嘉祥县冷链仓储配送设施建设项目建设项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：嘉祥县冷链仓储配送设施建设项目建设单位（盖章）：山东民祥投资发展集团有限公司编制日期：2024年1月中华人民共和国生态环境部制PAGE35一、建设项目基本情况建设项目名称嘉祥县冷链仓储配送设施建设项目项目代码2208-370829-04-01-676923建设单位联系人联系方式建设地点山东省济宁市嘉祥县疏港路以北，252省道以东（嘉祥临港经济区食品产业园A区）地理坐标E116°19′31.879″，N35°23′8.819″国民经济行业类别C1439其他方便食品制造建设项目行业类别第十一项“食品制造业14”中第21条“方便食品制造143”建设性质R新建（迁建）£改建£扩建£技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）嘉祥县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2208-370829-04-01-676923总投资（万元）60000环保投资（万元）1200环保投资占比（%）2施工工期25个月是否开工建设R否£是：41931.56专项评价设置情况无（本项目排放废气中不含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气；本项目不属于新增工业废水直排建设项目，不属于新增废水直排的污水集中处理厂；本项目涉及的有毒有害和易燃易爆危险物质存储量未超过临界量；本项目不属于新增河道取水的污染类建设项目；本项目不属于直接向海洋排放污染物的海洋工程建设项目；因此，本项目不设置专项评价）规划情况规划名称：嘉祥临港经济区总体规划审批机关：嘉祥县人民政府审批文件名称及文号：嘉政字〔2012〕32号规划环境影响评价情况规划环评名称：嘉祥临港经济区环境影响报告书审批机关：原嘉祥县环境保护局审批文件名称及文号：《关于嘉祥临港经济区环境影响报告书的审查意见》（嘉环审[2013]1号）规划及规划环境影响评价符合性分析1、规划及规划环境影响评价概况：2012年7月31日经嘉祥县人民政府批复设立嘉祥临港经济区（嘉政字〔2012〕32号），园区规划环评于2013年2月17经原嘉祥县环境保护局审查通过（嘉环审[2013]1号）。嘉祥临港经济区北起兖兰路、南至规划南环路、西起嘉金线、东至机场路东1.8公里处，园区面积23.93平方公里。规划嘉祥临港经济区整体形成“三中心”“三轴”的布局结构。“三中心”：一是祥城作业区、港口作业区、仓储区、临港物流发展区、钢材物流区、进出口商贸物流区、保税物流区（B型）所形成的港口物流区，二是指食品产业园区，三是指有色金属产业园。“三轴”：一是疏港路所形成的东西轴线，二是嘉金线、建设南路、机场路形成的南北交通主轴线，三是文化路、旅游路形成的生活、休闲轴线。嘉祥临港经济区产业发展以仓储物流、食品加工、有色金属加工为主，发展以集装箱运输、大宗散货集散、水运港口作业以及依托空港的高端农产品、高附加值工业产品输送等港航服务业；发展与腹地产业结合的以机械工程、玻璃、食品加工为主的流通加工业；发展为食品冷链等货类服务的仓储分拨业务；发展面向亚合作，以中转贸易、贸易展示等为主的国际贸易业；在条件成熟后发展国际保税业务。所以临港经济区应科学合理地设置项目准入条件，禁止严重危及生产安全、环境污染严重、产品质量不符合国家标准、原材料和能源消耗高及国家法律法规规定的禁止投资的项目入区；限制生产能力严重过剩、新上项目对产业结构没有改善、工艺技术落后（已有先进、成熟工艺技术替代）、不利于节约资源和保护生态环境及法律法规规定的限制投资的项目入区。重点引进工艺先进、技术创新、科技含量高、无污染或低污染、规模大、效益好、带动作用强的项目。食品产业园A区位于252省道以东（嘉金线），新菏兖日铁路以南、尚村水沟以西、洙水河以北，面积163.3ha，为二类工业用地。A区包括农产品贸易加工区和嘉冠食品工业园，农产品贸易加工区包括交易、理货、冷链加工、农业物流中心、仓储等功能。嘉冠食品工业园包括食用油加工、下游产品深加工，粮油制品加工，大豆种子研发培育，饲料加工等功能区块。食品产业园B区位于洙水河以南，嘉金线以东，南环路以北，后吕村以东范围，面积85.2ha，食品产业园为二类工业用地，B区为白酒工业园。规划及规划环境影响评价符合性分析食品产业园依托嘉冠油脂、红太阳酒业、六和集团、圣丰种业、祥丰种业等，建设集成育成、粮油、豆制品、肉类和酒类等系列的食品加工产业园。重点打造红太阳和嘉冠两个高端品牌化的酒类和食用油产业体系，发展以油类和酒类为核心的园区大型企业集团。规划及规划环境影响评价符合性分析根据嘉祥临港经济区环境影响报告书，园区项目准入控制清单详见表1-1。表1-1园区项目准入控制清单行业类别行业小类控制级别1、有色金属冶炼和压延加工业常用有色金属冶炼铜冶炼，锡冶炼，镁冶炼▲铜锌冶炼，镍钴冶炼，铝冶炼，其他常用有色金属冶炼●贵金属冶炼金冶炼，银冶炼，其他贵金属冶炼▲稀有稀土金属冶炼钨钼冶炼，稀土金属冶炼，其他稀有金属冶炼▲有色金属合金制造有色金属合金制造●有色金属铸造有色金属铸造●有色金属压延加工铜压延加工，铝压延加工，贵金属压加工，稀有稀土金属压延加工，其他有色金属压延加工●2、酒、饮料和糖制茶制造业酒的制造酒精制造、白酒制造▲3、农副食品加工业饲料加工饲料加工●植物油加工食用植物油加工▲蔬菜、水果和坚果加工蔬菜加工●水果和坚果加工●其他农副食品加工豆制品制造▲蛋品加工●其他未列明农副食品加工●4、化工×交通运输、仓储及邮政业公路旅客运输、货物运输、物流、邮政★批发和零售业食品、服装、文化体育用品、日用品等日常用品批发、零售▲物流所有●居民服务和其他服务业所有●规划及规划环境影响评价符合性分析卫生、社会保障和福利业规划及规划环境影响评价符合性分析医院、诊所等机构、设施等●注：★—优先进入行业；●—准许进入行业；▲—控制进入行业；×—禁止进入行业。2、规划及规划环境影响评价符合性分析：（1）本项目位于疏港路以北，252省道以东，位于嘉祥临港经济区的规划范围内。（2）本项目属于食品加工行业，属于嘉祥临港经济区主导产业，符合嘉祥临港经济区产业定位。（3）本项目选址位于嘉祥临港经济区食品产业园A区内，本项目属于食品加工行业，符合嘉祥临港经济区的用地布局规划。（4）本项目不属于嘉祥临港经济区禁止进入和控制进入类项目，符合嘉祥临港经济区的项目准入控制清单要求。综合以上分析，本项目符合嘉祥临港经济区规划及规划环境影响评价要求（详见附图2）。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目属于国民经济行业分类（GB/T4754-2017）中的“C1439其他方便食品制造”，项目已在嘉祥县行政审批服务局备案，文号为2208-370829-04-01-676923（详见附件2）。根据《产业结构调整指导目录》（2024年本），本项目产品、工艺及生产能力均不在淘汰类或者限制类之列，为允许类建设项目，符合《产业结构调整指导目录》（2024年本）要求，本项目符合国家产业政策。2、选址合理性分析本项目位于嘉祥县疏港路以北，252省道以东，嘉祥临港经济区食品产业园A区内，地理坐标：E116°19′31.879″，N35°23′8.819″，占地面积41931.56m2。本项目属于食品加工行业，符合嘉祥临港经济区产业定位，符合嘉祥临港经济区的用地布局规划。本项目已取得建设工程规划许可证（详见附件4）,本项目符合国土空间规划和用途管制要求。本项目已取得不动产权证（详见附件5）,本项目用地性质为工业用地。综合以上分析，本项目选址合理。3、三线一单符合性分析（1）生态保护红线本项目位于嘉祥县疏港路以北，252省道以东，嘉祥临港经济区食品产业园A区内，地理坐标：E116°19′31.879″，N35°23′8.819″，占地面积41931.56m2。根据嘉祥县三区三线划定成果（详见附图3），本项目不在生态保护红线范围内。“三区三线”是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。其中“三区”突出主导功能划分，“三线”侧重边界的刚性管控。