2022年春季高等教育自学考试全国统一命题考试中国行政史试题含解析

2022年春季高等教育自学考试全国统一命题考试中国行政史试题一、单项选择题1、唐朝依法制定，以诏制形式颁布的行政规则称为______。A.律B.令C.格D.式2、影响明朝官员升迁的最主要因素是()。A.出身B.口碑C.资历D.政绩3、原始社会末期的军事民主制时期，部落酋长议事会是部落联盟的()。A.常设权力机关B.最高权力机关C.军事指挥机关D.最高执行机关4、辽朝最高军事机关是______A.大林牙院B.枢密院C.大于越府D.军机处5、最初职能仅限于军事方面，最后发展成为总揽军政大权的清朝中枢决策机构是()。A.总理衙门B.军机处C.兵部D.都司6、明朝宫中掌内外章奏及批红大权的机构是()。A.翰林院B.通政司C.文书房D.司礼监7、抗日民主政权中的晋西北行政公署属于()。A.边区政府的代表机关B.该地区最高行政机关C.边区政府的派出机关D.该地区最高监察机关8、辽朝南面官中最重要的机构是()。A.翰林院B.汉人枢密院C.尚书省D.中书省9、中国历史上第一个皇帝是______。A.秦始皇B.周文王C.禹D.汉武帝10、魏晋南北朝时期，行政执行的最高机关是()。A.尚书省B.中书省C.门下省D.散骑省11、宋朝中央行政体制称为两府三司制，其中两府是指()。A.御史台和尚书台B.中书门下与枢密院C.吏部和礼部D.少府和相府12、影响明朝官员升迁的最主要因素是()。A.出身B.口碑C.资历D.政绩13、在西南少数民族地区实行土司制度的历史时期是______。A.唐朝B.宋朝C.元朝D.明朝14、抗战前，国民政府统一管理地方人事的是()。A.监察院B.中央党部C.行政院D.考试院15、清朝前期的中枢决策机构是______。A.内阁B.六部C.军机处D.议政王大臣会议16、清朝的回避制度规定，处理某省业务的机构中不能有本省籍的官员，这种回避方式称为______。A.职务回避B.亲族回避C.地区回避D.血缘回避17、宋代科举的主要形式是______。A.常科B.制科C.武举D.省试18、1917年12月北京政府开始将首都所在地称为()。A.市B.署C.府D.道19、明朝时期宰相制被废除后，取而代之的是______A.内阁制B.六部制C.诸寺制D.司礼监制20、真正解决王位继承顺序问题的是周朝确立的______A.军事民主制B.王子王位继承制C.兄终弟及制D.嫡长子继承制21、秦汉中央政府职能机构的长官称为______。A.令B.曹C.卿D.丞22、东汉时，实际成为国家最高行政机构的是______。A.门下省B.御史台C.中书省D.尚书台23、工农民主政府的基层政权机关是()。A.省苏维埃B.县苏维埃C.区苏维埃D.乡(市)苏维埃收24、秦及西汉初年，中央最高监察官员是______。A.丞相B.尚书仆射C.御史中丞D.御史大夫25、根据南京临时政府《关于公文程式咨》的规定，任用职员及授赏徽章的证书______。A.谕B.令C.示D.状二、多项选择题26、北洋军阀政府的司法机关有()。A.大理院B.总检察厅C.平政院D.肃政厅E.审计处27、隋朝中央监察机构有()。A.枢密院B.御史台C.谒者台D.司隶台E.尚书台28、鉴于战争环境，苏区行政人员的选拔任用釆取的主要方式有______。A.调任制B.聘任制C.荐任制D.选举制E.委任制29、清朝对官员的考核标准有()。A.守B.德C.才D.年E.政30、在西周中央国家机关体系中，周天子的地位最高，权力最大。周天子在全国范围内拥有的权力有()。A.主祭权B.册封权C.官吏任免权D.赏罚权E.军队统帅权三、名词解释题31、世卿世禄制32、朝会33、流外入流34、宗人府35、中华民国临时约法四、简答题36、简述苏区行政监督的主要形式。37、简述元朝对地方官考核所依据的标准。38、简述解放战争时期新解放区城市的军事管制委员会的任务。39、隋唐时期行政监督的新进展主要表现在哪些方面?40、简述抗日根据地干部任用的标准。五、论述题41、试述抗战前国民党中政会与国民政府的关系。42、试述近代中国社会的基本特点。

