大雪的应急预案【9篇】

大雪的应急预案【9篇】抗雪防冻应急预案篇一冬季来临，暴风雪等恶劣天气较多，为做好下雪恶劣天气学生往返及在校期间的安全工作，特制订本预案。一、高度重视，明确分工：1、领导小组组长：副组长：组员：办公室、教务处、政教处、总务处等科室。职责：全面检查协调学校教师与学生情况，及时调整增派人手与工具，安排扫雪、管理师生出行，上下楼梯及其它应急工作。2、信息组组长：组员：办公室、政教处职责：及时了解天气预报，告知全校师生以及注意事项。如需要拟定告家长书，告知家长注意事项。对扫雪人员予以考勤，并对扫雪过程予以录像、拍照，扫雪结束，对先进典型予以通报表扬。3、后勤组组长：组员：总务处等职责：提前备好竹扫帚、木推雪板、小推车、铁锨、防滑垫、防滑提示牌等。4、应急突击组组长：组员：办公室、政教处、各班班主任、所有行政人员、门卫、保安、全体教师等。职责：对于特大降雪，根据降雪程度与清扫地点，可微调分工以及时排除路面障碍，树木、电线等险情。5、课务调整组组长：组员：教务处、教科室职责：如遇特大雪，及时请示领导，按照上级要求迅速通知教师作息时间的调整与课务的安排。二、应急工作措施：1、雪情就是命令，责任驱使行动。（1）根据天气预报，后勤组提前一天备好扫雪、防滑设备。（2）随着雪情加大，由主要领导决定启动冰雪天应急预案。信息组向全体教工、班主任则利用家校通等向学生家长及学生接送车驾驶员发出通知和安全提醒。各班在放学前进行一次应对冰雪天安全专题教育。（3）课务组根据雪情，做出准确判断，予以作息时间和课务安排，并通知到各班级与全体教职工。（4）应急突击组要按照下雪天扫雪分工及时组织全体教职工和学生清理冰雪。（5）信息组及时考勤，并对扫雪情况予以录像、照相记录。2、加强安全教育，上好应急安全教育专题课。课务调整组规定时间，安排所有班级举行一次专题班会，班主任老师对学生进行雪天安全教育，要求学生不要在校园奔跑，玩雪。雨雪天当天下午放学时间，应立即放学，严禁拖堂，严禁留生打扫卫生。班主任教育学生注意交通安全，杜绝安全事故发生。3、自觉除雪行动，消除校内安全隐患。（1）早准备。后勤组与总务处要在下雪前一天将除雪相关物品发放到各班和校门口值班室，以备第二天使用。（2）党员、干部带头。所有学校中层以上干部、共产党员按照学校分工，第一时间到所在区域地点带头扫雪。（3）扫雪时间要求。白天下雪按分工地段，各年级及时将责任区的雪扫净。夜间下雪，第二天清晨门卫先在校门口清理出师生通道，全体教职工应在保证安全情况下于学生到校时间前半小时到校。所有行政干部更要带头冲在前面，身先士卒，发挥表率作用。（4）及时清除积雪。应急突击组应首先确保学生上放学路线畅通，组织全体师生将主路周边、教学楼走廊、楼梯和主要路段的积雪，及时清除，保证场地正常使用。（5）严禁将雪堆放到花池和绿化带内（含校门口）。4、做好雪天教育宣传，加强师生安全防范。（1）做好家校沟通，班主任及时将学校要求传达到位。要加强学生的生活指导，做好学生在校安全教育指导工作。（2）信息组要通过广播等不断提醒学生遵守雪天学校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得将雪块、雪球带入教室内，更不得在楼梯、长廊踏雪追逐嬉闹，行走时注意安全等。教育师生在地面积雪较厚的时候，应不骑或少骑自行车上学（班），提倡家长接送或步行到校，以减少不安全因素。小区冬季大雪天气应急预案（精选11篇二针对冬季可能出现的雨雪天气，提前做好人力、物力等准备工作，认真贯彻落实扫雪铲冰任务，确保冰雪天学校道路通畅、师生出行安全，保证下雪后，能及时组织师生员工迅速清校园内的积雪和冰冻，力争将下雪给全校师生们带来的不便降到最低限度。根据我校实际，特制订本应急预案:一、组织领导学校高度重视扫雪铲冰工作，成立扫雪领导小组，统一指挥协调校园扫雪铲冰工作，监督检查各部门扫雪铲冰工作的落实。组长：副组长：组员：二、适用范围本预案实施的范围主要是每年冬季出现大雪至特大暴雪，导致对学校教育教学、师生出行安全等各方面产生较大影响的天气。三、扫雪任务分工1、夜间降雪，由全体行政后勤、总务后勤、清洁工、保安人员、各年级主任、全体党员和中层以上干部同志于次日早晨7点之前到达学校并在领导小组的统一指挥下开始打扫，重点是道路积雪。2、节假日降雪，全体行政后勤、总务后勤、清洁工、保安人员、各年级主任、全体党员和中层以上干部同志必须按照领导小组的通知准时到达学校进行扫雪。3、当白天突降大雪时，扫雪工作随时有可能进行，具体时间和扫雪安排由领导小组临时通知。四、具体工作要求1、下雪后，各班主任要加强对学生的安全教育，提出具体要求。班主任是班级学生安全第一责任人，要做好学生出入楼道、进出厕所以及校园内行走的安全工作。2、白天有体育课的班级，一般情况在教室上室内课，体育教师必须在班上；如需上室外课，严禁学生打雪战、严禁追逐打闹，体育教师要加强教育和看管。体育教师是本班学生体育课的`安全第一责任人。3、扫雪工具由总务处统一准备。总务处要提前做好购置、更换和及时回收等工作。