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文档简介
2022年度山东省安全评价师职业资格模拟题库及答案下载一单选题(共60题)1、压力容器投用前需编制压力容器及装置的______方案。()
A.维修B.试验C.开工D.验收
答案:C
2、锅炉压力容器结构不合理,造成局部应力过高,经过反复加压卸压而产生的裂纹是()。
A.过载裂纹B.蠕变裂纹C.腐蚀裂纹D.疲劳裂纹
答案:D
3、下列哪一种气体是属于易燃气体?()
A.二氧化碳B.乙炔C.氧气
答案:B
4、机床运转时,常见的异常有()
A.断裂B.飞出C.绞手D.温升异常、机床转速异常
答案D
5、脚手架上的工作台铺设的木板厚度最少为多少厘米?()
A.最少3厘米B.最少4厘米C.最少5厘米
答案:A
6、滑轮直径越小,钢丝绳弯曲越_______,钢丝绳的损坏就越_______。
A.严重;快B.轻微;慢C.严重;慢D.轻微;快
答案:A
7、离开特种作业岗位达()以上的特种作业人员,应当重新进行实际操作考核,经确认合格后方可上岗作业。
A.3个月B.6个月
C.12个月D.18个月
答案:B
8、使用二氧化碳灭火器时,下列做法正确的是()
A.将灭火器放在距燃烧物5米左右放下进行灭火
B.用手抓住喇叭筒外壁和金属连接线
C.使二氧化碳射流直接冲击可燃液面灭火
D.在室内使用时,灭火操作者可以等火灾完全熄灭后再离开
答案:A
9、下列对于苯的理化性质的描述,不正确的是:
A.不溶于水B.有强烈芳香味C.无色透明D.比水重
答案:D
10、尾矿库安全度分类,主要根据尾矿库的____和尾矿矾体的稳定性确定。安全度分为危库、险库、病库和正常库。()
A.抗灾能力B.抗震能力C.防洪能力
答案:A
11、根据《安全生产违法行为处罚办法》,进行立案调查时,安全生产监察员不得少于()。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得拒绝、阻挠或者提供虚假情况。询问或者检查应当制作笔录。
A.一人B.两人C.三人D.五人
答案:B
12、一般开关设备的安装高度为多少米?()
A.1.3-1.5米B.0.5-1.0米C.2.0-2.5米
答案:A
13、根据国家建筑设计防火规范的规定,甲类生产的单层厂房,其安全疏散的距离不应大于____米。()
A.30B.50C.60D.75
答案:A
14、建筑物的耐火等级分为___级。()
A.3B.4C.5D.6
答案:B
15、防水作业区域应____,以防中毒。()
A.有专人监护B.保证空气畅通C.安全技术交底
答案:B
16、下列不属于职业安全健康管理体系审核的策划与准备阶段的工作内容是()。
A.组建审核组B.合同评审
C.制定审核计划D.编制审核工作文件
答案:B
17、二氧化碳灭火剂不适用扑灭下列哪类火灾?()
A.A类B.B类C.C类D.D类
答案:D
18、根据《矿山安全法》,矿山企业安全生产的特种作业人员必须接受专门培训,经考核合格取得()的,方可上岗作业。
A.操作许可证书B.操作认证证书
C.上岗证书D.操作资格证书
答案:D
19、凡生产、使用、经营、运输化学危险物品的企业,必须严格执行()及其实施细则等法规、制度和标准,并建立化学危险品管理制度。
A.《化学危险物品安全管理条例》
B.《危险货物的运输包装通用技术条件》
C.《常用化学危险品贮存通则》
D.《化学危险品经营许可证管理办法》
答案:A
20、根据《职业病防治法》,用人单位应()因劳动者依法行使正当权利而降低其工资、福利等待遇或者解除、终止与其订立的劳动合同。
A.自主B.不得C.酌情D.与劳动者协商
答案:B
21、根据生产性粉尘的性质可分为三类:无机性粉尘、有机性粉尘、()。
A.激性粉尘B.剧毒性粉尘C.高电离性粉尘D.混合性粉尘
答案:D
22、土壤的电阻率是表明导电能力的性能参数,其单位是____。()
A.欧B.米C.欧·米或欧·厘米
答案:C
23、对火灾初期有阴燃阶段,产生大量的烟和少量的热,没有火焰辐射,常用____.()
A.感光火灾探测器B.感温火灾探测器C.感烟火灾探测器
答案:C
24、爆炸品储存仓库一般库温控制在15℃~30℃为宜,相对湿度一般控制在____。
A.65%~75%B15%~25%.C.35%~50%
答案:A
25、试验或试制爆破器材,必须在()进行。
A.工厂外B.专门场地或专门试验室C.生产车间D.仓库内
答案:B
26、防护装置是指通过设置物体障碍方式专门用于提供防护的安全措施。常见的防护装置有防护罩、网、屏障、栅栏等形式,可分为固定式防护装置和活动式防护装置两类。固定式防护装置是用焊接方法或借助螺栓等紧固件固定在机器上,不用工具不能拆除或打开的防护装置。它适用于在机械正常运转期间操作者____危险区的场合使用。()
A.不需要进入B.经常需要进入C.需要一直处于D.偶尔需要进入
答案:A
27、选矿车间配制酸碱溶液时,应将____。()
A.浓酸、浓碱缓慢倒入量好的水中B.水缓慢倒入量好的浓酸、浓碱中
C.浓酸、浓碱与量好的水快速混合均匀
答案:A
28、锅炉水循环指水在______中的循环流动。()
A.省煤器B.过热器C.水冷壁D.炉筒内
答案:C
29、根据《道路交通安全法》,机动车行经人行横道时,应当()。
A.避让B.让行C.停车D.减速行驶
答案:D
30、生产经营单位在建立与实施职业安全健康管理体系时,属于初始评审工作的基本内容是()。
A.文件编写
B.审核与管理评审
C.策划目标与管理方案
D.对作业活动进行危害辨识和风险评价
答案:D
31、根据能量转移理论的概念,事故的本质是什么?()
