高考政治复习第一单元公民的政治生活第二课我国公民的政治参与市赛课公开课一等奖省名师获奖课

第二课我国公民政治参加1/67考点考纲内容我国公民政治参加我国选举制度及选举方式；公民参加民主决议各种方式；公民直接参加民主决议意义；我国村民自治与城市居民自治及其意义；我国公民民主监督权和实施民主监督正当渠道；公民要负责地行使民主监督权利[高考考纲]2/67社情民意社会公告民主性科学性实施社会责任感间接差额社会经济制度文化水平人民利益3/67舆论被监督者主人翁监督权实事求是村民居民民主政治当家作主社会主义民主人大代表4/67方式直接选举间接选举等额选举差额选举含义由选民直接投票选举方式先由选民选出自己代表，再由他们代表选民选举方式正式候选人名额与应选名额相等选举方式正式候选人名额多于应选名额选举方式优点每个选民都有表示自己意愿机会成本较低，便于组织能够比较充分地考虑当选者结构合理性在候选人之间形成对应竞争，为选民行使选举权提供了选择余地考点1民主选举与民主决议1.民主选举四种方式比较。5/67方式直接选举间接选举等额选举差额选举局限 性在选民较多、分布较广情况下不适用选民不能直接投票选举自己心目中当家人限制选民自由选择，选民易受误导，主动性受影响易发生虚假宣传、贿赂选民等情况结论四种选举方式各有利弊。采取什么样选举方式，要依据社会经济制度、物质生活条件、选民文化水平等详细条件来确定；选举方式选择必须表示国家性质，并与经济发展、社会进步情况相适应(续表)

提醒：公民选举权与民主选举权利不一样：选举权是指选举国家权力机关代表权利；选举权利范围更广，包含选举人大代表权利，其它选举权利，如选举居委会、村委会干部等。6/67对比项内容方式依据社情民意反应制度公民向决议机关反应意见、提出提议电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体信息是决议基础，民意是正确决策主要信息资源教授咨询制度教授学者对专业性、技术性较强重大事项进行分析论证论证会、座谈会教授学者专业知识、相关信息重大事项社会公告制度决议机关将包括公共利益重大事项进行公告公告公民享受对包括公共利益决议知情权社会听证制度对同公共利益亲密相关重大事项，公民充分发表意见、提出提议听证会决议机关方案可能存在不足2.公民直接参加民主决议各种方式。7/67

提醒：社情民意反应制度普通是在决议成文前了解民意；重大事项社会公告制度普通是公布一个决议初稿，然后有针对性地征求意见；教授咨询制度征求是教授意见；社会听证制度征求是各方面代表意见。8/67对决策者反应民意表示决议民主性集中民智增强决议科学性对公民理处理策推进决议实施提升公民参加公共事务热情和信心增强公民社会责任感3.公民直接参加民主决议意义。9/67

【考点过关】

1.某村村民一大早就来到投票站参加对村民委员会主任投票。以前几天时间里，3名候选人已经进行了13场演讲和答辩，面对面地回答了村民提出160多个问题。该村采取这种选举方式()①结合了直接选举和间接选举方式②使选民有机会选出信赖当家人③能充分考虑当选者结构合理性④有可能会引发贿赂选民等不良现象A.①④B.②④C.②③D.①③10/67[解析]B村民委员会主任选举普通采取都是直接选举方式，不采取直接选举与间接选举相结合方式，材料中也没有反应这一点，①不选。候选人“面对面地回答了村民提出160多个问题”，这种方式使选民有机会选出依赖当家人，②正确。等额选举能充分考虑当选者结构合理性，材料中已提醒此选举有候选人，说明此选举采取是差额选举方式，故③不选。材料中选举采取了差额选举方式，差额选举有可能会引发贿赂选民等不良现象，④正确。故选B。11/67

2.机动车随意变道，不主动礼让行人等是文明城区建设必须要面对和处理问题。这些问题处理，离不开公众广泛参加。假如请你就深入提升城市文明水平，向相关决议部门提出合理化提议，可选择路径和理由是()

