【关于改进四方乡劳动力技能培训的调查报告5600字】

关于改进四方乡劳动力技能培训的调查报告目录TOC\o"1-2"\h\u31817关于改进四方乡劳动力技能培训的调查报告 116211一、前言 116403二、四方乡基本概况 17208三、四方乡劳动力技能培训问题分析 2310011、立法缺失 2107892、技能培训政策宣传不到位 3115383、对技能培训认知不足 322792四、四方乡劳动力培训有效性提升对策 346401、强化法制建设 3241592、营造良好氛围 4183693、改变培训意识 517195五、结束语 51130[参考文献] 6一、前言近些年，我国城乡一体化发展的进程加快，城镇化进程取得很大进步，社会发展的要求也随之提高,传统劳动力的基本素质相对来说水平较低,它不再能满足现代农业生产的需要。随着高科技农用器械的普及化，导致许多农民出现没有活可干的现象，劳动力要想获取劳动收益，就只能前往有劳动力需求的地方。针对上述现象可采用以下两种方式：第一种是让劳动力继续田园牧养，使之成为新型职业农民。第二种是让部分劳动力向城镇转移，使之在城里安家立业。四方乡随着城乡改革的稳步推进，出现了大量的剩余劳动力，该乡积极开展劳动力培训就业举措，使得劳动力可以迎合就业市场的实际需要。二、四方乡基本概况四方乡，新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州霍城县下辖乡，地处霍城县西北部，东连芦草沟镇，南邻清水河镇，西隔丘陵，接伊车乡和莫乎尔牧场，北依天山与博尔塔拉蒙古自治州毗连。四方乡总人数1.25万人，其中城镇常住人口0.11万人，城镇化率8.8%。另有流动人口1086人。总人口中，男性6203人，占49.6%;女性6334人，占50.4%;14岁以下3212人，占25.6%;15-64岁7302人，占58.2%;65岁以上2023人，占16.2%。总人口中，以回族为主，达4652人，占37.21%;还有汉、维吾尔、哈萨克、东乡、柯尔克孜等民族，共7848人，占62.79%。四方乡劳动力人数5823人，四方乡已实现转移就业466人，其中疆外转移就业96人，疆内转移就业116人，本地就业254人。初中及以下的56.8%，高中及以上的占43.2%；第一产业占13.1%，第二产业占51.7%，第三产业占35.2%。四方乡劳动力技能提升工作以政府为主导，人社部门牵头，将劳动力技能提升行动纳入全民技能振兴工程管理，各单位履职尽责，制定具体贯彻落实措施，确保劳动力技能提升行动有效开展。一是出台相关政策文件，全面支撑技能提升工作开展。由镇政府主持召开了全镇职业能力提升行动协调会。二是大力进行政策宣传。为加大政策的宣传力度，在四方乡举办了职业技能提升行动服务周启动仪式，活动邀请了全民技能振兴领导小组所有成员单位、多家企业和职业培训学校参加。多次利用周六周日在四方乡广场举办政策展板、宣传彩页的发放，让国家的惠民政策广大劳动者都能知晓，积极参与。三是积极搭建企业与培训机构平台，助推我镇新型学徒制工作的开展。多次召开企业和培训机构治谈会，邀请我镇规模以上的企业和所有职业院校和培训学校举办治谈会，对省厅下发的新型学徒制文件政策进行了解读，企业和培训学校针对各自能承担培训的工种和企业职工技能提升需求进行了面对面的沟通。人社局负责搭建平台，企业和职业院校面对面对接，现场答疑解惑。四方乡近些年的培训政策都是依据国家的基本政策和自身的特定情况而制定的，项目资金不同，对象不同，实施的补助标准也不同。从事生产经营型的新型职业农民，如种养殖大户、农业职业经纪人、新型农业经营主体带头人和产业扶贫带头人，对他们培训时间累计不少于15天，在对他们进行全方位的培训的同时，争取让他们更加适应社会的发展，满足现代化发展的要求，对于这部分人按照对他们人均3000元的标准予以补助，以激发他们对于参加培训项目的积极性。自2003年国家出台政策起，四方乡新型职业农民培训体系在经过十多年的发展后，培训基地和培训的实训基地的发展。现已初步建立起以村民小组为载体，多类型资源和市场主体协同参预创建整合的“一主多元”农民教育教学培训系统。针对四方乡的情况，村民小组对其实施日常的监督和检查，以监督其实际的培训情况，确保将培训项目切实地实施；同时进行年度综合考核，评选出最优质的培训基地。