4、清扫后要将冰雪堆放在不影响行人通行和美观的地方。5、全体教职员工在做好学生安全教育的同时，要进一步树立全局观念，明确扫雪工作的重要性和严肃性，增强扫雪工作的责任感，顾全大局，服从命令，特别是党员干部要身先士卒，做好表率作用，体现奉献精神，不管何时，特别是双休日、节假日期间，下雪就是命令，见雪就见行动，保证结冰之前彻底清扫完积雪，确保全体师生校园内出行安全，确保学校办公、教学、生活秩序正常运行。抗雪防冻应急预案篇三为了及时妥善处理雨雪天气的安全紧急事件，提高暴风雪来临时的快速反应和协调水平，有效保障我校师生生命财产安全，维护学校正常的教学秩序，按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全应急预案。一、成立学校暴雪应急处理指挥机构暴雪灾害事件应急处置领导小组。组长：__。副组长：__。成员：各中层处室负责人、各班班主任。二、应急措施1、利用学校网站、QQ群、微信群、微信公众号宣传雨雪天气的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强对暴风雪天气的预测预警日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。2、马上组织一次校园安全拉网式大检查。对校内体育设施，围墙栏杆、楼梯扶手、景观雕塑、文化设施、厕所内隔墙等部位重点检查，发现安全隐患要有记录并立即采取措施，消除隐患，确保安全。3、加强对校舍等安全隐患排查工作，及时组织人员对建筑物顶棚、校内公共场所和主干道(如校门、通道、楼梯、厕所、食堂、宿舍等)等区域的积雪进行清除，防止坍塌事故，并在重点区域采取设置安全警示标志等防护措施。同时，要对水电气等设施加强防护，如易燃易爆的危化品、自来水管、消防栓等做好防冻裂措施，防止因冰冻、渗水等造成的安全事故。4、加强应急人员力量和除冰扫雪工具等物资准备，要随时关注天气变化情况，及时了解雪情、灾情，根据上级的信息预报和预告，进行有针对性的工作布署。5、进一步加强值班值守、信息报送和应急处置工作。落实24小时值班和重要时段领导带班制度并保持通讯联络的畅通，值班人员要坚守岗位，确保及时做好信息互通和工作互动。要坚决克服麻痹侥幸心理，确保通讯畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。一旦出现灾情或紧急重大情况，应立即反应，妥善处置，并按规定在第一时间如实上报(1小时内)。6、严格执行上级应对雨雪天气相关决定与要求。冬季雪灾的应急预案篇四xx月xx日凌晨下了一场大雪，通道上的积雪给我校的师生通行带来不便。为确保全校师生的生命财产安全，防范雪天、冰冻引起的事故发生，确保我校防雪防冻工作做到快速、高效、合理、有序地应对，确保学校教育教学工作地顺利开展。根据省教育厅的紧急通知《要求各校加强雨雪冰冻天气安全工作》，结合我校实际，特制定本预案。一、防雪防冻工作领导组织机构组长：xx副组长：xx组员：xx各班主任及学校清洁工人二、防雪防冻工作成员的责任分工组长：负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查、落实防雪防冻安全事宜。副组长：负责组织对紧急预案的落实，未雪绸缪，做好准备，保证完成校领导部署的各项任务。领导组各组员：具体负责冰冻、下雪时全校各班级、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力做好冰冻、下雪时校园安全。三、具体措施1、发生冰冻、下雪时，值班人员（学校值周教师或保安）及时电话通知学校防雪防冻工作小组，以便工作小组快速得到情报，视雪情及冰冻情况，通知铲雪、防冻等工作的执行。（注：防雪防冻工作领导组织机构人员在下雪、冰冻天不得关闭手机，以便随时联系。）由副组长负责做好安全信息的反馈工作，每天实行雨雪天气安全工作的日报告制度，如有特殊情况立即上报市教育局，发生较重大安全伤害事故在第一时间（1小时内）向教育局报告，并向镇政府分管领导报告。同时组织人员做好下雪天、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护，做好及时送往医院的准备工作，情况紧急直接与120救护联系。2、对全校校舍、功能教室、水电安全进行检查。对水管全面进行保暖，以防水管冻裂结冰造成学生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查，确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时，要迅速在第一时间抢修，保证水电的正常使用及安全。3、运用多种形式和渠道，有针对性地开展交通安全、防冻防滑安全教育。提高广大师生应对防范恶劣天气的应急能力。通过安全教育，增强师生雨雪天气的安全意识，提高对防范恶劣天气的认识，了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识，掌握遇路面结冰、结雪时乘车、骑车、行走的安全措施。