阿拉善右旗兆利硅石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案

1 1 2 4 5 9 9 10 10 16 23 23 24 27 29 29第六节矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦 29 35 35 36 46 51 56 56 58 66 66 68 71 76 77 77 78 79 81 81 81 84 84 84 90 96 101 104 104 104 105 106 106 107 110 110 110112233445566）；）；）；）；1根据《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通发布的修改后的《矿山地质环境保护规定》、《土地复垦蒙古自治区矿山地质环境治理办法》等有关政策和法规要求，为保护矿山地质环境和生态环境，促进矿产资源合理开发，提高矿产资源利用效率，避免和减少矿产资源开采活动中对矿区地质环境、土地及生态环境的破坏，实现矿产资源开发与地质环境保护、生态环境协调发展实现矿业开发与保护矿山地质环境的和谐统一。为保证矿山地质环境治理与土地复垦工作院承担《阿拉善右旗兆利硅石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》（以下简称《方案》）编制本方案目的是为矿业开发、地质环境保护与生态恢复治理、土地复垦提供重要科学依据，有效治理矿山开采引发和加剧的地质灾害，水污染、水资源破坏，土地资源占用和破物多样性，以期实现矿产资源的合理开发利用及矿山地质环境的有效保护，为矿业经济和社2包括分析评估区地质环境背景、矿山建设和开发引发或加剧的地质环境问题，以及分析复垦本《方案》的编制与实施，将实现矿山地质环境的有效治理和保护，达到矿产资源的开发利用和矿区社会经济的综合发展相协调的目的，对保护土地资源、矿山地质环境及周边生主要以国家、地方现行的有关法律、法规、技术规程以及矿山立项、工程技术资料为依311、内蒙古自治区国土资源厅关于开展绿色矿业发展示范区建设的通知（内国土资字12、内蒙古自治区国土资源厅关于落实中央环保督查整改进一步加快推进绿色矿山建设）；13、《财政部国土资源部环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地14、内蒙古自治区人民政府办公厅关于自治区矿山环境治理实施方案的通知（内政办字15、内蒙古自治区人民政府关于印发自治区绿色矿山建设方案的通知（内政发[2020]182、《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（4、《土地复垦质量控制标准》（TD/T1036-247、《矿区水文地质工程地质勘查规范》（），（）；6、内蒙古自治区矿山地质环境治理工程（阶段）验收5整个方案的服务年限较长，考虑到中远期工程措施及投资与现在相比，可能受社会发展矿山变更矿山开采方式、矿区范围、生产规模和主要开采矿种时，应当另行重新编制《矿山矿山地质环境和土地利用现状调查→确定方案的适用年限、评估范围和级别→矿山地质环境影响评估和土地复垦可行性分析→矿山地质环境治理分区和复垦责任区划分→治理工程设计6在充分收集、综合分析建设项目相关资料的基础上，确定调查范围。开展矿山地质环境现状和土地资源调查，广泛征询土地复垦义的意愿。经资料整理分析，进行矿山地质环境地质环境保护与恢复治理分区和土地复垦范围确定，制订恢复治理措施和复垦措施，提出保护和预防、恢复治理工程，拟定监测方案，并进行治理经费估算和效益分析。对初步拟定的矿山地质环境保护与土地复垦方案广泛征询土地复垦义务人、政府相关部门、土地使用权人和社会公众的意愿，从组织、经济、技术、公众接受程度等方面进行可行性论证。最后依据在开展野外调查工作前，充分收集、分析、整理相关资料，了解评估区地质环境条件和土地资源状况，分析已有资料情况，确定补充资料内容，初步确定野外调查方法、调查路线野外调查采用路线穿插，地质环境点重点追索的调查方法进行。做到了逢人必问、遇沟率、地形地貌、现状下地质环境条件、损毁土地现状、公众参与等进行了调查，基本查明了在综合分析研究已有资料和实际调查资料的基础上，按照《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》的工作程序，选定矿山地质环境保护与土地复垦的标准和措施，明确矿山地质环境保护与土地复垦的目标，确定矿山地质环境评估范围、评估级别以及土地复垦区和复垦责任范围；进行矿山地质环境影响评估（包括现状评估、预测评估）和土地复垦适宜性7矿山地质环境影响评估结果，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区；同时结合土地利用总体规划、公众参与意见及土地复垦适宜性评价结果，确定土地复垦单元；根据矿山地质环境保护与恢复治理分区及土地复垦单元，提出矿山地质环境治理与土地复垦措施，进行相关治表0-1矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作量统计表8矿山地质环境保护与土地复垦方案、附图、附矿山地质环境治理方案评审申报表