四方乡农民培训是在全面实施的，涵盖生产经营型、专业技能和社会服务型培训。生产经营型专业有生猪生产、蔬菜生产、烤烟生产，专业技能型专业有动物繁殖员、特色水产品养殖等，社会服务型专业有鲜花园林艺工、青年农场主等。三、四方乡劳动力技能培训问题分析1、立法缺失通过描述四方乡农村劳动力技能培训工作开展现状可知，虽然四方乡依据浙江省相关文件精神和目标任务，并结合四方乡技能培训实际起草了方案，在市政府领导下召开全市职业能力提升行动协调会，并征求各成员单位的意见，印发了《四方乡职业技能提升行动方案(2019-2021》，并出台了《四方乡2019年补贴性职业技能提升培训专项方案》，但是并没有专门针对农村劳动力技能培训的政策和实施细则，更没有相关的法律依据。2、技能培训政策宣传不到位通过前期调研发现，很多农村劳动力对培训政策缺乏了解,对实施农村劳动力转移培训中的一些优惠政策持怀疑态度,对培训操作办法更是知之甚少。政府部门虽然通过广播电视、科技赶场、宣传资料、标语等形式取得了一些宣传效果,但宣传面、力度还远远不够。3、对技能培训认知不足一方面，四方乡劳动力的就业信息来源就少，对就业市场认知较少，而且不能准确的估计自己的能力,加之劳动力大都有从众思想，所以劳动力们不能准确把握自己的培训需求以及需要培训的技能。同时，四方乡劳动力家庭资金有限，一部分钱要用来日常开销，另一部分用来赡养老人和子女教育，因此，对自己投入资金参加培训的动力不足。与此同时，劳动力对民办培训机构有偏见，认为其学费昂贵，未必能学习真本领，对就业是否有保障持怀疑态度。农民对培训的认识比较单一，就是想提高技能或发家致富，而现实培训最多理论培训10天，现场参观学习5天，是不可能达到农民培训的动机的。同时部分农民参加培训目的往往是看中了地方政府部门在参训过程中给予的财政补助，并没有抱着为了提升技能的目的来学习和参训，真正想通过培训来提高自己的见识和能力的很少，所以部分农民在参加培训过程中出人不出力，呈现出应付的心态，没有预期中的积极主动性。有的对政府部门的就业培训中心盲目信任，认为只要参加了政府部门开展的技能培训，政府会立即提供岗位帮助其就业。另一方面，四方乡劳动力参加技能培训的前提是培训完是否可以提高其收入，提高的收入是否高于参加培训的费用，但是部分劳动力在参加完技能培训后仍然在从事体力型劳动，工作环境没有改善，收入没有提高，这样的情况下就会影响他们的培训积极性。四、四方乡劳动力培训有效性提升对策1、强化法制建设结合第四章国内外农村劳动力培训经验来看，立法是确保培训有效实施的重要手段。相关法律可以为培训工作的开展提供保障。结合四方乡现状，目前四方乡没有一部专门针对农村劳动力技能培训的法律，笔者认为四方乡政府应高度重视，借鉴国内外成功经验，成立专项小组，制定适合四方乡农村劳动力技能培训的法律法规，做到以下几点：①、做好前期调研。在加快立法的过程中，四方乡人民政府需对当前四方乡范围内农村劳动力技能培训的现状和市场需求状况有一个比较充分的了解，因此，需要对本地区内农村劳动力转移培训的实际情况进行深入调研，并征求相关责任单位和农村劳动力的意见，调研后对征集意见进行梳理，以此为依据去制定和完善符合四方乡农村劳动力技能培训的针对性政策，做到科学决策。②、编制法律法规。为使四方乡农村劳动力资源转移就业技能培训拥有更加强大的法律支撑，四方乡政府应尽快根据前期调研结论，依据国家、省两级的关于农村劳动力技能培训的法律法规，并借鉴与四方乡农村劳动力技能培训情况类似的其他省市的相关法律法规，建立健全四方乡的农村劳动力资源转移就业技能培训的地方性法律法规，从法律层面压实各级政府和相关部门的责任，促使他们重视对农村劳动力资源转移的培训，营造良好的农村劳动力资源技能培训工作法律环境。③、完善配套措施。配套措施的完善情况，决定了相关法律法规能否高质量的实施，相关政策和法律想要发挥其实际效用，必须在配套措施的指导下进行，否则只是一纸空文。配套措施可以有效补充政策和法律，使其不至于棚架，通过配套相应的实施方法和监督考评等，使四方乡农村劳动力技能培训相关的地方性法律法规能够得以有效贯彻落实。2、营造良好氛围农村劳动力技能培训能够顺利开展的前提条件是营造良好的社会氛围。