美国宪法何以成为活着的宪法读原则与妥协美国宪法的精神与实践

美国宪法何以成为活着的宪法读原则与妥协美国宪法的精神与实践一、概述《美国宪法》自1787年签署以来，一直是全球宪政体系中的典范。它不仅塑造了美国的政治生态，也为其他国家的宪法制定提供了宝贵的参考。令人惊讶的是，尽管这部宪法距今已有两百多年的历史，但它仍然被视为“活着的宪法”，其原则与实践在当代社会仍具有强大的生命力。这其中的奥秘，源于其独特的制定过程以及蕴含的精神内核——原则与妥协。美国宪法的制定，是一部充满原则与妥协的历史。其制定者们在坚持自由、民主、法治等核心价值的同时，也充分考虑到各种利益集团的诉求，通过巧妙的制度设计，实现了各方利益的平衡与调和。这种平衡与调和，不仅使宪法得以顺利实施，也在一定程度上保证了其稳定性和持久性。同时，美国宪法的精神与实践也是相辅相成的。宪法所蕴含的原则，如分权与制衡、联邦主义、个人权利等，为美国的政治生活提供了指导。而宪法在实践中的不断应用与发展，又进一步丰富了这些原则的内涵，使其更加适应时代的需求。这种精神与实践的互动，使得美国宪法得以保持其生命力，成为一部“活着的宪法”。1.简述美国宪法的历史背景和重要性美国宪法的历史背景深厚且独特，它是美国历史进程中一系列复杂事件的产物，同时又是塑造美国社会、政治和经济格局的基石。在18世纪中后期，美国刚刚从英国的殖民统治下独立，面临着如何建立一个新的国家、如何平衡各州之间的权益、如何确保公民的自由和权利等诸多问题。这些问题的解决，最终汇聚成了美国宪法的诞生。美国宪法的诞生并非偶然，而是有着深刻的历史渊源和广泛的社会基础。在法律渊源上，它继承了英国的普通法传统，同时也吸收了13个英属殖民地时期的管理政务的基本法规，以及《独立宣言》和《邦联条例》等文献的实践经验。在社会根源上，美国宪法的制定是美国人民在解除外来殖民压力后，为了应对内部商业竞争、政治动荡和修宪运动等现实问题的需要。美国宪法的重要性不言而喻。它是美国政府的组织和运作的基础，确立了有限政府的原则，即政府权力必须在宪法规定的范围内行使，不能侵犯公民的基本权利。美国宪法保护了公民的基本权利和自由，如言论自由、宗教自由、新闻自由等，这些权利的保障使得美国公民能够自由地表达意见、信仰宗教、获取和传播信息，并参与公共事务。再者，美国宪法确立了权力分立和制衡的原则，防止了政府权力的过度集中，保证了政府的稳定和有效运行。美国宪法具有修正和适应能力，可以通过修正案的形式进行修改和变更，以适应社会的发展和变化。美国宪法不仅对美国政治、社会和经济生活的发展产生了巨大作用，也对整个西方世界的宪政制度建设产生了重要影响。它是一部“活着的宪法”，是原则与妥协的精神与实践的完美结合，是美国人民智慧和勇气的结晶。2.引出文章主题：美国宪法何以成为“活着的宪法”在探讨美国宪法的精神与实践时，一个无法回避的话题是：为何这部制定于200多年前的文献至今仍被视为“活着的宪法”，指引着美国的政治生活和社会发展？这不仅是因为它是一套详尽的法律规则，更在于它所蕴含的深邃原则和灵活的妥协机制。美国宪法的生命力，源于其原则性与妥协性的完美结合，这使得它能够在历史的长河中不断适应新的社会环境和挑战，保持其持久的活力和影响力。美国宪法的原则性体现在其对自由、民主、法治等核心价值的坚守。这些原则不仅是立国的基石，也是指导美国社会发展的重要准则。这些原则并非一成不变，而是随着社会的进步和时代的变化而不断发展和丰富。同时，美国宪法的妥协性则体现在其制定过程中的各种利益博弈和权力平衡。这种妥协不仅避免了权力的过度集中和滥用，也确保了不同利益群体的声音能够被充分听取和尊重。正是这种原则性与妥协性的有机结合，使得美国宪法成为了一部“活着的宪法”。它不仅能够维护国家的统一和稳定，还能够促进社会的公平和正义。同时，它也为其他国家提供了宝贵的经验和启示：一部成功的宪法不仅要具有前瞻性和普适性，还要具有足够的灵活性和包容性，以适应不断变化的社会环境和人民需求。3.提出文章目的：探讨美国宪法的原则与妥协，以及其精神与实践本文的主要目的在于深入探讨美国宪法的核心原则与妥协，揭示其精神内涵与实践影响。美国宪法，作为一部历经二百多年风雨仍具有强大生命力的法律文件，其独特之处在于其原则性与妥协性的完美结合。通过对其原则的分析，我们可以理解美国宪政制度的基石而对其妥协的研究，则能让我们洞察美国社会在政治实践中的智慧与策略。本文将从美国宪法的制定背景入手，分析其在创立初期所面临的原则性挑战与妥协性困境。我们将详细解读宪法中的关键条款，如权力分立与制衡、公民权利保障等，揭示其背后的原则精神。同时，我们也将探讨在宪法实施过程中，如何通过司法实践、政治博弈等方式实现这些原则的妥协与平衡。本文还将关注美国宪法在实践中的发展与创新。作为一部不断适应时代变迁的法律文件，美国宪法在保持其原则性的同时，也不断地进行着妥协与调整。我们将分析这些调整背后的社会、政治、经济等因素，以及它们对美国宪政制度的影响。二、美国宪法的原则美国宪法作为一部历经风雨、仍然充满活力的法律文献，其原则之坚实与深远影响是无可置疑的。这些原则不仅构成了宪法的骨架，也是其生命力的源泉。有限政府原则：美国宪法的基石之一是限制政府的权力和职能。这体现在宪法的三权分立和制衡设计上，确保立法、行政和司法三个部门之间互相独立、互相制约，防止任何一个部门或个人过度集中权力。联邦主义原则：美国宪法实行了一种双重的政府结构，即联邦政府和州政府并存。这种联邦主义原则确保了各州在保持其独立性的同时，也接受联邦政府的统一领导。这种平衡既保证了国家的统一，又照顾到了地方的多样性。人权保障原则：宪法中的《权利法案》是美国对公民基本权利和自由的有力保障。它明确规定了言论自由、新闻自由、宗教自由、集会自由等一系列公民权利，确保了政府不会侵犯到公民的基本自由。法治原则：美国宪法确立了法律的至高无上地位，任何政府行为和个人行为都必须遵守宪法和法律。这意味着即便是政府，也必须在宪法和法律的框架内行事，不得有任何超越法律的特权。