它是国土空间用途管制的重要内容，也是国土空间用途管制的核心框架。“三区”内部统筹要素分类，是功能分区和用途分类的基础；“三线”是“三区”内部最核心的刚性要求。空间关系上，“三区”各自包含“三线”。生态空间，包括生态保护红线范围和一般生态空间；农业空间，包括永久基本农田和一般农业空间；城镇空间，包括城镇开发边界内和边界外部分城镇空间。根据嘉祥县三区三线划定成果（详见附图3），本项目位于城镇开发边界内，符合三区三线要求。（2）环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。项目所在区域的环境质量持续改善，全市PM2.5平均浓度为44μg/m3，空气质量优良天数比率均达到70%以上。南水北调输水干线及重点河流市控以上断面全部达到或优于地表水Ⅲ类标准，水质优良率达到100%，建成区内劣五类水体全面消除，水环境质量不断改善。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地和污染地块安全利用得到进一步巩固提升，全市受污染耕地安全利用率达到92%左右，污染地块安全利用率达到92%以上。本项目废气达标排放，污染物排放量较小，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放实施倍量替代；废水经污水处理站处理后排入嘉祥公用水务有限公司（嘉祥县污水处理厂）集中处理；经预测厂界噪声达标；固体废物全部合理处置。因此，本项目基本不会对区域环境质量造成影响，符合环境质量底线约束要求。（3）资源利用上线其他符合性分析资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。本项目生产工艺较为先进，没有高耗能、高水耗的工艺、设备，本项目的物耗、能耗、水耗均较低，处于同行业先进水平，土地利用合理。综合以上分析，本项目符合资源利用上线约束要求。其他符合性分析（4）生态环境准入清单根据《济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案》，全市建立“1+196”生态环境准入清单管控体系。其中，“1”为市级清单，体现全市的基础性、普适性要求；“196”为环境管控单元清单，体现管控单元的差异性、落地性要求。济宁市共划定196个环境管控单元，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元，实施分类管控。项目所在的嘉祥街道属于重点管控单元（详见附图4）。表1-2与《济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案》符合性分析1.水环境工业污染重点管控区内禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。禁止城市及近郊新建、扩建有色金属、石化、化工等重污染企业。2.一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理。一般生态空间1.水环境工业污染重点管控区内工业废水须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业聚集区应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施。除农村生活污水处理设施和医疗机构之外的现有排污单位水污染物的排放管理按照《流域水污染物综合排放标准第1部分：南四湖东平湖流域》执行。实施产能规模和污染物排放总量控制，对造纸、原料药制造、有机化工、煤化工等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。本项目废水经污水处理站处理后排入嘉祥公用水务有限公司（嘉祥县污水处理厂）集中处理2.推进污水处理设施污泥安全处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。3.南水北调沿线航行船舶产生的污水、垃圾，应在具备集中处理条件的港口等统一收集、统一处理，实行登记管理，不得将污染物直接排入河流或湖泊。不涉及航船其他符合性分析4.工业企业严格执行山东省《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）排放要求。全面加强VOCs污染管控，石化、化工和涉及涂装的各重点行业加强对VOCs的收集和治理，确保废气收集率、治理设施同步运行率和去除率达到国家和省有关要求，加大汽油、石脑油、煤油以及原油等油品储运销全过程VOCs排放控制。加强移动源污染防治，逐步淘汰高排放的老旧车、船，严格控制柴油货车污染排放；严格落实扬尘污染防治各项措施。其他符合性分析《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）；本项目1.增强应急处置能力，深化企业、污水厂、园区、县界、入湖口五级拦截防控系统，采取监测、断源、控污、治理等多项应急措施，全力保障水质安全。2.强化城镇生活污染防治，采取有效措施，减少污水处理厂检修期和突发事故状态下污水直排对水体水质的影响。本项目生活污水经污水处理站处理后排入嘉祥公用水务有限公司（嘉祥县污水处理厂）集中处理3.完善生活垃圾收集储运系统，全面推广密闭化收运。4.加强对烧结、工业炉窑、医疗垃圾和危险废物焚烧有毒有害大气污染物排放企业的监管。有毒有害大气污染物5.当预测到区域将出现重污染天气时，根据预警发布，按级别启动应急响应，落实各项应急减排措施。6.对于高关注度地块，调查结果表明超过土壤污染风险管控标准的，应按照规定开展土壤污染状况调查、风险评估、风险管控和修复。高关注度地块7.列于疑似污染地块名单的地块，应按规定完成土壤污染状况调查，并将调查报告报送市生态环境部门。市生态环境部门应会同自然资源部门组织评审，并将通过评审且评审表明污染物含量不超过土壤污染风险管控标准的地块，移出疑似污染地块名单。对确认超过风险管控标准的地块，纳入污染地块管理。污染地块。1.严格落实区域用水总量限批制度。火电、钢铁、石油、化工、造纸等高耗水企业使用再生水等非常规水源的比例，不得低于国家和省规定的标准。2.水环境城镇生活污染重点管控区内实施生活节水改造，禁止生产、销售并限期淘汰不符合节水标准的产品、设备。3.禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的应限期淘汰或改用天然气、电或者其他清洁能源。4.新建高耗能项目能耗要达到相关要求。产生大气污染物的工业企业应持续开展节能降耗，持续降低单位GDP能耗及煤耗水平。因地制宜推进冬季清洁取暖，实现清洁能源逐步替代散煤。4、与《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评[2016]150号）符合性分析表1-3与环环评[2016]150号文符合性分析其他符合性分析序号其他符合性分析文件要求本项目情况符合性1生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及的生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目位于嘉祥县疏港路以北，252省道以东，嘉祥临港经济区食品产业园A区内。根据嘉祥县三区三线划定成果，本项目不在生态保护红线范围内。符合2环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目废气达标排放，污染物排放量较小，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放实施倍量替代；废水经污水处理站处理后排入嘉祥公用水务有限公司（嘉祥县污水处理厂）集中处理；经预测厂界噪声达标；固体废物全部合理处置。因此，本项目基本不会对区域环境质量造成影响，符合环境质量底线约束要求。符合3资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目生产工艺较为先进，没有高耗能、高水耗的工艺、设备，本项目的物耗、能耗、水耗均较低，处于同行业先进水平，土地利用合理。