；矿山地质环境治理方案编制委托书；采矿许可证（扫描件）；编制单位资质证书（扫描件）；开发利用方案审查意见书（扫描件）；矿业权人对提供资料真实可靠性承诺书；编制单位对提供资料真实可靠性承诺书；公众参9第一章矿山基本情况第一节矿山简介路河西堡车站约120Km，矿区经雅布赖、巴音诺日公至冶炼厂所在地鄂尔多斯市棋盘井镇约2；第二节矿区范围及拐点坐标表1-1阿拉善右旗兆利硅石矿矿区范XY12342第三节矿山开发利用方案概述2三、矿山设计建设规模、产品方案及服务年限XY123456781234561234567812341234123412XY34123412341234567891234矿山开采范围内岩石裸露地表，分布于最低侵蚀基准面之上，采本矿山圈定的开采境界为山坡露天采场，在开采过程中会有采用公路开拓、汽车运输方式。矿山的开拓运输系统主要为通往地表排水系统应是一个完善的疏水、导水的网络，目的是确保作业区、工作区无积水，保障生产作业的正常进行，设施有防水、排水两大功能。主排水系统以天然冲沟为主线，个矿山周边的水流上游侧，布置截水沟和排水沟。截水沟拦截上游流水，然后通过截水沟排水沟断面形状及尺寸：梯形断面；上口宽0.8～1.2m；下底宽0.6～0.8m；根据矿床充水因素主要为大气降水这一特点，对雨季涌入露天采场的涌水，采用集中排水方式，在开采工作面最低处设置简易汇水坑，用水泵按时排至地表，收集以后用来生产及），矿山的主要污染物有：开采产生的废石、采矿废水、粉尘、噪声及生活污水和生活垃圾矿山产生的废渣主要是采矿剥离废石及生活垃圾。生活垃圾产生量小，采取集中堆放和可利用废石全部回填至以往采坑内部，以保护生态环境。废石中不含放射性物质和其它有害采矿排出的废水主要是凿岩、洒水降尘废水，此废水除浊度偏高外，受污染较轻，不含有害物质，可经水沟自然沉淀后排放。生活中产生的废水及办公生活区产生的污水量较少，矿区主要的产尘、产生废气的地点有采场、装卸矿点等场所，以及有关的车辆运输环节措施；凿岩采用湿式凿岩；对各产尘点除进行喷雾洒水外，爆破后及时向爆堆喷雾洒水，定对于运输设备产生的燃油废气及生活燃煤废气因总的产生量不大，又不集中，故对环境影响矿山生产产生的噪声主要有爆破噪声、机械噪声等，潜孔钻机、凿岩机械和爆破产生的第四节矿山开采历史及现状矿山名称变更为阿拉善右旗兆利硅石矿，矿权人为内蒙古兆利矿根据现状调查，矿区内共形成一处办公生活区，位于矿第二章矿区基础信息第一节矿区自然地理本区地处内陆高原，属温暖带荒漠干旱区，具典型的干燥大矿区地处低山丘陵区，属北大山的组成部分，海拔—般在1400—1700矿区区域属荒漠地区，地表基岩裸露，地表植被稀少，生态脆弱矿区及外围属荒漠地区，所在区域土壤为栗钙土和淡栗钙土，属性气候下形成的地带性土壤。成土母质为各种岩石的残积物、冲积内土壤有机质及养分含量低、质地粗、生物作用微弱，所以植被覆第二节矿区地质环境背景5--10%。斑晶由更长石和微条纹长石组成，粒径3—7毫米。基质粒径0.5—2.5毫米。副矿物有锆石、榍石、磷灰石、磁铁矿等。矿区内脉岩主要见有闪长岩脉(δ)、石英脉(q)，集中分别于矿区东北部基岩出露区，其中石英脉见有六条，北部四条质量较好，构成冶金用矿区位于红疙瘩—上梭梭井似斑状二长花岗岩岩基中部，区内未见根据（GB/18306—2015）《中国地震参数区划图》矿区所在区域地震动峰值加速度＜0.20g，对照地震烈度值<Ⅷ度。矿区属低山丘陵区，水系不甚发育，地表无水体，沟谷均为干沟，仅在每年雨季有短暂的地表迳流，偶见山洪。由于区内降水量较少，地下水补给来源先天性不足，控制其运动及变化的主要因素是岩性及构造裂隙等，水文地质条件属简单型。据其岩性和富水性，矿区含的砾石、砂砾石，厚度—般大于5米，岩层富水为矿化度小于1—2克／升的SO4•HCO3—Na•Ca型水。矿体顶、底板围岩为似斑状二长花岗岩，岩石具似斑状结构，部分为中—中细粒花岗结随着开采深度的增加，应严格控制开采边坡角，严防由此带来的工程地质问题。建议采），矿体较小，呈脉状，矿体产状与裂隙产状一致，矿体倾角大。矿体厚度往往是随着裂隙的宽表2-1冶金用脉石英矿体特征—览表###矿石呈白色～青白色，自形、它形固熔体结构、自形晶质结构及糖粒状结构，致密块状矿石化学成分的变化规律：本矿区冶金用脉石英矿质量较为稳定，沿走向变化不大，在矿体内节理裂隙处及围岩接触面上，因地表淋滤作用而使围岩中的铁质及其它有害成份沿裂本矿区冶金用脉石英矿质量较为稳定，沿走向变化不大，在矿体内节理裂隙处及围岩接触面上，因地表淋滤作用而使围岩中的铁质及其它有害成份沿裂隙和围岩边部渗入硅石矿体中，从而使SiO2含量降低，对矿石质量及品级有对照不同工业用途对硅石矿的质量要求，按照《玻璃硅质原料、饰面石材、石膏、温石第三节矿区社会经济概况阿拉善右旗位于内蒙古自治区西部，龙首山与合黎山褶皱带北麓，东接阿拉善左旗、甘肃省民勤县，南邻甘肃省金昌市、张掖市，西连阿拉善右旗，北与蒙古国接壤。全旗总面积木、阿拉腾朝克苏木、巴音高勒苏木、塔木素布拉格苏木），旗政府驻巴丹吉林镇，居住着业全部通水泥路或小油路，形成了以高速公路、国道、省道、农村公路有效结合的道路运输卫生等社会事业全面进步，被自治区文化厅命名为“蒙古族夏嘎文化之乡”。连续三次荣获“全国科技进步旗县”称号。党的建设全面加强，被自治区党委授予“全区农牧区基层党建独特的旅游资源可以概括为“一沙、一山、一林、一谷”，即：巴丹吉林沙漠（世界第公里。）