组织机构人员要配合有关部门做好气候信息告知工作，以便广大师生作好防范准备。4、发生下雪、冰冻等恶劣天气时进行及时处理。铲雪工具为铁铲与大扫帚，防冻防滑工具为麻袋，工具存放地点在仓库保管室，保管人：王海英（孟金）。在遇有下大雪或冰冻发生时，领导小组组员要按要求组织人员到仓库领取工具，进行铲雪、防冻工作。特别是学生上下楼的楼梯及安全出口的楼道（楼梯、通道）将在第一时间进行清雪处理。冰雪灾害应急预案篇五为积极应对冰雪灾害天气，动员全社会力量参与市城区清雪除冰工作，确保降雪期间及雪后道路畅通，最大限度地减少冰雪对居民工作、生活秩序的影响，根据《银川市城市市容和环境卫生管理条例》，结合我市实际，特制定本预案。一、指导思想冰雪灾害天气工作按照“统一领导、分级负责、部门落实、门前自包、全民参与”的原则，城区单位和社区按街巷划分的区段及时清除。城市管理综合执法局配合做好拉运积雪工作，公安交通部门做好交通疏导工作，所有单位和个人都要牢固树立“灵武是我家，清雪靠大家”的观念，切实履行冰雪灾害天气工作的责任和义务，做到以雪为令、见雪行动、人人参与、及时清除。二、组织领导成立灵武市城区冰雪灾害天气应急指挥部，由市政府常务副市长任总指挥，分管城管工作的副市长任副总指挥，成员为市纪委（监察局）、市委督查室、政府督查室、各园区管委会、市城市管理综合执法局、市直相关部门负责人。指挥部办公室设在市城市管理综合执法局，市城市管理局局长兼任指挥部办公室主任。应急预案启动后，指挥部办公室与市应急办联合办公。三、责任分工（一）市冰雪灾害天气应急指挥部办公室负责全市冰雪灾害天气应急预案的制定、启动、组织、协调等工作。（二）市应急办公室负责冰雪灾害天气指令下达，以雪为令，各单位积极应对清雪除冰工作。（三）市委、市政府督查室负责对全市冰雪灾害天气各责任单位的督导检查。（四）市城管局负责城区冰雪灾害天气工作的组织协调；负责环卫、机运、城管队伍的统筹调度，根据我市冰雪灾害天气需要，购置清雪除冰设备、材料和物资。负责协调各沿街单位、商户开展冰雪灾害天气工作，并进行督导和执法。（五）市气象局负责做好降雪预报，特别是大雪、暴雪，要在降雪前12小时向市指挥部和全市发布雪情预报、预警信息，为启动和终止本预案提供决策依据和建议。（六）市公安局负责冰雪灾害天气期间的交通疏导，必要时对局部道路实施封闭除雪，对运雪车辆开放禁行路段，保障清雪除冰车辆安全畅通。（七）市住建局负责组织对建筑工地及出入口（含对应责任路面）的冰雪灾害天气应对工作。（八）市房地产管理所负责全市物业管理住宅小区的'冰雪灾害天气应对工作，雪堆由物业公司负责清运到指定倾倒地点。（九）街道办各社区负责辖区无物业管理住宅小区的冰雪灾害天气应对工作，雪堆由社区负责清运到指定倾倒地点。（十）市交通运输局负责穿越市城区的国道、省道和车站及人流、车流出入口的冰雪灾害天气应对工作。（十一）市直各部门、各人民团体、直属事业单位、各农林场及驻灵区属各有关单位要根据路段责任分工负责责任范围内的冰雪灾害天气工作，雪堆由各单位自行负责清运到指定倾倒地点。（十二）市文广局负责及时宣传报道冰雪灾害天气工作。四、区域划分及降雪级别区域划分详见《灵武市城区冰雪灾害天气清雪除冰责任区域划分表》依据雪天可能对道路交通、生产生活等造成的影响程度，将降雪由低到高划分为一般（小雪）、较大（中雪）、重大（大雪）、特别重大（暴雪）四个级别。1、当24小时内的降雪厚度达到0.1到2.4㎜/天时（积雪厚度在2.5cm以下）为小雪，即为蓝色雪情预警。2、当24小时内的降雪厚度达到2.5到4.9㎜/天时（积雪厚度在5cm以下）为中雪，即为黄色雪情预警。3、当24小时内的降雪厚度达到5.0到9.9㎜/天时（积雪厚度在10cm以下）为大雪，即为橙色雪情预警。4、当24小时内的降雪厚度大于等于10㎜/天时（积雪厚度在10cm以上）为暴雪，即为红色雪情预警。5、发生连续降雪天气时，根据累积降雪量确定事件等级。五、工作要求（一）小雪：白天降雪，雪停即组织清扫；夜间降雪的，次日上班前清扫完毕。道路、办公院落、住宅区等人流密集区要及时清理，无堆雪、散雪、结冰现象。（二）中到大雪：按照“机械清理为主、人工清理为辅、全面参与、协同作战”的原则进行。降雪开始时，组织人员在主要道路陡坡、急转弯、重点路段撒融雪剂。如夜间降雪时，次日早晨7点组织清扫，需在上班前将各小区主要路面清扫完毕。道路、办公院落、住宅区等人流密集区要及时清理。（三）暴雪或路面大面积结冰：应急指挥办公室要立即组织人员就位，封锁道路，组织人员分片、分段清理，对于已经结冰的路面撒融雪剂进行融化。（四）降雪清理要做到随扫、随清、随运，不积堆、不留底。要充分利用中午气温较高和道路车辆、行人较少的有利条件，加大清雪除冰力度。禁止将撒盐的积雪倒入绿地、花坛和树穴中。清雪后，要确保主次干道和背街小巷通行基本顺畅。六、保障措施（一）健全工作机制各责任单位要把冰雪灾害天气工作纳入重要议事日程，提高认识、加强领导、周密部署、精心安排。