限塑的工作方案

限塑的工作方案北京2021年度限塑的工作主要目标为到2021年底，北京全市强化塑料污染治理工作机制全面建立，“1+1+N〞政策标准体系不断完善，塑料污染治理重点措施全面实施，重点用塑单位报告制度试点实施。工作要点指出，要让六大重点行业、四类重点场所、四类重点沿线塑料污染治理取得初步成效，四类绿色生活创建深入展开，全社会参加塑料污染治理合格氛围初步形成。工作要点指出，今年的工作要点把工作机制的建立完善摆在首位。推动建立“周调查、月报告、季调度〞工作机制。北京将试点单独收取塑料连卷袋价款北京将展开试点探究，初步建立重点用塑单位报告制度，细化制定党政机关、连锁超市、邮政快递、餐饮外卖、电商平台等5个领域实施办法，选择部分重点单位展开试点报告。该负责人表示，北京将选取部分连锁超市门店以试点形式实施对塑料连卷袋明码标价，并在商品价外单独收取塑料连卷袋价款。选取2至3家重点场所作为试点，展开塑料废弃物单独回收，培育专业从事塑料废弃物回收的市场主体，探究打造商业模式回收试点。以上内容参照目前，一些地方的集贸〔农贸〕市场对“限塑令〞的执行还不是十分到位，仍是限塑整治的薄弱环节，必需要予以重点关注，坚持不懈地将市场限塑整治作为长期的任务抓紧抓好。1.强化宣扬教育，营造合格氛围。进一步改善宣扬方式，形成强有力的正面引导。继续会同有关部门，做耐心细致的宣扬教育引导工作，深入宣扬不合格塑料袋对环境以及人体健康的危害，强化经营者执行“限塑令〞的主动性、自觉性，引导消费者转变购物习惯，争取更广泛的支持配合，强化限塑工作的群众基础。2.强化监管执法，严查违法行为。依法查处继续违规销售使用不合格塑料购物袋〔特别是提供显然无合格标识的超薄塑料购物袋〕行为，严厉处罚屡禁不只、不履行管理责任的市场开办者。在地方政府统一领导下，强化工作协调配合，建立联合执法、异地协查制度，及时互通监管执法信息，密切追踪源头和流向，强化限塑工作生产领域源头监管和全过程综合管理。3.“限塑另〞具体内容是什么以下是“限塑令〞的具体内容条款：〔1〕禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0。025毫米的塑料购物袋〔以下简称超薄塑料购物袋〕。国家发展和改革委员会计划抓紧修订《产业结构调整指导目录》，将超薄塑料购物袋列入淘汰类产品目录。质检总局计划加快修订塑料购物袋国家标准，制定醒目的合格塑料购物袋产品标志，研究推广塑料购物袋快速简易检测方法，督促企业严格按国家标准组织生产，确保塑料购物袋的质量。〔2〕执行塑料购物袋有偿使用制度超市、商场、集贸市场等商品零售场所是使用塑料购物袋最集中的场所，而且大多免费提供塑料购物袋。为引导群众合理、节约地使用塑料购物袋，自2008年6月1日起，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所执行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。商品零售场所必必需对塑料购物袋明码标价，并在商品价外收取塑料购物袋价款，不得无偿提供塑料购物袋或将其价款隐含在商品总价内合并收取。商务部将会同发改委制定商品零售场所塑料购物袋有偿使用的具体管理办法，并落实落实，逐步形成有偿使用塑料购物袋的市场环境。〔3〕强化对限产限售限用塑料购物袋的监督检查质检部门将建立塑料购物袋生产企业产品质量监督机制，对违规继续生产超薄塑料购物袋的，或不按规定加贴〔印〕合格塑料购物袋产品标志的，或存在其他违法违规行为的，要依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规，相应给予责令停止生产、没收违法产品、没收违法所得、罚款等处罚。要完善质量监管措施，加大执法力度，严格执行曝光、召回、整改、处罚等制度。〔4〕提升废塑料的回收利用水平环卫部门要加快推行生活垃圾分类收集和分类处理，切实减少混人垃圾焚烧或填埋的废塑料的数量。废旧物资回收主管部门要强化废塑料的回收利用管理工作，指导、支持物资回收企业建立健全回收网点，充分利用价格杠杆和提供优质服务等措施促进废塑料的回收，大力推动规模化分拣和分级利用，充分发挥塑料资源的效用。〔5〕大力营造限产限售限用塑料购物袋的合格氛围结合“世界环境日〞、“节能宣扬周〞等活动，充分利用广播电视、报纸杂志、互联网等各种媒体，采纳群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，重点选择社区、村镇、学校、超市、商场、集贸市场及车站、机场、旅游景点等场所，广泛宣扬“白色污染〞的危害性，宣扬限产限售限用塑料购物袋的重要意义。