综合以上分析，本项目符合资源利用上线约束要求。符合4环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目符合嘉祥县嘉祥街道生态环境准入清单要求。具体分析见表1-2.符合5、与《关于印发山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划（2021-2025）》（鲁环委办〔2021〕30号）符合性分析表1-4与鲁环委办〔2021〕30号符合性分析文件要求本项目情况符合性蓝天保卫战行动计划淘汰低效落后产能。聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。本项目不属于重点行业符合压减煤炭消费量。持续压减煤炭消费总量，“十四五”期间，全省煤炭消费总量下降10%，控制在3.5亿吨左右。非石化能源消费比重提高到13%左右。本项目不消耗煤炭符合优化货物运输方式。优化交通运输结构，大力发展铁港联运，基本形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路、水路或管道为主的格局。本项目不属于大宗货物运输项目符合其他符合性分析实施VOCs全过程污染防治。实施低VOCs含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VOCs含量产品。2021年年底前，完成现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作，对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造。其他符合性分析本项目不涉及VOCs原料使用和排放符合强化工业源NOX深度治理。严格治理设施运行监管，燃煤机组、锅炉、钢铁企业污染物排放稳定达到超低排放要求。本项目蒸汽发生器配套低碳燃烧器，污染物排放稳定达到超低排放要求符合碧水保卫战行动计划精准治理工业企业污染。继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。本项目废水经污水处理站处理后排入嘉祥公用水务有限公司（嘉祥县污水处理厂）集中处理符合净土保卫战行动计划提升重金属污染防控水平。完善全口径涉重金属行业企业清单，依法依规纳入重点排污单位名录。推动实施一批重金属减排工程，持续减少重金属污染物排放。本项目不涉重金属符合加强固体废物环境管理。开展非正规固体废物堆存场所排查整治。构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和坚持监管能力于一体的环境基础设施体系，形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。本项目产生的各类固废均能够得到合理处置符合6、《关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知》(鲁环字〔2021〕58号)符合性表1-5与鲁环字〔2021〕58号符合性分析文件要求工程情况符合性1认真贯彻执行产业政策各级立项部门在为企业办理手续时，要认真对照《产业结构调整指导目录（2019年本）》（如有更新，以更新后文件为准），对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级；对淘汰类项目，市场主体不得进入，行政机关不予审批。本项目为方便食品生产项目，根据《产业结构调整指导目录》，本项目不属于鼓励类、限制类以及淘汰类项目，属于允许建设项目，符合国家产业政策。符合2强化规划刚性约束新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求，积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。本项目位于嘉祥临港经济区符合其他符合性分析3科学把好项目选址关其他符合性分析新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。符合4严把项目环评审批关强化替代约束，涉及主要污染物排放的，必须落实区域污染物排放替代，确保增产减污；涉及煤炭消耗的，必须落实煤炭消费减量替代，否则各级环评审批部门一律不予审批通过。本项目不涉及煤炭消耗，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放实施倍量替代，确保增产减污。符合5建立部门联动协调机制各级发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境等部门要按照职责分工，建立长效工作机制，密切配合，强化对项目产业政策、固定资产投资、能耗、用地标准、环境等的论证，对不符合要求的，一律不得办理立项、规划、土地、环评等手续。本项目符合国家产业政策，符合嘉祥临港经济区规划要求，用地性质属于工业用地符合6强化日常监管执法持续加大对违反产业政策、规划、准入规定等违法违规建设行为的查处力度，坚决遏制“未批先建”等违法行为。畅通群众举报投诉渠道，对“散乱污”项目做到早发现、早应对、早处置，严防死灰复燃。本项目无“未批先建”等违法行为，不属于“散乱污”项目。符合7、与《省政府安委会办公室省生态环境厅省应急厅转发国务院安委会办公室生态环境部应急管理部关于进一步加强环保设备设施安全生产工作的通知》鲁安办字〔2022〕42号文符合性分析。表1-6与鲁安办字〔2022〕42号文的符合性文件要求本项目情况符合性进一步落实企业主体责任推动企业主要负责人严格履行第一责任人责任，将环保设备设施安全作为企业安全管理的重要组成部分，全面负责落实本单位的环保设备设施安全生产工作。严格落实涉环保设备设施新、改、扩建项目环保和安全三同时有关要求，委托有资质的设计单位进行正规设计，在选用污染防治技术时要充分考虑安全因素；在环保设备设施改造中必须依法开展安全风险评估，按要求设置安全监测监控系统和联锁保护装置，做好安全防范。对涉环保设备设施相关岗位人员进行操作规程、风险管控、应急处置、典型事故警示等专项安全培训教育。开展环保设备设施安全风险辨识评估，系统排查隐患，依法建立隐患整改台账，明确整改责任人、措施、资金、时限和应急救援预案，及时消除隐患。认真落实相关技术标准规范，严格执行吊装、动火、高处等危险作业审批制度，加强有限空间、检维修作业安全管理，采取有效隔离措施，实施现场安全监护和科学施救。对受委托开展环保设备设施建设、运营和检维修第三方的安全生产工作进行统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，及时督促整改，不得一包了之，不管不问。企业承诺本项目环保设备设施按照环保和安全三同时有关要求建设，并做好安全防范；对涉环保设备设施相关岗位人员进行操作规程、风险管控、应急处置、典型事故警示等专项安全培训教育；开展环保设备设施安全风险辨识评估，系统排查隐患，依法建立隐患整改台账，明确整改责任人、措施、资金、时限和应急救援预案，及时消除隐患。认真落实相关技术标准规范。符合其他符合性分析进一步发挥社会力量作用。其他符合性分析要强化社会监督，充分运用举报奖励机制，鼓励社会公众私极举报环保设备设施事故隐患和安全违法行为。强化联合惩戒，对环保设备设施安全存在严重违法行为的失信主体，及时纳入安全生产失信惩戒名单，将相关信息推送至全国信用信息共享平台。强化宣传教育，充分发挥主流媒体作用，私极开展环保设备设施安全宣传引导，提升社会公众安全意识。企业承诺积极排查环保设备设施事故隐患和安全违法行为，接受社会监督。符合8、与南水北调工程相关要求符合性分析本项目位于嘉祥县疏港路以北，252省道以东（嘉祥临港经济区食品产业园A区），距离南水北调东线工程沿线14.5km，位于山东省南水北调沿线重点保护区域内。本项目废水经污水处理站处理后排入嘉祥公用水务有限公司（嘉祥县污水处理厂）集中处理，可确保废水稳定达标排放。因此建设项目对南水北调工程影响较小。