《燃气电站天然气系统安全管理规范编制说明》

一、任务来源

燃气发电具有能源转换效率高、污染物排放少、启停迅

速、运行灵活等特点。近年来，我国燃气发电产业持续快速

发展，为优化能源结构、促进节能减排、缓解电力供需矛盾、

确保电网安全稳定发挥了重要作用。但是，天然气作为易燃

易爆气体，较传统的煤炭燃料危险性更大，事故破坏力更强，

因而有必要系统梳理燃气电站天然气系统的基本技术规范，

进而完善专业化的安全生产监督管理工作。当前，国内缺少

关于燃气电站天然气系统在设计、施工、调试、运行、维护、

安全及应急管理等方面的安全生产管理技术标准，目前已发

布的石油化工、城市建设等行业涉及天然气的技术标准,又

缺少电力行业的针对性和专业性。为规范燃气电站天然气系

统设备设施的设计、施工、调试、运行维护、安全及应急处

置等安全监督管理工作，提高燃气电站天然气使用的安全管

控水平，国家标准化管理委员会下达了2015年第二批国家

标准制修订计划（国标委综合〔2015〕52号），并于2015年

12月召开全国电力监管标准化委员会标准立项审查会，审议

通过了制订《燃气电站天然气系统安全生产管理规范》标准

的任务，计划编号：20151483-T-624。

二、标准的制定原则、标准的主要内容与论据

（一）标准制定原则

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本标准根据《城镇燃气设计规范》、《输气管道工程设计

规范》、《石油天然气工程设计防火规范》等法律、法规有关

规定，结合我国燃气电站天然气系统使用的实际情况对燃气

电站天然气系统设备设施的设计、施工、调试、运行维护、

应急处置等安全监督管理工作进行了规范。

（二）标准的主要内容与论据

1.设计、施工及验收。

明确了天然气系统设计工作关键环节和重要流程的安

全要求，既包括设计单位的职责，也包括发电企业的职责，

同时突出了部分重要的设计指标。

明确了天然气系统施工及验收工作关键环节和重要流

程的安全要求，既包括施工单位的职责，也包括发电企业的

职责。

2.运行维护。

明确了天然气系统运行维护工作关键环节和重要流程

的安全要求，特别针对重点设施和部位作业行为进行了具体

规范，本章内容主要针对发电企业的职责，但不限于发电企

业，也可以包括燃气供应企业、试验检修单位。

3.安全及应急管理。

明确了发电企业与天然气系统紧密相关的，日常安全及

应急管理工作职责和要求。

三、标准参考的文献资料

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GB17820天然气

GB18218危险化学品重大危险源辨识

GB50028-2006城镇燃气设计规范

GB50057建筑物防雷设计规范

GB50058爆炸危险环境电力装置设计规范

GB50183-2004石油天然气工程设计防火规范

GB50229火力发电站与变电所设计防火规范

GB50251输气管道工程设计规范

GB/T11651个体防护装备选用规范

GB/T29639生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则

HG/T20675化工企业静电接地设计规程

CJJ33-2005城镇燃气输配工程施工及验收规范

CJJ51城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程

CJJ95城镇燃气埋地钢质管道腐蚀控制技术规程

SY6503石油天然气工程可燃气体检测报警系统安全技术规范

TSGZF001安全阀安全技术监察规程

国务院令第