使广大群众和生产、销售企业牢固树立节约资源和保护环境的意识，自觉合理使用塑料购物袋，依法生产、销售合格塑料购物袋。〔6〕强化地方人民政府和国务院有关部门的责任地方各级人民政府负责本地区限产限售限用塑料购物袋工作，要高度重视，强化领导，严密布暑，精心组织各职能部门制定具体办法并抓好落实工作。商务、质检、工商等部门要各司其职、各负其责，通力协作、密切配合，确保各项限产限售限用措施落实到位。。记者从市商务局获悉，我市高度重视“限塑〞工作，为切实做好我市商贸流通业“限塑〞工作，结合湛江实际，日前市政府制订出台了《湛江市限制销售使用塑料购物袋工作方案》〔以下简称《方案》〕，严格执行“限塑令〞。市商务局相关负责人告诉记者，依据《方案》，湛江市所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所全面禁止销售、使用厚度低于0.025毫米的塑料购物袋，严格执行塑料购物袋有偿使用制度。农贸市场停止免费提供塑料袋。大型商场超市包装物限塑比率达到100%。激励和引导商品零售场所制作、销售和创设可重复使用购物袋，激励消费者自带购物袋。据介绍，为强化对全市商贸流通业“限塑〞工作的领导，切实做好我市商贸流通业“限塑〞工作，我市还成立了湛江市商贸流通业“限塑〞工作领导小组，合力推动该项工作。但是，由于“限塑〞工作时间跨度长，推动难度大，涉及面广。我市商贸流通业“限塑〞工作按照先易后难的原则，采纳“三先三后〞的措施〔即先中心城区，后县城和广大乡村；先各大商场超市，后集贸市场和其他商品零售场所；先销售环节，后生产、回收利用环节〕，重点突破，逐步推动，确保全市“限塑〞工作取得成效。《方案》提出，执行“限塑〞工作，要以大型超市、商场、大型农贸市场为重点全面推动。各县〔市、区〕相关部门要抓住重点，今年重点整治农贸市场使用不符合规定的塑料包装袋。同时，激励社会各界和新闻媒体进行舆论监督。有关部门要对举报的问题认真调查核实并依法查处，同时向社会公告查处结果。举报：12345。国务院办公厅日前发出通知，称购物袋已成为“白色污染〞的主要来源，自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所执行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。一、禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋〔以下简称超薄塑料购物袋〕。发展改革委要抓紧修订《产业结构调整指导目录》，将超薄塑料购物袋列入淘汰类产品目录。质检总局要加快修订塑料购物袋国家标准，制订醒目的合格塑料购物袋产品标志，研究推广塑料购物袋快速简易检测方法，督促企业严格按国家标准组织生产，确保塑料购物袋的质量。二、执行塑料购物袋有偿使用制度超市、商场、集贸市场等商品零售场所是使用塑料购物袋最集中的场所，而且目前大多免费提供塑料购物袋。为引导群众合理使用、节约使用塑料购物袋，自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所执行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。商品零售场所必必需对塑料购物袋明码标价，并在商品价外收取塑料购物袋价款，不得无偿提供或将塑料购物袋价款隐含在商品总价内合并收取。商务部要会同发展改革委制订商品零售场所塑料购物袋有偿使用的具体管理办法，并切实抓好落实落实，逐步形成有偿使用塑料购物袋的市场环境。三、强化对限产限售限用塑料购物袋的监督检查质检部门要建立塑料购物袋生产企业产品质量监督机制。对违规继续生产超薄塑料购物袋的，或不按规定加贴〔印〕合格塑料购物袋产品标志的，以及存在其他违法违规行为的，要依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规，相应给予责令停止生产、没收违法生产的产品、没收违法所得、罚款等处罚。要完善质量监管措施，加大执法力度，严格执行曝光、召回、整改、处罚等制度。工商部门要强化对超市、商场、集贸市场等商品零售场所销售、使用塑料购物袋的监督检查，对违规继续销售、使用超薄塑料购物袋等行为，要依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规予以查处。商品零售场所开办单位要强化对市场内销售和使用塑料购物袋的管理，督促商户销售、使用合格塑料购物袋。塑料购物袋销售企业要建立购销台账制度，防止不合格塑料购物袋流入市场。