民主原则：美国宪法确立了民主选举制度，政府权力来源于人民的授权。这体现在总统、国会等政府机构的选举上，也体现在选民对政策制定的参与和监督上。这些原则不仅构成了美国宪法的骨架，也是美国社会长期稳定和繁荣的重要基石。它们为美国人民提供了一个明确的政治和法律指南，也为其他国家提供了一个值得借鉴的范例。正是这些原则，使得美国宪法能够在漫长的历史长河中保持其活力和影响力，成为一部真正“活着”的宪法。1.联邦制原则在美国宪法的精神与实践中，联邦制原则无疑占据了重要的地位。这一原则体现了美国政治制度的独特性和复杂性。美国是由50个州组成的联邦国家，各州拥有相对独立的政治、经济和社会体系，而联邦政府则负责处理涉及全国利益的事务。这种制度设计使得美国在政治生活中既能够保持中央政府的权威，又能够尊重各州的多样性和自主性。在联邦制原则下，联邦政府与各州政府之间的权力划分十分明确。美国宪法规定了联邦政府的权力范围，如国防、外交、货币发行等，而各州则保留了一定的自治权，包括教育、卫生、社会福利等事务的管理。这种权力划分既避免了中央政府的过度集权，也防止了各州的分裂和混乱。联邦制原则还为美国政治制度的发展提供了灵活性和适应性。随着社会的变迁和时代的进步，美国宪法不断通过修正案和司法解释来适应新的社会需求和挑战。这种灵活性和适应性使得美国宪法能够与时俱进，始终保持其活力和生命力。联邦制原则是美国宪法精神与实践的核心之一。它不仅体现了美国政治制度的独特性和复杂性，还为美国政治制度的发展提供了灵活性和适应性。正是这种精神和实践使得美国宪法成为了一部“活着的宪法”，不断引领着美国走向更加美好的未来。2.分权与制衡原则美国宪法的核心原则之一是分权与制衡，也被称作“三权分立”。这一原则的目的是通过设立三个独立的政府部门——立法、行政和司法，来防止任何单一部门或个体掌握过多的权力，从而确保政府的公正和效率。根据宪法，立法权属于国会，由参议院和众议院组成。参议院负责审议和批准条约、总统任命以及与外国缔结的条约众议院则主要负责提出和审议各项法案，以及弹劾官员的权力。行政权赋予总统，总统负责执行法律、任命官员、指挥军队，以及代表国家进行外交活动。司法权则属于最高法院和下级法院，负责解释法律、审理案件。这三个部门在职能上相互独立，但又相互依赖。例如，总统可以否决国会通过的法案，但国会也可以通过三分之二多数票推翻这一否决。同样，最高法院可以宣布总统或国会的行为违宪，但总统也有权提名法官，并对最高法院的大法官进行任命。分权与制衡原则不仅体现在三权分立上，还体现在地方与中央的关系上。美国宪法规定了联邦制，即中央政府与各州政府之间有一定的权力划分。各州保留了广泛的权力，包括教育、健康、福利等事务的管理权，而联邦政府主要负责国防、外交、货币等事务。这种安排既保证了中央政府的权威，又确保了地方政府的灵活性和对地方需求的响应性。分权与制衡原则的实践表明，它有效地防止了权力的滥用和集中，确保了政府的透明和公正。同时，它也促进了政府各部门之间的竞争和合作，提高了政府的效率和响应性。分权与制衡原则不仅是美国宪法的基石，也是其成为“活着的宪法”的重要原因之一。3.民主原则美国宪法的生命力源于其深厚的民主原则。在美国宪法制定之时，制宪者们深知民主的重要性，他们不仅将民主原则嵌入宪法文本，更在随后的实践中不断完善和深化这一原则。民主原则在美国宪法中的体现是多方面的。美国宪法确立了人民主权的概念，即政府的权力来自人民，政府必须为人民服务，并对人民负责。这一原则体现在宪法的开篇：“我们合众国人民，为了组织一个更完善的联邦”这表明了美国政府的权力来源于人民的授权。美国宪法通过联邦制度的设计，确保了各州在保持一定独立性的同时，也能共同组成一个强大的国家。这种制度设计既尊重了地方的多样性，又维护了国家的统一和稳定。再者，美国宪法还通过选举制度，保证了人民的参与权。宪法规定，各级政府的官员都必须通过选举产生，这使得人民能够直接参与到政府的选拔和决策过程中，体现了人民当家作主的民主精神。民主原则并不意味着无限制的直接民主。在美国宪法中，民主原则与妥协精神相结合，形成了独特的民主制度。例如，宪法规定了三权分立的政府结构，即立法、行政和司法三权分立，相互制衡。这种制度设计既防止了权力的滥用，又保证了政府的效率和稳定性。美国宪法的民主原则是其生命力的源泉之一。这一原则确保了政府的合法性、公正性和效率性，使得美国宪法能够在漫长的历史长河中保持活力，成为一部“活着的宪法”。三、美国宪法的妥协美国宪法的生命力，在很大程度上源于其内在的妥协精神。美国宪法的制定过程，就是一个充满妥协的历程。在独立战争后，新生的美国面临着如何从一片散沙中凝聚成一个统一国家的挑战。各方利益、各种观念激烈碰撞，而宪法的制定者们选择了通过妥协来寻找共识，构建一个新的政治框架。美国宪法的妥协精神表现在许多方面。其中最为人所知的是大州与小州之间的妥协，即所谓的“大州妥协”与“小州妥协”。大州希望获得更多的政治权力，而小州则担心自己的权益受到侵害。最终，宪法通过设立参议院和众议院的方式，实现了大州和小州之间的权力平衡。参议院由各州平等选举产生，保证了小州的话语权而众议院则按人口比例选举产生，体现了大州的影响力。除了大州与小州之间的妥协外，美国宪法还体现了南方与北方之间的妥协。在奴隶制问题上，南方坚持保留奴隶制，而北方则主张废除。经过激烈的争论和谈判，宪法最终规定了奴隶制存在的合法性，但同时也为奴隶制的废除埋下了伏笔。例如，宪法规定了人口统计中奴隶只计算五分之三，这实际上是在逐步削弱奴隶制的影响力。美国宪法还在许多其他方面体现了妥协精神。例如，在权力分配上，宪法规定了联邦政府与州政府之间的权力划分，既保证了中央政府的权威，又保留了州政府的自治权。在公民权利方面，宪法虽然存在一定的局限性，但也在逐步扩大公民权利的范围，实现了不同利益群体之间的平衡。美国宪法的妥协精神是其得以长期存在并持续发展的重要原因。这种妥协精神使得宪法能够在不同的历史时期、面对不同的挑战时，都能够找到适应时代需要的解决方案。