招投标管理考核办法

可编辑可编辑精品精品可编辑精品招投标管理考核办法为了规范河西黄金集团招投标管理工作，保护招投标活动当事单位的合法利益，保证质量，最大限度的节约资金，根据国家有关法律、法规，结合本单位的实际，特制定本规定。1适用范围本规定适用于山东河西集团范围内的所有相关招投标活动。2

招投标领导小组组长：赵景刚副组长：王来军刘学胜吕淑萍组员：王淑凤于军洋刘学明刘美春3招投标领导小组职责3.1负责招标项目的审批和中标单位的确定。3.2负责相关招标文件及标底的审核等工作。3.3负责相关招投标活动全过程监督、协调等工作。4各分管领导、分公司及相关部室职责4.1各分管领导负责分工范围内涉及的所有招投标活动的组织、审核、确定、实施等。4.2各分公司4.2.1编制辖属范围内的物资、设备采购、出售等的详细计划，上报给有关部门。可编辑可编辑精品精品可编辑精品4.2.2参与辖属范围内的物资、设备采购、出售等招投标工作。4.3物资装备部4.3.1组织集团公司物资（三大材、办公、劳保、备品备件等）的采购、出售招投标等的准备、工作协调、合同签订及合同履行等。4.3.2组织集团公司设备、能源类物资的采购、出售及检测等相关招投标准备、工作协调、合同签订及合同履行等。4.3.3负责集团公司范围内所有的废旧物资的出售。4.4安环部组织安全检测、救护等物资的采购及围绕工程和安全许可证配套的评价等相关招投标准备、工作协调、合同签订及合同履行等。4.5行管部组织招待及职工福利等物资的采购及相关招投标准备、工作协调、合同签订及合同履行等。4.6生产技术部负责矿山井建、选氰冶、尾矿等新改扩建工程；技改工程的设计、监理及围绕采选许可证配套的各种相关方案等的招投标准备、工作协调、合同签订及合同履行等。4.7基建部负责土建及较大修缮改造等工程招投标准备、工作协调、合同签订及合同履行等。4.8含金物料及副产品销售管理小组负责含金物料及副产品等物料的销售及相关招投标准备、工作协调、合同签订及合同履行等工作。可编辑可编辑精品精品可编辑精品4.9特殊建设项目特殊建设项目由筹建部门按项目要求组织有关物资、设备等的招投标准备、工作协调、合同签订及合同履行等。相关职能部门参与。4.10各河西金矿物资使用部门参与其相关的物资、设备采购、招投标等工作。5招投标范围5.1集团公司范围内所有的设备、物资等的采购。5.2集团公司范围内所有的技改及建设项目。5.3集团公司范围内所有的废旧物资及部分产品的销售。5.4集团公司范围内所有的含金物料及副产品的销售。5.5领导批示或指定的。6招投标原则6.1所有采购招标要遵循质优价廉的原则，要比质比价，选择性价比最优的产品。6.2所有销售招标要遵循利益最大化原则，在良性竞争的前提下，选择最高价中标。6.3所有工程招标要遵循同样价格选择信誉好，施工能力强的单位。7招投标形式7.1招标可分为询标、议标、公开招标三种形式。7.2询标：是指以电话、网络或实地寻访形式对招标标价进行调查并拿出标价意见的形式。可编辑可编辑精品精品可编辑精品7.3议标：是指同供应商、施工单位或受让方，共同协议标价的招标形式。7.4公开招标：是指组织招标单位以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织以会议招投标确定标价和单位的形式。8招投标范围及程序8.1询标的范围及程序8.1.1询标范围8.1.1.1产品生产厂家有多个，多个市场品种相同或相近者，一个单位曾给多家单位提供服务；8.1.1.2月计划外的小额物资的采购与销售（价值小于1万元）；8.1.1.3领导批示或指定的急需物资等。8.1.2询标的程序8.1.2.1由组织招标单位将询标范围内的物资的名称、型号、规格、厂家（或产地）、数量等情况，通过网上发询价表给相关职能部门、质检部、使用单位等。8.1.2.2由以上单位对某种或某批物资的采购或销售价格、质量等采用电话、网络、或实地调查等方式综合询标。8.1.2.3由组织招标单位对询标结果汇总，填写价格调查审批表，报领导小组确定中标单位。8.1.2.4由组织招标单位按照合同审批程序组织合同签订。8.2议标的范围及程序可编辑可编辑精品精品可编辑精品8.2.1议标的范围8.2.1.1已指定厂商、施工单位、受让方或提供技术服务、联合勘探等者；8.2.1.2只有1-2家厂商或受让方者；8.2.1.3原已使用其产品或多次合作，信誉良好者。8.2.2议标的程序8.2.2.1由招标单位对需要议标的名称、型号、规格、厂家（或产地）、数量、技术参数等进行描述并写出议标理由，由分管领导审核后，报招标领导小组审核批准议标。8.2.2.2由组织招标单位组织使用单位、招投标领导小组相关成员同厂商、施工单位或受让方共同对此项招标价格、服务、质量等方面进行议标。8.2.2.3议标结束形成议标结果后报分管领导审批，如分管领导对议标结果有异议，由分管领导参与同厂商、施工单位或受让方再次议标，确定议标结果后，报招投标领导小组审批后，确定中标价格。