A.能量的不正常作用B.造成人员死伤
C.造成经济损失D.不正常的意外事件
答案:A
32、化工行业通常采用的硫化氢检验方法是:()
A.硝酸银比色法B.氢焰离子化检测器
C.碳酸钙溶液D.硫酸亚铁溶液
答案:A
33、《安全生产法》第九十条规定,生产经营单位的从业人员不服从管理,违反安全生产规章制度或者操作规程的,由生产经营单位给予批评教育,依照有关规章制度给予____()。
A.行政处罚B.处分C.追究刑事责任
答案:B
34、明火属于______。()
A.机械火源B.化学火源C.热火源D.电火源
答案:B
35、《安全生产法》规定,安全生产监督检查人员执行监督检查任务时,必须出示有效的监督执法证件。”有效的监督执法证件”是指()。
A.安全生产监督管理部门的介绍信B.安全生产监督管理部门制发的工作证件C.有关部门制发的一种专门的证件
答案:B
36、下列关于危险化学品经营安全要求说法不正确的是:
A.危险化学品经营企业的经营场所应坐落在交通便利、便于疏散处;
B.零售业务的店面经营面积(不含库房)应保持在60m2范围内,其店面内不得设有生活设施;
C.主管人员和业务人员须经专业培训,才能取得上岗资格;
D.经营危险化学品的企业应具备的安全管理制度。
答案:B
37、蒸汽锅炉在规定的给水压力和负荷范围内长期连续运行时,应保证的出口蒸汽压力称为()。
A.工作压力B.设计压力C.额定蒸汽压力D.最高压力
答案:C
38、根据《消防法》,在设有车间或者仓库的建筑物内,不得设置()。
A.食堂B.活动室C.休息室D.员工集体宿舍
答案:D
39、根据《民用爆炸物品管理条例》,经销爆破器材的供应点,由物资主管部门、公安机关和有关单位协商定点,由()核发《爆炸物品销售许可证》,向()办理登记手续,领取营业执照,方准销售。出售爆破器材时,必须验收公安机关签发的《爆炸物品购买证》。
A.县级以上公安局,所在地工商行政管理局
B.所在地县、市公安局,所在地县、市工商行政管理局
C.县级以上工商行政管理局,所在地公安局
D.所在地工商行政管理局,所在地公安局
答案:B
40、根据《道路交通安全法》,公安机关交通管理部门应当自受理申请之日起()工作日内完成机动车登记审查工作。
A.一个B.三个C.五个D.七个
答案:C
41、按照产生的原因和性质,爆炸可分为_______。()
A.物理爆炸、化学爆炸、炸药爆炸B.物理爆炸、化学爆炸、锅炉爆炸
C.物理爆炸、化学爆炸、核爆炸D.化学爆炸、核爆炸、分解爆炸
答案:C
42、屏护的作用是____。()
A.采用屏护装置控制不安全因素B.保护电气C.防止触电
答案:A
43、安全带的正确使用方法是()
A.低挂高用B.高挂低用
C.水平挂用D.勾挂牢靠,挂位不受限制
答案:B
44、直接埋地电缆埋设深度不应小于多少米?()
A.0.2米B.0.5米C.0.7米
答案:C
45、高空作业的安全措施中,首先需要____。()
A.安全带B.安全网C.合格的工作台
答案:C
46、灭火的基本方法有几种?()
A.2B.4C.6D.8
答案:B
47、根据安全生产监察程序,提出意见或建议是在()之后进行的。
A.调查作业现场
B.发出《安全生产处罚决定书》
C.发出《安全生产监察指令书》
D.行为监察
答案:A
48、进风井口以下的空气温度低于____时,应有暖风设备。禁止用明火直接加热进入矿井的空气。()
A.4℃B.2℃C.0℃
答案:B
49、在多级保护的场合,为了满足选择性的要求,上一级熔断器的熔断时间一般应大于下一级的几倍?()
A.1倍B.2倍C.3倍
答案:C
50、事故频发倾向理论认为工业事故发生的主要原因是()。
A.设备故障B.少数有精神或心理缺陷的工人
C.违章或违规操作D.安全生产管理松散
答案:B
51、以下不属于国家规定要求对非矿山企业强制性检查的项目是()。
A.噪声B.照明C.电梯D.压力管道
答案:C
52、下列关于民用爆破器材、烟花爆竹企业预防物体碰撞、摩擦或打击发生火星的措施的说法不正确的是()
A.工房建筑上要采用不发火的地面,进入工房的人员不准穿带钉子的鞋,车间门窗的小五金全应选用不发火的材料制作
B.凡是有烟火药的车间,生产用具应采用木质、铜质或搪瓷的材料,禁止使用铁、瓷器、石制的器械、容器或工具
C.清扫设备上和车间内的火药、炸药积尘要用湿法
D.干燥时用热风散热器或暖气法烘房,并设温度报警装置
答案B
53、蒸汽锅炉的规格用锅炉的()及蒸汽参数表示,热水锅炉的规格用锅炉的()及热水参数表示。
A.供热量、蒸发量B.蒸发量、供热量C.容量、供热量D.蒸发量、容量
答案:B
54、根据能量转移理论的概念,能量逆流于人体造成的伤害分为两类。其中,第一类伤害是指()。
A.影响局部或全身性能量交换引起的伤害,如冻伤等。
B.不正常的或不希望的能量释放造成的局部或全身性的伤害,如中毒伤害等。
C.由于能量超过人体的损伤临界值导致局部或全身性的伤害,如物体打击伤害等。
D.由于接触的能量不能被屏蔽导致的局部或全身性的伤害,如触电伤害等。
答案:C
55、重大危险源辨识的依据是物质的()及其()。
A.形态数量B.生产方式储存类型
C.协调性干扰性D.危险特性数量
答案:D
56、处理涂料操作时,应佩戴____。()
A.适当的手套B.准确的手表C.破旧的工作服
答案:A
57、开采放射性矿物的矿井,必须采取严格管理井下污水等措施,减少____析出量。()
A.氮气B.氧气C.氡气
答案:C
58、编制矿山建设项目的可行性研究报告和总体设计应当对矿山开采的安全条件进行论证。矿山建设项目的初步设计,应当编制()。
A.卫生专篇B.劳动专篇
C.安全专篇D.培训专篇
答案:C
