神.要充分发挥各类公共文化场所、重特大自然灾害遗址和有关纪念馆的教育、警示作用.要通过组织现场观摩学习、举办专题知识讲座、在新闻媒体开设专栏专题等形式,展开形式多样的防灾减灾文化宣扬活动,努力营造全民参加防灾减灾的文化氛围.二是大力推动防灾减灾知识和技能普及工作.要强化面向广大社会公众的防灾减灾知识、技能的普及,编制、出版符合行业或地区灾害风险特点的防灾减灾知识读物、影视作品,通过张贴海报、放置展板、分发资料、现场咨询等方式,展开有针对性的防灾减灾科普教育活动.要充分发挥广播、电视、网络等媒体优势,推动防灾减灾知识和政策法规宣教进机关、进学校、进企事业单位、进社区、进家庭.要强化宣扬引导,积极创造有利条件,强化广大群众的防灾减灾意识和自救互救技能.三是广泛展开防灾减灾演练活动.要针对潜在灾害风险和区域灾害特点,立足实际、因地制宜,组织机关、企事业单位、学校、医院等展开防汛抗旱、防震减灾、防风防雷、地质灾害防御、消防安全、事故防范、卫生防疫等方面的应急演练活动.有条件的地方要组织社区居民展开应急救灾演练,让群众了解社区应急避难场所的位置,熟悉灾害预警信号和应急疏散路径,提升社区综合防灾减灾能力.演练活动要广泛动员群众参加,强化宣扬力度,形成声势,扩大影响.要想做好防灾减灾工作,单凭政府一家之力,收效甚微.西街街道办事处秦瑶供稿。一、加大防灾减灾工程建设力度,强化灾害防御能力,我们必必需深入落实落实科学发展观,积极践行可持续发展的防灾减灾思路,坚持依法防控、科学防控、综合防控和群防群控,着力提升社会综合减灾能力。中央十二五规划建议明确了“实施重大生态修复工程,巩固天然林保护,退耕还林还草,退牧还草等成果推动荒漠化、石漠化综合治理,保护好草原和湿地……强化水利基础设施建设,推动大江大河支流、湖泊和中小河流治理,强化城乡防洪能力。〞实施好这些重大防灾减灾工程,就会有效防范重大自然灾害,减少自然灾害造成的损失。我们要抢抓机遇,在抓好重点防灾减灾工程建设的同时还要抓好关系民生的防灾减灾工程建设。一是在广大乡村特别是山区乡村要把土坯房改造纳进防灾减灾工程建设,山区乡村是自然灾害多发区,山区农民居住的土坯房最易遭受自然灾害的破坏,山区农民又最穷,拿不出更多的钱建设防震、防洪、防地灾的小楼房,一旦发生自然灾害农民的住房被毁,农民筹资建房的能力较差,政府投入灾后重建的压力就大。因此建议在十二五期间中央和省政府把乡村土坯房改造纳进防灾减灾工程建设,强化山区乡村防御自然灾害能力。二是在城市要把自然灾害应急避难场所建设纳进城市建设的整体规划,按照防火灾、防洪涝、防地震的要求同步制定,同步建设。国家应安排相应的项目资金配备标牌标示、饮水、医疗、食品供应等必要设施,满足灾害来临时应急必需要。三是大力展开综合减灾示范社区创建活动,不断完善城乡社区减灾防灾设施,建立健全防灾减灾制度,强化城乡居民防灾减灾意识,提升防灾避灾能力。二、加大抗灾救灾体系建设力度,强化灾害救助能力建立健全自然灾害救助应急预案体系。县乡村、城市社区、重点区域、重点企业、重点单位、学校都要制订应急预案,执行应急预案全覆盖。制订预案要符合实际,科学适用,不断修订完善,形成指挥有序,处置有力,科学调度,反应迅速的应急预案体系,提升灾害应急处置能力。积极推动预案建设和演练,组织政府机关、企事业单位、学校、社会组织、社区家庭等展开各类形式多样、群众喜闻乐见的防灾减灾活动,组织展开防灾减灾业务研讨和应急演练,进一步完善预案,提升预案的有用性和可操作性,强化干部群众对预案的掌握和运用能力。建立健全自然灾害监测预警体系。建立完善防汛抗洪气象信息预报、雨〔水〕情信息预警、地质灾害信息收集上报及应急处置工作程序,形成指挥统一、社会联动、运转协调的灾害预警工作体系。强化自然灾害信息员队伍建设,通过不断培训,提升灾害信息报送能力。建立网上信息平台,形成纵向到底、横向到边信息互通,提升科学推断灾情能力。强化自然灾害监测预警设备设施建设,以县市为单位装备气象预警、水文预警、地震监测设备,提升灾害及时预警能力。建立健全抗灾救灾应急救援体系。