这种灵活性和适应性使得美国宪法成为了一部“活着的宪法”，一部能够随着时代的发展和社会的变迁而不断进化的宪法。1.大州与小州之间的妥协在探讨美国宪法何以成为“活着的宪法”这一问题时，我们不得不关注到大州与小州之间的妥协这一关键的历史节点。这种妥协不仅体现了美国宪法的精神，更是其实践中的重要一环。美国宪法的制定过程中，大州与小州之间的利益冲突与妥协是不可避免的。大州希望获得更多的权力和影响力，而小州则担心自己的权益被大州所吞噬。正是在这样的冲突与妥协中，美国宪法展现出了其独特的生命力。大州与小州之间的妥协，最直接地体现在了宪法中关于参议院和众议院的设置上。众议院按照人口比例选举产生，这样大州可以获得更多的代表名额，从而在一定程度上满足了其扩大权力的愿望。而参议院则不论州的大小，每个州都有两名参议员，这就保证了小州在联邦政府中的话语权，防止了大州对小州的过度压迫。这种妥协不仅体现在宪法的文本中，更在其实践中得到了充分的体现。例如，在美国历史上，许多重大的政策决策都需要得到参议院和众议院的共同批准。这就使得大州和小州都有机会表达自己的利益诉求，通过协商和妥协达到最终的决策。而这种妥协的精神，也是美国宪法能够持续发展的重要原因。在美国的宪政实践中，不同的利益群体和利益诉求都需要通过谈判和妥协来达成共识。这种妥协的精神，使得美国宪法能够不断地适应社会的发展和变化，保持其活力和生命力。大州与小州之间的妥协是美国宪法制定过程中的重要环节，也是其能够成为“活着的宪法”的重要原因。这种妥协的精神和实践，使得美国宪法能够在不断变化的社会环境中保持其稳定性和适应性，为美国的持续发展提供了坚实的法治基础。2.南方与北方之间的妥协在美国宪法的制定过程中，南方与北方之间的妥协无疑是最为重要和显著的一部分。这种妥协不仅体现在宪法文本中，更贯穿于整个美国宪政的历史进程。在18世纪末期，美国南方的经济支柱主要是奴隶制种植园经济，而北方则是以工业和商业为主。这两种截然不同的经济形态导致了双方在政治、社会和文化上的巨大差异。南方希望维护奴隶制度，以确保其经济利益而北方则希望限制或废除奴隶制度，以推动工业化进程。这种分歧在制宪会议期间表现得尤为明显。尽管存在巨大的分歧，南方和北方最终还是达成了一系列妥协。其中最为重要的妥协之一是“三个五分之一条款”（ThreeFifthsCompromise）。根据这一条款，奴隶在人口统计中只被计算为五分之三的人，这实际上是在承认奴隶制度的同时，也限制了南方的政治影响力。这一妥协对于平衡南北之间的政治力量起到了关键作用。另一个重要的妥协是“逃亡奴隶条款”（FugitiveSlaveClause）。该条款规定，逃亡到自由州的奴隶必须被遣返给其主人，这在一定程度上保护了南方的经济利益。这一条款也引发了北方人的强烈不满，因为它侵犯了北方人的人权观念。尽管如此，北方人最终还是接受了这一条款，以换取其他方面的利益。通过这些妥协，南方和北方在宪法中找到了一个平衡点，使得美国能够作为一个统一的国家继续发展。这些妥协不仅体现了美国宪法的精神，也展示了美国人民在实践中所展现的智慧和勇气。这些妥协并不是没有代价的。它们在一定程度上牺牲了某些群体的利益，也为后来的社会冲突埋下了伏笔。例如，奴隶制度的存在为美国社会的种族问题埋下了深深的根源。尽管如此，这些妥协仍然为美国宪法的“活着”的特性做出了重要贡献。南方与北方之间的妥协是美国宪法制定过程中的一个重要环节。它不仅体现了美国人民的智慧和勇气，也展示了美国宪法的精神和实践。通过这些妥协，美国得以作为一个统一的国家继续发展，同时也为后来的社会冲突和变革埋下了伏笔。3.联邦党人与反联邦党人之间的妥协在美国宪法的制定过程中，联邦党人与反联邦党人之间的妥协起到了至关重要的作用。这两大政治派别在如何构建美国的政治体制和未来发展方向上存在着显著的分歧。正是这些分歧促使了他们进行深入的讨论和协商，最终形成了美国宪法的基石。联邦党人主张建立一个强大的中央政府，以维护国家的统一和稳定。他们认为，只有中央政府拥有足够的权力，才能有效地处理国家层面的问题，如外交、国防和贸易等。而反联邦党人则更倾向于维护各州的权力和独立性，他们担心一个过于强大的中央政府会剥夺各州的权力和自治。在宪法制定过程中，这两大派别进行了长时间的辩论和协商。联邦党人需要说服反联邦党人接受一个相对强大的中央政府，而反联邦党人则需要确保各州的权力和利益得到保障。在这个过程中，双方进行了一系列的妥协。例如，在宪法中加入了“权利法案”，明确保障公民的基本权利和自由。这一条款的加入，缓和了反联邦党人对中央政府侵犯个人自由的担忧。同时，宪法也规定了各州的某些权力和利益，如保留一定的税收权力和司法权力等。这些规定在一定程度上满足了反联邦党人对各州权力和自治的需求。这种妥协的精神贯穿了整个宪法制定过程，也是美国宪法得以成为“活着的宪法”的重要原因之一。通过不断的妥协和调整，美国宪法既确保了国家的统一和稳定，又尊重了各州的权力和自治。这种平衡和灵活性的设计，使得美国宪法能够适应不同时代的社会需求和发展。联邦党人与反联邦党人之间的妥协是美国宪法制定过程中的重要环节。正是这种妥协的精神和实践，使得美国宪法得以成为一部具有生命力和适应性的法律文件。它不仅为美国的政治体制提供了坚实的基础，也为后世的宪政发展提供了宝贵的经验和启示。四、美国宪法的精神与实践美国宪法，被誉为“活着的宪法”，不仅在于其文字表述的精确和深远，更在于其背后所蕴含的精神以及在实践中所展现的灵活性。这种宪法精神，可概括为尊重个体权利、权力分立与制衡、法治原则以及不断适应时代变迁的自我修正。尊重个体权利是美国宪法的基石。从宪法开篇的《权利法案》就可以看出，保护公民的自由、财产和权利是宪法的首要任务。这一精神在后来的实践中得到了充分体现，无论是民权运动还是隐私权的保护，美国法院都积极维护宪法对个体权利的承诺。权力分立与制衡是美国宪法的另一重要精神。宪法将国家的权力划分为立法、行政和司法三大部分，并通过一系列制度安排确保三者之间的制衡。