（正式版）JTT 1501-2024 潜水作业现场安全监管要求

Ⅰ前言 2规范性引用文件 3术语和定义 4监管人员条件 5监管人员知识与技能要求 6监管工作要求 参考文献 Ⅱ本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由交通运输救捞与水下工程标准化技术委员会提出并归口。本文件起草单位:深圳市杉叶实业有限公司、深圳市天利潜水工程技术服务有限公司、中国海洋石油集团有限公司、交通运输部上海打捞局、广州潜水学校。1潜水作业现场安全监管要求本文件规定了潜水作业现场安全监管人员条件、监管人员知识与技能要求、监管工作要求。本文件适用于打捞与水下工程领域的潜水作业安全监管工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。空气潜水安全要求混合气潜水安全要求船员健康检查要求饱和潜水作业人员要求200m氦氧饱和潜水气体配置要求潜水员潜水后飞行要求空气潜水医学保障要求近海潜水支持船选择技术要求潜水作业应急医疗保障要求3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1独立于潜水承包商,为潜水作业现场提供监管人员的组织。3.2由监管机构派遣,代表潜水业主审核、监管潜水作业现场健康安全的人员。注:分为监管员和高级监管员。3.3潜水作业中所采用的潜水技术类型。注:包括空气潜水、混合气潜水和饱和潜水。23.4建立潜水合同或需要潜水服务的自然人或法人。注:通常为潜水作业的场所或设施的所有人或作业者,也可以是代表所有者或作业者的主承包商。3.5受雇进行潜水作业的自然人或法人。3.6代表潜水承包商,全权负责潜水作业中人员健康、安全、质量和进度的人员。3.7不同组织在同一项目、合同或行动进行合作时,为实现职业健康安全管理要求的一致性而建立的文件化程序。4监管人员条件监管员应满足以下条件:a)符合GB20827、GB30035中甲板部人员或潜水业主(以下简称“业主”)认可的人员健康要求;b)经所监管潜水方式的潜水监督课程培训合格后,从事相应潜水方式的潜水工作5年以上;或取得所监管潜水方式的GZB6-30-04-04规定的潜水员国家职业技能等级二级(技师)后,从事相应潜水方式的潜水工作5年以上;或取得与潜水作业相关专业技术职务任职资格中级以上后,从事相应潜水方式的潜水工作5年以上;c)经过潜水作业审核和监管知识培训并考核合格;d)至少每5年接受一次潜水知识更新培训;e)受雇于监管机构,并由监管机构书面任命;f)从船舶上进行潜水作业,应经水上求生、消防、艇筏操作及基本急救等安全培训合格,若需乘坐海上直升机的,还应经直升机水下逃生培训合格。4.2高级监管员高级监管员在满足监管员条件的基础上,还应满足以下条件:a)担任监管员并从事潜水监管工作3年以上;b)取得GZB6-30-04-04规定的潜水员国家职业技能等级一级(高级技师)或潜水相关专业高级专业技术职务任职资格。35监管人员知识与技能要求5.1.1.1监管员应具备下列潜水相关知识:a)潜水物理学、潜水生理学与医学基础知识;b)潜水人员组织管理、岗位职责及职业道德相关知识;c)潜水装备基本结构和原理、操作程序、维护保养程序及布放要求;d)潜水作业程序和应急程序;e)潜水及水下作业的相关规范和标准;g)现场急救、心肺复苏,以及潜水疾病和事故现场处理原则;h)对潜水作业支持平台的安全要求;注1:潜水作业支持平台指固定、动力定位、系泊或锚泊等潜水支持设施。i)特殊场所潜水作业的相关要求;注2:特殊场所指密闭空间、深沟、污染水域、寒冷水域等潜水作业场所。j)潜水作业中吊装作业和交叉作业的安全要求;k)潜水作业对水文气象的限制要求;l)水下作业相关技术。