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文档简介

第页共页中石油应急预案编制通则范文第一章总则第一条为确保中石油公司在突发事件发生时能及时、有效地进行应急处置和救援工作,保护员工生命安全和公司财产,避免环境污染和社会影响,制定本通则。第二条本通则适用于中石油公司内外单位、项目和设施,包括石油勘探、生产、炼油、储运、销售等全过程。第三条按照风险管理的原则,中石油公司应急预案分为集团公司级、公司级、项目/设施级和职能部门级四个层次。各级应急预案之间相互配合,向上级报告并接受监督。第四条中石油公司应急预案编制工作必须遵循科学性、规范性、可行性、实用性和可管理性的原则,确保预案的可操作性和可控性。第五条中石油公司应急预案编制工作应以风险评估为依据,结合现场实际情况,制定针对性的应急处置措施,保证应急反应和处置的时效性和准确性。第六条中石油公司应急预案编制工作要充分调查研究,依法依规,与相关部门和单位沟通协调,确保预案的合法性和合理性。第二章应急预案编制基本原则第七条中石油公司应急预案编制工作必须遵循以下基本原则:(一)因地制宜,因时制宜。根据不同地区、不同季节和不同环境条件,制定相应的应急预案,并定期修订和更新。(二)全员参与,综合施策。各级领导要高度重视应急预案工作,各职能部门要积极参与,各项目/设施要全员参与。采取综合施策,注重组织协调和信息共享。(三)科学决策,依法处置。制定应急预案必须依据科学和技术的进展,依法处置应急事件,确保响应和处置的准确性和合法性。(四)精确归责,追究责任。明确应急预案的责任主体和责任分工,发生事件后及时启动预案,追究相关责任,确保责任的精确归属。(五)统一标准,分工协作。中石油公司应急预案编制工作要统一标准,分工协作,确保各级预案之间的衔接和配合,实现整体应急反应和处置的效益最大化。第三章应急预案编制程序第八条中石油公司应急预案编制程序如下:(一)确定编制责任部门和编制组成员,成立应急预案编制工作组。(二)进行应急预案编制前的调查和研究,了解项目/设施的特点、风险和环境,汇报上级。(三)制定应急预案编制计划,包括预案编制的时间进度、任务分工、工作要求等,并得到上级批准。(四)召开相关部门会议,明确各部门的职责和协作关系,征求意见和建议。(五)编制应急预案草案,包括预案的格式、内容、组织结构、部署方案等。(六)组织预案的评审和修改,应保证评审专业、公正、透明。(七)完成应急预案的编制工作,对预案进行报批和备案,上报上级并接受监督。(八)定期组织应急预案的演练和检查,发现问题及时修改和完善。第九条中石油公司应急预案编制工作组应当确保各阶段的工作质量,开展调研、制定计划、编制预案、评审修改、报批备案等具体工作。第四章应急预案编制内容第十条中石油公司应急预案的内容包括以下方面:(一)预案的性质和目的,明确应急预案的责任主体和责任分工。(二)事件分类和应急级别,根据事件的严重程度和影响范围进行分类和评估,制定相应的应急级别和应急响应级别。(三)预案的组织架构和应急管理体系,包括领导机构、应急指挥部、专家组和救援队伍等组织架构和应急管理体系。(四)信息系统和通信系统,确保应急响应和处置工作的快速、准确和可靠。(五)应急响应和处置程序,包括事故发生后的报告程序、预警程序、应急调查程序和处置程序等。(六)应急资源的调配和使用,包括人员、设备、物资等应急资源的调配和使用。(七)演练和培训计划,包括应急预案的演练和评估,以及应急演习的组织和培训的开展。第十一条中石油公司应急预案的格式和组织结构应当符合统一的标准和规范,包括但不限于预案的序言、执法依据、名词解释、附录等。第五章应急预案的修订和更新第十二条中石油公司应急预案应当定期修订和更新,并及时通知相关部门和单位。第十三条应急预案的修订和更新应当包括以下内容:(一)事件分类和应急级别的调整,根据实际需要和评估结果进行调整。