2024年上半年《中国行政史》全国自考试题含解析

2024年上半年《中国行政史》全国自考试题一、单项选择题1、近代中国第一个监督研究机构和监察官员培训机构是______。A.军机堂B.都察研究所C.都察院D.方略馆2、真正解决王位继承顺序问题的是周朝确立的______A.军事民主制B.王子王位继承制C.兄终弟及制D.嫡长子继承制3、商王朝调整王朝管理体系，以强化王权的制度称为______A.礼乐制B.内外服制C.井田制D.宗法制4、解放战争时期，作为新解放城市的军管会和市政府传达政策联系群众的咨询协商机关是______。A.贫民大会B.各界座谈会C.各界代表会D.临时参议会5、隋唐时期，州的长官仍称()。A.节度使B.都督C.刺史D.州牧6、1876年，率兵西出阳关，收复天山南北的是()。A.左宗棠B.李鸿章C.曾国藩D.张之洞7、晚清政府设立的总理各国事务衙门又称为______。A.外务部B.内阁C.外交部D.总署8、1948年“行宪国大”后，按照宪法的规定，立法院院长的产生方式是由______。A.行政院长提名后总统任命B.总统直接任命C.立法委员互选D.总统提名经监察院同意后任命9、最初职能仅限于军事方面，最后发展成为总揽军政大权的清朝中枢决策机构是()。A.总理衙门B.军机处C.兵部D.都司10、1938年3月，国民党临时全国代表大会通过决议，决定正式设立的“民意机关”是______。A.国民大会B.临时参议会C.国民参政会D.国民参议会11、根据“行宪国大”后的中央行政体制，全国最高权力机关是()。A.国民大会B.国民参政会C.国民政府委员会D.总统府12、南京国民政府成立之初在行政执行上采取的是()。A.议行合一制B.委员合议制C.垂直领导制D.首长集权制13、1938年3月，国民党临时全国代表大会通过决议，决定正式设立的“民意机关”是()。A.国民大会B.临时参议会C.国民参政会D.国民参议会14、1917年12月北京政府开始将首都所在地称为()。A.市B.署C.府D.道15、唐朝依法制定，以诏制形式颁布的行政规则称为______。A.律B.令C.格D.式16、清朝最基层的地方行政组织是______A.道B.府C.厅D.县17、中国历史上在行政管理方面神权政治色彩最浓烈的是______。A.原始社会B.奴隶社会C.封建社会D.半殖民地半封建社会18、中国历史上第一个皇帝是______。A.秦始皇B.周文王C.禹D.汉武帝19、隋唐时期，州的长官仍称()。A.节度使B.都督C.刺史D.州牧20、1917年12月北京政府开始将首都所在地称为()。A.市B.署C.府D.道21、宋朝中央政府的行政体制中总管国家财政事务的是______。A.门下省B.户部C.三司D.枢密院22、元朝的最高监察机构是()。A.枢密院B.谏院C.御史台D.都察院23、我国历史上正式规定三公均不参加政府机构的活动，只作为奖赏有功之臣的最高荣誉职衔的皇帝是______。A.魏文帝B.孝文帝C.隋文帝D.隋炀帝24、中央设计局作为抗战期间行政决策的技术系统，其主持设计的机构是______。A.军委会B.中委会C.审议会D.参议会25、辽朝南面官中最重要的机构是()。A.翰林院B.汉人枢密院C.尚书省D.中书省二、多项选择题26、在西周中央国家机关体系中，周天子的地位最高，权力最大。周天子在全国范围内拥有的权力有()。A.主祭权B.册封权C.官吏任免权D.赏罚权E.军队统帅权27、鉴于战争环境，苏区行政人员的选拔任用釆取的主要方式有______。A.调任制B.聘任制C.荐任制D.选举制E.委任制28、清朝对官员的考核标准有()。A.守B.德C.才D.年E.政29、在西周中央国家机关体系中，周天子的地位最高，权力最大。