59、职业安全健康管理体系里的改进措施主要包括()和()两个方面。
A.纠正与预防措施、持续改进B.纠正措施、完善措施
C.预防措施、发展措施D.纠正措施、预防措施
答案:A
60、井下防水措施要做到”探、放、隔、戴、____”五个字。()
A.追B.堵C.引
答案:B
二多选题(共20题)1、危险化学品的危险特性有()。
A.化学品活性与危险性
B.化学危险品的燃烧性
C.化学危险品的爆炸危险
D.化学危险品的毒性
E.腐蚀性
答案:ABCDE
2、不得安排未成年工从事____劳动。
A.矿山井下B.有毒有害
C.国家规定的第四级体力劳动强度D.体力
答案:ABC
3、企业职工的劳动保护义务是:必须______________。
A.严格执行劳动保护法规B.遵守劳动纪律和安全生产操作规程
C.爱护并正确使用防护措施、用品、用具D.完全服从上级安排
答案:ABC
4、机床旋转部件的危害因素有()
A.对向旋转部件的咬合B.飞出的装夹具和机械部件
C.旋转部件和成切线运动部件面的咬合D.旋转轴
E.旋转部件和固定部件的咬合
答案:ACDE
5、按燃烧方式,锅炉包括_______。
A层燃炉B.室燃炉C沸腾炉.
答案:ABC
6、起重机械的基本类型有()
A.桥式类型起重机B.超重量起重机
C.臂架类型起重机D.升降类型起重机E.轻小型起重机械
答案ACDE
7、冲压作业中的危险主要是:()
A.爆炸B.设备结构具有危险C.动作失控
D.开关失灵E.模具的危险
答案BCDE
8、某单位的下述各项投入哪些属于安全生产投入()。
A.办公室安装空调系统B.工会组织职工度假休养
C.购买消防器材D.更新除尘系统
E.消防器材的维护
答案:CDE
9、根据《安全生产法》,生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程()。
A.同时设计
B.同时施工
C.同时投入生产
D.同时使用
E.同时检修
答案:ABCD
10、根据《矿山安全法》,制定《中华人民共和国矿山安全法》的目的是:
A.保障矿山生产安全
B.防止矿山事故
C.保护矿山职工人身安全
D.促进采矿业的发展
E.保证企业利润
答案:ABCDE
11、事故应急救援的基本任务主要有()。
A.立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。
B.迅速控制事态,并对事故造成的危害进行检测、监测,测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。
C.消除危害后果,做好现场恢复。
D.查清事故原因,评估危险程度。
E.评价危险源状况。
答案:ABCD
12、对生产系统中存在的危险、有害因素以及危险、有害因素对系统可能造成的损害进行定性的系统安全分析方法有()。
A.安全检查表法
B.事件树方法
C.时间序列分析法
D.伤害范围评价法
E.事故树法
答案:ABE
13、根据《安全生产违法行为处罚办法》,勘察单位、设计单位有下列行为之一的,责令限期改正,处10万元以上30万元以下的罚款:
A.对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律法规和强制性标准规定的要求的
B.未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的
C.将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的
D.采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的
E.压缩合同期的
答案:BD
14、船舶防火管理的基本措施主要有()
A.控制可燃物质B.控制氧含量C.控制热源
D.控制机炉E.控制船电防火
答案:ABCDE
15、我国常用的绝缘导线有________。
A.陶瓷绝缘导线B.橡胶绝缘导线C.塑胶绝缘导线
答案:BC
16、通常职业病危害因素按其来源可以分为三类,下述()属于职业病危害因素。
A.与作业环境有关的职业病危害因素
B.与生产过程有关的职业病危害因素
C.与生产管理有关的职业病危害因素
D.与劳动过程有关的职业病危害因素
E.与气象条件有关的职业病危害因素
答案:ABD
17、我国现在采取的自动报警器大致有以下()
A.感温报警器B.感烟报警器C.红外线报警器
D.可燃气体报警器E.人为报警
答案ABCD
18、下列控制措施中属于从源头控制粉尘危害的防尘措施包括()。
A.远距离操作B.彻底革新生产设备
C.以无害物质代替使用含石英的材料D.密闭发生粉尘场所
E.缩短粉尘作业时间
答案:BCD
19、煤矿安全监察的主要工作方式为()。
A.视时监察B.重点监察
C.一般监察D.特殊监察
E.分级监察
答案:ABCD
20、根据《危险化学品安全管理条例》,设立剧毒化学品生产、储存企业和其他危险化学品生产、储存企业,应当分别向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门和设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门提出申请,并提交下列文件:
A.可行性研究报告
B.企业重大危险源报告
C.安全评价报告
D.安全许可证
E.消防措施报告
答案:AC
三大题(共10题)1、案例爆竹厂负责人故意破坏事故现场、毁灭有关证据案
【案情】
