第一节 控制的概述

第一节控制概述

一、控制的含义及其必要性

控制是对组织内部的管理活动及其效果进行衡量和校正，以确保组织的目标以及为此而拟定的计划得以实现的过程。控制是一项重要的管理职能。由于环境的变化、分权管理、组织成员工作能力的差异等原因，没有有效的控制，实际工作就有可能偏离计划，组织目标就有可能无法实现。

1．环境的变化。

2．分权管理。

3．组织成员工作能力的差异。为什么需要控制（目的、原因）破窗理论美国斯坦福大学心理学家詹巴斗曾做过这样一项实验：他找来两辆一模一样的汽车，一辆停放在比较杂乱的街区，另一停在中产阶级社区。他把停在杂乱街区的车牌摘掉，顶棚打开，结果一天之内就被人偷走了；而摆在中产阶级社区的那一辆过了一个星期也安然无恙。后来，詹巴斗把车玻璃砸了个大洞，结果仅仅过了几个小时，它就不见了。后来，政治学家威尔逊和犯罪学家凯琳依托这项实验，提出了一个“破窗理论”。认为：如果有人打坏了一个建筑物的玻璃，而这扇窗户又未得到及时的修补，别人就可能受到暗示性的纵容去打烂更多的窗户玻璃。久而久之，这些破窗户就给人造成一种无序的感觉。那么在这种公众麻木不仁的氛围中，犯罪就会滋生、蔓延。及时修补你的窗户管理控制也是一样的道理现代控制产生的原因

组织环境的不确定性为了使目标计划于变化的环境相适应，需要监控环境的变化和发展。

组织活动的复杂性为避免本位主义，保证各项活动的顺利进行，要监控各部门及其各岗位工作情况。

管理失误的不可避免为及时发现失误，明确问题之所在，必须进行经常性的监督检查。提升组织的效率和竞争力管理者要提升运作效率，必须掌握企业利用资源的现状，准确评估组织已有的生产或服务效率。管理者提供他人完成任务，并负有最终的责任，为此，管理者就需要建立控制系统，以便使自己可以自始至终地掌握下属完成任务的情况和进度，以确保预定目标的实现。控制系统的构成控制目标体系

谁来履行控制的职责组织控制系统的主体是各级管理者及其所属的职能部门中、底层管理者执行的主要是例行的、程序性的控制。而高层管理者履行的主要是例外的、非程序性的控制。控制的主体控制的技术和方法控制的对象

要求控制在怎样的范围之内任何控制活动都有一定的目标取向。在一个组织中，控制的目标体系常常以各种形式的控制标准体现出来。控制目标体系是与组织的理念体系。目标体系和计划体系相辅相成的。

怎样控制可以根据控制对象和目标的不同，采取各种不同的控制类型、手段和方法。控制的基本前提有计划有一个科学的、切实可行的计划。有效的控制是建立在科学的计划基础之上的；控制工作本身也需要有计划地进行。有组织有专司控制职能的组织机构或岗位。如果没有专门的控制机构，就难以防止执行和管理部门因自己的切身利益而出现制造假象、报喜不报忧等情况。有领导有畅通的信息反馈渠道信息反馈的速度、准确性如何，直接影响到控制指令的正确性和纠偏措施的准确性。控制要以计划为依据，有计划、有组织、有领导地进行控制与其他管理职能之间存在着密切的关系，计划、组织、领导职能是控制基础，控制是在这三者的基础上对具体组织活动进行检查和调整的过程，离开一定的计划、组织领导，控制就无法正常进行。二、控制的类型在组织控制过程中，由于控制目标要求、控制对象、控制点设置不同，可有不同的控制类型，采用不同的控制手段和方法。了解控制的各种类型、控制的手段和方法，有助于我们根据实际情况选择合适的控制类型、手段和方法，从而进行有效的控制。

二、控制的类型

1．根据控制时间（点)划分：事前控制:保证某项活动有明确的绩效目标，保证工作资源要素的合理投资事中控制：技术处理例外情况、纠正工作中发生的各种偏差事后控制：把好最后一关，并根据对实际工作绩效的评价，为未来的事前和事中控制打下基础。