参考答案一、单项选择题1、C[考点]隋唐的行政管理→行政运行与行政监督本题考查隋唐的行政管理-行政运行与行政监督-行政运行。律是国家的基本法;令是依法制定的行政规则，以诏制形式颁布;格是以敕的形式颁布的具体行政法规;式是包括行政细则和文秘程式的为事章程。故本题选C。2、C3、A4、B答案解析：[考点]辽金元的行政管理→辽的行政管理本题考查辽金元的行政管理-辽的行政管理。南面官制是辽统治者为了模仿唐朝的制度而设立了一套管理汉人的制度，主要包括汉人枢密院、尚书省、中书省、门下省和翰林院。汉人枢密院是辽朝南面官中最重要的机构，掌管汉族军事事务。大林牙院是属于北面官系，掌管文翰。辽代北面官设立“大于越”府，无职掌，位在百官之上，与帝同格。军机处于清朝设立，军机处的设置主要是为了当时用兵西北的军事需要，以期达到办事密速的效果。军机处初设时，其职权仅限于军事方面，但以后权力逐渐扩大，最后发展成为总揽军政大权的中枢决策机构。故本题选B。5、B6、D7、B8、B9、A答案解析：[考点]秦汉的行政管理→中央政府的行政体制本题考查秦汉的行政管理-中央政府的行政体制-秦始皇。秦始皇完成了中国大统一的大业，建立起了一个以汉族为主体统一的中央集权的强大国家--秦朝，也奠定了中国本土的疆域，同时秦始皇也是中国历史上第一个使用“皇帝”称号的君主，自称“始皇帝”。故本题选A。10、A11、B12、C13、D[考点]明的行政管理→地方政府的行政体制本题考查明的行政管理-地方政府的行政体制-土司制度。明朝平定云南后，自洪武至正统年间(1368—1449)，采取各种措施乃至战争手段，粉碎了分裂势力麓川引发的边疆危机，西南边疆版图得到极大拓展。为适应新形势下西南边疆的社会发展状况，明朝在西南边疆实行土司制度，用于封授给西北、西南地区的少数民族部族头目。故本题选D。14、D15、D答案解析：[考点]清的行政管理→中央政府的行政体制本题考查清的行政管理-中央政府的行政体制-议政王大臣会议。议政王大臣会议又称“国议”，是清朝前期的中枢决策机构。清太祖努尔哈赤设议政五大臣，与八旗旗主一同议政参与机务，构成女真政治、军事的中枢决策机构，并对清朝前期政体产生深远影响。内阁就是中央政府的行政机构，由内阁最高长官和各部部长等高级官员组成。六部是中央政府最主要的职能部门，内含吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。军机处的设置主要是为了当时用兵西北的军事需要，以期达到办事密速的效果。军机处初设时，其职权仅限于军事方面，但以后权力逐渐扩大，最后发展成为总揽军政大权的中枢机构。故本题选D。16、A[考点]清的行政管理→行政官员的管理本题考查清的行政管理-行政官员的管理-回避制度。回避制度到清朝时已发展得十分完善，分为：(1)亲族回避。凡有祖孙、父子、叔侄和兄弟关系的人不能在同一机构中任职，由职务较低者回避。地方官的回避要求更严，凡有五服以内亲属关系及外姻亲属关系、师生关系者均要回避。(2)职务回避。如户、刑两部中负责各省事务的司级机构长官必须回避，即处理某省业务的机构中不能有本省籍的官员。(3)地区回避。地方官必须回避籍贯所在的本省，且不允许在邻省五百里以内地区任地方官。故本题选A。17、A[考点]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政体制本题考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政体制-科举。宋朝科举制有常科、制科和武举，但以常科为主，宋初常科每年一次，后改为三年一次。