A.社情民意反应制度，因为民意是正确决议主要信息资源

B.信访举报制度，因为其是公民行使批评权、提议权重要路径 C.重大事项社会公告制度，因为知情权是公民参加决议前提 D.基层群众自治制度，因为基层群众自治是人民当家作主有效路径12/67

[解析]A材料中公民可经过社情民意反应制度，因为民意是正确决议主要信息资源。公民向决议机关反应意见、提出提议，可经过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等方式，这些意见、提议是决议机关进行科学决议主要前提，使决议反应社情民意，故A符合题意。B说法错误，信访举报制度属于民主监督渠道，排除。C不符合题意，重大事项社会公告制度是在决议机关将包括公众利益各项决议进行公告前提下让公民参加，材料中没有表达这一点，排除。D说法错误，民主管理主要是指村民自治和城市居民自治，参加社会公共事务不一样于民主管理，排除。故选A。13/67对比项农村村民自治城市居民自治机构村民委员会居民委员会性质自我管理、自我教育、自我服务基层群众性自治组织内容选举村民直接投票选举村民委员会组员居民委员会组员由居民民主选举产生决策村民经过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业决议与管理凡包括居民切身利益重要事务，要提请居民会议讨论决定考点2民主管理和民主监督1.我国公民参加民主管理形式。14/67对比项农村村民自治城市居民自治内容管理制订村民自治章程或村规民约等形式，利用民主方法管理村里日常事务小区大事居民定，日常事务居民管监督经过村务公开、民主评议村干部、村委会定时汇报工作等形式，来监督村民委员会工作和村干部行为居民委员会实施办事公开制度，定时向居民会议汇报工作，接收居民监督和质询(续表)15/67对比项信访制度人大代表联络群众制度舆论监督制度新形式含义公民经过给国家机关写信、打电话或当面向相关人员反映自己意见，提出批评、提议公民将自己意见、提议和要求反应给人大代表，形成人大代表议案，上传到国家权力机关依法在新闻媒体上公开发表意见监督听证会、民主评议会、网上评议政府等方式信函、电话、手机短信、当面指出等经过人民代表大会以议案、质询方式电视、广播、报刊、网络等2.公民进行民主监督正当渠道。16/67对比项信访制度人大代表联络群众制度舆论监督制度新形式特点是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利主要路径之一，是实施民主监督有效方法人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众透明度高、威力大、影响广、时效快监督听证会、民主评议会、网上评议政府等作用为公民行使监督权提供了有力保障使公民行使监督权，参加民主监督得以真正落实在对国家机关及其工作人员监督中发挥着独特作用(续表)17/67社会角度实施农村村民自治和城市居民自治，以确保人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主有效路径；是社会主义民主最为广泛而深刻实践。我国正把它作为发展社会主义民主政治基础性工程重点推进公民角度在基层民主实践中，学习民主管理知识和技能，体验民主管理意义和价值，在民主实践中逐步增强和提升自己政治参加责任意识和实际本事3.发展基层民主意义。18/67对比项意义对策从国家 角度有利于被监督者改进工作自觉接收监督，为公民行使监督权提供更多、更有效渠道从公民 角度有利于激发公民关心国家大事、为社会主义当代化建设出谋划策主人翁精神负责地行使监督权利：首先，要勇于同邪恶势力进行斗争，勇于行使宪法和法律要求监督权；另一方面，必须采取正当方式，坚持实事求是标准，不能干扰公务活动4.民主监督意义和对策。19/67提醒：怎样区分信访举报制度与社情民意反应制度

从伎俩上看，二者都能够经过信件、电话等方式进行，但信访举报制度突出对国家机关和国家工作人员工作中不足之处提出批评、提议，属于民主监督；而社情民意反应制度突出公民就本身日常生活中存在问题寻求处理方法，属民主决议。20/67

【考点过关】

3.中共中央、国务院于年6月12日印发《中共中央、国务院关于加强和完善城镇小区治理意见》要求，支持和帮助居民群众养成协商意识、掌握协商方法，推进形成现有民主又有集中、既尊重多数人意愿又保护少数人正当权益城乡小区协商机制。这些要求有利于()①推进小区居民自我管理②创新政府社会治理方式③提升小区居民参加能力④保障居民基本民主权利A.①③B.①④C.②③D.②④21/67