某县爆竹厂生产车间发生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受伤。事故发生后,爆竹厂厂长在指挥有关人员抬出死亡工人的尸体后,经与副厂长商量,命令将尚未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理。同时,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中。同日,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。
【问题】
本案中,该厂的行为违反了哪些法律规定?作为生产经营单位应承担的相关法律责任有哪些?
【参考答案】
这是一起生产经营单位主要负责人在生产安全事故发生后故意破坏事故现场、毁灭有关证据的案件。
生产经营单位发生生产安全事故后,在组织事故抢救的同时,应当保护事故现场,保存有关证据。这对于有关部门顺利调查处理事故,查明事故原因,分清事故责任具有重要的意义。实践中,一些生产经营单位发生事故后,其负责人为了逃避应当承担的法律责任,故意破坏事故现场,毁灭有关证据的行为并不少见。
针对业产经营单位负责人存在的这种情况,《安全生产法》第70条明确规定,生产经营单位负责人不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。这一规定和其他有关法律、行政法规的规定也是相衔接的。如,《矿山安全法实施条例》第四条规定,发生伤亡事故,矿山企业和有关单位应当保护事故现场;因抢救事故,需要移动现场部分物品时,必须作出标志,绘制事故现场图,并详细记录。《企业职工伤亡事故报告和处理规定》第8条也规定,发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场。
本案中,爆竹厂厂长在本单位发生生产安全事故后,没有积极地保护事故现场,反而命人将未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理,这是故意破坏事故现场的明显表现。同时,为了掩盖其违反安全管理规定,将原料火药存放在生产车间的错误作法,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。这是典型的毁灭有关证据的行为。爆竹厂厂长的行为严重违反了安全生产法等法律、行政法规的规定,应当依法承担相应的法律责任。2、案例建筑施工单位不依法建立应急救援组织案
【案情】
某建筑施工单位有从业人员1000多人。该单位安全部门的负责人多次向主要负责人提出要建立应急救援组织。但单位负责人另有看法,认为;建立这样一个组织,平时用不上,还老得花钱养着,划不来。真有了事情,可以向上级报告,请求他们给予支援就行了。由于单位主要负责人有这样的认识,该建筑施工单位一直没有建立应急救援组织。后来,有关部门在进行监督和检查时,责令该单位立即建立应急救援组织。
【问题】该单位的行为与《安全生产法》哪条规定有悖?并请论述建立应急救援组织的作用。
【参考答案】
这是一起建筑施工单位不依法建立应急救援组织的案件。
应急救援组织是指单位内部建立的专门负责对事故进行抢救的组织。建立应急救援组织,对于发生生产安全事故后迅速、有效地进行抢救,避免事故进一步扩大,减少人员伤亡,降低经济损失具有重要的意义。
《安全生产法》第69条规定,危险物品的生产经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织生产经营规模较小,可以不建立应急救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员。按照一般原则,在市场经济条件下,法律不干预生产经营单位内部机构如何设立,这属于生产经营单位的自主营权的内容。但考虑到危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山建筑施工单位的生产经营活动本身具有较大的危险性,容易发生生产安全事故,且一旦发生事故,造成的人员伤亡和财产损失都较大。因此,《安全生产法》对这些单位有针对性地作出了一些特殊规定,即要求其建立应急救援组织。
本案中的建筑施工单位有1000多名从业人员,明显属于《安全生产法》第69条规定的应当建立应急救援组织的情况。但该单位主要负责人却不愿意在这方面进行必要的投资,只算经济账,不算安全账,不建立应急救援组织。这种行为是违反《安全生产法》上述有关规定的,有关负有安全生产监督管理职责的部门责令其予以纠正是正确的。3、案例黑龙江省鸡西矿务局前进小井煤矿瓦斯爆炸事故
【案情】
前进小井属黑龙江省鸡西矿务局某煤矿多种经营公司,始建于1979年,设计能力为年产1.5万吨,可采储量为33万吨。该井冬季采用压入式通风,使用两台28KW局扇并联通风,矿井的总进风量512m3/min,一段排风525m3/min,二段排风473m3/min,鉴定为高沼气小井。
1988年2月28日7时班,值班井长王××在班前会上安排:当班采上部煤,不准空顶作业,顶子要打直,在东十巷出货,一定要按规程作业。白班人员7时15分入井,7点20分井下停电,电工崔某某立即送电,约20分钟后,发生了瓦斯爆炸,共死亡28人,经济损失14.5万元,这是一起重大责任事故。
经调查发现东五路十三号煤层风门关闭不严,造成局部通风系统短路,风压变化,导致东五巷上帮采空区内积存的高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线由于机车刮断,接头造成断路。各项规程和责任制不落实。工程设计安全措施不全,施工质量差,系统不正规等各种事故隐患。
【问题】分析上述案例,回答以下问题:
1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?
