7.2全面推进依法治国的总目标与原则课件-高中政治统编版必修三政治与法治

第三单元全面依法治国

第七课

治国理政的基本方式第二框

全面推进依法治国的目标与原则197819972014199920172022

党的十一届三中全会提出:“为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化。

党的十五大报告提出:“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略。”

九届全国人大二次会议在宪法中增加规定:“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。

党的十八届四中全会提出全面推进依法治国。

党的十九大报告强调:“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。”

党的二十大报告强调：“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。”我国法治建设的历程阅读材料，思考从“法制”和“法治”的区别。为什么要全面推进依法治国？

“法制”和“法治”法制法治区别内涵不同

法律制度的简称，属于制度的范畴，主要指静态的法的规则及其体系。

相对于“人治”而言，是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式。除静态的法的规则及其体系之外，还包括动态的立法、司法、行政执法以及守法等活动。法治强调依法治理。从实践上任何国家都存在法制只在民主制国家才存在法治联系法制是法治的基础和前提条件，要实行法治，必须具有完备的法制；法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。一、全面推进依法治国的总目标1、全面推进依法治国的原因（为什么）（1）重要性：①法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。（P81）②法律是治国理政的最大的规矩，法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。(P73)③依法治国是我国治国理政的基本方式。通过实行法治，维护社会和谐，实现长治久安，推进国家治现代化。(P74)（2）必要性：④要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。（P81）一、全面推进依法治国的总目标2、全面推进依法治国的总目标（是什么）总目标：建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。达成效果前提法治体系（总抓手）贯彻实施在中国共产党领导下坚持中国特色社会主义制度贯彻习近平法治思想法律规范体系法治实施体系法治监督体系法治保障体系党内法规体系法治国家法治政府法治社会依法治国依法执政依法行政科学立法严格执法公正司法全民守法促进国家治理体系和治理能力现代化共同推进一体建设政治保证工作重点工作布局努力方向中国特色社会主义法治体系法律规范体系法治实施体系法治监督体系法治保障体系党内法规体系有法可依立法工作：及时、系统、针对、有效科学、民主、依法立法有法必依执法必严违法必究党内监督国家机关监督民主监督司法监督群众监督舆论监督规范约束权力政治和组织保障法治队伍物质经费中央：党章、准则、条例+各领域各层级党内法规制度重要依据有力保障完备高效严密有力完善知识拓展中国共产党依法执政，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法立法机关科学立法、民主立法、依法立法行政机关依法行政、严格执法司法机关公正司法监察委员会依法独立行使监察权社会和公民尊法、学法、守法、用法全面依法治国在我国政治生活中对不同主体的要求知识拓展一、全面推进依法治国的总目标3、全面推进依法治国的要求（怎么做）（1）全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦努力。（2）全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进。情境探究思考：紧急避险不能以牺牲别人的生命为代价，这体现了全面依法治国的什么原则？1、坚持中国共产党的领导二、全面推进依法治国的原则2、坚持人民主体地位3、坚持法律面前人人平等4、坚持依法治国和以德治国相结合5、坚持从中国实际出发1、坚持中国共产党的领导（首要原则、政治保证）必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。（2）要求

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。（1）原因二、全面推进依法治国的原则2、坚持人民主体地位（重要原则）

必须坚持法治建设为了人民、依靠人民，造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务。维护社会公平正义，促进共同富裕。（2）要求

人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。（1）原因二、全面推进依法治国的原则习近平总书记明确指出，必须坚持人民主体地位，坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程，使法律及其实施充分体现人民意志。情境探究3、坚持法律面前人人平等（价值追求）①任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。②必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。（2）要求

平等是社会主义法律的基本属性。（1）原因二、全面推进依法治国的原则

平等≠同等、均等

、一样平等允许合理的差别。针对特定群体，应给予特殊的优待和保护，如法律对老年人、未成年人、残疾人给予特殊的优待和保护。4、坚持依法治国和以德治国相结合（精神支撑）①必须坚持一手抓法治、一手抓德治。②大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。③既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。（2）要求