9、与排污许可制衔接根据《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》（环办环评[2017]84号），建设项目应做好《建设项目环境影响评价分类管理名录》和《固定污染源排污许可分类管理名录》的有机衔接。企业应当在启动生产设施或者发生实际排污之前，在全国排污许可证管理信息平台申请取得排污许可证。依照《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》、《排污许可管理办法（试行）》（环境保护部令第48号）要求，本项目应为简化管理行业。二、建设项目工程分析建设内容1、项目概况山东民祥投资发展集团有限公司拟投资60000万元建设嘉祥县冷链仓储配送设施建设项目，建设地点位于嘉祥县疏港路以北，252省道以东（嘉祥临港经济区食品产业园A区），项目建设性质为新建。本项目占地面积41931.56平方米，主要建设内容包括中央厨房一座，冷库两座，交易中心一座。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021版），本项目属于第十一项“食品制造业14”中第21条“方便食品制造143”，应编制环评报告表。2、产品方案本项目产品方案见表2-1。表2-1产品方案表序号产品名称年产量备注1学生营养餐（盒饭）300万份/年两荤一素一汤、主食馒头、米饭等2预制菜1500t/a3净菜16000t/a4中式面点600t/a5西式面点150t/a3、项目组成：项目组成见表2-2。表2-2项目组成表类别建设内容建设规模备注主体工程中央厨房建筑面积10317.38m2，主体2层，局部3层，局部地下1层，高17.7m。包括：原料区、初加工区、加工区、热加工区、面点加工区、包装区、出货区、箱体回收清洗消毒区、更衣洗手风淋消毒区、质检区新建储运工程1#冷库建筑面积29935.12，高25m，4层新建2#冷库建筑面积27464.86，高25m，4层新建辅助工程交易中心建筑面积2034.80，高4.5m，1层现有门卫建筑面积42.13，高4.5m，1层新建公用工程供水由园区供水管网供给，年用水量17.4万m3新建纯水设置3t/h纯水制备设备一套，采用二级反渗透工艺供电由园区供电，年用电量392.05万kWh。天然气由园区天然气管网供给，年用气量85.824万m3蒸汽设置3台1t/h燃气蒸汽发生器（配套低氮燃烧器、冷凝器、节能器），年用蒸汽量6000t环保工程废气治理油炸、烹饪过程产生的废气经集气罩收集后经静电油烟净化器处理后经高于中央厨房楼顶1.5m排气筒（DA001）排放，排气筒高度20m新建蒸汽发生器配套低氮燃烧器，燃气废气经28m排气筒（DA002）排放新建污水处理站对非密闭设备和设施采用加盖密闭的方式进行废气收集；对密闭设备和设施在排气口进行废气收集，废气经二级活性炭吸附处理后经15m高排气筒（DA003）排放新建废水治理雨污分流，雨水排入市政雨水管网，污水经污水处理站处理后排入嘉祥公用水务有限公司（嘉祥县污水处理厂）集中处理。厂区建设污水处理站一座，设计处理能力600m3/d，采用“隔油沉淀池+A/O+二沉池”工艺处理新建噪声治理选用低噪设备，采取隔声、减震等噪声控制措施新建固废治理设置危废库一座，建筑面积50m2，危险废物委托具备相应资质的危险废物处置单位处理；在中央厨房内设置一般工业固体废物暂存区一处，厨余垃圾委托厨余垃圾处理单位外运处理，其他一般工业固体废物外售物资回收部门；污水处理站污泥、生活垃圾委托环卫部门处理。新建4、主要原辅材料本项目原辅材料见表2-3。表2-3原辅材料表序号名称年用量备注1大米150t外购，汽车运输2面粉500t外购，汽车运输3肉类1200t外购，汽车运输4蔬菜18000t外购，汽车运输5鸡蛋300t外购，汽车运输6豆制品300t外购，汽车运输7水产品300t外购，汽车运输8食用油60t外购，汽车运输9调味料60t外购，汽车运输10餐具300万份一次性，外购，汽车运输11无磷洗洁精15000L使用环保型无磷洗洁精，无磷洗洁精是一种以草酸盐代替磷酸盐作为助洁剂的洗洁精，磷酸盐含量低于1.1%。洗洁精的主要成分是烷基磺酸钠、脂肪醇醚硫酸钠、泡沫剂、增溶剂、香精、水、色素和防腐剂等。烷基磺酸钠和脂肪醇醚硫酸钠都是阴离子表面活性剂（含量大于15%），是石化产品，用以去污油渍。5、主要设备本项目主要设备见表2-4。表2-4主要设备表序号设备名称规格型号数量（套/台）备注1风机11kw21#冷库2制冷机组13风机11kw22#冷库4制冷机组15清洗槽1000*800*8004中央厨房（肉类加工）6封边台1800*800*80047封边砧板台1800*600*80048肉类分切机29切丁机110切片机111切块机212肉片肉丝机213绞龙切割机214多头切割机215传送带式切割机216搅拌机217入味机218带骨切块机219清洗净化一体机120电加热烘干消毒机121封口线122真空包装机223金属探测仪124智能贴标机125蔬果净化清洗流水线1中央厨房（净菜加工）26根茎类蔬菜净化清洗流水线127整颗蔬果清洗风干流水线128清洗净化一体机129毛刷清洗去皮机130刮皮处理机131封边台1800*800*800832卫生清洗槽1000*800*8001333离心甩干机234双头切割机135离心切割机136卫生双清洗槽1800*800*800137电加热烘干消毒机138推车900*500*9001539四层格栅货架1500*500*18001540四层平板货架1500*500*18001541真空包装机242封口线143金属探测仪344智能贴标机145清洗消毒槽146封边台1200*800*800247封边台700*600*8001648蒸汽蒸制流水线16200*2000*3000149搅拌料理锅4中央厨房（烹饪加工）50双层旋转锅151六斗连续式翻转焯水线5600*1530*1000152自动翻转焯水锅253燃气翻转锅654蒸汽高压锅255油炸流水线4150*1200*1950156双层熬煮锅757丸子机258熟化柜1800*1250*2000459燃气蒸烤箱660消毒柜1120*600*1800161四门冰柜162工作台163清洗槽600*800*800164蒸气夹层锅265双清洗槽1100*800*800666封口装盒机4000*850*1750167冷却柜268冷水机269菜肴周转车1570灌装封口一体机171金属探测仪"272喷码机173真空包装机274封口线175贴标机176清洗净化洗筐机177餐盒清洗净化消毒线10600*2010*1870178打蛋机40升2中央厨房（面点加工）79搅拌机480封边台881卫生清洗槽600*800*800782六门冷藏柜1810*730*1940483蒸盘400*600120084菜肴转运车5085熟化柜1800*1250*2000886工作台1800*800*800187和面机788馒头、包子生产线289金属探测仪290快拆装式流水线8000*700*800191输送转弯机192封口机293封边台1800*800*800194木案面操作台1800*800*800295压面机196吐司成型机197蛋糕、曲奇一体机198酥皮机199给料机1100成型机1101输送机1102多层烤箱6103清洗净化一体机1104净水机组3T/h1105空压机2106燃气蒸汽发生器1t/h3配套低氮燃烧机、冷凝器、节能器107数字农药残留快速测试仪1中央厨房（化验室）108数字农药残留速测1109实验台3000*760*8001110真菌毒素荧光定量检测仪1111黄曲霉毒素B1快速检测1112T-2毒素快速检测1113伏马毒素快速检测1114赭曲霉毒素A快速检测1115恒温培养箱BXP-61116离心机1980-1-11117漩涡振荡器xw-80A1118电子台秤JY5021119留样柜630*815*194026、职工定员及工作制度本项目职工定员200人，年工作时间300天，采用单班8小时工作制，夜间不生产，年操作时间2400h。7、公用工程（1）给排水①给水本项目用水由园区供水管网供给，用水环节包括：1）原料解冻、清洗用水本项目外购的肉类、水产品需要进行解冻、清洗处理，蔬菜、大米等原料需要进行清洗处理，原料解冻、清洗用水量按照《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》中污水产生量推算得出，具体见表2-5。