8.2.2.4由组织招标单位按照合同审批程序组织合同签订。8.3公开招标的程序8.3.1公开招标的范围：除询标、议标以外的所有招投标事项8.3.2公开招标的程序8.3.2.1由组织招标单位汇报分管领导，分管领导汇报领导小组确定是否招标。可编辑可编辑精品精品可编辑精品8.3.2.2由组织招标单位组织编写招标文件，由招投标领导小组组织审核。需要确定标底的由组织招标单位进行预算，报招投标领导小组审核确定。8.3.2.3由组织招标单位发布招标公告，邀请所有潜在的有关单位参加投标。符合要求并有投标意向的按规定时间领取招标文件。8.3.2.4投标单位达到三家以上才能组织开标会，开标前由组织招标单位牵头组成评标委员会，并确定主持人。招投标领导小组宣布会议纪律，并全过程监督。8.3.2.5评标委员会须依据招标文件的要求对投标文件进行综合评审和比较，将开标结果汇总形成汇签表，报给领导小组审查，确定中标单位。8.3.2.6中标单位确定后，组织招标单位应当向中标单位发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标单位。8.3.2.7由组织招标单位按照合同审批程序组织合同签订。9相关要求9.1询标的要求9.1.1必须要两家以上职能部门参与询标。9.1.2所询厂家不得少于三家。9.1.3询价过程必须客观公正，不得隐瞒不报或弄虚作假等9.2议标的要求9.2.1招标单位或其他单位不得独自和供应商或承包商协商价格。9.2.2议标过程要留有记录以备查询。可编辑可编辑精品精品可编辑精品9.3公开招标的要求9.3.1招标公告、邀请书编写应当表明招标单位的名称、地址、项目名称、实施地点、实施时间和获取招标文件以及要求潜在投标单位提供的有关资质证明文件和业绩情况等内容。9.3.2招标文件，应包含招标程序、评标办法、相关介绍、各种参数要求、资质要求等等。应符合国家有关规定、规范和规程的要求，不得有针对某一潜在投标单位或排斥某一潜在投标单位的内容。招标文件报招投标领导小组审核后方可发放。9.3.3标底价格要公正合理，综合考虑投资、工期与质量三者关系。在招标阶段，对部门和地方颁布的有关定额取费的规定，项目法人单位可以根据所在地区和项目的实际情况，在招标过程中参考执行。任何部门和单位不得随意干预招标单位和招标项目标底的确定。标底必须保密。9.3.4对投标单位的条件，招标单位可以采用资格预审程序加以确认。投标单位应向招标单位提交证明。投标单位要缴纳一定的投标保证金（此数额可参照标底额的5%确定）。9.3.5投标单位应按招标文件的要求编制投标文件（或标书）。投标报价由投标单位根据项目的特点，结合市场情况和自身竞争能力自行确定。9.3.6一般采取2-3轮报价的形式，由招标领导小组汇总最优价格，每轮不记名公布一次。9.3.7开标委员会由组织招标单位根据项目内容确定，并报招投标领导小组审核，但成员必须为五人以上的单数，开标委员会成员的名单在中标结果确定前应当严格保密。与投标单位有利害关系的单位和个人不得进入相关项目的评标委员会。可编辑可编辑精品精品可编辑精品9.3.8参加项目投标的单位，必须具备下列条件：9.3.8.1具有招标文件要求的资质证书，并为独立法人。9.3.8.2承担过类似建设项目，并有良好的工作业绩和履约记录。9.3.8.3财务状况良好，没有处于财产被接管、破产或其他关、停、并、转状况。9.3.8.4具有良好的履约信誉，无不良社会记录。9.3.8.5近几年有较好的安全记录，投标当年内没有发生重大质量和特大安全事故。9.3.9招标和中标单位应当自中标通知书发出之日起15日内，按照招标文件和中标单位的投标文件订立书面合同。招标单位和中标单位不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标单位交纳履约保证金的，中标单位应当交纳9.4招标投标活动的工作人员不得徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守。9.5以上所有招标形式都必须严格界定范围并严格按程序履行。任何单位和个人不得将进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标或变更招标形式9.6招标单位对招投标活动中的围标、串标、买标行为负有监管责任。可编辑可编辑精品精品可编辑精品10管理规定10.1严格按照招投标程序，同时为公司取得巨大利益的给予适当的正激励。10.2违反本规定一般情节的视情节给予100-2000元负激励。10.3违反本规定情节恶劣视情节给予行政处分，构成犯罪的依法追究法律责任。10.4本规定自2013年12月21日起实施，解释权归综合管理部。可编辑可编辑精品精品可编辑精品询标审批表名称规格型号产地单位单价报价单位调查人联系方式询标结论：组织招标单位：使用单位：可编辑可编辑精品精品可编辑精品审核意见：