5.1.1.2监管员应具备下列监管相关知识:a)质量、职业健康安全和环境管理体系相关要求;b)合同和信息管理;c)沟通与协调管理;d)风险识别、风险评估和工作安全分析,以及隐患报告和事故调查程序;e)现场作业许可证申报程序;f)潜水人员、装备和作业程序的审核方法与要求;g)审核报告、监管报告的编写方法与要求;h)水下工程设计;i)水下工程作业。5.1.2.1监管员应具备下列潜水专业相关技能:a)潜水人员配备、组织和管理;c)按照潜水作业程序组织实施潜水作业;d)按照潜水应急程序组织实施应急处理;e)现场急救、心肺复苏,以及潜水疾病和事故现场的处理。5.1.2.2监管员应具备下列监管专业相关技能:a)使用合同条款指导和监管项目实施;b)针对业主和潜水承包商(以下简称“承包商”)质量、职业健康安全和环境管理体系,审核承包商编制的桥接文件的符合性;c)应用审核程序开展承包商资质、人员、装备和作业程序的符合性审核;d)应用潜水及水下作业规范和标准监控承包商开展潜水作业;e)主持或协助开展项目风险评估;f)主持或协助召开项目技术交底会、安全会和完工会;g)监控潜水装备安全吊装和布场作业;h)指导和监控潜水作业中能量隔离;i)针对潜水作业中的变更做出有效控制;j)防控其他交叉作业和潜水支持平台周边环境对潜水作业的影响;k)主持或协助开展事故调查和编写事故报告;l)读懂水下工程施工图和检测检验报告;m)按流程向业主汇报项目进度。5.2高级监管员除应满足5.1.1的要求外,还应具备项目管理方面的知识和经验。除应满足5.1.2的要求外,还应具备为现场监管员提供技术咨询和技术指导的能力。6监管工作要求6.1.2审核、监管的管理体系应符合相关潜水行业组织的要求。6.1.3应审核潜水作业的桥接文件符合业主和承包商职业健康安全管理体系要求。6.1.4应有岸基高级监管员为现场监管工作提供专业咨询和技术保障。6.2.1了解所监管潜水作业的工作范围,以及技术、安全、质量和进度要求。6.2.2了解业主质量、职业健康安全和环境管理体系要求,以及其他相关管理制度。6.2.3审核承包商的潜水作业计划、应急计划、风险评估报告、人员资格和配备、设备认证和配备、气体配备、工具配备等,应符合相关部门、行业组织和业主的相关要求,并符合本次作业的工作范围、安全要求、技术要求和进度要求。6.2.4应确认承包商质量、职业健康安全和环境管理体系能满足本次作业的管理要求。6.2.5应参加业主与承包商的技术交底会,确认本次作业的所有相关方人员了解所要进行的作业内容、工作分工和岗位职责,以及业主和承包商质量、职业健康安全和环境管理体系的相关要求。6.2.6应参加业主与承包商的工作安全分析会,识别本次作业可能存在的危险源,参与风险评估、制订防范措施,确认相关方人员掌握本次作业的危险源和防范措施。6.2.7潜水装备吊装和运输前,应检查系物和被系物的符合性和安全性。6.2.8若采用潜水支持船潜水,应审核该船舶符合JT/T1281的相关规定,且满足本次作业支持要求,并审核潜水装备和其他装备的布场位置、重心和固定方法满足航行和作业安全的要求。6.2.9应建立业主、承包商及作业相关方人员通信联络表,并保持最新版本。456.2.10应备齐与潜水作业监管工作相关的标准和记录表。6.3.1.1审查所有潜水作业人员的专业证书和健康证书均在有效期内,并应符合所从事的潜水方式。6.3.1.2检查所有布置在作业现场的潜水装备和潜水气体,空气潜水应符合GB26123的相关规定,混合气潜水应符合GB28396的相关规定,饱和潜水应符合GB/T24555和JT/T742的相关规6.3.1.3检查作业现场配备的文件,空气和混合气潜水应符合GB26123的相关规定,饱和潜水应符6.3.1.4检查作业现场备有的紧急救助联络表,应符合GB26123的相关规定。