表2-5原料清洗用水量核算表序号类别《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》产污系数污水产生量用水量折算系数1肉类、水产品解冻、清洗用水9吨/吨-产品（1353参照腌腊肉制品及熏烤肉制品）45m3/d（13500m3/a）50m3/d（15000m3/a）用水量=污水产生量/0.92蔬菜清洗用水6.8吨/吨-产品（1371参照速冻蔬菜）408m3/d（122400m3/a）453m3/d（135900m3/a）3大米清洗用水1吨/吨-产品（1431参照米粉估算）0.5m3/d（150m3/a）0.6m3/d（180m3/a）合计453.5m3/d（136050m3/a）503.6m3/d（151080m3/a）2）食品加工用水本项目食品加工用水主要包括米饭蒸煮、面点加工以及菜肴烹饪过程中的用水，具体见表2-6。表2-6食品加工用水量核算表序号类别原料-用水配比原材料用量用水量1米饭蒸煮1:1.30.5t/d（150t/a）0.65m3/d（195m3/a）2面点加工1:0.62.5t/d（750t/a）1.5m3/d（450m3/a）3菜肴烹饪1:1.211t/d（3300t/a）13.2m3/d（3960m3/a）合计15.35m3/d（4605m3/a）3）设备清洗用水本项目每天需要对各类食品加工设备、器具、工作台等进行清洗，根据设备数量、规格估算，设备清洗用水量为20m3/d（6000m3/a）。本项目采用无磷洗洁精，洗涤浓度以0.2%~0.5%为宜，每天用无磷洗洁精50L，年用量15000L。4）蒸汽发生器用水生产用蒸汽由蒸汽发生器提供，年用蒸汽量6000t，蒸汽发生器用水采用纯化水，设置3t/h纯水制备设备一套，采用二级反渗透工艺。蒸汽发生器定期排污率按1.5%计，因此纯化水用量为6090m3/a。纯水制备设备产水率按65%计，新鲜水用量为31.2m3/d（9360m3/a）。5）生活用水本项目劳动定员200人，用水量按50L/人·d，则生活用水量为10m3/d，3000m3/a。6）用水量合计综合以上分析，本项目新鲜水用量为580.15m3/d，全年合计174045m3。②排水本项目污水经污水处理站处理后排入嘉祥公用水务有限公司（嘉祥县污水处理厂）集中处理。厂区建设污水处理站一座，设计处理能力600m3/d，采用“隔油沉淀池+A/O+二沉池”工艺处理。1）肉类、水产品解冻、清洗废水本项目外购的肉类、水产品需要进行解冻、清洗处理，解冻、清洗废水量按用水量的90%计，废水量为45m3/d，13500m3/a。2）蔬菜清洗废水本项目外购的蔬菜需要进行清洗处理，清洗废水量按用水量的90%计，废水量为408m3/d，122400m3/a。3）大米清洗废水本项目外购的大米需要进行清洗处理，清洗废水量按用水量的90%计，废水量为0.5m3/d，150m3/a。4）设备清洗废水本项目每天需要对各类食品加工设备、器具、工作台等进行清洗，清洗废水量按用水量的90%计，废水量为18m3/d，5400m3/a。5）蒸汽发生器定期排污水蒸汽发生器每天产生蒸汽20t，定期排污率按1.5%计，蒸汽发生器定期排污水产生量为0.3m3/d，90m3/a。6）纯水制备废水纯水制备设备产水率按65%计，纯水制备废水产生量为10.9m3/d，3270m3/a。7）蒸汽冷凝水蒸汽冷凝水按蒸汽量的80%计，蒸汽冷凝水产生量为16m3/d，4800m3/a。8）生活污水生活污水产生量按照生活用水量的80%计，则，年产生量2400m3。8）污水量合计综合以上分析，本项目污水量为506.7m3/d，全年合计152010m3。本图2-1水平衡图（m3/d）（2）天然气本项目蒸汽发生器以及燃气灶采用天然气作燃料，天然气由园区天然气管网供给，根据设备规格，天然气用量核算见表2-7。表2-7天然气用量核算表序号用气设备类型设备数量单台小时用气量操作时间天然气用量1搅拌料理锅48.2m3/h2400h/a7.872万m3/a2双层旋转锅110.5m3/h2.52万m3/a3燃气翻转锅64.8m3/h6.912万m3/a4油炸流水线112.5m3/h3万m3/a5燃气蒸烤箱65.5m3/h7.92万m3/a6燃气蒸汽发生器380m3/h57.6万m3/a合计85.824万m3/a（3）制冷本项目建设冷库2座，设置制冷机组两套，制冷剂为R507。R-507属于HFC类，不属于《蒙特利尔公约》中规定的CFC、HCFC限制使用类或淘汰类物质。R-507是一种不含氯的共沸混合制冷剂，常温常压下为无色气体，具有清洁、无毒、不燃、制冷效果好等特点。主要用于替代R22和R502，大量用于中低温冷冻系统。由于R-507属于HFC型共沸制冷剂（完全不含破坏臭氧层的CFC、HCFC，破坏臭氧潜能值ODP为0），得到目前世界绝大多数国家的认可并推荐的主流低温环保制冷剂，广泛用于新冷冻设备上的初装和维修过程中的再添加。R-507作为当今广泛使用的低温制冷剂，常应用于冷库、食品冷冻设备、船用制冷设备、工业低温制冷、商业低温制冷、冷藏车、冷冻冷凝机组、超市陈列展示柜等制冷设备。8、项目平面布置本项目地块呈矩形，占地面积41931.56m2，厂区设置一个出入口，朝向疏港路。厂区主要建筑物包括：1#冷库，位于厂区西北部；2#冷库，位于厂区东北部；中央厨房，位于厂区东南部；交易中心，位于厂区西南部。废气处理设施设置在中央厨房内，污水处理站位于中央厨房东侧，危废库设置在中央厨房南侧。厂区平面布置见附图5。本项目总平面布置按照工艺流程，依次综合考虑布置各工段，工艺流程顺畅，节约和合理用地，节省投资，有利生产，方便管理。综合以上分析，本项目平面布置合理。工艺流程和产排污环节1、学生营养餐（盒饭）图2-2学生营养餐（盒饭）生产工艺流程及产污环节图（1）大米经汽运入厂后进仓库储存，出库后人工运输至米饭加工区域。大米由人工拆包后先进行清洗，然后进行米饭蒸制。（2）肉类、水产经汽运入厂后进冷冻库储存，出库后人工运输至初加工区。冷冻的肉类、水产首先在水槽内进行解冻、清洗，之后送入加工区进行切制、腌制、绞肉馅、制丸子等前处理。（3）蔬菜经汽运入厂后进仓库储存（部分蔬菜进冷藏库），出库后人工运输至初加工区。蔬菜首先进行分拣、清洗，之后送入加工区进行切制等前处理。（4）鸡蛋、豆制品经汽运入厂后进冷藏库储存，出库后人工运输至加工区域，进行打蛋、切制等前处理。（5）经过前处理的各类食材人工运输至热加工区域，由厨师进行菜肴烹饪，之后进行装盒、配餐、外包装，然后进行质检，装车配送。2、预制菜图2-3预制菜生产工艺流程及产污环节图（1）肉类、水产经汽运入厂后进冷冻库储存，出库后人工运输至初加工区。冷冻的肉类、水产首先在水槽内进行解冻、清洗，之后送入加工区进行切制、腌制、绞肉馅、制丸子等前处理。（2）蔬菜经汽运入厂后进仓库储存（部分蔬菜进冷藏库），出库后人工运输至初加工区。蔬菜首先进行分拣、清洗，之后送入加工区进行切制等前处理。（3）鸡蛋、豆制品经汽运入厂后进冷藏库储存，出库后人工运输至加工区域，进行打蛋、切制等前处理。（4）经过前处理的各类食材人工运输至热加工区域，由厨师进行菜肴烹饪，之后进行质检，最后包装入库。3、净菜图2-4净菜生产工艺流程及产污环节图蔬菜经汽运入厂后进仓库储存（部分蔬菜进冷藏库），出库后人工运输至初加工区。蔬菜首先进行分拣、清洗，部分种类的蔬菜进行去皮、切制等初加工，最后包装入库。4、中式面点图2-5中式面点生产工艺流程及产污环节图（1）面粉经汽运入厂后进仓库储存，出库后人工运输至面点加工区域。面粉由人工拆包投入和面机内进行和面，醒发后经馒头生产线加工成型后送入蒸箱进行馒头蒸制。（2）肉类经汽运入厂后进冷冻库储存，出库后人工运输至初加工区。冷冻的肉类首先在水槽内进行解冻、清洗，之后送入加工区进行绞肉馅。（3）蔬菜经汽运入厂后进仓库储存（部分蔬菜进冷藏库），出库后人工运输至初加工区。蔬菜首先进行分拣、清洗，之后送入加工区进行切制等前处理。（4）加工好的肉馅和蔬菜经搅拌调制，与压面机加工好的面皮一起进入包子生产线加工成型后送入蒸箱进行包子蒸制。5、西式面点图2-6西式面点生产工艺流程及产污环节图面粉经汽运入厂后进仓库储存，出库后人工运输至面点加工区域。