建立自然灾害应急指挥中心,科学调度各方应急救援力量,以最快的速度在最短的时间内展开救援行动。强化专业救援队伍建设,改善技术装备水平和训练条件,充分发挥解放军、武警、民兵和公安民警的主力军作用。大力发展社会化紧急救援服务组织,积极培育基层兼职救援队伍,充分发挥志愿者、民间组织以及社会团体在灾害紧急救援中的作用,提升灾害应急救援能力。建立健全自然灾害调查评估体系。制订灾情核查工作规则,整合民政、交通、水利、农业、通讯、电力等各职能部门力量,分类展开灾情核查,通过汇商,科学评估自然灾害损失,为政府灾后重建提供决策依据,提升灾后重建参谋决策能力。建立健全自然灾害灾民救助体系。完善灾害应急救助制度,灾情发生后要在第一时间将资金物质送到灾区展开救助,确保灾民有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有临时住房、有病能得到医治。在第一时间赶赴灾区核灾查灾,慰问灾民;完善灾民冬春生活救助制度,提升灾民生活救助标准,确保灾民安全越冬;完善灾后恢复重建政府补助制度,适当提升灾后倒房恢复重建补助标准,减轻灾民经济负担;建立赠灾捐赠机制,发扬“一方有难,八方支援〞的光荣传统,动员社会力量参加抗灾救灾活动;建立对口扶持机制,动员行政企事业单位对口扶持灾区展开灾后重建工作,提升灾害救助能力。三、加大防灾减灾宣扬教育力度,强化灾害防范自救能力强化防灾减灾宣扬教育,是提升城乡居民防灾减灾意识的前提,要以城乡社区为前沿阵地,动员社区中的每个家庭、每位成员积极关注各类灾害风险,积极参加防灾减灾和应急救援,强化防范意识和应对技能。以“防灾减灾日〞宣扬教育活动为契机,结合各自实际,展开防灾减灾宣扬活动,组织应急演练,着力提升全社会防灾减灾意识;建立防灾减灾宣扬教育长效机制,大力宣扬展开防灾减灾活动的重要意义,面向城乡社区,全方位、多角度地做好防灾减灾宣扬工作,努力形成全社会共同关怀和参加防灾减灾工作的合格局面;切实强化防灾减灾知识和技能培训。深入城乡社区、学校、厂矿等基层单位和灾害易发地区,广泛普及防灾减灾法律法规和基本知识教育,重点普及各类灾害基本知识和。xxx街道2008年防汛抗旱预防地质灾害工作方案当前汛期将至,为了切实做好2008年防汛抗旱、预防地质灾害工作,最大限度地减少地质灾害造成的损失,维护人民群众的生命财产安全,落实落实我市召开的防汛抗旱工作电视会议精神,依据《地质灾害防治条例》,结合实际,特制定以下工作方案。一、地质灾害概况xxx街道地质灾害以洪涝为主,由于辖区地势低,基础设施差,以至只要到汛期,雨量增多,上流水库一放水,地势较低的民房、厂房及仓库等容易被淹。二、地质灾害状况〔一〕重点防范期。崩塌、滑坡、泥石流地质灾害的主要诱发因素是5-7月份的降雨、上流水库放水等活动。推测今年地质灾害的重点主汛期是5月至7月。〔二〕防治重点。依据辖区地质灾害分布,推测地质灾害发生的重点为火车站南头沿河民房、厂房及仓库。重点防灾地段是工业南路101号至114号,省一建靠河边平房地势较低,较易被淹。依据地质灾害〔隐患〕点的稳定性和危险性,以及是否容易造成人员伤亡等因素,确保做好辖区地质灾害防范工作。三、地质灾害防治措施针对辖区基本状况,要认真落实执行“以防为主,防治结合,群策群防〞的防御工作方针,并严格按照以下措施做好今年的地质灾害防御工作:〔一〕强化领导、落实责任。地质灾害防治工作是事关人民群众生命财产安全的大事,是构建和谐社会的重要组成部分。成立了街道防汛抗旱、预防地质灾害工作领导小组,建立健全地质灾害防治管理体系和监测预报网络,落实地质灾害群策群防责任制,及时安排街道防汛抗旱、预防地质灾害值班表,做到任务到人,责任到人。街道主任为第一责任人,负责组织落实地质灾害防治措施和地质灾害〔隐患〕点监测工作及发生地质灾害后及时组织转移群众撤离工作。〔二〕广泛宣扬,提升全民防灾意识。充分利用公开栏、宣扬栏、科普画廊等社区文化宣扬阵地,广泛深入地宣

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