这种制度设计不仅有效防止了权力的滥用，也保证了政府的高效运作。在实践中，三权分立制度为美国政治稳定和发展提供了坚实的制度保障。法治原则是美国宪法精神的又一体现。宪法明确规定，法律面前人人平等，政府的行为也必须受到法律的制约。这一原则在实践中得到了严格遵循，无论是高官显贵还是普通公民，一旦触犯法律都将受到相应的制裁。这种法治精神为美国的公正和公平奠定了坚实的基础。美国宪法的精神还在于其不断适应时代变迁的自我修正。自宪法颁布以来，美国已经通过了27条修正案，对宪法进行了多次修改和完善。这种自我修正的精神保证了宪法能够与时俱进，不断适应新的社会环境和挑战。这种灵活性和开放性也是美国宪法能够成为“活着的宪法”的重要原因之一。在实践中，美国宪法的精神得到了充分的体现。无论是在国内政治生活中，还是在国际事务中，美国都积极践行宪法精神，维护个体权利、保障民主制度、推动法治建设以及促进国际和平与合作。这些实践不仅展现了美国宪法的精神，也为其他国家提供了宝贵的经验和借鉴。美国宪法的精神与实践是相辅相成的。其精神为实践提供了指导和支撑，而实践又反过来验证了宪法的精神。这种精神与实践的互动关系使得美国宪法得以不断发展和完善，成为一部真正“活着”的宪法。1.美国宪法的精神美国宪法，作为近代世界上第一部成文宪法，自1787年制定以来，已有超过200年的历史。它不仅承载着美国人民的政治理念和价值追求，更是美国政治制度的基石。那么，美国宪法何以成为“活着的宪法”，其精神何在？美国宪法的精神体现在其独特的制宪理念上。美国宪法的制定者们深知，一部宪法要能够适应社会的发展与变迁，就必须具有前瞻性和灵活性。他们在制定宪法时，既考虑到了当时的政治现实和社会需求，也预留了足够的空间供后人进行解释和修正。这种既立足现实又放眼未来的制宪理念，使得美国宪法能够与时俱进，始终保持其生命力。美国宪法的精神体现在其深厚的民主传统上。美国宪法确立了人民主权原则，即政府的权力来源于人民的授权，政府的合法性取决于人民的认可。这一原则在美国宪法中得到了充分的体现，如宪法规定的选举制度、代议制度等都是民主原则的具体体现。美国宪法的民主传统不仅保证了政府的合法性，也为人民的政治参与提供了制度保障。再次，美国宪法的精神体现在其精妙的制度设计上。美国宪法采用了三权分立与制衡的制度设计，即立法、行政、司法三权分立，相互制约、相互平衡。这种制度设计不仅有效地防止了权力的滥用和腐败，也保证了政府的高效运转。同时，美国宪法还规定了宪法修正的严格程序和要求，确保了宪法的稳定性和权威性。美国宪法的精神体现在其不断更新的解释和实践上。美国宪法并不是一部一成不变的法律文献，而是随着时代的发展和社会的变迁而不断更新的。通过最高法院的创造性司法解释和国会的正式修宪程序，美国宪法得以不断适应新的社会现实和政治需求。这种不断更新的解释和实践使得美国宪法始终保持着其活力和生命力。美国宪法的精神在于其独特的制宪理念、深厚的民主传统、精妙的制度设计以及不断更新的解释和实践。这些因素共同构成了美国宪法的精神内核，使得它成为了一部“活着的宪法”，为美国的政治稳定和社会发展提供了坚实的制度保障。2.美国宪法的实践美国宪法的生命力不仅仅源于其崇高的原则和精巧的制度设计，更在于其在漫长历史中的实践。自从1787年宪法生效以来，美国社会经历了翻天覆地的变化，但宪法却始终保持其活力和适应性。这主要得益于美国宪法的实践方式和精神。灵活性与适应性：美国宪法并不是一成不变的。它允许通过修正案的方式对宪法进行必要的修改，以适应时代的变化。这种灵活性使得宪法能够与时俱进，不断适应新的挑战和需求。司法审查：美国最高法院通过司法审查权，对宪法的解释具有最终权威。这使得宪法在实践中得以不断发展。最高法院经常通过解释宪法来维护公民的权利和自由，确保政府的权力受到有效的制约和平衡。政治妥协：美国宪法的制定本身就是一系列政治妥协的结果。这种妥协精神在宪法的实践中也得到了体现。当社会出现分歧和争议时，各方往往能够通过协商和妥协找到解决问题的办法，从而维护宪法的权威和稳定。公民参与：美国宪法高度重视公民的权利和自由。在实践中，公民通过选举、言论、出版、集会等方式积极参与政治生活，对宪法的实施进行监督和推动。这种公民参与的精神使得宪法更加深入人心，得到广大人民的认同和支持。美国宪法的实践充分体现了其灵活性、适应性、司法审查、政治妥协和公民参与的精神。这些实践方式不仅使宪法保持活力，而且确保了宪法的权威和稳定。我们可以说美国宪法是一部活着的宪法，它在实践中不断发展和完善，为美国的繁荣和稳定提供了坚实的法治基础。五、结论回顾美国宪法的历史演变及其在现代社会的持续影响，我们不难发现其成功的核心在于其原则与妥协的完美结合。美国宪法不仅仅是一部法律文件，更是美国人民共同价值观的集中体现，是他们对自由、民主和法治的坚定承诺。美国宪法的原则性体现在其对公民权利、政府权力分配和法治精神的明确阐述。这些原则为美国的民主制度奠定了坚实的基础，也为世界各国的宪法制定提供了宝贵的借鉴。同时，这些原则也在不断地与时俱进，适应社会的发展和变化，从而保证了宪法的活力和生命力。仅仅依靠原则是不够的。美国宪法的成功还在于其充满智慧的妥协精神。在制定过程中，各方代表通过激烈的辩论和妥协，达成了一种微妙的平衡。这种平衡既保证了政府的强大和有效，又避免了权力的滥用和暴政的出现。这种妥协精神也在后续的宪法修正案中得到体现，使得宪法能够在保持其基本原则的同时，不断适应社会的变迁和发展。美国宪法的精神与实践表明，一部成功的宪法不仅需要有明确的原则和价值观，更需要有一种妥协和包容的精神。只有才能在多元化的社会中实现和谐与稳定，保证宪法的长期有效性和持久影响力。我们可以说美国宪法是一部“活着的宪法”，它不仅在历史长河中发挥了重要作用，而且在现代社会中仍然具有强大的生命力。其原则与妥协的精神为我们提供了宝贵的启示：在构建和完善自己的宪法制度时，既要坚持原则和价值观的引领，又要注重妥协和包容的精神的培养。