面粉由人工拆包投入和面机内，加入鸡蛋液、食用油和调味料，之后进行和面，之后经吐司成型机、蛋糕、曲奇一体机等设备加工成型，然后送入烤箱进行烘烤，然后经冷却后包装入库。6、其他产污环节图2-7其他产污环节图本项目设置化验室，对蔬菜等原料中的农药残留、黄曲霉毒素等有害物质进行抽样检测，检测设备均为快速检测设备，操作简便。本项目产排污环节见表2-8。表2-8产排污环节汇总表类别序号产排污环节污染源污染因子废气G1菜肴烹饪工序、面点烘烤工序油烟、燃气废气油烟、臭气浓度、颗粒物、二氧化硫、氮氧化物G2和面工序投料粉尘颗粒物G3蒸汽发生器燃气废气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物G4污水处理站污水处理站恶臭氨、硫化氢、臭气浓度废水W1大米清洗工序大米清洗废水pH、CODCr、氨氮、悬浮物、BOD5、总氮、总磷、动植物油W2肉类、水产解冻、清洗工序肉类、水产解冻、清洗废水W3蔬菜清洗工序蔬菜清洗废水W4设备清洗工序设备清洗废水W5纯水制备设备纯水制备浓水W6蒸汽发生器蒸汽发生器定期排污水W7蒸汽使用工序蒸汽冷凝水W8厂区职工生活生活污水pH、CODCr、氨氮、悬浮物、BOD5、总氮、总磷噪声N生产设备设备噪声Leq[dB(A)]固体废物S1前处理工序厨余垃圾一般工业固体废物S2纯水制备设备废滤材、废反渗透膜S3拆包、包装工序废包装材料S4污水处理站污水站污泥S5隔油池废油脂S6静电油烟净化器废油脂S7活性炭吸附装置废活性炭危险废物S8设备检修废机油S9废油桶S10废紫外灯管S11化验室废试剂盒、废样品、仪器清洗废液S12厂区职工生活生活垃圾生活垃圾与项目有关的原有环境污染问题本项目为新建项目，无与本项目有关的原有污染问题。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（大气环境、地表水、地下水、声环境、电磁辐射、生态环境等）。1、大气环境项目所在地环境空气质量功能区属二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单中二级标准要求。（1）济宁市环境空气质量现状根据《2022年度济宁市生态环境质量状况》，济宁市2022年度环境空气质量状况见表3-1。表3-1济宁市2022年度空气环境质量状况污染物年评价指标现状浓度（μg/m3）标准值（μg/m3）占标率%达标情况SO2年平均质量浓度116018.3达标NO2年平均质量浓度244060达标PM10年平均质量浓度7170101.4不达标PM2.5年平均质量浓度4335122.9不达标CO日均值第95百分位浓度值120040000.3达标O3日最大8小时均值的第90百分位浓度值184160115不达标济宁市2022年度SO2、NO2、CO日平均第95百分位数监测浓度值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单中二级标准要求；PM10、PM2.5、臭氧（O3）8小时平均第90百分位数监测浓度值超标，因此济宁市属于不达标区。（2）嘉祥县环境空气质量现状根据济宁市生态环境局发布的全市大气环境质量污染物浓度情况，嘉祥县2022年度环境空气质量状况见表3-2。表3-2嘉祥县2022年度空气环境质量状况时间二氧化硫日平均浓度值（μg/m3）二氧化氮日平均浓度值（μg/m3）PM10日平均浓度值（μg/m3）PM2.5日平均浓度值（μg/m3）CO95百分数浓度值（mg/m3）O390百分数浓度值（μg/m3）2022-116391431101.8772022-2142687591.11142022-3132883491.21222022-41220774011622022-5121768330.91732022-671862280.82372022-7615402411602022-8715402211572022-91322663411822022-10123174421.21422022-11123374491.41122022-121642111731.665年均值112577461.2141表3-3嘉祥县2022年度环境空气质量现状评价表污染物单位现状浓度标准值占标率%达标情况SO2ug/m3116018.33达标NO2ug/m3254062.50达标PM10ug/m37770110.00不达标PM2.5ug/m34635131.43不达标O3-8H-90perug/m314116088.13达标CO-95permg/m31.2430.00达标嘉祥县2022年度SO2、NO2年均浓度和CO24小时平均值第95百分位数浓度、O3日最大8小时第90百分位浓度均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准要求，PM10、PM2.5年均浓度超标，因此嘉祥县属于不达标区。2、地表水环境距离项目最近的表水体为前进河，属于洙水河支流。根据山东省生态环境厅网站发布的近期省控地表水水质状况（2023年12月），洙水河105公路桥、北徐桥断面水质满足国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。3、声环境质量本项目厂界外周边50米范围内不存在声环境保护目标，不进行声环境质量现状调查。4、生态环境本项目新增用地范围内无生态环境保护目标，不进行生态现状调查。5、电磁辐射本项目不属于电磁辐射类项目。6、地下水、土壤环境本项目采取严格的分区防渗措施，无地下水和土壤污染途径，不进行地下水、土壤环境质量现状调查。环境保护目标本项目环境保护目标见表3-5和附图6。表3-5主要环境目标一览表类型编号保护对象相对厂址方位相对厂界距离大气环境1南关社区E3602麟城小区NE3803嘉祥经济开发区管委会SW3804嘉祥县交警大队SW400声环境厂界外50米范围内无声环境保护目标地下水环境厂界外500米范围内无地下水环境保护目标生态环境项目用地范围内无生态环境保护目标污染物排放控制标准1、废水排放控制标准本项目污水经厂区污水处理站处理后排入嘉祥公用水务有限公司（嘉祥县污水处理厂）集中处理。污水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准，同时满足嘉祥公用水务有限公司进水水质要求。表3-6废水排放控制标准污染因子《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准嘉祥公用水务有限公司进水水质要求本项目执行排放限值pH6~96.5~9.56~9CODCr500mg/L500mg/L500mg/LNH3-N/45mg/L45mg/LBOD5300mg/L350mg/L300mg/LSS400mg/L400mg/L400mg/L总氮/70mg/L70mg/L总磷/8mg/L8mg/L动植物油100mg/L/100mg/L阴离子表面活性剂20mg/L/20mg/L2、废气排放控制标准表3-7废气排放控制标准污染源类型污染源名称污染物浓度限值速率限值执行标准有组织菜肴烹饪工序废气油烟1.0mg/m3/山东省饮食业油烟排放标准（DB37/597-2006）表2大型臭气浓度70/颗粒物10mg/m3/《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376—2019）表1重点控制区标准二氧化硫50mg/m3/氮氧化物100mg/m3/蒸汽发生器燃气废气颗粒物10mg/m3/《锅炉大气污染物排放标准》（DB37/2374—2018）表2重点控制区；氮氧化物排放执行超低排放要求二氧化硫50mg/m3/氮氧化物50mg/m3/烟气林格曼黑度1/污水处理站恶臭硫化氢/0.33kg/h《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2（15m高排气筒）氨/4.9kg/h臭气浓度/2000（无量纲）无组织颗粒物1.0mg/m3/《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二氧化硫0.4mg/m3/氮氧化物0.12mg/m3/氨1.5mg/m3/《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1二级新改扩建硫化氢0.06mg/m3/臭气浓度20（无量纲）/3、噪声排放控制标准表3-8噪声排放控制标准类别时段环境噪声排放限值执行标准施工期噪声排放标准昼间70dB(A)《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）夜间55dB(A)运营期噪声排放标准昼间65dB(A)《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准4、固体废物污染控制标准表3-9固体废物污染控制标准类别执行标准一般工业固体废物《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）危险废物《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）总量控制指标1、本项目污水经厂区污水处理站处理后排入嘉祥公用水务有限公司（嘉祥县污水处理厂）集中处理。