(二)组织架构和应急管理体系的调整,根据组织架构的变化和管理需要进行调整。(三)信息系统和通信系统的调整,根据技术的进展和应急需求进行调整。(四)应急响应和处置程序的调整,根据实践经验和技术进步进行调整。(五)应急资源的更新,包括人员、设备、物资的更新和配置。第六章应急预案的执行和监督第十四条中石油公司应急预案的执行和监督必须遵循以下原则:(一)按照预案的要求和程序进行实施和操作,确保应急响应和处置工作的准确性和时效性。(二)建立健全应急预案执行的监督体系,确保应急响应和处置工作的规范性和有效性。(三)加强对应急预案执行情况的监测和评估,及时发现和解决问题。第十五条每次应急事件发生后,中石油公司应当组织对应急预案执行情况进行总结和评估,并及时采取措施加以完善。第七章附则第十六条本通则由中石油公司总部负责解释。第十七条本通则自颁布之日起施行。中石油应急预案编制通则范文(二)第一章总则一、目的和依据中石油应急预案编制的目的是为了应对突发事件,有效组织和指导应急处置工作,减少损失,保护人民生命财产安全,维护社会稳定,促进企业可持续发展。本预案编制的依据有:《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家安全生产法》、《国家环境保护总局关于建立和完善企事业单位突发环境事件应急预案的意见》等相关法律法规。二、适用范围本预案适用于中石油及其下属单位的突发事件应急处置工作。三、编制原则本预案的编制遵循以下原则:1.法定原则:遵循相关法律法规的规定。2.科学原则:根据实际情况,科学合理地制定应急预案。3.先进原则:借鉴国内外先进经验,提高应急预案的适应性和科学性。4.综合原则:综合考虑各种突发事件类型、程度和应对措施,保证应急预案全面有效。5.公开透明原则:相关部门和人员应及时公开预案内容,确保预案的有效运行。第二章预案划分和组织指挥一、预案划分根据突发事件的类型和特点,本预案划分为以下几个部分:1.火灾应急预案2.环境污染应急预案3.供电故障应急预案4.安全事故应急预案5.其他类型突发事件应急预案二、组织指挥本预案实行分级组织指挥制度,根据事件的紧急程度和复杂程度,设立指挥部、指挥部办公室、指挥小组等具体组织。第三章预案编制要求一、总体要求1.预案编制应定期进行,确保预案的及时性和有效性。2.预案编制要科学合理、细致全面,能够应对各类突发事件。3.预案内容应与中石油实际情况相符合,充分考虑各类资源的可利用性。4.预案编制要广泛征求意见,形成共识,确保预案实施过程中各方的配合。二、内容要求1.预案应明确突发事件的应急级别和命名规则。2.预案要包括组织指挥体系、应急资源调配、应急救援措施等内容。3.预案应明确各级组织和人员的职责和权限。4.预案应包括应急响应程序、信息报告和通讯方式等内容。三、应急资源调配1.预案应明确各类资源的调配方式和优先级。2.预案应明确调度指挥部门和人员的责任和权限。3.预案应包括资源保障的措施和要求。四、应急演练1.预案编制要求定期进行应急演练,检验预案的可行性和有效性。2.应急演练的内容、方式和时间应根据实际情况确定。第四章预案的制定、审批和修订一、制定程序1.明确预案编制的责任部门和负责人。2.制定预案之前,要进行全面调研和分析,形成预案编写的基础资料。3.预案编制团队要进行系统研究和讨论,形成初稿。4.对初稿进行辅导修改,形成正式的预案。二、审批程序1.预案的审批应按照事前审批、事中审批和事后审批的程序进行。2.审批部门要对预案进行全面评估,确保预案的科学性和有效性。三、修订程序1.预案应定期修订,修订周期根据实际需要确定。2.修订由主管部门负责组织,形成修订案,征求相关单位的意见。3.修订案经审批通过后,要及时更新预案,并进行公示。第五章

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