突发性自然灾害事故专项应急预案

突发性自然灾害事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析xx热电厂地处xx湾南岸，地形较平坦，海拔标高为3.506.37m，地貌单元为海蚀低级阶地。xx市属北温带季风大陆性气候，因受海洋的影响，兼有明显的海洋性气候特征，年平均气温10.5℃，极端最高气温35.3℃，年最大降雨量1053.2mm，最大风速30m/s，百年一遇高潮水位3.10m。由于xx市的特别地理位置，简单发生台（飓）风、地震、海啸、风暴潮、雷击等自然灾难，对电厂的生产设备和工作人员的平安会构成严峻威逼。2应急处置基本原则根据平安第一，预防为主，综合治理的方针，坚持防备与救援相结合的原则，以事故的猜测、预防为基础，以对事故过程处理的快捷、精确     为核心，以全力保证人身、电网和设备平安为目标，以建立事故的长效管埋和应急处理机制为根本，以提高快速反应和应急处理力量，将事故造成的损失和影响降低到最低程度为基本原则。3组织机构及职责3.1应急组织体系应急组织体系见图71。<imgalt=““src=“/UploadFiles/2024004/20249/Emergency/202495103555.jpg”/图71突发性自然灾难事故应急组织体系图3.2指挥机构及职责3.2.1现场应急指挥部组长：厂长副组长：副厂长、副书记职责：发生突发性自然灾难事故后，现场应急指挥部全面组织开展事故应急工作。现场应急指挥部下设办公室：主任：副厂长成员：各处室领导职责：负责沟通状况和汇总信息，并准时向电厂应急指挥部或电厂领导汇报。3.2.2现场设备隔离组组长：运行分场副主任成员：当班运行值长、各专业班组长（单元长）职责：熟识突发性自然灾难应急预案的内容以及所对应的相关设备、系统；应急预案启动时快速、精确     隔离事故所涉设备、系统和其动力源。3.2.3引导疏散组组长：生产设备到处长成员：生产设备处各专业工程师职责：熟识突发性自然灾难专项应急预案的内容以及所涉位置相关道路和周边环境状况；应急预案启动时快速向事故应急现场指挥部集结，接受指令；依据事故现场人员分布状况，开拓平安疏散通道，组织疏散人员至平安地点。3.2.4平安保卫警戒组组长：生产设备处负责平安管理的处长成员：电厂平安监察、消防专干、运行分场平安员职责：熟识突发性自然灾难应急预案的内容以及所涉位置相关道路和周边环境状况；应急预案启动时快速向事故应急现场指挥部集结，接受指令，疏通事故现场通道，设立警戒区域，禁止无关人员进入事故现场；统计进入事故现场施救人员人数，采集事故现场信息、辨识事故现场可能消失的次生事故源，准时向事故应急现场指挥部报告。3.2.5现场施救组组长：运行分场主任成员：值长、专工、义务消防队员等职责：熟识突发性自然灾难应急预案的内容以及各类事故的施救方法、所涉位置水源、消防器材、通道、突发性自然灾难物资设备等状况；应急预案启动时快速向事故应急现场指挥部集结，听从指挥，不盲目行动，有序绽开施救行动。3.2.6抢救后勤保障组组长：综合办公室主任成员：总务员、保洁班班长、工资员、打字员等职责：熟识突发性自然灾难应急预案的内容以及应急后备物资的存放地点；应急预案启动时快速向事故应急现场指挥部集结，设立现场临时抢救站，置备应急车辆，联络专业救治资源，开拓人员救治绿色通道；记录事故应急现场指挥部下达的指令和过程。3.2.7应急值班室电厂设立突发性自然灾难事故应急值班室，值班地点为主控室，值班人员为值长，实行24小时不间断值班。4预防与预警4.1危急源监控严格执行《中华人民共和国平安生产法》、《辽宁省平安生产条例》等法律法规及集团公司和电厂有关的规章制度，并根据要求检查、整改，不断完善相关的管理制度。4.1.1加强突发性自然灾难所用的设施设备的管理（1）突发性自然灾难所用的设施设备（如：潜水泵、水带、电缆辊等）、物资等不准移为它用。（2）定期对突发性自然灾难所用的设施设备、物资等进行检查。（3）突发性自然灾难所用的设施设备存在的隐患和缺陷，有关处室要马上联系处理。4.1.2加强避雷设施设备的管理（1）电厂每年春季要联系xx市防雷检测中心对全厂厂房等的接地电阻进行检查。（2）电厂每年春季要对避雷器、避雷针、避雷带做预防性试验。（3）电厂日常利用平安生产大检查对全厂防雷工作进行落实检查，对违反规定的状况责令整改。4.1.3加强防风措施检查（1）加强高空设施设备的检查，应无松动等特别现象。（2）加强门窗等设施检查，玻璃应完好，大风天门窗应关好。4.1.4加强汛期值班管理（1）汛期，电厂要支配有关处室领导进行24小时值班，帮助当班值特长理工作现场内发生的突发性自然灾难事故。（2）生产设备处、运行分场的工作人员必需保持通讯畅通，要随叫随到，以准时处理现场的突发事故。4.2预警行动4.2.1预警电厂内发生雷击、水淹、高空设备被风损坏、特别震惊等状况均作为本预案的预警条件，发观人应准时向运行当班值长报告。突发性自然灾难事故报警要点：事故地点、事故状况、现场人员受困状况、报警人姓名及电话号码等。4.2.2接警运行当班值长在接到突发性自然灾难事故报警后，应马上向有关专业发消失场危急的警告，并向应急指挥部或应急办公室报告。