2)该事故调查组成员包括哪些部门?
3)事故勘察典型证据有哪些?
4)这起事故勘察重点是什么?
5)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
6)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
7)经济损失程度级别属于哪级?
8)导致这起事故的直接原因有哪些?
9)导致这起事故的间接原因有哪些?
10)违反的有关法律条文?
11)追究责任的相关依据有哪些?
12)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
【参考答案】
1)这起事故分析需要参照的案例分析规程
《企业职工伤亡事故分类标准》
《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
《企业职工伤亡事故调查分析规则》
《特别重大事故调查程序暂行规定》
2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)这起事故勘察的典型证据高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线刮断,接头断路现象等。
4)这次事故勘察的瓦斯浓度和电源线挂断。
5)重大死亡事故
6)瓦斯爆炸事故
7)属特大损失事故
8)导致这起事故的直接原因是东五路十三号煤层风门关闭不严,造成局部通风系统短路,风压变化,导致东五巷上帮采空区内积存的高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线由于机车刮断接头造成断路,产生电火花,引起瓦斯爆炸。
9)导致这起事故的间接原因矿井管理混乱,各项规程和责任制不落实。工程设计安全措施不全,施工质量差,系统不正规;职工队伍和技术人员素质低,安全管理人员思想麻痹。
10)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
《安全生产法》第二十条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
《安全生产法》第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第二十三条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
《安全生产法》第二十四条规定第二十四条生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
《安全生产法》第二十七条矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。
《安全生产法》第三十六条生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
11)追究责任的相关依据
国务院第302号令
《安全生产法》
《安全生产行政复议暂行办法》
《企业职工奖惩条例》
12)防止同类事故的措施
①做好小井安全生产的技术改造,狠抓隐患管理,工程质量要求达到标准化。
②切实加强干部、职工的技术培训工作,提高全员素质,杜绝“三违”事件的发生。4、案例乡镇煤矿拒绝、阻挠安监机构依法履行监督检查职责案
【案情】
某乡镇煤矿在安全生产方面存在较大问题,该矿多名职工打电话向当地煤矿安全监察办事处反映,煤矿安全监察办事处十分重视,决定派出监督检查人员对该煤矿进行全面的安全检查。在事先给该矿矿长打电话通知时,矿长当即表示:“我们是乡镇矿,只听县政府的,你们是管国家大矿的,管不着我们。请你们最好别来,来了我们也不接待。”当煤矿安全监察办事处的检查人员来到该矿时,发现该矿除两个传达室的老工人外,其他人都没了踪影,矿长办公室的门也紧锁着。
办事处的同志只好跟县政府联系。在县政府的过问下,该矿矿长才露了面,并命令工人回来上班。但矿长依然很不情愿,当检查人员向其询问有关安全生产工作情况时,矿长要么闭口不谈,要么东拉西扯。检查人员提出看看其有关账目,检查安全生产资金投入情况时,矿长以会计不在为由,拒不提供有关账目。同时,该矿长还授意有关人员“硬的不行,就来软的,就是不能说实话”。由于矿长的阻挠,使这次检查进行得非常艰难。
【问题】从相关法律的角度,论述本案中,与国家有关规定相悖的地方有哪些?