周天子在全国范围内拥有的权力有()。A.主祭权B.册封权C.官吏任免权D.赏罚权E.军队统帅权30、北洋军阀政府的司法机关有()。A.大理院B.总检察厅C.平政院D.肃政厅E.审计处三、名词解释题31、考满32、军事管制委员会33、巡狩34、世卿世禄制35、中华民国临时约法四、简答题36、简述北洋军阀统治时期行政执行混乱的原因。37、皇权的主要内容有哪些?38、简述解放区干部考核和奖惩方面的主要特点。39、简述近代中国行政管理的发展趋势。40、皇权的主要内容有哪些?五、论述题41、试述“百日维新”期间行政改革的主要措施。42、试述抗日民主政权在行政执行方面积累的经验。

参考答案一、单项选择题1、B[考点]晚清政府的行政管理→行政运行与行政监督本题考查晚清的行政管理-中央政府的行政体制-行政机关。清政府制定《都察院整顿变通章程》，着手对都察院的机构设置进行调整，其中，新设都察研究所，这是近代中国第一个监督研究机构和监察官员的培训机构，其职责包括购买大量书籍及京外报纸，作为科道官员纠察裁判的参考资料。军机堂是军机大臣的入值办事的场所。都察院和六科是明朝监察机构的两大系统。方略馆为清代编纂方略等官修书的机构，隶属于军机处。故本题选B。2、D答案解析：[考点]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政体制本题考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政体制-王子王位继承制。商朝虽然确立王子王位继承制，但并未完全解决王位继承的顺序问题，真正解决这一问题的是周朝确立的嫡长子继承制，即在嫡庶所生诸子中，必须确定嫡正所生之子的优先继承地位，而在诸嫡子之中，又必须确定嫡长子的优先继承地位。故本题选D。3、B答案解析：[考点]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政体制本题考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政体制-内外服制。内外服制是一种二元统治体制，即将统治分为“内服”和“外服”两大部分，采取不同的统治方式和组织形式。内服指商王直接统治的区域，即王畿所在地;外服指诸侯国统治的区域，其范围由王畿向四面八方延伸，即当时四周数量众多的方国和部落，这一制度的实行一是部落联盟传统的延续，二是出于巩固统治的需要。故本题选B。4、C[考点]人民民主政权的行政管理→行政体制本题考查人民民主政权的行政管理-行政体制-各界代表会。解放战争时期，各界代表会作为新解放城市的军管会和市政府传达政策联系群众的咨询协商机关。临时参议会是临时决策机关。各边区政府为便于推行政务，加强对下级政府的领导，按照实际需要，划分若干行政区，设置行政公署，代表边区政府的职权。故本题选C。5、C6、A7、D答案解析：[考点]清的行政管理→中央政府的行政体制本题考查清的行政管理-中央政府的行政体制-行政机关。总理衙门或称总署或译署，为清政府办理洋务及外交事务、派出驻外国使节，并兼管通商、海防、关税、路矿、邮电、军工、同文馆、派遣留学生等事务而特设的中央机构。清朝设立了专门机构理藩院，相当于外交部。外交部与外务部为干扰选项。外务部是1901年设立，专门负责清廷对外关系，位居六部之上军机大臣始称“办理军机大臣”。内阁就是中央政府的行政机构，由内阁最高长官和各部部长等高级官员组成。故本题选D。8、C答案解析：[考点]战后南京政府的行政管理→中央行政体制的变化本题考查战后南京政府的行政管理-中央行政体制的变化。“行宪国大”后，按照宪法规定，重新设立五院，五院的行政体制与以前的有所变化。