只有我们才能构建出一个更加公正、自由、民主和法治的社会。1.总结美国宪法成为“活着的宪法”的原因：原则与妥协的结合，精神与实践的统一美国宪法之所以被誉为“活着的宪法”，其根本原因在于其成功地融合了原则与妥协，以及精神与实践的统一。美国宪法的制定者们秉持着自由、民主、法治等基本原则，同时，他们也深知在多元化的社会背景下，实现这些原则需要妥协与折中。这种原则与妥协的结合，使得美国宪法既具有崇高的理想，又具有现实的可行性。美国宪法的精神与实践也是紧密相连的。宪法的精神，如权利保障、权力分立与制衡等，得到了有效的实践。通过长期的司法实践和社会实践，美国宪法不断地调整和完善，以适应时代的变化和社会的发展。这种精神与实践的统一，使得美国宪法得以保持其生命力，成为一部能够持续指导美国社会前进的“活着的宪法”。美国宪法的成功之处在于其原则与妥协的结合，以及精神与实践的统一。这种特性使得美国宪法能够在保持其核心价值的同时，不断适应社会的变化和发展，成为一部持续影响美国乃至世界的伟大法律文献。2.对美国宪法未来的展望：如何在新的历史背景下继续发挥其作用与价值随着时代的变迁和社会的进步，美国宪法作为一部历史悠久、影响深远的法律文献，正面临着新的历史背景下的挑战与机遇。展望未来，美国宪法如何在保持其核心价值的同时，适应时代的需求，继续发挥其作用与价值，成为了一个值得深入探讨的问题。美国宪法需要在新的历史背景下不断进行自我更新与完善。虽然宪法的原则与精神是永恒的，但其具体实践与应用却需要与时俱进。在新的社会环境下，美国宪法需要不断地进行解释与诠释，以适应新的历史背景和社会需求。这需要司法机构、立法机构和行政机构共同努力，通过合作与协商，推动宪法的自我更新与完善。美国宪法需要在新的历史背景下更好地平衡各方利益与诉求。作为一个多元化的国家，美国宪法需要充分尊重并保护不同群体的权益。在新的历史背景下，各种新的社会问题和挑战不断涌现，如环境保护、科技伦理、网络安全等。美国宪法需要积极应对这些问题，通过平衡各方利益与诉求，维护社会的和谐稳定。美国宪法需要在新的历史背景下加强国际交流与合作。作为一个全球性大国，美国宪法不仅对美国国内具有重要意义，也对国际社会产生着深远影响。在新的历史背景下，美国需要加强与其他国家的交流与合作，共同推动全球治理体系的完善与发展。通过分享经验、交流思想、开展合作，美国宪法可以更好地发挥其作用与价值，为世界的和平与发展贡献力量。在新的历史背景下，美国宪法面临着新的挑战与机遇。通过自我更新与完善、平衡各方利益与诉求以及加强国际交流与合作，美国宪法可以继续发挥其作用与价值，为美国的繁荣与进步提供坚实的法治保障。3.对其他国家的启示：如何在制定与实施宪法中汲取美国宪法的智慧与经验美国宪法的制定过程中体现了原则与妥协的平衡。在制定本国宪法时，各国应充分尊重民主、法治、人权等基本原则，并在各方利益之间寻求合理的妥协。通过广泛听取各方意见，确保宪法既体现国家的整体利益，又照顾到不同群体的合理诉求。美国宪法具有高度的灵活性和适应性，能够在不断变化的社会环境中进行自我调整和完善。各国在制定宪法时，应充分考虑其灵活性和适应性，确保宪法能够随着时代的发展而不断发展。同时，在宪法的实施过程中，也要根据国情和时代特点对宪法进行必要的解释和修正。美国宪法通过司法审查机制对宪法进行解释和实施，确保宪法的权威性和有效性。各国在制定宪法时，可以借鉴美国宪法的司法审查机制，设立独立的司法机构对宪法进行解释和监督。同时，也要注重培养专业的法律人才，提高宪法解释和实施的专业水平。美国宪法强调公民参与和宪法教育的重要性，通过各种渠道普及宪法知识，提高公民的宪法意识。各国在制定与实施宪法时，也应注重公民参与和宪法教育，让公民了解宪法的原则和精神，增强公民对宪法的认同感和归属感。美国宪法作为一部活着的宪法，其精神与实践为其他国家制定与实施宪法提供了宝贵的经验和启示。通过尊重原则与妥协精神、保持灵活性与适应性、完善司法审查与宪法解释机制以及加强公民参与与宪法教育等方面的努力，各国可以制定出一部符合本国国情、具有强大生命力的宪法，为国家的长治久安提供坚实的法治保障。参考资料：宪法精神，主要分为四个方面：坚持社会主义本质特征的精神；民族团结和国家统一的精神；改革开放的精神；实事求是，从实际出发的精神。1982年通过的现行宪法是由中共十二次代表大会之后颁布。中共十二大的政治报告中，具体阐明了社会主义的特征，那就是：社会主义的这三个方面的本质特征在现行宪法中得到了充分的反映。从政权性质来看，宪法第1条明确规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”。共产党是工人阶级的先锋队，所以工人阶级领导就是中国共产党的领导。工农联盟是我国政权的基础。工人阶级领导和以工农联盟为基础标志着我们国家的根本性质。它与序言第10段所说的“社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子”精神是一致的。人民民主专政是无产阶级专政的一种模式，宪法序言第6段写道，“人民民主专政，实质上即无产阶级专政”。中国的实际是，在工人阶级领导下，还存在着比工农联盟更为广泛的联盟。宪法序言规定，“在长期的革命和建设过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线，这个统一战线将继续巩固和发展。”“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”。人民民主专政理论是党运用马克思主义学说同中国实际相结合的产物。在建国初的《共同纲领》和1954年制定的第一部宪法中，都称我国为人民民主或人民民主专政。60年代初起，在一些文件中逐渐用“无产阶级专政”的提法。特别是“文革”时期，什么“无产阶级专政万岁”啦，“念念不忘无产阶级专政”啦，成了流行的口号。1975年四届人大通过的宪法明确规定了中国是无产阶级专政的国家，并采用了“全面专政”这样的极“左”词句。