国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。

（1）原因二、全面推进依法治国的原则依法治国以德治国区别实施方式不同发挥作用不同

联系知识拓展——比较依法治国和以德治国以国家强制力作为实施的后盾主要靠社会舆论、内心的道德信念和修养等力量来获得实施和维护。侧重点是保证各项工作都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，实现社会主义民主的制度化、法律化。侧重点是通过社会舆论与内心信念促使人们自觉养成良好习惯和规范良好道德行为，约束和制止不道德和不文明行为，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气。依法治国和以德治国相互渗透、相互补充、相辅相成。以德治国是依法治国的前提,德治对法治的实施具有指导和保障作用，以德治国将更好地推动依法治国进程。法治为德治目标的实现提供一定的法律保障，是德治的发展与延伸，法治对德治理念的弘扬也有一定的促进作用。民法典第184条为“好人”撑腰：“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。”材料

2017年9月，某地一位72岁老人张某前往药店买药时晕倒，药店老板孙某为老人实施了心肺复苏，并拨打了120，5分钟后老人苏醒。后经医院检查发现，老人在接受急救过程中双侧肋骨骨折、右肺挫伤。同年10月，老人将施救者孙某诉至法院索要赔偿。老人摔倒“扶不扶”历时四年多，2017年的村医“做心肺复苏压断老人2根肋骨遭索赔10万”一案的二审判决结果终于出来了！好心施救的村医、药店老板孙向波不负民事责任，不用承担被救者的索赔。5、坚持从中国实际出发（实践基础）

必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。（2）要求

中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是全面推进依法治国的根本遵循。（1）原因二、全面推进依法治国的原则全国人大常委会根据宪法和中央精神多次召开座谈会，听取有关部门、企业、人大代表的意见，形成《中华人民共和国反电信网络诈骗法（草案）》。该草案在中国人大网上公开征求意见，12390位公众提出了28406条意见。2022年9月2日，十三届全国人大常委会第三十六次会议表决通过《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，于12月1日起正式生效实施。

分析《中华人民共和国反电信网络诈骗法》立法过程及内容，思考我国全面推进依法治国坚持哪些原则？

电信网络诈骗犯罪成为近年来发案最高、损失最大、群众反映最强烈的突出犯罪，严重危害人民群众获得感幸福感安全感。反电信网络诈骗法强调任何单位和个人不得非法买卖、出租、出借电话卡、银行账户、支付账户、互联网账号等，不得提供实名核验帮助；不得假冒他人身份或者虚构代理关系开立上述卡、账户、账号等。反电信网络诈骗法要求各级政府、教育行政等部门要负责反电信网络诈骗宣传工作，以增强老年人青少年的防骗意识和识骗能力。

全国人大常委会根据宪法和中共中央精神多次召开座谈会，并将《反电信网络诈骗法（草案）》在中国人大网上公开征求意见，12390位公众提出了28406条意见。2022年9月2日，十三届全国人大常委会第三十六次会议表决通过《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，于12月1日起正式生效实施。坚持从中国实际出发坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位坚持法律面前人人平等坚持依法治国和以德治国相结合课堂小结全面依法治国的总目标与原则为什么坚持全面依法治国总目标全面依法治国的总目标全面依法治国的原则具体内容实施要求坚持中国共产党的领导坚持人民主体地位坚持法律面前人人平等坚持依法治国和以德治国相结合坚持从中国实际出发为什么是什么怎么做1、依法治国是现代文明国家的重要标志，人们对法治的呼唤也折射出人民群众对美好生活的更高期待。关于依法治国，说法正确的有（）①习近平法治思想是全面推进依法治国的行动指南②中国共产党的领导是社会主义法治最根本的保证③政府作为立法机关是依法治国的主体和力量源泉④法律没有阶级性，依法治国总目标是实现法律面前人