建立一把手为第一责任人的责任体系和责任追究机制，层层落实责任，进一步健全冰雪灾害天气工作机构，并制定本部门、本单位冰雪灾害天气应急预案，一式三份报市指挥部办公室。（二）强化指挥调度出现雪情后，各责任单位主要负责人要亲自组织、靠前指挥，保证本单位冰雪灾害天气应对工作按时完成。各单位接到雪情通知后，要坚持24小时值班制度，及时通报情况，确保通讯畅通。（三）加强协调配合各责任单位要按照各自职责分工，加强沟通，协作配合，统一行动，有效做好冰雪灾害天气应对工作。同时积极发挥新闻媒体的宣传、引导和监督作用，及时报道冰雪灾害天气工作动态，同时，要加强宣传引导，增强广大市民自觉履行清雪除冰义务的意识。（四）强化督导市冰雪灾害天气应急指挥部办公室及市委、市政府督查室，要加强值班巡查力度，做到有效防范，及时应对，对完成任务较好的单位给予表扬，对不能按时完成任务的给予通报批评。冰雪灾害应急预案篇六一、工作目标牢固树立“人民至上，生命至上”的工作理念，认真落实省市、区有关精神，最大限度地避免和减少低温雨雪冰冻天气造成的财产损失和人员伤亡，切实做到保民生、保畅通、保安全、保生产。二、成立应对恶劣天气指挥机构（一）应急指挥部镇成立恶劣天气应急指挥部，党委书记任政委，镇长任总指挥，班子成员任副总指挥，祁集派出所、镇综治办、水利站、应急办、党政办、民政所、司法所、财政所、自然资源和规划所、农业办、变电所、宣传办、中（小）学、卫生院、村（居）委会等负责人为成员；指挥部下设办公室在应急办，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。（二）应急指挥部构成及职责1、后勤保障及物资供应组：组长：成员：主要职责：负责购买相关抢险物资，确保保证抢险所需物资工具及时充足，抢险保障到位。2、应急防控组组长：成员：主要职责：负责对辖区内的生产经营单位、仓储场所、人员密集场所等进行安全巡查，加强渡口的管理，组织做好防灾准备及紧急处置。3、现场处置组组长：成员：主要职责：针对出现灾害的部位，组织应急队伍现场转移、疏散人民群众及财物，并开展抢险救灾相关工作；组织相关人员清理、清除道路积雪。4、民政救助组组长：成员：主要职责：主要针对困难户进行安全巡查，发现流浪人员及时送救助站，加强敬老院的。安全管理，及时清理积雪和冰冻，关注留守老人、留守儿童的生活情况，及时对五保户、困难户进行慰问救助。5、建筑物安全防控组组长：成员：主要职责：主要做好在建工地、房屋（过渡房、危房）、桥梁安全巡查和应急处置工作，加强公交站台、广告牌、塔吊的管理。6、农业灾害防控组组长：成员：主要职责：主要及时准确通过微信、短信、网站、广播等渠道向广大农户发布预警信息，排查大棚、畜禽舍、简易房的安全隐患，加强农业灾害技术指导和服务，落实各项防御措施，组织开展灾后生产恢复、受灾统计等。负责脱贫人口边缘户的生产生活情况，对接民政办做好困难对象的救助工作。7、综合协调组组长：成员：主要职责：负责救灾一线指挥协调工作，传达贯彻指挥中心各项决定、指令；联系、调配应急工作人员；督查各组工作人员落实决定、指令情况；汇总、上报、反馈各类信息。8、宣传组组长：成员：主要职责：主要对群众进行应对雨雪冰冻恶劣天气的宣传教育，宣传组人员要深入各村、各有关单位，督促各村做好应急物质准备和救援人员组织工作，当好一线的坚强后盾，联系学校、医院，落实各项安全措施，消除安全隐患。三、应急措施（一）加强宣传发动。镇党政办要及时宣传雨雪冰冻天气的危害及防范措施，各村居要召开会议深入宣传发动，切实发动群众应对雨雪冰冻灾害；应急办和城建办对域内所有建筑工地工地、重点部位负责人发放书面通知，动员和发动辖区单位做好应急防范；民政所对辖区五保户、困难户加强安全排查，确保人民群众居住安全。（二）加强值班值守。强化值班备勤，严格执行24小时值班制，及时做好值班记录和信息上报，确保政令畅通（如有突发事件，部门和社区必须在15分钟内向街道应急办进行电话报告，1小时内进行书面报告，一旦发生突发事件，须及时启动应急响应，相关责任人要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织专业队伍和社会各方力量及时开展处置工作，努力将灾害损失降到最低）；全镇所有干部职工手机保持24小时开机，确保随叫随到；各纪委成员须每天巡查联点的社区值班备勤情况。（三）加强排查梳理。对辖区内进行一次全面安全巡查，对容易发生冰冻的路段、房屋、部位做到提前预防，重点盯防，并科学设置疏散点，确保人民群众生命财产安全。（四）加强物质保障。抢险物质必须尽快采购到位，抢险设备必须保障性能良好，随时待命，随时做好抢险准备。四、工作要求（一）务必高度重视。机关各办、各社区所要把应对雨雪、冰冻等恶劣天气工作作为当前压倒一切的工作抓落实，克服侥幸、麻痹思想，切实保证好人民群众的生命财产安全。（二）务必科学应对。所有工作人员要服从指挥中心的统一调度和安排，沉着冷静，防止打“乱战”；要科学做好物资的调配和供应，确保物资供应充足又不浪费；要做好检查和督促，确保预防在先。（三）务必及时有效。