投入阶段执行阶段输出阶段前馈控制（问题发生前预测问题）现场控制（问题发生时管理问题）反馈控制（问题发生后管理问题）2.按照控制信息的来源划分2.按照控制信息的来源划分

（1）前馈控制（事前控制）

通过情况观察、规律的掌握，信息分析，趋势预测，预计未来可能发生的问题，在其未发生前即采取措施加以防止。

(2)现场控制(同步控制、并行控制或实时控制)

指发生在计划的同步执行中，目的是监控员工行为使之与组织绩效目标相符合的控制行为。

（3）反馈控制（事后控制）

根据过去的情况来指导现在和将来，从组织活动进行过程中的信息反馈中发现偏差，通过分析原因，采取相应措施纠正偏差。

高考志愿的填写？“扁鹊三兄弟”

《史记》中有个故事：魏文侯问扁鹊，你们兄弟3人谁医术最高？扁鹊说：“大哥最高，二哥其次，自己最差。”魏文侯说：“那你说说道理吧。”理由是：大哥看病，重在望其神态，善于在病害形成之前就能消除病因，所以他的名声传不出家门；二哥治病，在发病初期就能将其消除，所以他的名声传不出街巷；而扁鹊自己，是在病重时用针刺、猛药，救人于危重之时，所以名声反而很大。从上述故事中，集中体现了事前控制、事中控制和事后控制3种模式。扁鹊的大哥最最擅长的是“事前控制”，他有非常敏锐的观察力和长久的眼光，能够帮助人们防患于未然。拥有战略眼光有时比能力更加重要。扁鹊的二哥最擅长的是“事中控制”，他有着出手迅速，做事情果断、干练的特点，能够帮助人们免受重大疾病或灾难的折磨。在现代企业，这样的人一方面能够及时清楚企业发展过程中遇到的问题，同时又节约成本，不至于让企业巨大的经济利益和商业机会。扁鹊先生则擅长“事后控制”，能够扶大厦之将倾，挽狂澜于既倒，是临危受命的关键人物-企业的救命草。他可以尽自己最大的能力去挽留人们的生命。人与生俱来有一个好的习惯，那就是对救命恩人都会心存感激，而扁鹊则是那个善于救命的医生，因此他的名气最大。“扁鹊三兄弟”3.按照控制的性质划分

（1）预防性控制

为了避免产生错误和尽量减少今后的纠正活动，防止资金、时间和其他资源的浪费。例如规章制度、工作程序和上岗培训等起着预防控制的作用。（2）纠正性控制

在实际管理工作中使用得更普遍。采用纠正性控制往往是由于管理者没有预见到问题，其目的是，当出现偏差时采取措施使行为或活动返回到事先确定的或所希望的水平。

“救火”与“防火”的区别?4.按所采用的控制方式划分

（1）集中控制

指在组织中建立一个控制中心，由他来对所有的信息进行统一加工、处理，并由这一控制中心发出指令，操纵所有的管理活动。（2）分散控制

当信息量极大时，适宜采用分散控制方式。它的确定是难以保证各分手系统的目标和总体目标的一致性，从而危及整体的优化，严重的甚至会导致失控。（3）分层控制

是把集中控制和分散控制结合起来的控制方式。

实现对整个组织的控制思维控制行为控制资源控制结果控制例外控制信息控制思维控制：明确和宣灌经营管理理念行为控制：目标导向、规章制度规范、工作表现鉴定资源控制：预算控制、时间控制、资产管理、质量检验信息控制：信息管理系统、报告系统、保密制度例外控制：报表分析、现场走访、预警制度、风险管理结果控制：组织绩效考核（生产率，财务状况、客户满意度、核心业务流程、学习成长和创新能力）、结果审计、安全控制控制方式5.按照控制对象划分（1）人员控制（2）财务控制（3）作业控制（4）信息控制（5）组织绩效控制三、控制的原则

为了达到对计划的有效控制，在控制执行工作中我们要遵循以下原则：

系统性原则例外原则经济性原则灵活性原则及时、准确性原则-系统控制是指在控制中要树立目的性、全局性、层次性的观点。-