旅客列车、客船、客车、飞机、车站、机场及旅游景区等不得向旅客、游客提供超薄塑料购物袋〔包装袋〕，铁道、交通、民航、旅游等主管部门要切实履行监督检查使命。四、提升废塑料的回收利用水平环卫部门要加快推行生活垃圾分类收集和分类处理，切实减少被混入垃圾焚烧或填埋的废塑料数量。废旧物资回收主管部门要强化对废塑料的回收利用管理工作，指导、支持物资回收企业建立健全回收网点，充分利用价格杠杆和提供优质服务等措施促进废塑料的回收，大力推动规模化分拣和分级利用，充分发挥塑料资源的效用。环保部门要加大对废塑料回收利用过程的环境监管，制订环境准入条件、污染控制标准和技术规范并监督实施，建立废塑料从回收、运输、贮存到再生利用的全过程环境管理体系。科技部门要加大对废塑料处理处置技术研发的支持力度，开发推广提升废塑料利用附加值的技术和产品，提升废塑料资源利用水平。财政、税务部门要尽快研究制定抑制废塑料污染的税收政策，利用税收杠杆调控塑料购物袋的生产、销售和使用，支持、激励废塑料综合利用产业的发展。五、大力营造限产限售限用塑料购物袋的合格氛围结合环境日、节能宣扬周等活动，充分利用广播电视、报刊杂志、互联网等各种媒体，采纳群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，重点选择社区、村镇、学校、超市、商场、集贸市场及车站、机场、旅游景点等场所，广泛宣扬“白色污染〞的危害性，宣扬限产限售限用塑料购物袋的重要意义，使广大群众和生产、销售企业牢固树立节约资源和保护环境意识，自觉合理使用塑料购物袋，依法生产、销售合格塑料购物袋。提倡重拎布袋子、重提菜篮子，重复使用经用型购物袋，减少使用塑料袋，引导企业简化商品包装，积极选用绿色、环保的包装袋，激励企业及社会力量免费为群众提供布袋子等可重复使用的购物袋，共同营造克制使用塑料购物袋的合格氛围。六、强化地方人民政府和国务院有关部门的责任地方各级人民政府负责本地区限产限售限用塑料购物袋工作，要高度重视，强化领导，严密布暑，精心组织各职能部门制订具体办法并抓好落实。发展改革、商务、质检、工商等部门要各司其职、各负其责，通力协作、密切配合，确保各项限产限售限用措施落实到位。要强化行政监察和执法监督检查，切实落实执法责任追究制度，强化地方各级人民政府和国务院有关部门的责任。对行政不作为、执法不利的，要依照《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》追究有关主管部门和执法机构主要负责人及相关责任人的责任。2008年1月8日，国务院办公厅下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，从6月1日起，在全国范围内禁止生产销售使用超薄塑料袋，并执行塑料袋有偿使用制度。2021年1月1号开始，吉林省正式施行“禁塑令〞，规定全省范围内禁止生产、销售不可降解塑料购物袋、塑料餐具。这也成为中国施行“限塑令〞6年以来，首个全面“禁塑〞的省份。从“限塑〞到“禁塑〞，新规在当地引发了广泛热议和关注。拓展资料塑料购物袋是日常生活中的易耗品，中国每年都要消耗大量的塑料购物袋。塑料购物袋在为消费者提供便利的同时，由于过量使用及回收处理不到位等原因，也造成了严重的能源资源浪费和环境污染。特别是超薄塑料购物袋容易破损，大多被随意丢掉，成为“白色污染〞的主要来源。越来越多的国家和地区已经限制塑料购物袋的生产、销售、使用。为落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会，从源头上采纳有力措施，督促企业生产经用、易于回收的塑料购物袋，引导、激励群众合理使用塑料购物袋，促进资源综合利用，保护生态环境，进一步推动节能减排工作。商务部表示，“限塑〞工作总体状况合格，但也存在一些薄弱环节，如部分集贸市场、流动摊点仍存在免费提供塑料袋、甚至提供非标塑料袋的状况，必需要进一步强化检查督导工作。国家工商总局通过调查发现，集贸市场、小商店以及乡村市场免费提供超薄塑料购物袋现象还在一定程度上存在。对此，解振华表示，一些小商小户还在生产超薄塑料袋。一些农贸市场的小摊小贩还在用一些超薄塑料袋。这是一个薄弱环节。为此，在“限塑〞政策实施一周年之际，为巩固现有成果，抓好抓实“限塑〞工作，发展改革委等部门已下发通知，在全国范围内展开为期一个月的“限塑〞专项检查。通过检查，查找问题，总结经验，研究提出下一步强化监管的政策措施，确保“限塑〞政策的有效实施。国家工商总局表示，在今后的监管中，工商行政管理机关将进一步加大宣扬力度，强化对经营者、消费者的宣扬教育，营造更深厚的不生产、不销售、不使用超薄塑料购物袋，“人人参加环保、人人爱