排入嘉祥公用水务有限公司的污染物的量为CODCr：19.31t/a、氨氮：1.33t/a。因此，本项目需申请CODCr、氨氮的污染物排放总量管理指标为CODCr：19.31t/a、氨氮：1.33t/a。2、本项目废气污染物有组织排放量分别为：颗粒物0.089t/a；二氧化硫0.115t/a；氮氧化物0.497t/a。因此，本项目需申请总量控制指标为：颗粒物0.089t/a；二氧化硫0.115t/a；氮氧化物0.497t/a。根据《山东省生态环境厅关于印发山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法的通知》（鲁环发〔2019〕132号）要求，本项目应按照所需替代的污染物排放总量指标的2倍进行削减替代，应削减替代量为：颗粒物0.178t/a；二氧化硫0.23t/a；氮氧化物0.994t/a。

四、主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施施本项目新增用地面积41931.56m2，新增用地范围内无生态环境保护目标，施工期25个月。1、施工扬尘防治措施建设单位在施工期应严格按照《防治城市扬尘污染技术规范》、《山东省扬尘污染防治管理办法》和《济宁市大气污染防治条例》等规范要求，采取有效的施工扬尘控制措施。（1）制定合理的建筑材料运输计划，避免在行车高峰时运输建筑材料，对必要的进场道路提前做硬化处理。做好驾驶员的职业道德教育，按规定路线运输，物料装载符合车辆的载重能力，严禁超载。进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆，应尽可能采用密闭车斗，并保证物料不遗撒外漏。若无密闭车斗，物料、垃圾、渣土的装载高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗应用苫布遮盖严实。苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15cm，保证物料、渣土、垃圾等不露出。车辆应按照批准的路线和时间进行物料、渣土、垃圾的运输。（2）建立扬尘污染防治责任制，在施工过程中，作业场地将采取围挡、围护以减少扬尘扩散。（3）土方施工过程中，遇到干燥、易起尘的土方工程作业时，应辅以洒水压尘，尽量缩短起尘操作时间。遇到四级或四级以上大风天气，应停止土方作业，同时作业处覆以防尘网。（4）施工过程中使用水泥、石灰、砂石、涂料、铺装材料等易产生扬尘的建筑材料时，尽可能采取密闭方式储存，不得凌空抛掷、扬撒。如不得不敞开堆放时，应对其进行喷淋、固化处理，或采用防尘布苫盖，设置围挡、防风网、挡风屏等，防止造成扬尘污染。（5）施工工程中产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾，应及时清运。若在工地内堆置超过一周的，则应采取抑尘措施，包括：覆盖防尘布、防尘网；定期喷洒抑尘剂；定期喷水压尘。（6）施工期间，应在物料、渣土、垃圾运输车辆的出口内侧设置洗车平台，车辆驶离工地前，应在洗车平台清洗轮胎及车身，不得带泥上路。（7）施工工地道路应保持清洁。可采用吸尘或水冲洗的方法清洁施工工地道路积尘，不得在未实施洒水等抑尘措施情况下进行直接清扫。施工期间，对于工地内裸露地面，应设置防尘网，晴朗天气时，视情况每1~2天洒水1次，扬尘严重时应加大洒水频率。（8）施工期间需使用混凝土时，可使用预拌商品混凝土或者进行密闭搅拌并配备防尘除尘装置，不得现场露天搅拌混凝土、消化石灰及拌石灰土等。应尽量采用石材、木制等成品或半成品，实施装配式施工，减少因石材、木制品切割所造成的扬尘污染。2、施工废水防治措施建设单位和施工单位应重视施工污水的排放管理，采取有效的施工废水控制措施，杜绝污水不经处理和无组织排放，防止施工污水排放对环境的影响。（1）施工现场保持排水系统处于良好的使用状态，避免施工现场积水。（2）施工现场设置沉淀池，用来处理施工以及降水过程中产生的废水和泥浆。洗车平台四周应设置防溢座、废水导流渠、沉淀池，用来处理洗车废水。废水经沉淀后回收用于洒水降尘，不外排。（3）生活污水经临时化粪池处理后定期清运沤肥。（4）施工机械维修产生的含油污水应予以妥善收集处理，应设临时隔油处理装置，废水处理后回收用于洒水降尘，不外排。（5）施工期产生的固体废物都要按指定地点堆放并及时组织清除，避免因暴雨径流而被冲入下水道流入附近水体。3、施工噪声防治措施（1）合理安排施工时间，制订科学的施工计划。尽可能避免大量高噪声设备同时使用，将高噪声设备的施工时间安排在昼间，减少夜间施工。（2）合理布局施工现场，避免在同一地点安排大量动力机械设备，以避免局部声级过高。（3）设备选型上尽量采用低噪声设备，如以液压机械代替燃油机械，低频振捣器采用高频振捣器等。（4）按照规定操作机械设备，在挡板、支架拆卸过程中，遵守作业规定，减少碰撞噪声。（5）尽量少用哨子、铃、笛等指挥作业，而采用现代化设备。（6）运输车辆选取沿线村庄较少的道路行驶，经过居民集中区时低速慢行，严禁鸣笛。4、施工固体废物防治措施（1）项目施工过程中产生的建筑垃圾要严格实行定点堆放，及时规范清运。（2）加强环保教育与督查，划分卫生责任区，按照标准要求设置一般固体废物暂存区，确保包装物等固体废物的合理收集与处置。（3）生活垃圾分类收集，并委托当地环卫部门定期进行清运，做到日产日清。5、施工振动防治措施（1）应加强施工工艺、设备和工具的更新、改造，尽可能避免使用高振动设备、工具。（2）用液压、焊接、粘接等代替风动工具的铆接。（3）风动工具金属部件改用塑料或橡胶，或加用各种衬垫物，减少因撞击而产生的振动。（4）手持振动工具（如风动凿岩机、混凝土破碎机、混凝土振动棒、风钻、喷砂机、电钻、钻孔机、铆钉机、铆打机等）应安装防振手柄。挖土机、推土机、刮土机、铺路机、压路机等驾驶室应设置减振设施。运营期环境影响和保护措施1、废气（1）菜肴烹饪工序、面点烘烤工序废气①废气收集、处理措施菜肴烹饪区、面点烘烤区设置集气罩，菜肴烹饪工序、面点烘烤工序产生的油烟以及燃气设施（搅拌料理锅、双层旋转锅、燃气翻转锅、油炸流水线、燃气蒸烤箱）产生的燃气废气经集气罩收集后经静电油烟净化器处理后经高于中央厨房楼顶1.5m排气筒（DA001）排放，排气筒高度20m。静电油烟净化器收集的油脂以及烟道内沉积的油脂定期清理，避免油脂变质产生恶臭气体。②源强核算本项目年消耗食用油60吨。根据《社会区域类环境影响评价——环境影响评价工程师职业资格登记培训教材》表4-13，餐饮炉灶，未装油烟净化器油烟排放系数为3.815kg/t食用油，本项目油烟产生量为0.23t/a（其中有组织收集量0.22t/a，未收集量0.01t/a）。根据《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》（生态环境部公告2021年第24号）中《生活源产排污核算系数手册》表3-1生活及其他大气污染物排放系数表单。生活及其他天然气的污染物排放系数为颗粒物1.1kg/万m3、二氧化硫0.0054kg/万m3、氮氧化物12kg/万m3。