、曼德拉山岩画、海森础鲁怪石林、额日布盖大峡谷。尤其以巴丹吉林沙漠最具特色，以“奇峰、鸣沙、群湖、神泉、古庙”五绝闻名于世，被誉为“中国最美丽的沙漠”，境内蕴藏着丰富的矿产资源，开采的主要有煤、盐、硝、冰洲石、黄金、水晶石等，其中石墨、萤石、铁、大理石、石灰石等储量丰富，品位高，具有较高的开采价值。此外，草原上还盛产苁蓉、甘草、麻黄、锁阳、五灵芝等名贵药材，产品品质优良，产量多，畅销国近年来逐步加快新型工业化进程，以优势资源为依托，以资源的综合利用和精深加工为整体素质和竞争力，挖掘培育和扶持本土企业。积极处理好企业与农牧民、企业和嘎查之间第四节矿区土地利用现状根据实地调查并结合三调土地利用现状图（J47H030183、J47H031183）确定矿区内土地类型为天然牧草地、采矿用地、裸岩石砾地和农村道路，属于阿拉善右旗巴丹吉林镇阿日毛表2-2矿区土地利用现状第五节矿山及周边其他人类重大工程活动该矿区周围主要以牧业为主，无古文物、大型建筑、铁第六节矿区及周边矿山地质环境治理与土地复垦方案例1）露天采坑本期占地面积0.0146km2，矿山开采过程中，对露天采及地质环境专家组成的阿拉善右旗“矿山地质环境治理”工程验收组，对“内蒙古阿拉善右平整，平整面积1500m2；对矿石堆进行治理后的露天采坑边坡稳定，无危岩体存在；废石堆放场整形、平整后较为整洁平整；二、周边同类别矿山地质环境治理与土地复垦方案分析似，且开采方式、存在问题与本矿山一致，因此该矿山的治理方案对本内蒙古阿拉善右旗小银洞沟矿区冶金用石英脉矿已损毁土地期监测，必要时修建加固拦挡措施。警示牌采用矩形，规格为1物理风化强烈，采矿过程中形成的高边坡，在爆破作业、风化、雨水侵蚀等因素的影响下，在自身重力作用下，可能会产生崩塌地质灾害。发现崩塌地质灾害隐患及时进行清除隐患，对露天采坑台阶进行修整。采用机械和人工相结合的方式对现状露天采坑出现的高陡边坡易发生崩塌地质灾害及隐患区域进行清理危岩体处理，具体是对边坡上的出现的不稳定岩体和利用挖掘机和自卸汽车，结合人工，先对拟损毁地段进行表土层剥离，并妥善单独堆存对采坑进行回填，最大程度的减少露天采坑对种类贫乏。因此建群种由旱生的草本植物组。根据当地气候条件、生境特征和植物生物学特性，从乡土物种中选取不同种类的植物进行植被修复，主要以速生、耐寒、抗旱、抗风沙、种子处理：在播种之前先用农药拌种或用杀虫剂、保水剂、抗旱剂对种子进行丸衣化处植被管理：出苗后加强苗期管理，缺苗断垄处进行补播。严禁环境治理恢复过渡阶段放雨季补播较为适宜，最好在雨季来临前完成补种作业。刚补种幼苗柔弱，根系浅，应加强管采坑治理前本期内蒙古阿拉善右旗小银洞沟矿区冶金用石英脉矿矿山地质根据内蒙古阿拉善右旗小银洞沟矿区冶金用石英脉矿的矿山地质坚持“边生产、边治理、边复垦”，将地质环境治理与坚持预防为主的原则，及时对露天采坑进行治理，防护地表植被。对废料要充分利用、有序堆放，做到废料堆放场外第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估第一节矿山地质环境与土地资源调查概述本次矿山地质环境与土地资源调查工作根据《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指），上，进行矿山地质环境调查工作。现场调查采用路线穿插，地质环境重点追索的调查非法进矿影响的范围进行了重点调查，保证了调查的质量。调查主要对区内交通、居民饮用水井、村庄、植被覆盖率、地形地貌景观、可能引发的地质灾害等进行了调查，基本查明了该矿山矿产资源储量、矿床类型及赋存特征；矿山开采历史及现状；矿山开拓、采区布置、开采方根据《土地利用现状分类》（GB/T21020-2017），采用阿拉善右旗自然资源局提供的比植被：天然植被和人工植被。天然植被包括植物群落类型、组成、结构、分布、覆盖度社会经济情况调查：包括调查年度在内的权属、面积、损毁时间、压占物类型、压占物高度、平台宽度、边坡高度、边坡坡度、植物第二节矿山地质环境影响评估评估区及周边没有国家和自治区政府规定的矿产资源禁采区；没有其它法律法规不允许开采的地区，也没有自治区级以上风景名胜区、自然保护区、森林公园、地质遗迹保护区及本农田保护区及国防工程设施圈定的军事禁区；评估区内也没有铁路、重要交通要道、重要上所述并对照中华人民共和国地质矿产标准DZ/T0223-2011《矿山地质环境保护与恢复治理矿产标准DZ/T0223-2011《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》附录D、表D.1，矿区属低山丘陵区，水系不甚发育，地表无水体，沟谷均为干沟，仅在每年雨季有短暂的地表迳流，偶见山洪。由于区内降水量较少，地下水补给来源先天性不足，控制其运动及变化的主要因素是岩性及构造裂隙等，水文地质条件属简单型。据其岩性和富水性，矿区含的砾石、砂砾石，厚度—般大于5米，岩层富水为矿化度小于1—2克／升的SO4•HCO3—Na•Ca型水。2、花岗岩风化带裂隙含水层矿区内大面积分布,靠大气降水补给,民井可矿区水文地质条件简单。区内含水岩系主要为沿沟谷分布的第四系孔隙潜水及基岩区沿矿层顶板、底板为褐灰色砂质泥岩和褐红色砂岩，软弱岩石较多，较坚硬的砂岩较少，开采边坡稳定性较差。