通过各种媒介加大对四方乡农村劳动力技能培训优惠政策的宣传力度，让不同的社会大众认识到农村劳动力在城市发展的过程中发挥着不可或缺的重要作用，消除一直以来社会群体对农村劳动力的偏见，这样做也能调动广大的农村劳动力的积极性，能够更加积极地参与到培训活动中来，不断提升自身的专业水平和综合素质。让广大的农村劳动力资源安心参与到就业技能培训活动中的前提和基础就是在社会上营造出良好的社会氛围，在营造良好社会环境的过程中，要充分发挥出政府部门的社会引导作用，正确引导社会舆论的方向，为农村劳动力转移培训在全社会营造出正确的舆论氛围，以获得强大的舆论支持，与此同时，还要充分发挥社会媒体的舆论监督作用，利用媒体的监督作用来严格监督培训机构工作的开展。通过媒体渠道及时地披露违规、违法的农村劳动力转移培训现象及问题，保证农村劳动力在接受技能培训时能够接受到规范的培训，同时不断提升广大农村劳动力依法维护自身权益的意识，为农村劳动力提供更加多的维护自身权益和岗位信息交流渠道，在这一过程中，农村劳动力也可以根据自身需要，将遇到的问题及时反馈给相关职权部门，这样对于整个培训过程来说，不仅完善了监督，也使此次培训更加具有针对性和可操作性，对整个培训流程的完善提供了一些依据，从而达到进一步推动四方乡农村劳动力技能培训事业的持续健康发展。综上所述，要想构建完善的政务服务体系，必须坚持立法先行，制定适合四方乡农村劳动力技能培训的法律法规，成立专门的四方乡农村劳动力技能培训领导小组，统筹协调培训项目的组织与实施，建立考评机制、严格审核入手，确保四方乡农村劳动力技能培训取得实效，最后要在全市营造良好氛围，加大对农村劳动力技能培训政策、培训效果的宣传力度，让更多的农村劳动力主动参与到技能培训中。3、改变培训意识思想是一个人开展行动的基础，培训的目的就在于让劳动力对转移就业培训的思想观念发生变化，转变观念才能更好的保证技能培训工作的高效开展，才能真正地达到最终目的让劳动力顺利实现转移就业。通过前期调研发现，当前四方乡劳动力对技能培训的认知不足，思想上重视度不够，为此笔者认为应从以下几点改善：第一点加快转变四方乡劳动力思想观念，让广大劳动力走出传统小农思想的束缚，跟上时代发展的紧密步伐，在新型社会文化观念的指导下，不断提升自身综合素质。四方乡政府相关职权部门和劳动力技能培训机构应借助多元化的平台，不断提升对社会主义新型文化观念的宣传力度和教育水平，在提高其思想观念水平的同时，加快树立正确的培训观、就业观，在摒弃小农思想束缚的同时以积极的心态对待劳动力技能培训工作。另外，要结合当前市场经济条件下的实际需求，要求树立正确的市场意识，紧跟市场的需求。第二点加快构建四方乡劳动力投资意识。实施技能培训产生的费用实质上没能作为一种消费，其实质属于投资，开展培训是为了获得更多的工资收入以及更多的就业机会，因此，这种消费行为是以生产为目的的，正是投资的本质特征。那么，要让劳动力树立这种转移培训投资意识，就要不断加大对参加技能培训重要性的宣传，让广大的劳动力资源充分认识到参加技能培训与自身实际利益之间的关系。让广大的劳动力树立了技能培训观念后，有助于提升广大劳动力的积极性。并且在选择培训对象时不应该是单方面的选择，而是需要做到从上而下、从下而上，做到双向的选择。村委会在设定培训目标时不应该只是停留在完成任务上，而是需要选择那些真正需要接受培训的农民。过去就曾经出现过部分地区因为在选择农民的时候缺乏科学、合理的条件，一些生产规模小、富有创业热情以及创新意识的农民却没有被选择。而被选中的一些返乡建设人员、退伍军人以及大学生对培训缺乏兴趣，形成了资源浪费和大量人才流失等问题。通过经验反思，农民培训需要科学的选择人选。在选择培训农民时还需要看被选择农民的意愿，这是因为以往没有考虑被选择的人员的意愿，他们是被动接受培训，这就使得他们缺乏培训的积极性，培训也缺乏针对性，而真正想要接受培训的农民却没有被选择，这就需要在选择培育农民对象时做到双向选择。五、结束语目前四方乡劳动力技能培训工作取得了一定的成绩，但是还存在不足，为此应制定有针对性的策略，建立完善的政务服务体系，提升劳动力技能培训的内生需求，优化技能培训课程和培训形式。尽管本文对于四方乡的农民培训问题进行了一定程度的研究，但限于本人时间和水平有限，对于该问题的一些方面还深入地不够，主要表现在以下两个方面：一是未从农业的具体行业