《牧区草原旱情等级综合评估技术规程》编制说明

2《牧区草原旱情等级综合评估技术规程》编制说明一、标准制定的必要性现阶段，我国针对牧区草原干旱等级的标准有《北方牧区草原干旱等级3二、标准编制原则及依据1、按照GB/T1.1－2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》要求进行编写。2、参照相关法律、法规和规定，在编制过程中着重考虑了科学性、适用性和可操作性。三、项目背景及工作情况42024年4月11日由中国国际科技促进会标准化工作委员会向国家标准委全国标准服务平台立交立项，立项编号为：CI2024122,标准编制小组各编写人员根据工作计划分工和2024年4月标准编制小组先后通过现场会议、电话、微信等多种形式征集5根据《内蒙古草地资源》、《内蒙古自治区资源统计分析基于综合干旱指数SSV的锡林郭勒草原不同草原类型的综合干旱6图12017年4月至2019年9月生长季GCDI空间分布7图22007-2018年锡林郭勒草原不同等级干旱发生频率及其与因旱饮水困难牲畜头数变化图3基于SSV的锡林郭勒草原干旱季节性分布8图4锡林郭勒盟生态环境局应用证明图5内蒙古自治区水利厅应用证明9经查阅《中国水旱灾害公报》《中国气象灾害年鉴》《内蒙古水旱灾害》及锡林郭勒盟防汛办旱情统计数据（表1以锡林郭勒草原不同类型草原2007—2018年旱情特征时空分布为例，分别与旱灾频率、农作物因旱受灾面积、受灾人口、因旱饮水困难牲畜及旱灾直接经济损失情况等做相关性分析，并将其与不同程度的干旱频率做皮尔逊显著性检验（图6）。可以发现，年际干旱发生频率与农作物受旱面积、因旱饮水困难人畜及直接经济损失等均呈明显正相关；不同干旱等级中，中旱频率与农作物受旱面积和直接经济损失呈显著性相关，显著性水平分别达到0.05和0.01，轻旱频率与受灾人口呈显著性相关，相关性达0.05显著性水平，一定程度上揭示了综合干旱指数的可靠性。图6干旱发生频率与内蒙古地区旱灾损失相关性分析表1旱灾损失与旱情等级的显著性检验干旱程度Droughtdegree因旱饮水困难牲畜Watershortagelivestock农作物受旱面积Droughtcroparea受灾人口Affectedpopulation直接经济损失Directeconomicloss干旱Drought0.5200.883**0.850**0.910**轻旱Lightdrought0.4430.778**0.574中旱Moderatedrought0.3680.786**0.4640.607*重旱Severedrought0.2710.248特旱Extremedrought0.4330.035-0.2700.360采用权重组合方法，从致旱因子相互响应机制出发，融合地面降雨和蒸散发、遥感植被光合效率及土壤水分等水循环过程因子，构建适用于不同下垫面条件的综合干旱指数，从气象、水文及农业角度综合刻画干旱，进而实现旱情的精准捕捉，相比单一干旱指数在旱情的定性和定量分析中具有较大优越性，不仅能捕捉气象干旱的早期开始，亦能从多要素反映农牧业干旱的持续过程，一定程度上弥补了单一干旱指数对降水响应不及时的缺陷。采用气象学、生态学及土壤学等多学科交叉理论，提出的针对草甸草原、典型草原和荒漠草原不同下垫面干旱监测的综合干旱指数适用性较强，能从气象、土壤及植物等多因素评判干旱等级，具有一定的推广应用价值。图7不同类型草原综合干旱指数与降雨距平百分率指数趋势分析四、标准制定的基本原则1、标准需要具有行业特点，指标及其对应的分析方法要积极参照采用国家2、标准要能够体现出系统具有的关键共性技术要素，能够使系统正常运行7、标准需要全面考虑整个系统的完整性和协调性，确保标准的系统性和一8、标准要能够体现出系统的开放性和