考试分为三级：(1)取解试由各州判官和录事参军主持，考取者则成为举人;(2)省试，即礼部试，由皇帝选派官员主持;(3)殿试，由皇帝亲自主持。故本题选A。18、A19、A答案解析：[考点]明的行政管理→中央政府的行政体制本题考查明的行政管理-中央政府的行政体制-内阁制度。明朝最初沿袭元朝制度，设立中书省，置左、右丞相。洪武十三年(1380年)，胡惟庸案之后，明太祖朱元璋废除了中书省和宰相。同年九月，朱元璋设置四辅官。洪武十五年(1382年)，再次撤销，而仿照宋朝制度，设置华盖殿、武英殿、文渊阁、东阁诸大学士，之后，又置文华殿大学士，这就是内阁的雏形。明成祖即位后，特派解缙、胡广、杨荣等入午门值文渊阁，参预机务，称为内阁。内阁制度至此建立。故本题选A。20、D答案解析：[考点]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政体制本题考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政体制-王子王位继承制。商朝虽然确立王子王位继承制，但并未完全解决王位继承的顺序问题，真正解决这一问题的是周朝确立的嫡长子继承制，即在嫡庶所生诸子中，必须确定嫡正所生之子的优先继承地位，而在诸嫡子之中，又必须确定嫡长子的优先继承地位。故本题选D。21、C[考点]秦汉的行政管理→中央政府的行政体制本题考查秦汉的行政管理-中央政府的行政体制-行政机关。秦汉中央政府职能机构的长官称为卿，官秩为中二千石。曹是指丞相的幕僚机构，相府分曹理事造成对皇权的威胁，皇帝就用尚书台分曹理事来削弱相权。故本题选C。22、D答案解析：[考点]秦汉的行政管理→中央政府的行政体制本题考查秦汉的行政管理-中央政府的行政体制-尚书台。尚书省原称尚书台，在东汉时期，作为最高行政机构。中书省和门下省同是执行机关，但是并不是最高执行机关。隋朝开始，中央监察机构为御史台、谒者台和司隶台，三台在监察对象上有明确分工，御史台负责监察中央官员。故本题选D。23、D24、D[考点]秦汉的行政管理→行政运行与行政监督本题考查秦汉的行政管理-行政运行与行政监督-监察。秦及西汉初年，御史大夫是中央最高监察官员，既掌管监察又担任副丞相，这样的地位既便于协助丞相处理政务，又便于对以丞相为首的百官实施监督。故本题选D。25、D[考点]南京临时政府的行政管理→行政官员的管理本题考查南京临时政府的行政管理-行政官员的管理-官员的任用。为了提高行政效率，南京临时政府对前清的文书制度作了重大改革：简化文书种类，统一公文程式。经过改革，临时政府的行政公文大体上分为令、谕示公布、咨呈、状批照会等九种。根据南京临时政府《关于公文程式咨》的规定，任用职员及授赏徽章的证书为状。故本题选D。二、多项选择题26、ABCD27、BCD28、DE答案解析：[考点]抗日民主政权的行政管理→行政干部的管理本题考查抗日民主政权的行政管理-行政干部的管理-干部的任用。抗日根据地在选任干部方面，坚持任人唯贤的路线。鉴于战争环境，苏区行政人员的选拔任用主要采取选举制与委任制两种方式。各级苏维埃政府的主席、副主席、执行委员、中央政府各部的人民委员，均由选举产生，但在两次代表大会期间需要个别调整的可由上级委任。中央政府各部的副部长、局长以及事务工作人员、地方政府的部长及一般工作人员，均采用委任制。故本题选DE。29、ACDE30、ABCDE三、名词解释题31、是指下级贵族到上级国君朝廷世代为官的制度，世卿是指到王室充当卿士或到公室充当卿的那一部分具有官僚身份的贵族，他们父子之间官职世袭，故称世卿。世禄是指这些贵族一方面在朝为官，另一方面仍是其封国的封君，享有原有爵位和采邑作为其俸禄，并世代享用。32、是诸侯间直接拜访，细分为“朝”和“会”两种形式。朝是指诸侯国君彼此到对方宫廷去拜会，会则是指彼此在国都之外的郊野拜会，无论是朝还是会，各方君主均可达成某些协议。