如果事故发生在夜间或休息日，运行当班值长还应马上向厂部值班室报告。接警的事故现场应急指挥部成员应赶赴事故现场，辨析事故状况打算启动何级应急预案，并通知召集各应急小组进行应急预备。接警的夜间或休息日厂部值班人员应马上召集厂内其他值班人员，赶赴事故现场，协同运行当班值进步行应急处置。5信息报告程序电厂发生突发性自然灾难事故时，依据国家有关法律法规规定必需向xx市平安生产监督管理局等部门报告的，电厂应当准时向上述部门报告。应急值班室值班人员接到突发性自然灾难事故报告后，应当马上向应急指挥部或应急办公室人员报告，并做好记录。接到发生突发性自然灾难事故的报告后，依据应急指挥部指示，各处室应当马上组织有关人员对报告事项调查核实、确证，并准时向应急指挥部报告状况。一旦消失事故报告且经查实，要马上上报集团公司，且对事故可能涉及的生产区域以及周边的人员进行紧急通报，说明事故性质、实行的防护措施以及疏散撤离方案。6应急处置6.1响应分级根据突发性自然灾难事故的可控性、严峻程度和影响范围，应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应。（1）消失下列状况之一启动Ⅰ级响应造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命平安，或者100人以上中毒（重伤），或者直接经济损失1亿元以上，造成电厂发电、供热系统完全瘫痪，且超出企业自身应急处置力量的突发性自然灾难事故。（2）消失下列状况之一启动Ⅱ级响应造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命平安，或者50人以上、100人以下中毒（重伤），或者造成电厂全停，直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，且超出企业自身应急处置力量的突发性自然灾难事故。（3）消失下列状况之一启动Ⅲ级响应造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命平安，或者30人以上、50人以下中毒（重伤），或者直接经济损失较大的且超出企业自身应急处置力量的突发性自然灾难事故。（4）发生或者可能发生一般突发性自然灾难事故时启动Ⅳ级响应。6.2响应程序电厂发生突发性自然灾难事故由现场指挥部指挥救援，并通过固定电话、移动电话、传真等上报集团公司应急指挥部。依据事故的严峻程度，打算启动相应级的响应。制定施救方案，并支配、联系相关施救人员配备平安防护用品（如雨衣、防护服、绝缘用具等）进行救援。应急管理机构必需备有电厂各专业设备系统图和突发性自然灾难应急处理流程图。依据现场位置和状况，似保人身、保供热、保电网、保设备为原则，打算停电的范围，实行措施切断事故爆发部位设备的汽源、水源、电源。在切断电源时，因小部位的电源可能未切除，施救人员在进入职业危害因素爆发部位区域时应与电气设备保持肯定距离，预防触电。6.3处置措施6.3.1事故报警和初期处置突发性自然灾难事故发生时，发觉人员应快速将灾难信息向值长汇报，值长是救灾现场的指挥员，到达现场后要快速把握造成事故状况，依据电厂的设备运行工况，坚决指挥应急救援人员，实行有效措施掌握事故扩大，确保人员、设备平安运行。值长负责联系电厂人员和相关单位人员快速赶赴生产现场，组织救灾工作。如事故不能掌握，在电厂应急指挥部的统一指挥下，马上汇报集团公司相关部门和人员，汇报时讲明灾难发生地点、状况、人员平安、设备损坏等具体状况，听从集团公司的统一指挥和调度。必要时指挥部要对受到威逼的工作人员进行疏散，疏散的通道以厂内的消防通道为主。6.3.2事故的应急绽开事故现场应急指挥部在接到报警后，应马上赶赴事故现场；接近设立指挥场所，设立明显标志，宣布启动突发性自然灾难专项应急预案，组织、指挥、协调各应急小组的应急行动。各应急小组接到启动应急预案命令后，应马上向事故现场应急指挥部集结、报到，并统计人数；有条件的应让人员佩戴明显的识别标志。事故应急现场指挥部到达事故现场后，应依据损坏设备、人员受困、设备、物资状况，下达疏散人员、施救、转移物资等指令，有组织地指挥各应急小组绽开行动。事故中如伴有或次生人身伤亡、全厂停电等事故，事故应急现场指挥部应准时启动相应的专项应急预案。事故应急中，依据事故程度、人身伤亡等状况准时恳求就近警察或武警人员增援，为关心实施警戒、疏散、解救受困人员等供应人力资源。事故应急中，依据事故程度、人身伤亡等状况准时恳求消防、医疗等专业机构增援，为关心实施行动供应专业支持。事故消退后，应马上组织进行事故现场的隔离和爱护并实行平安措施，确保人员恢复生产中的平安。制定恢复方案，先逐步恢复未受损坏的部分设备，尽快恢复生产。以全部主设备恢复正常运行为结束点，突发性自然灾难应急工作任务完成后，由应急指挥部下达解除应急状态的命令。7应急物资保障电厂在主控楼一楼设置了专用的突发性自然灾难（防台防汛）库房，配备了专用的潜水泵、水带、电缆辊、雨衣、水鞋、塑料布等设备物资，库房由运行分场负责管理。每年五月份雨季前，运行分场要提前检查清点突发性自然灾难库房内的设备物资，准时联系有关部门修理、更新、补充突发性自然灾难设备物资。同时现场各专业、班组公用