6.3.1.5检查作业现场配备的应急医疗物资,应符合JT/T1366的相关规定。6.3.1.6应监控承包商开展相关的应急演练,提出存在的问题和改进建议,并做好记录。6.3.1.7应参加承包商安全会议,提出存在的问题和改进建议,并做好记录。6.3.1.8掌握作业人员动态,若有人员变动,应确认承包商已完成新进人员的技术交底和安全培训,以及对新员工的风险评估。6.3.1.9若有交叉作业,应督促承包商落实风险控制措施。6.3.1.10若有作业情况变化,应监控承包商落实变更管理措施。6.3.1.11若发生紧急情况,应协助业主和承包商进行应急处理。6.3.1.12若发生事故,应及时上报业主,协助处置和调查。6.3.1.13任何情况下,若认为潜水作业不安全,应立即通知潜水监督终止潜水作业,并上报业主。6.3.1.14海上作业时,应确认已与业主海上设施经理和守护船船长通报潜水作业计划和安全要求。6.3.1.15采用潜水支持船海上作业时,每次进入和离开海上设施500m区域之前,应督促潜水支持船船长向海上设施经理申请许可。6.3.1.16复原前,应检查潜水装备和其他装备的复原准备情况,装备吊装和运输前,应检查系物和被系物的符合性和安全性。6.3.2.1每日应参加工前会,掌握当日工作内容、可能存在的风险和防范措施。6.3.2.2每日作业前,应检查并确认以下内容:a)承包商已获得业主作业许可;b)现场建立的通信符合GB26123的相关规定,饱和潜水作业符合GB/T24555的相关规定;c)现场建立的警示标志符合GB26123的相关规定,饱和潜水作业符合GB/T24555的相关规定;d)现场布置的入出水及吊放系统符合GB26123要求,混合气和饱和潜水作业分别符合GB6.3.2.3作业前和作业过程中,应对作业场所进行巡查,确保个人防护用品配备齐全、作业场所布放整洁有序。6.3.2.4作业过程中,应检查潜水作业遵守业主和承包商质量、职业健康安全和环境管理体系的要求。6.3.2.5作业过程中,检查不得潜水和终止潜水的条件,应符合GB26123的相关规定。6.3.2.6最后一次潜水作业潜水员出水后,应督促承包商将潜水作业结束时间通知现场相关人员;若有水面减压,应知晓减压完成时间。66.3.2.7当日作业结束后,应了解承包商及其他相关方次日作业计划。6.3.2.8应编制监管日报,向业主报告作业进展情况。6.3.2.9若有作业人员健康问题或设备故障,应保持跟踪,掌握处理结果。6.3.3.1每班潜水前,应检查并确认以下内容:a)潜水监督已进行任务的布置和沟通;b)潜水员已完成适潜评估且适合当次潜水;c)潜水员已掌握所要进行的任务,了解潜水作业中存在的风险和防范措施;d)待命潜水员符合GB26123的相关规定,混合气和饱和潜水作业分别符合GB28396和JT/Te)潜水员个人装具和潜水设备、系统均已检查和测试,且功能正常;f)每个潜水组的人员配备数量符合GB26123的相关规定,混合气和饱和潜水作业分别符合GBg)潜水照料员已到位,每名水下潜水员都有一名单独的潜水照料员不间断照料;h)作业区域的水文气象条件符合GB26123的相关规定。6.3.3.2监控每次潜水的最大深度、水下工作时间和选择的减压方案,空气潜水应符合GB/T12521的相关规定,其他空气潜水减压表及混合气或饱和潜水减压表应经承包商潜水医学人员评估后方可使用。6.3.3.3监控每次潜水的医学保障情况,空气潜水应符合JT/T1082的相关规定,其他空气潜水医学保障程序及混合气和饱和潜水医学保障程序应经承包商潜水医学人员认可后方可使用。6.3.3.4监控每次潜水后对潜水员的安排情况应符合GB26123的