[考点]夏商周的行政管理→夏商周的行政运行和行政监督本题考查夏商周的行政管理-夏商周的行政运行与行政监督-夏商周的行政决策与联络方式。33、是隋唐时九品官以下的各种政府机构办事吏员在服务过程中积累年资，并通过考核程序迁转为止式政府官员的入仕方式。34、是清朝管理皇族事务的机构，其长官为宗人令，由亲王或郡王充任，其下属为左、右宗政和左、右宗人等，均从满族贵族中遴选。宗人府排在政府机关的首位，高居内阁、六部之上，其具体职责是掌管皇族属籍、篡修“玉碟”、议叙或议处皇族官员、审迎皇族内部的泝讼案件。35、是指1912年3月11日以临时大总统名义正式公布的具有资产阶级宪法性质的法律文献，是南京临时政府在立法建制方面最重要的成果。他规定了参议院有广泛的权力，国务员有实际的责任、临时大总统的权力受到各方面的限制。[考点]南京临时政府的行政管理→中央政府的行政体制本题考查南京临时政府的行政管理-中央政府的行政体制-《中华民国临时约法》。四、简答题36、(1)中国共产党的监督。(2)人民群众的监督。(3)工农检查机关的监督。(4)主管部门的监督。(5)审计监督。37、(1)所在地的户口是否增加。(2)荒地是否开垦。(3)诉讼处理是否公正。(4)治安是否良好。(5)赋税征收是否公平。答案解析：[考点]辽金元的行政管理→元的行政管理本题考查辽金元的行政管理-元的行政管理-官员的考核。38、(1)镇压反革命活动，肃清一切残余敌人。(2)接收并管理一切公共机关、公共产业、公共物资及其他一切公共财产，没收宫僚资本。(3)保障我国人民和守法侨民的生命财产安全，保护工农商学各界一切正当权益，迅速恢复和建立正常的社会秩序。(4)动员组织一切公私力量，沟通与建立城乡经济关系，解决城市人民的粮食和燃料供应。(5)组织革命群众团体，帮助建立系统的人民民主政权机关。答案解析：[考点]人民民主政权的行政管理→行政体制本题考查人民民主政权的行政管理-行政体制-军事管制委员会。39、(1)监察机构的逐渐健全和监察职责的日益分明。(2)对监察官员任用的特殊程序。(3)分道巡察和分察尚书制度的确立。(4)参与司法审判。(5)多种地方监察形式的并存。[考点]隋唐的行政管理→行政运行与行政监督本题考查隋唐的行政管理-行政运行与行政监督-行政监督。40、(1)拥护并忠实于边区政府施政纲领;(2)德才资望与其所负职务相称;(3)关心群众利益;(4)积极负责，廉洁奉公。五、论述题41、(1)南京国民政府称之后，为加强国民党对行政活动的控制，采取了两个重要步骤，一是颁布了《训政纲领》，从法律上确立国民党一党专政的政治体制，二是提高国民党中央政治会议(建成中政会)的地位。(2)中政会自成立以来，其职权主要是确立立法原则，施政方针和政务官。1928年10月中政会被正式确定为“全国实行训政之最高指导机关”。中政会处于国民党和政府之间，隶属于国民党中央执行委员会，对国民党中央执行委员会负责，但不处理党务，不属于党务机关，中政会是国民党中央执行委员会为实行训政，领导政府而设，不属于政府系统，不直接发布命令和处理政务，国民政府在实施训政计划和方案上对中政会负责，但在法理上仍为最高国家机关，并非中政会的下属机关。(4)总之，中政会是国民党一党专政的工具，其中心任务是保证国民党对国民政府的控制，进而实现对全国的专制统治，同时，它又是国民政府行驶决策的发源机关。42、半殖民地化和近代化的并存及双向演化在中国社会形态逐步向半殖民地化方向演变的同时，行政管理也开始了艰难的近代化的进程。主要表现在：一是领土主权的不完整性;二是行政管理机构的半殖民地化。民主的形式和专制的实质鸦片战争以后，由于整个社会经济结构的变化和欧美思潮的波及，民主的呼声不绝于耳，封建专制主义逐渐瓦解。然而，延续了两千多年的封建专制制度和专制主义思想也并非一冲即垮的纸船泥牛，它们以百倍的努力、千倍的疯狂，顽固地守着自己的每一块土地。以