【参考答案】
这是一起生产经营单位拒绝、阻挠负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责的案件。
负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责,是代表国家执行公务的行为,具有强制性,任何生产经营单位都必须接受。否则,安全生产监督管理职责就无法落实,安全生产也就无法保障。
《安全生产法》第57条规定,生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的检查人员依法履行监督检查职责,应当予以配合,不得拒绝、阻挠。这就是说,生产经营单位要允许监督检查人员进入本单位及其有关生产经营场所进行检查,要主动、如实地向监督检查人员提供本单位安全生产工作的有关情况,监督检查人员需要调阅有关资料时,生产经营单位要如实提供,对监督检查人员要求当场纠正的违法行为,应当立即纠正等。这是生产经营单位的一项法定义务,不得拒绝,也不得阻挠。
根据《煤矿安全监察条例》的规定,煤矿安全监察机关根据国务院规定的职权,对煤矿安全实施监察。近年来,国务院对煤矿安全监察体制进行了重大改革,专门设立了垂直管理的煤矿安全监察机构,负责煤矿安全监察工作。设在大中型矿区的煤矿安全监察办事处,是省煤矿安全监察机构的派出机构,依据国家煤矿安全监察局授予的权限,独立实施监察和相应的行政处罚。
该条例第3条还规定,煤矿安全监察机构依法行使职权,不受任何组织和个人的非法干涉。煤矿及其有关人员必须接受并配合煤矿安全监察机构依法实施的安全监察,不得拒绝、阻挠。因此,无论是国有煤矿还是乡镇煤矿,也无论是大矿还是小矿,都应当依据条例的规定接受煤矿安全监察机构依法实施的监察。
本案中,矿长先是以各种理由拒绝监督检查人员来检查,后来采取“空矿”的办法阻挠检查,不提供有关本单位安全生产工作的情况,不提供有关会计账目,还授意有关人员不得提供有关实际情况。该矿长的行为,给煤矿安全监察机构的监督检查人员依法履行监督检查职责造成了很大的障碍,其性质是严重的,不仅违反了《安全生产法》的有关规定,也违反了《煤矿安全监察条例》的规定。鉴于该矿长并未使用暴力,尚不构成犯罪,可以依法追究其相应的行政责任。5、案例瓦斯爆炸事故
【案情】
某市一煤矿电工张某下井安装电煤钻,在井下接好电缆、干式变压器,安装好电煤钻后,由于停电没有试钻便出了矿井。当天下午,中班下井生产,张某将一卷胶布和一把钢丝钳交给安全员易某,对易某说:“电煤钻安装好了,因停电没有试钻,如果反转,你就将两根电线对换一下。”易某不懂矿井生产安全知识,下井后未检测矿井内的瓦斯浓度,就开始试钻。发现煤钻反转后,便按照张某的交代,换接电源线。因其不懂电工操作知识和规定,带电换接,在换接过程中产生电火花,引起瓦斯爆炸,造成16人死亡,l人受伤,直接经济损失80万元。
【问题】从这起事故中,能得到的教训是什么?
【参考答案】
这是一起因从业人员不掌握本职工作所需的安全生产知识,引发生产安全事故的案例。
《安全生产法》第50条规定:“从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。”本案中,易某虽然身为煤矿安全员,但并不懂矿井安全生产知识,在井下不检测瓦斯浓度,就开始试钻,并在作业中带电换接,引发爆炸事故。其教训是深刻的。
实践中,不少生产经营单位的从业人员特别是一些农民工、外来工,普遍缺乏安全生产知识。生产经营单位又忽视对从业人员的安全培训,或者开展的一些培训质量不高、效果不好,使从业人员不能掌握与本职工作相应的安全生产知识,往往既是事故的最大受害者,又是事故的直接责任者。也有一些从业人员素质偏低,安全生产意识淡薄,对生产经营单位组织的安全生产教育和培训不积极参加,或者应付了事,没掌握必要的安全生产知识,更谈不上具备自救、互救的能力,这是酿成大祸的一个重要原因。
因此,生产经营单位的从业人员应当接受并主动参加各项安全生产教育和培训,掌握必要的安全生产知识和操作技能,提高事故预防和应急处理能力。6、案例砖厂挖土塌方事故
【案情】
农民陈某进城打工,发现一张“招工告示”称“某个体砖厂大量招工,包吃住,月薪1000元另加奖金”,于是前往位于郊区某乡村的砖厂,与老板王某洽谈。王某拿出的劳动合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人员伤亡厂方概不负责”。陈某没有多想就签了合同。一个月后,陈某在挖土时忽然遇到塌方,身受重伤,丧失了劳动能力。王某以双方签订的劳动合同中已写明“受雇人员伤亡厂方概不负责”为由,不同意对陈某进行补偿。
【问题】这起案例的典型意义有哪些?
【参考答案】
这是一起典型的生产经营单位通过与从业人员签订“生死合同”,逃避依法应承担的赔偿责任的案例。
“生死合同”是指生产经营单位与从业人员签订的含有“工伤概不负责”等内容,旨在发生生产安全事故后逃避应该承担的对从业人员的赔偿责任的协议。实践中,签订这类协议的主要是建筑、采矿等从事高度危险作业的单位。这类企业劳动保护条件差、隐患多、设施不全,生产中极易发生伤亡事故。
因此,有的生产经营单位为逃避应该承担的责任,利用从业人员急于就业的心理,不依法与其签订规范的劳动合同,要求“工伤自理”。这种“生死合同”,以“合法”的形式,把生产经营单位应承担的赔偿责任推得一干二净,严重损害从业人员的合法权益,是一种无效合同,不受法律的保护。根据《劳动法》的规定,违反法律、法规的劳动合同以及采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同都是无效的劳动合同。
《安全生产法》第44条第二款明确规定:“生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。”“生死合同”正是生产经营单位为免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任而签订的协议,其内容直接违反《安全生产法》的规定。
同时,生产经营单位与从业人员签订“生死合同”,大都是采取欺诈、威胁或乘人之危等手段,并非是平等协商的结果。该案中的个体砖厂利用陈某急于工作的心理,与陈某签订含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的协议,显然是一种“生死合同”,属无效合同,是不受法律保护的。
无效劳动合同从订立的时候起,就没有法律约束力。本案中,陈某虽然与砖厂签订了含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的劳动合同,但这一人身伤害免责条款是无效的,不能以此免除或者减轻砖厂的赔偿责任。因此,陈某既可直接向砖厂所有人王某请求赔偿,也可向劳动行政主管部门申请处理,还可以直接向人民法院起诉,以维护其合法权益。7、案例化工厂火灾事故
【案情】
某化工厂的前身为拉绒厂,后经批准更名为化工厂,汪某是其法定代表人。化工厂主营甲硫酸钠,兼营织布、拉绒。为了减轻债务压力,该厂与某新技术发展公司签订了租赁经营合同,约定由新技术发展公司租赁经营化工厂,但汪某仍为化工厂的法定代表人。合同签订后,新技术发展公司派出总经理梁某全面管理化工厂,主营项目仍然是具有相当危险性的甲硫酸钠。出于节约考虑,租赁后的化工厂没有按照国家规定对有关安全设备进行及时改造和维修,对过时老化的设备继续使用。一天,生产副厂长王某组织几名未经过培训的工人接班工作,突然氧化釜搅拌器传动轴密封填料处发生泄漏,导致操作平台发生爆燃,使整个生产车间起火。结果造成8人死亡、4人重伤。
【问题】从这起事故中,能够反映出这家企业的安全生产存在哪些问题?