本项目燃气设施（搅拌料理锅、双层旋转锅、燃气翻转锅、油炸流水线、燃气蒸烤箱）年消耗天然气28.224万m3，燃气设施废气产生量为颗粒物0.031t/a（其中有组织收集量0.029t/a，未收集量0.002t/a）、二氧化硫0.00015t/a（其中有组织收集量0.00014t/a，未收集量0.00001t/a）、氮氧化物0.339t/a（其中有组织收集量0.322t/a，未收集量0.017t/a）。③废气产生、治理及排放情况表4-1菜肴烹饪工序、面点烘烤工序废气产生、治理及排放情况一览表产排污环节污染物种类污染物产生量t/a排放形式治理设施：静电油烟净化器；DA001污染物产生浓度mg/m3污染物排放浓度mg/m3污染物排放速率kg/h污染物排放量t/a处理能力收集效率治理工艺去除率是否为可行技术菜肴烹饪工序、面点烘烤工序油烟0.23有组织5000095%90%是/1.830.1830.0090.022颗粒物0.031/120.029二氧化硫1.5×10-4/1.17×10-31.17×10-35.8×10-51.4×10-4氮氧化物0.339/2.682.680.1340.322④可行技术判定根据《排污许可证申请与核发技术规范食品制造工业—方便食品、食品及饲料添加剂制造工业（HJ1030.3-2019）》，静电油烟净化器属于可行技术。⑤达标排放分析综合以上分析，菜肴烹饪工序、面点烘烤工序废气经静电油烟净化器处理后油烟排放浓度符合《山东省饮食业油烟排放标准（DB37/597-2006）》；颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度符合《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376—2019）表1重点控制区标准。定期清理静电油烟净化器收集的油脂以及烟道内沉积的油脂，基本不产生恶臭气体，臭气浓度排放低于70（无量纲），符合《山东省饮食业油烟排放标准（DB37/597-2006）》。（2）蒸汽发生器燃气废气①废气收集、处理措施本项目设置三台1t/h燃气蒸汽发生器，均配套设置低氮燃烧器，燃气废气经28m排气筒（DA002）排放。②蒸汽发生器燃气废气污染物源强核算蒸汽发生器年用天然气57.6万m3。参考《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》中“锅炉产排污量核算系数手册”中天然气锅炉的产排污系数，详见表4-2。表4-2天然气燃烧产污系数表燃料名称污染物名称产污系数单位天然气工业废气量107753Nm3/万m3-原料SO20.02S①kg/万m3-原料NOX3.03kg/万m3-原料烟尘103.9②mg/m3-原料注：①S表示含硫量，单位为mg/m3，本次评价按照《天然气》（GB17820-2018）中二类标准，天然气含硫量取100；②烟尘的产生系数参照该分册中4411火电发电行业产排污系数表中推荐系数。根据表4-2核算，蒸汽发生器燃气废气产生量为6206572.8Nm3/a；SO2产生量为0.115t/a；NOX产生量为0.175t/a；颗粒物产生量为0.060t/a。③蒸汽发生器燃气废气污染物产生、治理及排放情况表4-3蒸汽发生器燃气废气产生、治理及排放情况一览表产排污环节污染物种类污染物产生浓度mg/m3污染物产生量t/a排放形式治理设施：安装低氮燃烧器；DA002污染物排放浓度mg/m3污染物排放速率kg/h污染物排放量t/a处理能力收集效率治理工艺去除率是否为可行技术蒸汽发生器颗粒物9.70.060有组织是9.70.0250.060二氧化硫18.50.11518.50.0480.115氮氧化物28.20.17528.20.0730.175④达标排放分析综合以上分析，燃气蒸汽发生器燃气废气中颗粒物排放浓度为9.7mg/m3，二氧化硫排放浓度为18.5mg/m3，氮氧化物排放浓度为28.2mg/m3，符合《锅炉大气污染物排放标准》（DB37/2374—2018）标准。（3）污水处理站恶臭①废气收集、处理措施污水处理站对非密闭设备和设施采用加盖密闭的方式进行废气收集；对密闭设备和设施在排气口进行废气收集，废气经二级活性炭吸附处理后经15m高排气筒（DA003）排放。②污水处理站恶臭污染物源强核算污水处理站各单元由于伴随微生物、原生动物、菌胶团等生物的新陈代谢而产生恶臭气体，主要成分为H2S、NH3。根据美国EPA对城市污水处理厂恶臭污染物产生情况的研究结果：每处理1gBOD5可产生0.0031g的NH3、0.00012g的H2S。本项目污水处理站处理BOD5的量为10.38t/a。经计算，污水处理站NH3和H2S产生量分别为0.032t/a（其中有组织收集量0.029t/a，未收集量0.003t/a）、0.0012t/a（其中有组织收集量0.0011t/a，未收集量0.0001t/a）。③污水处理站恶臭污染物产生、治理及排放情况表4-4污水处理站恶臭污染物产生、治理及排放情况一览表产排污环节污染物种类污染物产生浓度mg/m3污染物产生量t/a排放形式治理设施：二级活性炭吸附装置；DA003污染物排放浓度mg/m3污染物排放速率kg/h污染物排放量t/a处理能力收集效率治理工艺去除率是否为可行技术污水处理站NH30.80.029有组织500090%90%是0.080.00040.0029H2S0.030.00110.0030.000020.0001臭气浓度5000/500//④可行技术判定根据《排污许可证申请与核发技术规范食品制造工业—方便食品、食品及饲料添加剂制造工业（HJ1030.3-2019）》，活性炭吸附属于可行技术。⑤达标排放分析综合以上分析，污水处理站恶臭经二级活性炭吸附处理后氨排放速率为0.0004kg/h，硫化氢排放速率为0.00002kg/h，符合《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）；臭气浓度排放低于500（无量纲），符合《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）。（4）无组织排放和面工序面粉投料量500t/a，参照《逸散性工业粉尘控制技术》投料工序产污系数0.01kg/t，和面工序投料粉尘产生量为5kg/a。和面工序投料操作在车间进行，产生的粉尘绝大部分在车间内自然沉降，可减少90%以上的颗粒物无组织排放，则颗粒物无组织排放量为0.0005t/a。菜肴烹饪区、面点烘烤区设置集气罩，油烟以及燃气废气通过集气罩进行废气收集，处理后有组织排放，少量未收集的油烟和颗粒物在车间内自然沉降，少量未收集的二氧化硫和氮氧化物无组织排放，二氧化硫无组织排放量0.00001t/a，氮氧化物无组织排放量0.017t/a。污水处理站对非密闭设备和设施采用加盖密闭的方式进行废气收集；对密闭设备和设施在排气口进行废气收集，处理后有组织排放，少量未收集的恶臭气体无组织排放，NH3和H2S无组织排放量分别为0.006t/a和0.0001t/a。综合以上分析，本项目污染物无组织排放量很小，厂界颗粒物、二氧化硫、氮氧化物无组织排放浓度符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织限值要求；NH3、H2S、臭气浓度无组织排放浓度符合《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1二级新改扩建无组织限值要求。（5）排放口基本情况、排放执行标准及自行监测要求有组织废气排放口基本情况、排放执行标准及自行监测要求见表4-5，无组织废气排放源、排放执行标准及自行监测要求见表4-6。自行监测要求按照《排污单位自行监测技术指南食品制造（HJ1084-2020）、《排污单位自行监测技术指南火力发电及锅炉（HJ820）》执行。表4-5有组织废气排放口基本情况、排放执行标准及自行监测要求一览表排放口编号排放口名称排气筒高度m排气筒内径m废气温度℃排放口类型排放口地理坐标排放执行标准自行监测要求监测点位监测因子监测频次DA001菜肴烹饪工序、面点烘烤工序废气排气筒201.030一般排放口116°19'35.184"E35°23'6.749"N山东省饮食业油烟排放标准（DB37/597-2