如遇突发事件，现场处置组必须30分钟赶到现场进行及时处置，抢险人员要顾全大局，攻坚克难，相互配合，相互支持，把灾害破损力降到最低。（四）务必严肃纪律。应对雨雪冰灾等恶劣天气期间，机关、村居所有工作人员一律取消休假、外出，坚守工作岗位，保持24小时通讯畅通；镇纪委及时抓好工作督查，对玩忽职守、不服从工作安排、不履行工作的一律追责。抗雪防冻应急预案篇七为做好我公司项目部今年的冬季安全工作，确保全体员工安全和财产等不受损失，结合实际情况，特制定本防暴雪工作应急预案：一、应急机构的组成1、领导小组组长：赵国玉组员：代佳丽、徐月平及其他成员2、主要职责⑴加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防雪灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。⑵充分利用各种渠道进行防雪灾知识的宣传教育，组织、指导全体员工防雪灾知识的普及教育，广泛开展防雪灾中的自救和互救训练，不断提高防雪灾的意识和基本技能。⑶认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食饮水、防冻防雪、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。⑷采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防雪灾工作，把雪灾造成的损失降到最低点。⑸调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。二、防雪灾的应急行动1、接到上级指示或通知后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防雪灾工作。各有关组织随时准备执行防雪灾任务。2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。3、加强员工宣传教育，做好基层员工的思想稳定工作。4、加强各类值班值勤，保持通信畅通，全力维护正常教学、工作和生活秩序。5、按预案落实各项物资准备。6、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾。⑴迅速发出紧急警报，组织滞留在各种危险建筑物内的所有人员撤离。⑵迅速关闭、切断电源防止雪灾后滋生其它灾害。⑶迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。⑷加强值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。7、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报。三、职责宣贯1、进入防雪灾紧急状态后，防雪灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。2、在防雪灾应急行动中，全体员工要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。3、雪后全体领导班子成员需提前一天到场参加除雪活动。大雪的应急预案篇八为进一步防范暴雨、台风、大雪等恶劣气候造成房屋倒塌等灾害的发生，保障人民群众生命财产的安全，根据市委、市政府关于防灾减灾的指示精神和《杭州市防灾减灾行动方案》(杭政办函〔2024〕124号)，结合住保房管部门的实际情况，特制定本工作预案。一、总则（一）编制目的科学有效地组织开展城区居民房屋防汛防台（雪）工作，最大限度地降低自然灾害造成的损失和影响，保障人民群众生命财产安全，确保居民房屋的居住安全。（二）编制依据《浙江省防汛防台抗旱条例》、《杭州市防灾减灾行动方案》、《杭州市城区防汛防台应急预案》、《杭州市城区抗雪防冻预案》等规定。（三）适用范围本预案适用于杭州市主城区范围（萧山区、余杭区可参照执行）。（四）工作原则根据国家和省、市抢险救灾工作方针，坚持统一领导、属地管理和产权所属原则组织实施。各区住建局根据各自的防汛防台（雪）应急预案，共同组织实施防汛防台（雪）工作。（五）工作重点1.做好居民危旧房屋的排查工作；2.做好居民危险房屋的抢险救灾工作；3.协助街道、社区做好危险房屋内人员安全转移工作；4.确保市区居民房屋正常使用。二、组织指挥体系及职责市、区住保房管部门设立防汛防台（雪）指挥机构，负责全市或辖区内房屋安全、抢险、应急处置工作。（一）防汛防台（雪）机构及职责1.市住保房管局防指机构。设立市住保房管局防汛防台（雪）指挥部，在市委、市政府的统一领导下，负责全市居民房屋防汛防台（雪）的应对处置工作。市住保房管局防汛防台（雪）指挥部总指挥由市住保房管局局长担任，副总指挥由市住保房管局分管局长担任，相关职能部门负责人为成员。市住保房管局防汛防台（雪）指挥部工作职责：研究决定市区居民房屋防汛防台（雪）重特大事故的有关问题；组织指挥救援队伍实施救援行动，决定救援行动中的重大事项；分析有关防汛防台（雪）的重要信息；编制、修订防汛防台（雪）预案；指导、监督各区住建局防汛防台（雪）应急部门的工作；完成市应急领导机构交办的事项和法律、法规、规章规定的其他职责。