[解析]A题目中表述是基层群众自治，故与政府无关，排除②。④错误，该观点与题意无关。题目中，国家发文要求，支持和帮助居民群众养成协商意识、掌握协商方法，推进形成现有民主又有集中、既尊重多数人意愿又保护少数人正当权益城镇小区协商机制。这些要求有利于推进小区居民自我管理，提升小区居民参加能力，①③入选。故选A。22/67

4.某市政府把建设服务型政府深入落到实处，开通了“沟通政务零距离”电视栏目，经过此栏目，公民能够面对面与政府相关部门进行沟通。这么，既提升了政府工作效率，又使公民愈加了解和信任政府。该电视栏目标开设()①是方便公民经过舆论监督制度进行民主监督表现②是方便公民经过信访制度参加民主决议表现③能够帮助④是方便公民经过公民向政府部门求援，以处理自己困难基层群众自治制度参加民主管理表现A.①②B.①③C.②④D.③④23/67[解析]B某市政府为把建设服务型政府深入落到实处，开通了“沟通政务零距离”电视栏目，有利于方便公民经过舆论监督制度进行民主监督，有利于帮助公民向政府部门求援，以处理自己困难，①③符合题意。公民经过信访制度参加民主监督而不是民主决议，②说法错误。政府开通“沟通政务零距离”电视栏目与基层群众自治没有直接关系，④与题意不符。故选B。24/67热点考向一民主决议与民主监督

【三年高考】

1.(年浙江卷)省政府参事普通由教授、著名企业家和退休但经验丰富学者型领导等担任，他们能够以个人身份向政府建言献策，所提提议能够经过“直通车”方式，快速传至省委省政府，乃至国务院。这从一个侧面表明( ①公民能够经过教授咨询制度参加民主决议

)②每一公民政治权利是不一样③公民对政府决议作用和影响是相同④公民拥有参加政治生活权力A.①③B.②④C.②③D.①④25/67

[解析]②说法错误，假如这个说法成立，那么，我国14亿人口岂不是要有14亿种政治权利了吗？③说法也显著错误，因为公民责任心、知识、经验、影响力等不一样，对政府决议和影响作用会有所不一样。①④符合材料。故选D。

[名师点睛]我国公民含有平等政治权利，宪法和法律规定公民政治权利是相同，但公民对本身拥有权利态度不一样，使用方式和路径也是不一样。不能把公民拥有平等权利与使用权利方式不一样看作是同一个问题。26/67【难点突破】正确区分民主监督与民主决议。

(1)不一样方式区分：①民主监督路径主要有：信访制度、人大代表联络群众制度、舆论监督制度和监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。②民主决议方式主要有：社情民意反应制度、教授咨询制度、重大事项社会公告制度和社会听证制度。27/67

(2)相同方式区分：民主决议、民主监督详细参加方式中有些是相同，如写信、打电话、听证会等。怎样区分二者关键是看该行为是一个“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决议，“事后”行为属于民主监督。如向有关部门提提议，在决议之前，则是民主决议详细路径；在执行过程中，或是决议之后，则是民主监督详细路径。28/67

【考题预测】

1.为落实落实《中国制造2025》战略布署，工业和信息化部、国家标准化管理委员会组织开展智能网联汽车标准体系建设工作，形成了《国家车联网产业标准体系建设指南(智能网联汽车)(年)》(征求意见稿)，并公开征求社会意见，如有意见或提议，请于年7月12日前以书面或传真、电子邮件形式反馈。这表明()①政府决议能够反应民意、集中民智②依法治国与依法执政是统一③公民经过重大事项社会公告制度参加民主监督④社会主义民主含有真实性A.①③B.③④C.①④D.②③29/67[解析]C政府就智能网联汽车标准体系建设指南公开征求社会意见，表明政府决议能够反应民意、集中民智，公民可经过社会公告制度参加民主决议，社会主义民主含有真实性，①④符合题意。政府是依法行政，党是依法执政，②错误。公开征求意见属于民主决议，不属于民主监督，③错误。故选C。30/67