但下陷式露采高度小于30m,荷裂隙，出现崩塌等自然灾害，开采时应清除顶部软弱岩层；随着开采深度的加大，应预防矿区内地势较平坦，未见较大的断裂构造，以裂隙构造为现状条件下，矿山存在的露天采坑、工业广场和办公生活场地，矿山地质环境问题主要该矿山为已建矿山，为露天开采，根据采坑测量，现状下采坑最大采深约10m，坡度角40～50°,边坡较稳定，不易产生地质灾害。矿区内部地貌单元类型较单一，微地形地貌形态简单，地势较平坦，高差不大，地形坡度普遍10°~20°。综上所述，对照中华人民共和国地质矿产标准DZ/T0223-2011《矿山地质环境保护与恢依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZ/T0223-2011)，阿拉善右旗兆利硅石矿评估区重要程度为“较重要区”，矿山生产建设规模为“小型”，矿山地质环境条附录A、表A.1“矿山地质环境影响评估分级表”，确定本次矿山地质环境影响评估级别为表3-2矿山地质环境影响评估级别判别表），发（或潜在）地质灾害的形成条件、分布类型、活动规模、变形特征、诱发因素与形成机制之间，剥挖面积为806.83m2。矿体顶、底板围岩为似斑状二长花岗岩，岩石具似斑状结构，现场，边坡稳定程度看，顶、底板及边坡角稳固性较好，与核实报告结论相吻合。但由于受区域断裂构造影响，岩石发育—定程度的节理裂隙，造成局部岩石稳固性降低，边坡局部岩民共和国地质矿产标准DZ/T0223-2011《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》附录根据现状调查，矿区内共形成一处办公生活区，位于矿区中部地势平坦的空地，主要为状调查，办公生活区未发现过崩塌地质灾害。依据中华人民共和国地质矿产标准DZ/T0223-2011《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》附录境影响程度分级表”，现状条件下，办公生活区质灾害。依据中华人民共和国地质矿产标准DZ/T0223《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》附录E，表E.1“矿山地质环境影响程度分评估区其它区域现状条件下未开采利用。评估区地形较简单，矿区内部地貌单元类型较育。依据中华人民共和国地质矿产标准DZ/T0223-2011《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》附录E，表E.1“矿山地质环境影响程度分级表”，现状条件下，评估区其它区评估区内岩层分布较稳定；内降水稀少，冲沟不发育，沟谷内松散堆积物少。据现场调表3-3矿山地质灾害现状评估表崩塌地质灾害“较轻”崩塌地质灾害“较轻”域依据评估区内地质环境条件特征，预测采矿活动可能引发根据《开发利用方案》设计，未来矿区开采北部未开采矿体，矿区采用内排，边开采边堆放场。工业广场、厂房、办公生活区、矿区道路及评估区其他区域预测评估与现状评估一预计剥挖深度约为10-50m，最大采深约50m，边坡角为55°~60°之间，剥挖面积为但由于受区域断裂构造影响，岩石发育—定程度的节理裂隙，造成局部岩石稳固性降低，边表3-4矿山地质灾害预测评崩塌地质灾害“较轻”崩塌地质灾害“较轻”崩塌地质灾害“较轻”0000域0矿山开采的矿体位于地下水位之上，没有破坏含水层，且矿区及附近远离水源地，不会矿区生活产生的污水经污水处理后用于工业场地绿化用水，堆放的废料不含有毒有害物综上所述，对照《编制规范》（附录E）“矿山地质环境影响程度分级表”，现状评估矿山开采的矿体位于地下水位之上，没有破坏含水层，且矿区远离水源地，不会对水源矿山开采过程中用水量很小，矿山生产生活废水排放量小，成分简单，且矿山废水均不现状条件下，矿区内地貌主要为低山丘陵区，无各类自然保护区、人文景观、风景旅游区和重要交通干线。矿山为露天开采，现状调查发现矿山地表已形成较为完善的生产、生活地表形态、地层层序、植被产生直接破坏，地貌，产生大面积陡坡，使岩体破损、增加岩体裸露面，改变了原生地形地貌景观。故，现根据现状调查，现状矿业活动共形成一处厂房及附属设施，厂房的存在与原有自然景观降低原景观的审美价值，对原生地形地貌景根据现状调查，现状矿业活动共形成一处办公生活区，上述办公生活区建筑物与原有自然景观不协调，增加景观破碎度，使原来连续分布的生态景观中产生生态斑块，改变生态景观格局，降低原景观的审美价值，对原生地形地貌景观影响和破坏程度较大。因其占地面积根据现状调查，现状矿业活动共形成一处工业广场，其改变了原生的地形地貌景观，压占多年目前已形成固定的土地利用环境和植被生长环境，现状评估该区对地形地貌景观影响矿区内道路的建设运行多年，为自然土路，其改变了原生的地形地貌景观，道路运行多年目前已形成固定的土地利用环境和植被生长环境，现状评估该区对地形地貌景观影响程度根据《开发利用方案》设计，未来矿山开采将新增一处露天采坑（CK3），CK1、CK2地貌景观，使原有的丘陵地形地貌产生不连续性；同时也改变了地形地貌景观格局，造成与生活产生的固体废弃物设施垃圾箱定点收集垃圾，统一处理；矿区生活产生的污水经污现状矿区主要固体废弃物为采挖剥离物，剥离废石在大气降水的作用下将有害物质淋滤至地下水中，但由于大气降水量很少，废弃物中无有毒有害物质。