立法院是国家最高立法机关，有议决法律、预算、大赦、宣战、媾和及条约等其他事项;表面上看，立法院有较大的权威性、独立性和民主性，但实际的立法权仍掌握在国民党中常会和总统蒋介石手上。立法院院长由立法委员互选。故本题选C。9、B10、C[考点]抗战前南京国民政府的行政管理→中央政府的行政体制本题考查抗战前南京国民政府的行政管理-中央政府的行政体制-国民参政会。国民参政会是1938年3月临时全国代表大会决定成立的民意机关。参政员由国民政府遴选，政府对内外的方针政策应于实施前交国民参政会讨论决议，国民参政会可提出建议并向政府询问。但国民参政会的决议须经国民最高会议同意后才可实施，有特别情况国防会议主席可依命令行事。初期的国民参政会确为各党派、各阶层人士提供了一个公开发表意见的场所。也通过了一些有利于抗战的决议，推动了国家民主化的发展。后来由于积极、消极抗日的政策的发展，国民参政会逐步变成粉饰统治、欺骗人民的工具。故本题选C。11、A12、B13、C14、A15、C[考点]隋唐的行政管理→行政运行与行政监督本题考查隋唐的行政管理-行政运行与行政监督-行政运行。律是国家的基本法;令是依法制定的行政规则，以诏制形式颁布;格是以敕的形式颁布的具体行政法规;式是包括行政细则和文秘程式的为事章程。故本题选C。16、D答案解析：[考点]清的行政管理→地方政府的行政体制本题考查清的行政管理-地方政府的行政体制-行政组织。清朝地方行政层级为省-道-府(直隶州)-县(属州)四级。可知最高一级的地方行政组织是省，最基层的行政组织是县。故本题选D。17、B[考点]夏商周的行政管理→原始民主管理体制的演变本题考查夏商周的行政管理-原始民主管理体制的演变-。我国历史上国家制度神权色彩最为浓烈的时期是夏商时期，这一时期主要是奴隶社会。故本题选B。18、A答案解析：[考点]秦汉的行政管理→中央政府的行政体制本题考查秦汉的行政管理-中央政府的行政体制-秦始皇。秦始皇完成了中国大统一的大业，建立起了一个以汉族为主体统一的中央集权的强大国家--秦朝，也奠定了中国本土的疆域，同时秦始皇也是中国历史上第一个使用“皇帝”称号的君主，自称“始皇帝”。故本题选A。19、C20、A21、C答案解析：[考点]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政体制本题考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政体制-行政机关。宋朝时期各政权中枢机构有枢密院、中书门下和三司使。三司使可单独与皇帝商议财政方面的决策，并负责财政事务的执行工作。中书门下是行政执行上的综理机关。户部是指掌管全国土地、户籍、赋税、财政等事的行政职能机构。枢密院掌握军政两方面决策大权，和皇帝共同决策，并拥有军务方面的执行权。故本题选C。22、C23、C答案解析：[考点]隋唐的行政管理→中央政府的行政体制本题考查隋唐的行政管理-中央政府的行政体制。隋文帝对国家行政管理体制的调整内容：首先，确定了三公不再兼任政府职务的原则;其次，确定了三省之间的分权方式。形成尚书省掌行政、中书省掌诏令、门下省掌封驳的决策程序。故本题选C。24、C[考点]抗战期间国民政府的行政管理→行政运行与行政监督本题考查抗战期间国民政府的行政管理-行政运行与行政监督-中央设计局。中央设计局是抗战期间国民政府决策的技术系统，中央设计局主持设计的机构是审议会。国防最高委员会为了有效地行使职权，加强对国家事务的管理，根据“行政三联制”的原则，于1940年冬设立了中央设计局，中央设计局由最高国防委员会委员长兼任总裁。故本题选C。25、B二、多项选择题26、ABCDE27、DE答案解析：[考点]抗日民主政权的行政管理→行政干部的管理本题考查抗日民主政权的行政管理-行政干部的管理-干部的任用。