后来，1978年颁布的宪法也仍沿用“无产阶级专政”。直到1982年起草现行宪法时才恢复人民民主专政的用语。彭真同志在五届人大常委会第二十三次会议所作《宪法修改草案的说明》中讲到了人民民主专政。他说：“现在的规定，确切地反映了我们的国情和阶级状况，也可以防止对无产阶级专政的歪曲和滥用”。人民民主专政的规定是科学的正确的。再从经济结构来看。宪法第6条规定：“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。”“社会主义公有制消灭人剥削人的制度，实行各尽所能，按劳分配的原则”。按此规定，公有制是我国经济制度的基础；第7条还规定“社会主义全民所有制经济是国民经济中的主导力量”。“基础”与“主导”决定着整个经济以至我国政权的根本性质。同时，宪法第11条还肯定了个体经济以及私营经济作为公有制经济的补充，第18条又规定了外资企业、中外合资、中外合作企业的合法地位，从而构成了以社会主义公有制为主体、多种成分并存和共同发展的经济格局。宪法第12条规定“社会主义的公共财产神圣不可侵犯。”第53条把“爱护公共财产”作为公民的基本义务。这表明我国宪法把保护公共财产放到了首要的位置。近来有些人希望修改宪法，增列“私有财产神圣不可侵犯”的条文。此类意见似不足取。宪法第15条规定：“国家实行社会主义市场经济”。删去了原来的关于“实行计划经济”的规定，以保证生产力的迅速发展。而快速发展生产力也是社会主义的一个重要特征。再从意识形态来看，宪法序言第7段明确规定，国家总任务的实现必须“在马克思列宁主义、毛泽东思想指引下”，第24条规定“加强社会主义精神文明的建设。”还规定国家提倡五爱教育，规定“在人民中进行爱国主义、集体主义和国际主义、共产主义的教育，进行辩证唯物主义和历史唯物主义的教育，反对资本主义的、封建主义的和其他的腐朽思想。”西方国家从不把意识形态问题写进宪法，以掩盖他们的阶级本质。而我们公开将马列主义及精神文明建设载诸宪法。这不仅是对宪法的历史性发展，亦是我国宪法坚持社会主义基本特征的鲜明表现。发展社会主义民主，加强社会主义法制的精神发展社会主义民主，首先表现为宪法对人民代表大会制度建设的重视。宪法第2条规定，一切权力属于人民，人民行使权力的机关是全国人大和地方各级人大。宪法第3条规定民主集中制。它表明我国不采用西方那样的“三权分立”制度。宪法以大量的条文(约80个条文)规定了按照民主集中制建立的国家机构。发展民主，就是要不断完善人民代表大会制度。党的十一届六中全会《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出：“逐步建设高度民主的社会主义政治制度，是社会主义革命的根本任务之一，建国以来没有重视这一任务，成了‘文化大革命’得以发生的一个重要条件，这是一个沉痛教训”。该决议强调：“必须根据民主集中制的原则加强各级国家机关的建设，使各级人民代表大会及其常设机构成为有权威的人民权力机关”。为了落实六中全会决议精神，1980年秋冬在着手草拟宪法时，曾考虑了许多有关如何使人大增强权威的方案。但都缺乏可行性。最后找到的办法是增强全国人大常委会的地位，扩大常委会的职权，使之行使国家立法权、人事任免权、监督权和重大事务的决定权。与全国人大相比，常委会人数较少，可以经常工作，便于开展研究，深入讨论问题，更好地发挥权力机关的作用。(1)全国人大常委会的组成人员不得兼任行政、审判、检察等机关的职务；(2)委员长、副委员长，国务院总理、副总理、国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长连续任职不得超过两届；(5)在组织体制方面，宪法恢复了国家主席的设置，在农村恢复了乡、民族乡的建制，还把中央军委作为国家机构的组成部分列入宪法，把村民委员会、居民委员会载入宪法，等等，从而使我国的民主政治制度更加完善。宪法在完善人民代表制度的同时，还致力于发展代表制民主以外的各种形式：例如第2条规定：人民通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。又如宪法第17条、第18条规定国有企业的职工代表大会，集体经济组织的民主管理，以及第lll条关于城乡基层群众性自治组织的规定，等等。贯彻宪法的这些规定，将更好地发展我国的社会主义民主。宪法把公民的基本权利和义务列为第二章，显示了对民主、自由与人权的重视。宪法规定的基本权利表现了广泛性、平等性、真实性的特点。我们的权利与义务是统一的。第33条规定：“任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。”同许多西方国家的宪法相比，在权利自由的广泛、真实和平等性方面，我国宪法的有关规定，都远胜于他们。我国宪法的法制精神集中表现在宪法序言及第5条。宪法明确规定：“国家维护社会主义法制的统一和尊严”。“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究”。“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”。整部宪法至少有37处用了“依照法律规定”或“依法”的字佯，表明了我国社会生活的一切方面都必须依法办事。民族团结和民族平等是维护我国统一的根本政策。宪法序言确认“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。”指出：“在维护民族团结的斗争中要反对大民族主义，主要是大汉族主义，也要反对地方民族主义”。序言中有6处谈到“中国人民”时，都用了“中国各族人民”以示团结。宪法第4条规定“各民族一律平等。”“保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为”。少数民族同汉族一样，都是中华人民共和国的主人。