经调查矿山历史上未发生过环境污染事故。综上所述，现状评估矿山生产及生活污水、矿山固体废弃物对水土环境污矿山位于干旱少雨区，水资源匮乏，无常年流水，矿区生产及矿山生活用水需从巴丹吉可统一收集后，综合用于矿山绿化或洒水降尘。因此，预测生产、生活污水对地下水水质影矿区主要固体废弃物为剥离物和生活垃圾，其中生活垃圾集中存放于定点设置的垃圾堆放点，然后集中运往垃圾处理站；采挖剥离物直接运往废石堆放场集中堆弃。废石不含有毒综上所述，确定预测评估矿山开采过程中产生的生产及生活污水及固体废弃物对水土环地质环境影响程度分级分区采用“区内相似害威胁对象、危害程度以及矿业活动对含水层、地形地貌景观和水土环境污染的影响程度等矿山地质环境现状评估分区分为：矿山地质环境影响严重区(Ⅰ区）、矿山地质环境影表3-5现状矿山地质环境影响分级表矿山地质环境预测评估分区分为：矿山地质环境影响严重区(Ⅰ区）、矿山地质环境影表3-6预测矿山地质环境影响分级表00000第三节矿山土地损毁预测与评估矿山开采必定损毁土地资源，但在各个开采阶段和各个开采环节中，其损毁方式、损毁该项目为续建矿山，开采对土地造成损毁的环节为生产期损毁，划分为现状损毁、预测本矿开采损毁土地按照土地损毁类型主要为采矿工程建设。对本矿来说，矿山地面采矿工程对露天开采矿山，土地损毁时序为矿山建设期各类采矿工程建设压占损毁土地和开采期挖损的土地。在本方案编制前，矿山已建成生产过，各类采矿工程建设挖损、压占损毁土地上，对现状损毁单元与预测损毁单元进行范围对比评估后，确定最终土地损毁单元（详见表损毁土地的形式分为挖损，其中露天采坑CK1-CK3损毁土地形式为挖损，损毁土地面积约表3-7项目区土地损毁度1234567(一)损毁土地类型及损毁程度等级标准不同的生产工艺导致对土地损毁形式的不同。根据本项目的生产工艺，确定本项目损毁因露天采坑开挖活动致使原地表形态、土壤结构、地表植被等直接摧毁，土地原有功能压占是指因工业广场、厂房、办公生活区、矿区道路的建设和机械碾压等造成土地原有方案通过选取合适的因素因子采用多因素评价法划分拟损毁土地的损毁程度等级。因素的选择应选择与原始背景比较有显著变化的积、排弃高度、挖损深度、复垦难度、边坡角度等因子，同时采用实地调查与设计资料统计相结合的方法。本方案是根据内蒙古自治区类似项目的土地损毁因素调查情况，结合项目区实际情况，同时参考各相关学科的实际经验数据，选取因素因子，进而根据从重原则确定土表3-8土地损毁程度评价因素及等级标准表压占小大挖损或草地≤4hm2；10hm2<易难约5m，边坡角为55°~70°之间，剥挖面积为0.0807hm2；工业广场损毁的土地类型为采矿用地及天然牧草地，土地损毁不涉及基本农田，损毁方根据现状调查，矿区内共形成一处办公生活区，位于矿表3-9现状已损毁土地情况汇总表三、拟损毁土地预测与评估根据矿区《开发利用方案》设计及开采规划，现状办公生活区、矿区道路等能够满足未），表3-10预测拟损毁土地情况汇总表第四节矿山地质环境治理分区与土地复垦范围矿山地质环境保护与恢复治理分区是在综合考虑矿山地质环境背景，矿产资源开发利用方案，矿山地质环境问题类型、规模、分布特征、矿山地质环境影响程度以及矿山地质环境路、建筑设施等危害对象）、含水层破坏、地形地貌景观与土地资源破坏、水土环境等为主体，根据矿山地质环境影响特征、现状评估、预测评估和对危害对象的破坏与影响程度的综根据前述本矿山地质环境现状评估、矿山地质环境预测评估结果，在充分考虑矿山地质表3-12矿山地质环境保护与恢复治理分区表 表3-13复垦责任区各项目区域拐点坐标XY12345678123456123456123412341XY234123412341234123456789123412XY345678用类型为采矿用地、天然牧草地、裸岩石砾地及农村道路，无基本农田。复垦区内土地全部第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析第一节矿山地质环境治理可行性分析矿山地质环境治理主要对采矿引起的地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观和水土环境污染破坏等问题采取必要的预防措施和治理地质灾害为崩塌灾害。地形地貌景观破坏主要集中在露天采坑、工业广场、厂房、和办公生活区。根据采矿活动已产生和可能产生的矿山地质环境问题及其特征、规模等，从以下防控制为主，治理结合”的措施，崩塌地质灾害防治治理工程主要对露天采坑边帮控制边坡矿区地形地貌景观破坏程度严重，主要是露天采坑的开采破坏，工业广场、厂房、办公生活区的压占损坏，严重破坏植被与土地资源。根据地形地貌破坏区的地形条件、土壤基质对于可能发生的崩塌地质灾害，主要采取的防治措施为控制边坡角度、拉设网围栏、树矿产与土地是一个自然、经济、社会的综合体，同时也是一个巨大的生态系统。矿山地质环境保护、土地复垦是与生态重建密切结合的大型工程。矿山地质环境保护、土地复垦与并在一定程度上加剧土壤的侵蚀性，易导致水土流失。土地复垦工程通过机械平整、覆土进行土体重塑，撒播草籽进行植被重建过程，可起到有效涵养水源、保持水土作用，防止周边地质环境保护与复垦项目实施之后较实施之前植被覆盖率得到明显提高，将有效遏制项地质环境保护与土地复垦通过对生态系统重建工程，将对局部环境空气和小气候产生正面效益与长效影响。