2.各区住建局防指机构。各区住建局应根据上级防指工作预案和要求，结合实际，设立相应防指机构。各区住建局防汛防台（雪）指挥部工作职责：负责组织实施和协调辖区内危旧房、历史建筑（含拆除工地）的抢险、加固和维护工作；协助街道、社区做好危险房屋内人员安全转移工作；负责辖区内居民房屋安全管理工作。3.市局相关职能部门工作职责办公室：根据防汛防台（雪）预案要求落实值班人员，做好值班后勤保障工作；物业监管处和市物业服务管理中心：加强对各物业服务企业的防汛防台（雪）工作指导，重点是地下车库的防汛防台工作；房屋修缮利用处：负责对各区住建局房屋抢险及应急维修的指导和督促工作；房屋安全管理处：负责对各区住建局和各单位的防汛防台（雪）工作指导，根据市城区防指的要求，及时启动防汛防台（雪）预案，牵头做好防汛防台（雪）相关工作；住保房管发布：负责对市、区住保房管部门防汛防台（雪）的宣传报道工作；市住保办：负责公共租赁住房项目建设工地的防汛防台（雪）工作；市房屋征管办：负责拆除工地的防汛防台（雪）工作；杭四建：加强对在建工地的防汛防台（雪）工作；负责局系统抢险队伍和抢险物资的保障工作，做好随时调运和抢险准备；局属其他单位：根据市局统一安排，负责做好本单位的防汛防台（雪）工作。（二）通信网络1.市住保房管局建立防汛防台（雪）房屋应急通信网络，公开电话：xxx2.市住保房管局建立与市城区防指机构的信息网络，及时通过市城区防指决策指挥系统等做好防汛防台(雪)工作。3.运用计算机信息平台，根据上级防指的指令，及时向各区住建局、局属各单位、各物业服务企业发布防汛防台（雪）启动应急预案信息。4.各区住建局、各单位应按照以公用通信网为主的原则，配备必须的通信工具，确保信息畅通。（三）应急救援力量1.市住保房管局成立防汛防台（雪）抢险大队(以杭四建为主)。2.各区住建局应有效组织本单位防汛防台（雪）应急救援力量，确保本辖区防汛防台（雪）工作顺利开展，确保居民房屋安全使用。3.局属各单位应根据实际组织相应的救援力量，确保本单位的应急抢险工作。三、汛（台风、雪）情分级响应机制和程序（一）应急响应的总体要求1.按汛情、台风、大雪的严重程度和影响范围，应急响应行动分为4级。2.对进入预案分级范围的汛情、台风、大雪，各区住建局、各单位防汛防台（雪）指挥机构实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、台风、大雪情况和灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。3.各区住建局、各单位应按照上级部门和市住保房管局的统一部署和职责分工开展工作，及时报告工作情况。4.台风、大雪等灾害发生后，各城区住建局、各单位应积极配合当地政府和市住保房管局负责组织实施抢险、排涝、减灾和抗灾救灾等工作。5.预警解除后，各区住建局、各单位应认真总结经验，查找存在薄弱环节，并将总结材料及时上报市住保房管局。（二）防汛防台（雪）分级应急响应机制、程序和要求根据城区汛情、台风和大雪灾害的严重程度和影响范围，城区防汛防台（雪）应急响应分为4级：1.Ⅳ级应急响应（1）出现下列情况之一的'，为Ⅳ级应急响应：①台风、强热带风暴、热带风暴外围将影响我市，24小时内平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带低压影响，平均风力为6～7级，或阵风7～8级并可能持续。市气象台发出蓝色台风预警信号。②较大区域（两个区以上）内24小时降雨量超过50毫米，或3天累计雨量达到100～150毫米，并预报未来一至两天内仍将有大到暴雨。③小到中雪（含小雪）或实况已经出现小到中雪（含小雪），12小时降雪量0.5～1.9毫米，净积雪深度1厘米，并预报未来仍将有小到中雪（含小雪）。（2）Ⅳ级应急响应行动市、区住保房管部门、各单位根据天气状况，及时启动预案，落实人员值班，随时掌握城区汛情（包括台风、雨雪），并及时报送有关防汛防台（雪）工作情况。2.Ⅲ级应急响应（1）出现下列情况之一的，为Ⅲ级应急响应：①热带风暴将影响我市，24小时内平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响，平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续。市气象台发出黄色台风预警信号。②6小时降雨量将达50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。市气象台发出黄色暴雨预警信号。③较大区域（两个区以上）内24小时降雨量超过80毫米，或3天累计雨量达到150～200毫米，并预报未来一至两天内仍将有暴雨或大暴雨。④中到大雪（含中雪）或实况已经出现中到大雪（含中雪），12小时降雪量1.0～2.9毫米，净积雪深度2厘米。