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PAGEPAGE5如何加强“七站八所”监管的思考

“七站八所”是机关事业单位的基层站所，是直接服务群众职能部门，是贯彻党和国家的各项方针政策的最终组织和执行单位。站所人员的作风问题，事关党和政府在农村的形象，事关农村改革发展稳定和社会主义新农村建设的进程。因此，加大对乡镇站所的监督管理具有重要的现实意义和深远的历史意义。因此，要把强化基层站所的监督管理，作为工作的重点，促使其更好地服务基层群众，现就如何加强基层站所监督管理提出如下思考建议：

一、加强教育培训，强化勤政为民的意识。要把思想政治建设作为教育培训的首要任务，始终紧抓不放。一是定期对所属人员从业务素质、工作作风、廉洁律等多个方面加强教育培训。二是乡镇党委政府建立固定集体学习制度，站所工作人员必须定期参加集体学习，遵守各项规章制度，从纪律上强化对站所人员的约束，增强法制意识，做到遵纪守法，依法办事，自觉接受监督。二、

严格监督，建立便于群众监督的公开机制。一是坚持自律和他律相结合，通过教育引导、制度约束、考察选用、调整撤免等手段来规范行为；二是坚持组织监督和群众监督相结合，加强对站所全程监督。发现苗头性、倾向性问题，要及时进行批评教育。定期征求群众意见，听取群众建议，接受群众监督；三是建立政务、事务公开，不断提高服务水平。阳光是最好的防腐剂，全面开展政务、事务公开工作。公开的内容不仅要有办事程序、收费项目的内容、依据、标准、公开服务承诺等。同时，要建立健全民主生活会制度，加强站所成员之间的沟通交流和相互监督，在班子内形成批评和自我批评的良好工作氛围，使乡镇站所人的权力得到有效的管理和监督。二、强化财务监管，有效预防腐败违纪问题发生。站所作为一个相对独立的单位，都建有财务帐目，容易出现站所不严格执行财务制度，管理混乱，帐目不清，有的是会计、出纳“一肩挑”，钱帐一人管，说多少是多少；有的对内对外“两本帐”，混乱的财务管理必然给行为不轨的人提供作案的机会。应对乡镇站所实行财务报帐制，对其财务开支进行审批，对有收费权的站所，财政部门要加强收费票据的管理和稽核，可以有效地预防站所乱收费、坐收坐支、私设小金库等违纪问题发生。

四、严肃法纪惩处，切实维护群众的根本利益。“要继续在于务实管用，突出针对性和指导性。反腐倡廉制度创新，必须着力推出务实管用、便于操作的好制度，成熟一个推出一个，确保每解决一个问题，工作就前进一步，制度建设就提升一个层次，不断健全完善反腐败制度体系，为推进反腐倡廉工作的科学化提供有力的制度支撑。要更加科学有效地防治腐败，就必须在制度执行和落实上下功夫，让制度刚性运行，给制度、给党纪政纪法纪的高压线“通上电”，“使纪律真正成为带电的高压线”通过不断改善工作作风，在机关站所中树立履职为民、真抓实干、民主团结的良好工作形象。严格按照“精、实、新”的要求，把工作重点放在关系发展稳定大局、群众切身利益的问题上；把时间和精力放到老百姓反映强烈、呼声较高的工作上去，突出抓好群众的意

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