【参考答案】
这是一起由于生产经营单位未对安全设备进行经常性维护、检测,设备老化造成的事故。
根据《安全生产法》第29条的规定,安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。同时,根据《危险化学品安全管理条例》第16条的规定,生产、储存、使用危险化学品的,应当根据危险化学品的种类、特性,在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施设备,并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养,保证符合安全运行要求。
本案中,经过调查取证、技术分析和专家论证,事故的直接原因是不合格的氧化釜搅拌器超期使用、缺乏必要维护而发生物料泄漏,在物料泄漏后有关人员又处理不当造成的。甲硫酸钠的生产具有一定危险性,但是化工厂自生产甲硫酸钠以来,却没有按照国家规定对有关安全设备进行改造,而是一直使用旧设备。对最危险的要害设备氧化釜,该厂订购的是无证厂家生产的压力容器,没有基本的设备资料。同时,对安全设备也缺乏必要的经常性维护、保养。因此,化工厂应当承担相应的法律责任。8、案例制鞋厂火灾事故
【案情】
某制鞋厂是一家私营企业,有从业人员100多人。鞋厂老板为了所谓“安全原因”,将员工宿舍的窗户全部用铁条封上,并且每天晚上职工休息后,都让人用一把大领将宿舍的门从外面反锁。一天晚上,一名女工用电热水器烧水,由于白天过度疲劳,水未烧开该女工就睡着了。热水器子烧后造成电路短路起火。由于宿舍内可燃物多,火势蔓延迅速。工人惊醒后想逃生,但窗户封死,大门从外面反锁,根本无路可逃,致使80多名工人全部被烧死,其中绝大部分是年仅20岁左右的打工妹。大火还造成直接经济损失200多万元。
【问题】从这起事故中,可以得到的教训有哪些?
【参考答案】
这是一起因封闭员工宿舍出口而导致大量人员伤亡的事故。其教训是相当深刻的。
本案中,制鞋厂老板法律意识、安全生产意识相当淡薄,将员工宿舍的窗户用铁条封死,并每晚将宿舍大门从外面反锁,这本身就是一种侵犯、限制员工人身自由的违法行为。
同时,这种行为也是一种极其危险的行为。因为该宿舍所有的出口都被封闭,一旦出现紧急情况,职工根本无法撤离。实践中,这种现象并不是绝无仅有,特别是在一些个体、私营生产经营单位,其负责人出于各种各样的动机(例如怕员工偷东西等),封闭、堵塞生产经营场所、员工宿舍的出口。这种行为往往并不被人们所重视,但却是一种严重的违法行为。
《安全生产法》第34条第2款规定,生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所和员工宿舍的出口。该制鞋厂的行为严重违反了《安全生产法》的上述规定,其主要负责人和其他直接责任人员必须承担相应的法律责任。除了对在事故中死亡的职工予以赔偿外,还应当依照刑法的有关规定追究其刑事责任。9、案例安全评价机构出具虚假证明案
【案情】
某化工(集团)有限公司欲投资设立一家生产剧毒磷化物的工厂,委托某安全服务中心对其项目进行安全评价。该安全服务中心接受委托后,在对项目进行考察时发现了几个不能保障安全的因素:一是,供水水源距离不符合国家规定;二是,生产工艺不完全符合国家标准;三是,储存管理人员不适应生产、储存工作的要求。集团公司筹建项目负责人对安全服务中心的考察人员说:“你们拿了钱,只管好好办事就行了,照我们的意思来,其他的都好说。要不我们就换人。”
随后,集团公司将原定的报酬标准提高了1/3。安全中心明知有问题,但不愿意失去这个机会,便按照集团公司的意思,出具了筹建项目符合要求的安全评价报告。集团公司持这份安全评价报告向所在地的省人民政府经济贸易管理部门提出申请,省经济贸易管理部门在组织专家审查时,发现安全评价报告和其他有关材料存在一些疑点,经过进一步审查,发现安全评价报告严重失实,是一份虚假的报告。
【问题】本案中,安全评价机构应对哪些行为承担责任?并请进一步论述:安全评价机构在当前形势下,应发挥的作用和应秉持的原则有哪些?