具体来说，植被重建工程不仅可以防风固土、固氮储碳，还可以通过空因此，地质环境保护与土地复垦的生态效益是显而易见的，如果不进行地质环境保护与土地复垦，矿区生态环境遭到较大的损毁，所以对损毁土地进行复垦，是矿区环境综合治理工程最重要的组成部分。其效果改善了土壤物化性质，改善矿区及周边的生态环境；地面林草植被增加，促进野生动物的繁殖，减少风沙、调节气候、净化空气、美化环境，改善了生整个保护与综合治理工程相对简单，只需投入一定的工作量对地质环境进行改造，对矿第二节矿区土地复垦可行性分析地利用类型为采矿用地、天然牧草地、裸岩石砾地及农村道路，土地利用类型构成与复垦区用类型为采矿用地、天然牧草地、裸岩石砾地及农村道路。复垦责任范围区土地利用类型统裸岩石砾地及农村道路。复垦区为牧业生产区，以放牧养殖为主，土地利用程度低，土地质土地复垦适宜性评价是一种预测性的土地适宜性评价，是依据土地利用总体规划及相关土地损毁情况、公众参与意见等，在经济可利用方向，划分土地复垦单元；针对不同的评价单元，建立适宜性评价方法体系和评价指标体系；评价各评价单元的土地适宜性等级，明确其限制因素；最终通过方案比选，确定各评综合考虑露天开采项目的一般特征，土地复垦适宜性评价的原则主要体现在以下几个方开发、整治、保护等方面所作的统筹安排。土地复垦适宜性评价应符合土地利用总体规划，避免盲目投资和过渡超前浪费土地资源。同时也应与其他规划(如牧业区划、牧业生产远景规在确定待复垦土地的利用方向时，应根据评价单元的自然条件、区位和损毁状况等，扬长避短，发挥优势，确定合理的利用方向。根据适宜性，有条件的情况下，要优先复垦为农影响损毁土地复垦利用的因素很多，如土源、水源、土壤肥力、坡度以及灌溉条件等。根据项目区自然环境、土地利用和土地损毁情况，分析影响损毁土地复垦利用的主导性限制土地损毁是一个动态过程，复垦土地的适宜性也随损毁等级与损毁过程而变化，具有动和生活水平所带来的社会需求方面的变化，确定复垦土地的开发利用方向。从土地利用历史土地复垦所需的费用应在保证复垦目标完整、复垦效果达到复垦标准的前提下，兼顾土地复垦成本，尽可能减轻企业负担。复垦技术应满足复垦工作顺利开展、复垦效果达到复垦根据土地状况是否适宜复垦为某种用途的土地，或以最小的资金投入取得最佳的经济、社会土地复垦适宜性评价在详细调研项目区土地损毁前的利用状况、生产力水平和损毁后土地的自然条件基础上，参考土地损毁预测标准，采取切实可行的办法，改善被损毁土地的生态环境，确定复垦利用方向。其主要依据包括国家与地方有关土地复垦的法律法规，如《中华人民共和国土地管理法》、《土地复垦条例》、《阿拉善左旗土地利用总体规划（2010—2020）》、土地管理的相关法律法规包括《土地复垦方案编制规程》(TD/T1031-2011)、《土地复垦质量控制标准》包括复垦责任范围内土地资源调查资料、土地损毁分析结果、土地损毁前后的土地利用本次项目土地复垦适宜性评价范围为矿区复垦责任范围内尚未复垦的所有土地，故本方本项目根据损毁用地类型、损毁程度，以及损毁前土地利用表4-2待复垦土地适宜性评价单元划分情况表阿拉善右旗兆利硅石矿位于内蒙古西部，矿区地处低山丘陵区，属北大山的组成部分，主要为荒漠化天然牧草地。所以，本复垦项目要注重草地的保护和恢复，防止水土流失，增业用地。根据因地制宜、复垦后土地可持续利用原则以及综合效益等原则，初步复垦区复垦广大公众征求意见。当地自然资源部门核实当地的土地利用现状及权属性质后，提出复垦区确定的复垦方向须符合土地利用总体规划，同时本着因地制宜、合理利用的原则，坚持矿区在委托方技术人员的陪同下，编制人员又走访了复垦区内土地权利人并积极听取了他们的意地等级，复垦为生态用地方向。通过上述定性分析，可以确定土地复垦初步方向为草地复垦方向。该复垦方向与当地自然生态环境相适应，与复垦区相关政策一致，具有经济、社会和群众基础，有利于最大限度的发挥该复垦项目的综合和长远效益，使经济效益、社会效益和相关政策法规，同时借鉴同类建设项目土地复垦适宜性评价中参评因素属性及权重的确定方通过将参评因素状态值对农、林、牧的影响状况及改良程度的难易与各地区的自然条件进行复垦时可能达到有效土层厚度、复垦时可能达到土壤质地、损毁程度、降雨量、区位条件(道表4-3拟复垦土地适宜性评价的参评因子、权重及等级表>50cm质>25°>400mm表4-4拟复垦土地适宜性评价的参评因子、权重及等级表>3.00土地质量是通过多个土地性状值来表达的，各个参评单表4-5评价单元土地质量表>25°>25°>25°根据评价单元土地质量，对照拟复垦土地适宜性评价的参评因子、权重及等级表，拟复垦土地适宜性评价的参评因子、权重及等级表，计算出各评价单元的适宜性评价加权值，根表4-6评价单元适宜性评价加权值及复垦方向(七)最终复垦方向及复垦单元的确定依据适宜性等级评定结果，对于多宜性的评价单元，综合分析复垦区自然条件和社会条件，结合公众意见和政策因素，并考虑工程施工难易程度以及技术可行性等方面的因素和复确定最终复垦方向为草地。草种选择多种结合方式，根据当地植被群落结构，草种选择根据评价单元的最终复垦方向，从工程施工角度将采取的复垦标准和措施一致的评价单表4-7评价单元适宜性评价加权值及复垦方向矿区及附近无地表水，侵蚀基准面以上无地下水，根据本地区特殊的自然气候，评估区所以本方案不对复垦后的土地进行灌溉等工程设计。