（2）Ⅲ级应急响应行动接到Ⅲ级应急响应报告后，市住保房管局、各区住建局、各单位落实预案，24小时值班，开展检查、指导工作，随时掌握汛情（包括台风、雨雪），并发布和收集信息，及时将汛情（包括台风、雨雪）报市住保房管局指挥部。各区住建局及时联系当地区政府、街道、社区居委会和相关部门做好防范工作。3.Ⅱ级应急响应（1）出现下列情况之一的，为Ⅱ级应急响应。①强热带风暴将正面袭击或严重影响我市，12小时内平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受强热带风暴影响，平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续。市气象台发出橙色台风预警信号。②3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。市气象台发出橙色暴雨预警信号。③较大区域（两个区以上）内24小时降雨量超过100毫米，或3天累计雨量200～300毫米，并预报未来一、两天内仍将有暴雨或大暴雨。④大到暴雪，12小时降雪量3.0～5.9毫米，净积雪深度4厘米。（2）Ⅱ级应急响应行动市、区住保房管部门、各单位在Ⅲ级响应的基础上，落实分管领导值班，做好抢险队伍和物资、设备准备工作，做好转入一级值班准备，并随时报送有关工作落实情况。市住保房管局加强专人24小时值班力量，分管局长到岗指挥。各区住建局派专人24小时值班；分管局长到岗指挥；及时联系当地区政府、街道、社区居委会和相关部门。市住保房管局抢险救灾大队（包括各物业服务企业抢险队伍）待命，派专人24小时值班。运输分队调集救灾车辆、工具设备和材料待命。4.Ⅰ级应急响应（1）出现下列情况之一的，为Ⅰ级应急响应。①强热带风暴、台风将正面袭击或严重影响我市，6小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续。市气象台发出红色台风预警信号。②3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨可能持续。市气象台发出红色暴雨预警信号。③较大区域（两个区以上）内24小时降雨量超过150毫米，或3天累计雨量300毫米，并预报未来一至两天内仍将有大暴雨或特大暴雨。④大到暴雪，12小时降雪量＞6.0毫米，净积雪深度6厘米以上。（2）Ⅰ级应急响应行动接到Ⅰ级响应报告后，市住保房管局局长坐镇指挥。各区住建局局长在岗指挥。负责各城区的抢险救灾分队（包括各物业管理公司抢险队伍）到场；运输分队调集救灾车辆、工具设备和材料到场；相邻城区的抢险救灾分队作相互支持；同时及时联系当地区政府、街道、社区居委会和相关部门。当全市救灾力量吃紧时，及时向市政府报告，取得部队支持。5.防汛防台(雪)工作要求（1）各区住建局、各单位按职责和预案要求，落实和配备好防汛防台（雪）物资和设备，落实专人负责，加强对水泵及机电设备、防汛防灾物资的管理、维护和使用，切实做到防灾物资定点存放，专人负责，储备充足，机具设备性能完好，能随时保障调配使用。（2）灾期各职能部门必须按预案要求落实专人负责收集气象信息，及时报送情况（包括双休日和节假日），切实落实分管领导、分管处（科）室负责人和联络人员，保障防汛防台(雪)工作落到实处。(３)遇市政府（市防指）有专题灾情值班通知时，按市政府（市防指）的要求，听从指挥、服从调度，及时将防汛防台（雪）工作中的重大事项报市政府（市防指）。（4）市住保房管局在灾期对市城区防指决策指挥系统每次发布的任务，必须及时点击并按时反馈。（5）解除警报信号后，各区住建局、各单位恢复正常值班，落实专人及时总结本单位防汛防台(雪)和指令性计划抢险救灾工作情况，总结经验，查找不足。（6）各区住建局、各单位将每年修改完善的防汛防台(雪)预案，及时上报市住保房管局。（7）加强演练，市住保房管局和各区住建局应举行不同类型的应急演练，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。四、应急保障（一）应急力量保障1.市住保房管局成立防汛防台（雪）抢险救灾大队。抢险救灾大队下辖七个分队和一个运输分队。第一分队杭四建25人，负责上城区；第二分队杭四建25人，负责下城区；第三分队杭四建25人，负责江干区；第四分队杭四建25人，负责拱墅区；第五分队杭四建25人，负责西湖区；第六分队杭四建25人，负责风景区；第七分队杭四建50人，作为机动分队；另由杭四建成立25人运输分队。2.各区住建局和局有关单位应建立相应抢险突击力量，随时准备接受应急调度等突发性事件的处置。3.各物业服务企业应组建以维修力量为主、保安队伍参加的抢险队伍，负责各自物业管理区域的临时抢险任务。（二）应急物资保障1.市住保房管局储备编制袋5000只，草包1000只，木桩10立方，水泵9台，雨具120套（双），抢险工具若干，高空作业车1辆，轮式装载机2辆，其他抢险车辆若干辆。各区住建局应根据各区实际情况储备一定数量的抢修物资（包括麻袋、草包、钢管、木材和机具设备等）。