为了保证少数民族当家作主的权利，宪法第59条规定，在全国人大中，“各少数民族都应当有适当名额的代表”。第65条又规定：全国人大常委会的组成人员中，应当有适当名额的少数民族代表。这些规定，使少数民族能同全国人民一起，平等地决定和管理全国性的大事。另一方面，为了保证少数民族管理本民族地方性事务的权利，宪法规定：“各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权”(第4条)。宪法第三章第六节还集中对民族自治地方的自治机关作了比较详细的规定。宪法还规定，“各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由”(第4条)。同时，宪法第134条还具体规定：“各民族公民都有用本民族语言文字进行诉讼的权利。人民法院和人民检察院对于不通晓当地通用的语言文字的诉讼参与人，应当为他们翻译。”在民族地区应当用当地通用的语言审理案件。起诉书、判决书、布告等文书应用当地通用的文字。为了促进全国各民族共同繁荣，宪法第122条规定：“国家从财政、物资、技术等方面帮助各少数民族加速发展经济建设和文化建设事业”，并帮助少数民族培养干部和各种专门人才。实现祖国统一，必须解决历史遗留的台湾问题、香港问题、澳门问题。宪法序言规定：“台湾是中华人民共和国的神圣领土的一部分。完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全国人民的神圣职责”。采用“一国两制”，成立特别行政区，以和平的方式解决台、港、澳问题是我们国家的基本国策。宪法第31条规定：“国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定”。特别行政区是直辖于中央的地方行政区域，所以根据宪法第62条规定，应由全国人大“决定特别行政区的设立及其制度”。由于宪法规定中国是社会主义国家，而台港澳则可以成立特别行政区，不实行社会主义的制度和政策。为此，它必须有宪法授权，把特别行政区作为例外来处理。宪法第第62条的有关规定就是为特别行政区的建立及其制度提供宪法依据，使它具有合宪性。现行宪法是在党的十一届三中全会召开的4年之后颁布的。在三中全会确定的正确路线指引下，宪法贯穿着改革开放的精神。宪法序言第7段规定，中国各族人、民将“不断完善社会主义的各项制度”，这个规定含有改革的意思。到了1993年，八届人大第一次会议修改宪法时，又在这个规定的前面增加了“坚持改革开放”，从而使这个精神完全凸显，非常明确了。宪法第14条规定：要“完善经济管理体制和企业经营管理制度，实行各种形式的社会主义责任制，改进劳动组织，以不断提高劳动生产率和经济效益，发展社会生产力”。这里虽然用了“完善”、“实行”、“改进”等字眼，但实际上指的是要求对现行的经济管理体制和制度进行改革。在对外开放方面，宪法第18条规定：“中华人民共和国允许外国的企业和其他经济组织或者个人依照中华人民共和国法律的规定在中国投资，同中国的企业或者其他经济组织进行各种形式的经济合作”。“它们的合法的权利和利益受中华人民共和国法律的保护”。这个条文规定的内容是我国开放政策的充分体现。吸引外资，可以促进经济发展。宪法第18条充分体现了开放精神。自从1992年邓小平同志南巡讲话，1993年修改宪法以来，我国改革开放迈开大步，经济体制改革不断深化。全国人大及其常委会在加强立法，建立适应社会主义市场经济发展需要的法律体系方面，做了大量工作，取得了很大成绩。今年九届人大第一次会议又通过了关于国务院机构改革方案的决定，实践了宪法第27条关于“国家机关实行精简的原则”和“不断提高工作质量和工作效率，反对官僚主义”的规定，从而把我国的政治体制改革推向前进。实事求是乃我党的优良传统，也是党的十一届三中全会重新确立的马克思主义的正确路线。在我国的现行宪法中，实事求是，一切从实际出发，从中国的国情出发的精神有着充分的体现。（作者为中国人民大学教授许崇德）我国宪法的基本精神，用一句话概括就是：宪法是公民权利宣言书。具体来说有四项：我国现行宪法是以人权，即以公民权利为本位的一种制度安排。为体现保障公民权利的原则，把“公民的基本权利和义务”放在“国家机构”之前，反映了保障公民权利是建立国家机构的前提，国家机构是用来保障和实现公民权利的工具。十届全国人大二次会议又将“国家尊重和保障人权”写入宪法，则更进一步在国家根本法的层面上，要求我们树立三个理念：一是权利本位理念，改变过去那种总是注重社会本位，法律总是把个人的人格和权利附属于其所属的社会团体，崇扬国家的权力而淡化个人的权利的状况。二是依法维权理念，改变过去那种把人民的权利诉求建立在依赖道德关系、行政裁量、社会运动的基础上，树立起依赖常规化、程序化的立法活动、司法诉讼和行政管理理念。三是公民社会理念，它强调公民个性的张扬和参与社会管理。就公民的个性来看，宪法是公民生活的基本规范；就公民参与社会管理来看，宪法又是公民的生活方式。我国现行宪法从制度层面对公共权力的行使设置了各种控制措施，以免权力被滥用而侵犯公民的权利，并且着眼于权力的规范、监督和制约，以确保人民当家作主。这就要求我们理解三个原则：一是人民主权原则。我国宪法庄严宣告：“中华人民共和国的一切权力属于人民”。这就确认了在个人权利与国家权力的相互关系中，是个人权利构成国家权力的基础。直接掌握国家权力的组织和个人不是国家权力的所有者，只有社会权力的主体——社会共同体的全体成员，才是国家权力的所有者，这就是“人民主权”原则。二是官权民授原则。宪法的实质是人民授予政府及其官员权力的契约，是授权法。正是通过宪法的授权，领导干部才掌握了公共权力。三是权力制约原则。我国宪法上的一个重要措施就是对公共权力进行分解，以免权力过于集中，失去控制。一方面是把公共权力划分为立法权、行政权和司法权，不同的权力由不同的部门行使，各部门各司其职，而且互相监督；另一方面是在中央和地方之间进行权力分解。