复垦区撒播草种，均为耐旱性植物，需要的水量较小，草籽选择以选择红砂、绵刺、哈木尔、沙蒿和骆驼刺等混合种籽进行恢复植土源平衡分析主要是指对用于复垦的表土的供需分析。表土是指能够进行剥离的、有利于快速恢复地力和植物生长的表层土壤或岩石风化物，是土地净第一生产力的重要基础，能使矿区复垦具有重大的灵活性。由于本矿山矿体出露地表，无剥离的表层废土石渣覆盖在上层，矿山开采结束后对矿区道路进行覆土，覆土总面积为坏土地利用类型为、采矿用地、天然牧草地、裸岩石砾地及农村道路。根据国土资源部《土要求是选择红砂、绵刺、哈木尔、沙蒿和骆驼刺等清运场地内的渣土，回填至采坑底部，对压占场地平整，地面坡度一般不超过25°,边场地平整，地面坡度一般不超过25°,边坡坡度不大于30°。场地翻耕，地面坡度一般不超过25°,边坡坡度不大于30°。；选择适宜本地生长的抗旱、抗贫瘠优良草种，多种草类混合种植，例如：红砂、绵刺、第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程第一节矿山地质环境保护与土地损毁预防按照“预防为主、防治结合，谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益”、“统一规划、源头控制、防复结合”的原则，矿山地质环境保护与土地复垦预防的总体目标是：坚并行之有效的治理矿山地质环境问题，为土地复垦工程创造良好的基础；闭坑后，实现矿山地质环境恢复治理与土地复垦，努力创建绿色矿山，促进矿业开发与环境保护、人类生存环根据矿区地质环境特征、矿山初步设计及生产规划，为了科学、有效地保护矿山地质环坡及排土边坡，确保边坡整齐，合理堆放排弃的废料，严禁乱堆乱放，做好边开采边治理工恢复；制定对矿业活动损毁土地、植被资源进行复垦的方案计划，并采取有针对性的工程措施及临时防护措施，减小和控制被损毁土地的面积和程度，改善矿区生态环境，确保矿业开对露天采坑开采过程中形成的边坡，稳定性欠佳，可能产生崩塌地质灾害隐患，威胁过对露天采坑外围拉设网围栏，避免行人及牲畜误入以至跌落；对露天采坑外围设置警示严格按照《开发利用方案》进行开采，控制露天开采边坡角，保证边坡稳定性。在汛期对整个露天采坑应加强排查力度，加强监测，并作出合理的警示警告，必要时可封闭道路通在开采及废料堆排工作过程中，行人、车辆应主动避让地质灾害隐患区，采坑边帮及废本方案关于矿山地质环境保护与土地损毁预防措施主要以监测、前期规范化生产为主，第二节矿山地质灾害治理布设一定量的监测点，定期对露天采坑边帮稳定性进行监测，并及时清除采坑边坡危岩体，使其达到稳定状态；生产期间在露天采坑外围设置网围栏，防止人畜跌落；在采坑一周设置警示牌。治理前期，根据《开发利用方案》设计，对不再开采的露天采坑利用就近废料回填治理，对不在设计范围内的废料堆予以清运。闭坑后将将废料堆放场堆放废料全部清运建议矿方做好治理工程，并进行长期稳定性监测工作，尽量消除地质灾害的发生。崩塌防治回填后的采坑底部呈“锅底形”，采坑边帮经垫坡后坡角要≤25°。为最大限度消除地质灾害隐患，矿山在开采时边开采边治理。因政府牵头，矿山已将开采产生的废渣石交由附件风力发电项目合理利用。开采产生的废渣临时堆放于工业广场，开采结束后将全部回填至采坑内，对最终露天采坑，由于可利用的清运（回填）废料有限，无为防止工作人员及外来人员发生跌落危险。设计在最终露天采坑外围设置网围栏，设定生产期间在露天采坑和工业广场外围醒目位置布设一定数量的警示牌，一来可以提醒矿山工作人员注意生产安全；二来提醒外来人员提高警惕，以免发生意外。警示牌尽可能利用消除地质灾害隐患，将边帮上的不稳定岩体和外凸临空部2)8666第三节矿区土地复垦状调查，为保证采矿证内后备资源有序开采及减少不必要的扰动破坏，对相关单元，待矿业矿用地、天然牧草地、裸岩石砾地及农村道路，复垦方向为草地，复垦责任范围内复垦率为复垦工程。开采结束后，需对办公区生活区砖混建筑利用机械、人工进行拆除、清基，并回弱生态环境，如耐寒性、抗旱性和耐贫瘠性、抗风沙的物种；二是选择根系发达、生长迅速的乡土植物作为先锋种或者建群种；三是保证各物种之间形成植物群落的多样性，提高修复种由旱生的草本植物组。根据当地气候条件、生境特征和植物生物学特性，从乡土物种中选取不同种类的植物进行植被修复，主要以速生、耐寒、抗旱、抗风沙、根系强大、对土壤要撒播草籽，草种选择混合草种。对办公生活区压占场地撒播限2)3)3)填3)3)3)第四节含水层破坏修复根据矿山排放各种废水的特点，分别采取相应的处二、工程设计、技术措施及主要工程量根据采矿活动对地下含水层的影响和破坏分析结果，采矿活动生活污水处理措施纳入环境保护措施计划，区域主要含水层第五节水土环境污染修复避免对矿区居民饮用水及矿区周边水源地造成影响，矿山生活污水二、工程设计、技术措施及主要工程量根据工程设计，生活污水、生活垃圾处理等措施也已纳入环境治理保护则列入土地复垦工程，重点加强对土壤进行监考虑到矿山水土污染过程的复杂性和产生危害程度的不确定性方案仅设计监测工程设计；未来监测结果发现土壤污染问题，应第六节地形地貌景观破坏防治害治理工程、土地复垦工程相同，已纳入地质灾害治理、第七节矿山地质环境监测矿山地质环境监测是从保护水土资源、维护良好的矿山地质环境灾害风险为出发点，运用多种手段和方法，对矿山地质矿山地质环境监测的具体任务为：由于本矿山主要矿山地质环境问题是开采采坑崩塌地无地表水，矿区原生和风化节理裂隙不发育，无地的开采不会造成重金属或其他有毒有害元素的渗透污染，因此矿业活动对地下水水质基本不采取措施，从而消除地质灾害隐患；通过地形地貌景观监测工作，及时掌握矿山活动地形地综上所述，本方案主要从矿山地质灾害、地形地貌景观量方面进行监测。