特殊情况下市住保房管局对抢修材料和机具设备进行统一调度。2.临时过渡用房准备各区住建局要根据辖区实际情况准备临时过渡用房及若干家旅店，以备人员疏散后暂时过渡。3.各区住建局、各单位值班期间必须准备一定数量的交通工具，以方便指挥人员开展调动及疏散工作。（三）信息保障1.市住保房管局在房产信息网上建立防汛防台（雪）专栏，宣传防汛防台（雪）有关知识，介绍房屋应急避险方法。2.充分利用广播、电视等媒体，及时发布住保房管系统的防汛防台(雪)抢险电话，便于市民群众的联系，确保人民群众生命财产安全。本防汛防台（雪）应急预案从制订之日起实施。冰雪灾害应急预案篇九根据省、市防范应对低温雨雪冰冻灾害天气调度会议精神，为规范全镇应对低温雨雪冰冻灾害救灾工作，提高综合防御和应急处置能力，建立健全紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应对工作，最大限度地减少灾害造成的损失，保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定，经镇党委、政府主要领导同意，特制定此预案。一、指导思想坚持以人为本，科学应对，最大限度减轻灾害损失，将保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为灾害性冰冻雨雪天气应对工作的出发点和落脚点；紧持统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动，全民动员，全民参与，全力以赴做好应对冰冻雨雪灾害的应急救援工作。二、使用范围本预案适用于全镇范围内灾害性雨雪冰冻天气灾害的预防和应急准备、预警发布、信息报告应急处置、救援、灾后重建。三、组织指挥体系及职责（一）领导机构成员镇政府设立了范岗镇雨雪冰冻天气应急救援领导小组，负责全镇范围内的低温冰冻雨雪灾害性突发事件应对工作。其领导小组成员如下：（名单见附件）（二）领导小组工作职责负责领导组织全镇低温冰冻雨雪灾害的应急处理工作，研究确定全镇冰冻雨雪灾害应对工作重大决策和工作意见，确定灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。（三）办公室工作职责传达上级应对冰冻雨雪灾害领导组的决定、指示，负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。建立灾害应急信息综合管理系统，及时掌握分析重要灾情并向领导小组提出处理建议，负责镇应急指挥部指示的传达以及贯彻落实指示情况的督促检查。负责与各单位的联系，处理应急领导小组的日常工作。（四）各成员单位职责安全办：负责危险化学品、非煤矿山等重点行业雨雪冰冻天气安全隐患排查整治。宣传办：负责电视、广播等媒体及时播报冰冻雨雪灾害预警信息和抗灾救灾宣传报道，对外信息发布和新闻媒体搞好正面宣传，引导社会舆论，组织开展抢险救灾的宣传报道工作；协助领导小组指导开展低温冰冻雨雪灾害应对工作。民政办：负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和倒损农房恢复重建工作及灾情的核查和上报；组织指导开展救灾捐赠工作。负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督；协同有关部门向上级申请救灾补助资金。农业站：负责制定和实施农作物冰冻雨雪灾害应急预案；及时了解和掌握农作物受灾情况；组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务；积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救负责制定和实施畜牧业应对冰冻雨雪灾害应急预案；组织因灾被困畜禽的紧急转移工作；采取必要措施预防动物疫情发生，及时对因灾死亡畜禽进行无害化处理。土管所：负责地质灾害及次生灾害的监测和预警，及时制定和实施紧急避险及抢险救援预案。供水集团：负责制定和实施水利设施应对冰冻雨雪灾害应急预案，负责及时抢修供水设施，保障群众生活生产用水需要。网络公司：做好灾区电视、广播设备设施的恢复工作。交管三中队：负责全镇道路交通安全工作。执法大队：负责全镇事故易发、临水、临崖等重点道路、桥梁的除冰、除雪工作。学校：负责校舍安全检查和学生放假返家安全工作，做到责任到位，专人负责，确保师生安全。林业站：负责制定和实施林木及林业设施冰冻雨雪灾害应急预案，及时了解和掌握林业受灾情况，组织技术人员对受灾林木进行评估并提供技术指导服务。卫生院：负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理；组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。供电所：负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作；保障社区和农村生活用电及工农业生产安全用电需要。敬老院