为了健全一种既相互制约和监督，又相互配合和支持的权力体制，着重是要理顺人大权力、政府权力和司法权力以及中央权力和地方权力之间的关系，明确权力配置和权力流程。宪法的实行不仅是要防止政治权力对人的生命财产的侵犯，而且在于为广大公民过上幸福美好的生活而建立法治秩序、提供机会、创造条件、排除障碍，从而促进公共福利不断增长。我国宪法对增进公共福利作出了三个方面的制度安排：一是发展公益事业；二是改善人民生活；三是建立社会保障。保障公民权利、约束国家权力、增进公共福利的目的之一在于维护社会公正。按照我国宪法的规定，要着重把握四个方面：一是保障公民在政治权利、经济权利和人格尊严上的公正；二是保障公民在履行纳税义务时，对高收入者征收高额累进税，对低收入者给予福利津贴，通过个人收入的再分配体现公正；三是保障弱者，体现社会公正；四是保障司法独立，实现社会公正。深刻理解宪法修正案的主要内容十届全国人大二次会议通过的现行宪法的第四个修正案（共十四条），立意高远，内涵丰富，时代气息浓郁。主要有以下三个特点：一是把“三个代表”重要思想写入宪法，反映了全党全国各族人民的共同意愿，为全党全国各族人民在新世纪新阶段继续团结奋斗提供了共同的思想基础。二是明确规定国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理，这有利于促进非公有制经济健康发展，也反映了我国社会主义初级阶段基本经济制度的实际情况，符合生产力发展的客观要求。三是在统一战线基本构成的表述中增加“社会主义事业的建设者”。这一新概念的提出，突破了传统的阶级分析方法，确立了社会主义社会阶层构成的新理论，并将以此科学分析我国各种政治力量及其政治态度。与此同时，在全国人民代表大会组成的规定中增加“特别行政区”，符合香港、澳门回归后的实际情况；赋予国家主席“进行国事活动”的职权，则是国际元首外交的客观要求；把乡、镇人大的任期由原来的3年改为5年，使各级人大任期一致，可以更好地协调各级经济社会发展规划、计划和人事安排。一是关于政治文明的规定。宪法中增加“推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展”的内容，更具科学性，反映了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识的深化，对于树立和落实科学发展观、推动我国的政治体制改革、发展社会主义民主政治都具有重要意义。二是关于完善土地征用制度的规定。宪法原来规定国家可以依法对土地实行征用，宪法修正案增加了征收的规定，征收是所有权的改变，征用是使用权的改变，对这两种情况进行区分，理顺了因征收、征用而发生的不同财产关系。三是关于紧急状态的规定。在现实生活中，因骚乱、战争、突发性事件、自然灾害等引起的紧急状态常常威胁到国家和社会的安全。在紧急状态下采取的非常措施，一般都对公民的权利和自由加以不同程度的限制，宪法必须规定并规范紧急权力。宪法修正案把“戒严”改为“紧急状态”，便于应对各种危机，更加科学。一是宪法修正案确立“国家尊重和保障人权”的原则。把人权由一个政治概念上升为法律概念，把尊重和保障人权的主体由党和政府上升为国家，突出了人本精神，对于保障人权，推动我国的宪政事业，具有十分重要的意义。二是完善对私有财产的保护。如规定了国家保护公民私有财产权的职责；用“财产权”取代了原条文中的“所有权”，明确了“私有财产权”的概念，私有财产权成为公民的基本权利；规定了一切合法的私有财产都受保护，公民的生活资料受保护，公民的生产资料也受保护；规定了对私有财产的征收、征用制度。三是建立健全社会保障制度的规定。宪法中增加一款：“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。”这将有力地推进社会保障的立法进程，更好地保障公民特别是困难群体的基本生存权利。大家强调，学习宪法，重在贯彻实施、贵在贯彻实施，要全方位推进宪法的贯彻实施。为此，大家从三个层面提出了具体贯彻实施意见。领导干部手中掌握着大大小小的公共权力和各种资源，当前存在的突出问题是对权力的规范、制约和监督机制不健全，滥用权力、以权谋私等现象时有发生并难以及时纠正。光靠政治觉悟、道德标准来行使权力，显然是不够的，最根本的是要靠法律制度的规范。推进宪法的贯彻实施，要害是依法制权：一是在思想认识上，要使各级领导干部都懂得权力是有限的，不是无限的，必须限制在宪法和法律的范围内。二是在制度安排上，要合理配置权力。立法权、行政权、司法权要分开，中央、地方的权力也要合理配置。三是权力要受到监督。党的领导干部要接受党内监督、民主党派监督、人大监督、舆论监督、群众监督等等。特别是要发挥新闻监督的作用。公职人员要认真学习宪法知识，切实把握宪法基本精神，牢固树立“法无明文不可为”的行政理念，明确自己执法的权限和程序。如果行政执法部门及其公职人员不执法或滥执法，都要受到追究。推进宪法的贯彻实施，关键是依法行政：一是执政为民，必须坚持依法行政。执政之要在于为民；行政之要在于依法。不依法行政，不管愿望多么良好，都可能背离执政为民的理念，好心办坏好事。二是加快发展，必须坚持依法行政。发展必须按规律办事，必须按规矩办事。切不可为了发展而不顾条件，不讲政策法规。不依法办事，不仅不能促进发展，而且必然影响发展。三是解决矛盾，必须坚持依法行政。解决矛盾和问题的根本方法是依法行政、依法办事。越是复杂的地方，越是复杂的问题，越是完成复杂的任务，越是要坚持依法行政、依法办事。决不能对着群众情绪干，对着法律法规干。这是就每一个公民而言。领导机关要依法办事，公职人员要依法办事，普通群众也要依法办事。推进宪法的贯彻实施，就要把依法办事推进到各个方面、各个层面去。领导干部和公职人员要带头学法、守法，坚决按宪法和法律办事，切实保障公民的合法权益，坚决纠正损害人民群众利益的违法行为。同时，要在全省范围内广泛开展宪法的宣传教育活动，使宣传进社区入村户、进车间入班组、进学校入课堂，提高全民的宪法和法律意识，提高全