【参考答案】
这是一起安全生产中介服务机构与生产经营单位互相串通,出具虚假安全评价报告的案例。随着我国社会主义市场经济体制的进一步建立和完善,各类中介服务机构在经济生活中将发挥越来越重要的作用。安全生产中介服务机构,包括承担安全评价、认证、检测、检验的机构,是指接受生产经营单位的委托,为生产经营单位提供有关安全生产技术服务的机构。以前,这些服务职能主要是由有关行政管理部门直接承担的。随着改革的深化和政企分开、政事分开,相关的安全生产技术服务职能将主要由有关安全生产中介机构承担。可以说,安全生产中介机构无论对生产经营单位的安全生产管理工作,还是对政府有关部门的安全生产监督管理工作,都有十分重要的意义。安全生产中介机构出具的证明,是生产经营单位和负有安全生产监督管理职责的部门进行有关安全生产决策的重要依据,一些法律、行政法规也规定进行相关的生产经营活动应当有相应的安全评价、检测、检验证明。
如,《危险化学品安全管理条例》第9条规定,设立危险化学品生产企业,应当向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门提出申请,并提供包括安全评价在内的一系列文件。第17条规定,生产、储存、使用剧毒化学品的单位,应当每年对其生产、储存装置进行一次安全评价;安全评价报告应当对生产、储存装置存在的安全问题提出整改方案。安全评价报告应当报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全生产监督管理综合工作的部门备案。
鉴于安全生产中介服务机构出具的证明在安全生产工作中的重要作用,其是否客观、真实,直接影响到有关安全生产决策的科学性与合理性,进而影响到能否切实保障安全生产,因此,《安全生产法》第62条明确规定,承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的条件,并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。这一规定旨在明确安全生产中介服务机构的责任,增强其责任心。
因此,安全生产中介服务机构必须保证其出具的证明客观、真实,否则,就应当依法承担相应的法律责任。因此造成重大事故,构成犯罪的,依法追究其刑事责任,并撤销其相应资格。
本案中,化工集团公司委托安全生产服务中心进行安全评价,符合法律规定的。但是,在安全生产服务中心发现筹建项目的问题后,化工集团为了尽快取得审批,不是采取措施予以改进,而授意安全服务中心提供虚假的安全评价报告;安全服务中心不坚持原则,为了一时的经济利益,按照委托单位的授意出具了虚假的评价报告,这是典型的互相串通,出具虚假证明,严重违反了《安全生产法》的上述规定。鉴于该虚假安全评价报告被管理部门及时发现,没有造成严重后果,因此,尚不够追究刑事责任。但必须予以相应的行政处罚,没收安全生产服务中心的违法所得,并处以相应数额的罚款,同时撤销其从事安全生产技术服务工作的资格。10、案例维修生产装置中毒死亡事故
【案情】
1999年7月28日16时左右,华芝公司甲酸生产装置因故障全系统停车进行检修,合成反应器甲醇喷管坏,需进器内进行维修。7月29日上午8时左右,打开合成反应器下部两个人孔进行通风,并从上部人孔加水进行冲洗。下午17时左右,应公司安全处要求打开最上部人孔进行通风。17时15分左右,安全处有关人员用可燃气体及氧气测定仪测定可燃气体不合格。此后,在17时15分~19时45分左右的一段时间内,每隔15分钟测定一次,19时45分左右经测定,氧气:21%;可燃气体爆炸极限百分比为12%~18%。安全人员认为合格,随后签发“进罐入塔证”,并注明要佩戴长管呼吸器。20时左右,化建公司2名架子工进入器内进行扎架子作业,华芝公司2名操作工及化建公司1名临时工在器外进行监护。由于不方便,2名架子工未戴呼吸器。大约13分钟后,塔内传出求救声,监护人员及现场6名检修人员情急之下未戴呼吸器进塔救人,先后中毒,有7人勉强爬出。最后华芝公司经理及合成工段工段长戴上呼吸器将塔内4人救出,立即进行现场急救并及时送往医院进行抢救,此时大约20时40分左右。化建公司1名架子工和1名临时工经抢救无效后死亡,其余二人重伤。
【问题】
根据上述材料,回答以下问题
1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?
2)该事故调查组成员包括哪些部门?
3)该事故应采用何种分析方法?
4)事故勘察典型证据有哪些?
5)勘察重点是什么?
6)华芝公司的两名架子工应负何种事故责任?
7)导致这起事故的直接原因?
8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
10)导致这起事故的间接原因有哪些?
11)违反的有关法律条文?
12)追究责任的相关依据有哪些?
13)根据《安全生产法》提出初步处理建议;
14)这起事故直接经济损失的统计范畴?
15)这起事故间接经济损失的统计范畴?
16)经济损失程度级别属于哪级?
17)总结这起事故的教训;
18)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
【参考答案】
1)这起事故分析需要参照的案例分析规程
A.国务院1991年75号
B.国务院1989年34号
C.《企业职工伤亡事故分类标准》
D.《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
E.《企业职工伤亡事故调查分析规则》→GB6443-86
2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起事故应由企业主管部门会同企业所在地设区的市(或者相当于设区的市一级)劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析的方法进行分析。(包括综合分析、个别分析、安全系统分析等)
4)这起事故勘察的典型证据是事故源各种气
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