燃气安全管理方面存在的问题（综合其他范文）

封面文档信息文档编号：文-05D8M7(自定义文件编号)文档名称：燃气安全管理方面存在的问题.doc文档格式：Word(*.doc,可编辑)文档字数：5448字，(不统计页头页脚及版权声明等文字)文档主题：这是一篇关于“管理或人力资源”中“薪酬管理”的参考范文文档适用：作为综合其他科目，编写学士学位论文、本科毕业论文或发表期刊、评初级职称的参考文献；可作写作参考，解决学术论文怎么写及格式等相关问题。说明：文档仅供学习交流，请勿商用。燃气安全管理方面存在的问题目录2)法制建设滞后(1)法规制定滞后(2)各地管理法规不一(3)政出多门、缺乏协调(4)政府部门执法力度不够3)规范、标准不健全5)日常运行管理中存在的问题(1)城市燃气管网老化现象比较严重(2)道路改造带来问题(3)违章施工也是影响燃气管道安全的一个重要因素(4)燃气管道产权归属不明(5)居民室内装潢隐患较多(6)液化气钢瓶管理失控，事故率高6)应急处置能力不强正文穷，其等级与数量也不断上升，如98年3月西安液化气球罐泄漏、爆根据1991年3月30日由建设部、劳动部、公安部联合发布的第作为消防部门，在燃气安全管理方面的业务，主要涉及：参与制定与燃气消防安全管理有关的法律、法规和标准规范并执行；负责相关消防产品的检测认证；对燃气生产、运输、储存、使用等环节上的相关场所、管线、设备、用户进行防火监督管理；参与燃气灾害事故的处置；日常的消防培训和宣传教育工作。1)安全管理机制不适应燃气产业市场经济发展此外，随着科技进步和市场经济的发展需求，我国的燃气事业将得以迅猛发展。而国际上通行的由行业协会、中介组织、保险业、企业主等共同参与进来的燃气消防安全管理的社会化模式尚未形成；另一方面，政府机构改革，人员精简，公安消防部门被动地大包大揽式的消防监督检查，难度将越来越大。2)法制建设滞后我国目前燃气安全管理的法制建设力度明显不够，现有的法规严重滞后，与发达国家相比存在很大的差距，主要表现在：(1)法规制定滞后。我国目前执行的较权威的燃气规定只有1991年发布的第10号令，该规定对燃气的安全管理只提出了发布的第62号令--《城市燃气管理办法》中"城市燃气安全"一章的多项规定与10号令有较大出入；关于轻烃燃料(碳5),农业部等七家单位联合发文要求大力推广使用这种新型燃料，而公安部等三家单位从安全管理的角度出发，也曾联合发文禁止在城市使用这种燃料。这些法规的前后不符或自相矛盾，使得基层管理监督部门无所适从、难以把握，最终造成各部门推卸责任，管理上陷入混乱。3)规范、标准不健全4)设计、建审和验收的可操作性不强5)日常运行管理中存在的问题对由于历史原因造成的安全隐患，以及新形势下出现的新的安全问题，缺乏有效解决办法，造成日常运行管理存在较多问题。主要表现是一个方面，更为严重的是极易造成管道受压损坏，发生燃气泄漏。(4)燃气管道产权归属不明。城市燃气供应系统中，从企业至用户之间的输送管线的产权归属至今未明，随之引出安全管理的责任主(6)液化气钢瓶管理失控，事故率高。作为取代煤炭的优质燃6)应急处置能力不强。燃气事故的应急处置能力包括燃气企业自身应急处置能力和公安消防应急处置能力。燃气事故的应急处置重点为切断气源、扑灭初期火灾、防止蔓延以及保护周围重要设施。全国在这方面的情况差别较大，如哈尔滨等地目前以人工制气为主(天然气、液化石油气用户20-30%),由于几十年的经营以及有关部门的重视，已经形成了较为成熟的安全管理机制和应急处置机制，各队、公安消防队以及医疗救护三方在事故现场有效地配合，事故处置北京、上海等大城市随着近年来城市煤气向石油液化气、天然气转变的势头不断增强，事故发生频率较高，其应急处置能力明显不足。其中包括企业抢险和公安消防的现场检测、堵漏、个人防护等技术装备的配备、以及消防站的规范设置等等，许多地区消防部门到事故现场受掌握资料和装备的制约，不能及时查明情况，处于盲目状况下，此外，我国公安消防实行兵役制，消防战斗员服役2年，其技术水平的积累难以适应复杂的燃气事故现场。鉴于现场泄漏气体品种、浓度、设备流程、容器压力难以清楚，消防部门在事故现场仅能起到抢7)培训不规范、从业人员专业素质不高首先，从业人员的规范操作是杜绝人为燃气事故的关键。随