监测工作由内坡位移变化。根据矿山实际生产情况，在矿山开采时，每个露天采坑长边坡上设置一条监测天开采的采坑边帮不断推进，所以监测点也应随着采矿进度变化动态调整布置，监测点数量地形地貌景观主要监测地形地貌景观破坏面积、破坏程度，地形地貌景观监测应与地质行巡查，对巡查情况进行记录、拍照、录像，露天采坑边坡是否有冲沟、变形，坡顶是否有张裂缝，对出现的隐患进行记录、拍照录像并别；地形地貌景观人工巡查主要观测露天采坑、废料和表土堆放场地形地貌景观动态变化区域，对出现的土地、地形地貌景观破坏进行记录、拍照录像并测量。对监测数据进行留存备矿山地质环境监测主要包括地质灾害监测和地形地貌景观监测表5-3矿山 第八节矿区土地复垦监测和管护土地复垦监测是督促落实土地复垦责任的重要途径，是保障复垦能够按时、保质、保量发生重大事故和减少对土地造成损毁的重要手段之一。通过布设土地复垦监测和管护措施，调土地复垦工程与主体工程建设进度，为建设管理单位提供信息和决策依据；还可以及时、复垦方案防治措施布设的合理性；而且能够提供土地复垦监督管理技术依据和公众监督基础表5-4植被恢复效果监测方案表在进行样方调查时，应对复垦草地的生长情况作出评价，包括长势、形态、成活率、有为了使复垦后的土地尽快恢复生产力，复垦后的植被应进行人工管理，防止牲畜对植被保护的损害，植被稀疏的地方应在第二年雨季前及时补种。管护工作与植被恢复效果监测同矿区土地复垦监测和管护工程为露天采坑、厂房、工业广场和办公生活区等植被重建区表5-5矿区土地复垦监测和管护工程量- 第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署第一节总体工作部署谁损毁，谁复垦”、“合理布局、因地制宜、宜农则农、宜林则林”的原则，按照“统一部根据矿山地质环境问题的类型和矿山地质环境保护与恢复治理分区结果按照“在保护中开发，在开发中保护”的原则，利用采矿和施工作业时间差，将矿山地质环境治理工作分配本方案服务期限内矿山地质环境治理工作分为近期和远期两个阶段进行，避免或减轻因矿层开采引发的地质灾害，减少含水层的影响和破坏，减轻对地形地貌景观的破坏，控制对在遵循“保证地形稳定性”的原则下，合理安排各项损毁单元的土地复垦工作。通过分矿山企业成立矿山地质环境治理与土地复垦专职机构，将矿山地质环境治理工程与土地复垦工程相结合、同步进行，把相应工作落到实处，确保治理与复垦效果，使经济效益、社第二节阶段实施计划工作由内蒙古兆利矿业开发有限责任公司负责并组织实施。矿山成立专职机构，加强对本方案实施的资质管理和行政管理，该专职机构应对治理方案的实施进行监督、指导和检查，保证治理方案落到实处并发挥积极作用。该矿山环境保护与综合治理工作，既要统筹兼顾全面）：CK2—CK3播撒草籽；对工业广场压占的土地进行平整，对平整工业广场压占的土地播撒草表6-1矿山地质环境治理工程阶段工作计划统计表近期远期6表6-2土地复垦工程阶段工作计划统计表近期11远期1111第七章经费估算与进度安排第一节经费估算依据第二节经费估算编制说明算定额标准》(2013年)的费用标准，部分项目定额参照财政部、自然资源部《土地开发整理预见费、监测管护费及价差预备费共五部分，各部分估算内容构成如下：定额按一日两班作/工日），人工单价根预算单价为102.08元/工日，乙类人工预算单价为75.0612津贴标准（3.5元/天）×365×95%÷（2（中班津贴标准(3.5元/中班)+夜班津贴标准3412津贴标准（2元/天）×365×95%÷（234材料费=定额材料用量×材料单价，主要材料单价按照《内蒙古自治12电354122232435262l52635465565123456122.5+(1000-500)×0.4%=434562）工程监理费：工程监理费采用分档定额计算方式计算，按区间内序号142345612345650.4+(10000-5000)×07表7-10项目决算编制与审计费计费标准123425.5+(5000-3000)×0.7%=3539.5+(10000-5000)×0.6表7-11项目管理123422.5+(5000-3000)×0.3%=2528.5+(10000-5000)×0.1%=336程施工费作为计费基数，一次监测费用可按不超过工程施工费的0.3%计算。计算公式为：监测费=工程施工费×费率×监测次数。本方案设计矿山每个监测点）第三节矿山地质环境治理工程经费估算2)38地形地貌景66 6 表7-13矿山地质环境治理工程动态投资估算表一二表7-14矿山地质环境治理工程静态投资估算表一二三四阿拉善右旗兆利硅石矿矿山地质环境保护与恢复治理工程单项工程施工预管护费预算表见表7-18、各年度矿山地质环境治理工程及价差预备费预算表见表7-15矿山地质环境治理工程施工费估算表一1二12m3块表7-16矿山地质环境治理工程其他费用预算表1234表7-17矿山地质环境治理工程