抗日根据地在选任干部方面，坚持任人唯贤的路线。鉴于战争环境，苏区行政人员的选拔任用主要采取选举制与委任制两种方式。各级苏维埃政府的主席、副主席、执行委员、中央政府各部的人民委员，均由选举产生，但在两次代表大会期间需要个别调整的可由上级委任。中央政府各部的副部长、局长以及事务工作人员、地方政府的部长及一般工作人员，均采用委任制。故本题选DE。28、ACDE29、ABCDE30、ABCD三、名词解释题31、是针对每个任职到一定期限的官员进行的一般性考核，主要是考核官员的从政资历和政绩，办法是三年一次，三考为满，考满(即考核通过)之日，由有关部门量其功过，分等后决定升降去留。答案解析：[考点]明的行政管理→行政官员的管理本题考查明的行政管理-行政官员的管理-官员的考核。32、是在新收复的大城市中设立的人民民主政权的一种过渡性的组织形式，在肃清反革命势力，安定社会秩序，帮助建立人民政权方面发挥了重大作用。军管会在其任务完成后，经上级主管机关批准，自动宣布撤销。33、巡狩是周王在郊外设坛召集各方诸侯对重大问题进行谋议、发布政令的会议形式。答案解析：[考点]夏商周的行政管理→夏商周的行政运行和行政监督本题考查夏商周的行政管理-夏商周的行政运行与行政监督-巡狩。34、是指下级贵族到上级国君朝廷世代为官的制度，世卿是指到王室充当卿士或到公室充当卿的那一部分具有官僚身份的贵族，他们父子之间官职世袭，故称世卿。世禄是指这些贵族一方面在朝为官，另一方面仍是其封国的封君，享有原有爵位和采邑作为其俸禄，并世代享用。35、是指1912年3月11日以临时大总统名义正式公布的具有资产阶级宪法性质的法律文献，是南京临时政府在立法建制方面最重要的成果。他规定了参议院有广泛的权力，国务员有实际的责任、临时大总统的权力受到各方面的限制。[考点]南京临时政府的行政管理→中央政府的行政体制本题考查南京临时政府的行政管理-中央政府的行政体制-《中华民国临时约法》。四、简答题36、(1)体制混乱，权限不清(2)政出多门，有令不行，有禁不止(3)内阁派系复杂，互相牵制(4)内阁更迭频繁，政局动荡。[考点]北洋军阀政府的行政管理→行政运行与行政监督本题考查北洋军阀政府的行政管理-行政运行与行政监督-行政执行。37、(1)最高立法权。(2)最高司法权。(3)最高军事权。(4)行政决策中的最后决断权。(5)最高人事权。38、(1)把对敌斗争的表现作为干部考核和奖惩的主要条件;(2)重视司法干部的考核和奖惩;(3)严厉惩治干部的贪污行为。[考点]人民民主政权的行政管理→干部管理本题考查人民民主政权的行政管理-干部管理-干部的考核和奖惩。39、(1)旧的管理体制已经崩坏，改革成为时代潮流。(2)新的社会因素逐步壮大，行政管理日趋民主化和科学化。(3)共产党领导的新民主主义政权，为行政管理的现代化开辟了广阔的前景。40、(1)最高立法权。(2)最高司法权。(3)最高军事权。(4)行政决策中的最后决断权。(5)最高人事权。五、论述题41、(1)在行政机构方面，加强变法的决策机构，撤去闲散重叠的衙门。任命杨锐、刘光弟、林旭、谭嗣同等为军机章京，负责审阅"新政”奏折，开列“新政”条例，撰拟“新政”谕旨，与此同吋，删改则例，裁汰冗员，取消闲散重叠机构。中央裁詹事府、通政司、光禄寺、鸿肪寺、太常寺、大理寺等衙门，其有又节务归并六部;地方裁督、抚同城的湖北、广东、云南三省巡抚和东河总督及不办理政务的粮道和盐道。(2)在人事行政方面，改革保举人才条件，废除八股，改试策沦。各省督抚保举人才，以品学兼优，通达时务，不染恶习为条件;原科举各试所用四书五经，一律改试策论，各部院官员考试，也考策论，并以实际工作表现