2.年7月24日，国务院法制办将《快递暂行条例(征求意见稿)》全文公布，向社会征求意见。相关单位和各界人士可经过网站、信函、电子邮件等方式提出意见。这一做法()①有利于公民经过重大事项社会公告制度参加民主决议②有利于公民经过信访制度参加民主监督③有利于决议充分④有利于完善决议制度，提升公民反应民意，广泛集中民智决议水平A.①③B.①④C.②③D.②④31/67[解析]A国务院法制办将《快递暂行条例(征求意见稿)》全文公布，并向社会征求意见，这一做法有利于公民经过重大事项社会公告制度参加民主决议，①正确。《快递暂行条例》在材料中并没有实施，此时公民参加提出意见并不属于民主监督，②不选。国务院法制办就《快递暂行条例(征求意见稿)》向社会征求意见，这一做法有利于决议充分反应民意，广泛集中民智，③正确。公民没有决议权，提升公民决议水平说法错误，④不选。故选A。32/67热点考向二民主管理方式、作用

【三年高考】

2.(年全国卷Ⅱ)某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖章现象，将村委会公章存到乡镇政府“柜子”里，由乡镇政府“代管”。这一做法受到社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”主要理由在于()①乡镇政府负担了过多行政管理事务②乡镇政府没有管理农村公共事务职能③乡镇政府不能代行村委会自我管理权④应该维护基层群众性自治组织民主权利A.①②B.①④C.②③D.③④33/67

[解析]叫停“村章乡管”不是因为乡镇政府负担了过多行政管理事务，而是因为它干预了村民自治，①不选。乡镇政府有管理公共事务职能，②错误。叫停“村章乡管”是因为乡镇政府不能代行村委会自我管理权，③正确。“村章乡管”是剥夺了村委会民主权利，叫停“村章乡管”为了维护村委会民主权利，④正确。故选D。34/67

3.(年全国卷Ⅰ)某市要求，对下派小区工作事务，实施清单管理：属于各部门/街道办事处职责范围内事项，不得转嫁给小区；需要小区帮助事项，应该为小区提供必要经费和工作条件。这一要求()①彰显了小区组织自治功效②创新了小区组织管理形式③有利于推进小区居民自我管理④意在提升基层政府行政效率A.①③B.①④C.②③D.③④35/67

[解析]村民委员会、居民委员会是村民、居民自我管理、自我教育、自我服务基层群众自治组织。材料中要求彰显了小区组织自治功效，有利于推进小区居民自治，①③符合题意；②④不符合题目主旨，排除。故选A。

[名师点睛]本题要搞清小区和“街道办事处”区分。社区是按照一定人口百分比和居住范围，由城市居民按照自愿选举产生自治机构。小区是自治机构，不是一级政府，不受任何党派、政府或行政机关领导，只对居民负责。街道办事处属于最低一级政府，人员是国家公务员。搞清区分，题目就好做了。36/67

4.(年全国卷Ⅱ)为缩短学生上学旅程与保障学生安全，某村村民希望新修一条便道。村党支部、村委会为此建立基层协商民主理事会。理事会就工程要不要建、由谁建、资金起源等问题广泛征求民意，经过民主协商，最终决定修建便道。村理事会建立()

①改变了村民自治主体③丰富了村民自治实践形式②维护了村民切身利益④规范了村民行为方式A.①②B.①④C.②③D.③④37/67

[解析]村理事会是为村民服务，其主体依然是村民，没有改变，①说法错误。村理事会经过民主协商等方式处理了上学安全问题，是为人民服务表达，②符合题意。经过建立基层协商民主理事会，创新了村民自治实践形式，③符合题意。材料表达是民主管理、民主决议，没有表达规范村民行为，④与题意不符。故选C。38/67

5.(年海南卷)某县在乡镇“群众考干部”工作中要求，对联村干部和大学生村官考评，由村民代表做考官，考评内容包含农村工作亲历感悟、农村政策解读、农村实情掌握情况等，考评成绩直接影响干部奖惩。“群众考干部”做法()①是村民自治组织形式创新②推进了基层社会法治③是村民行使监督权利表达④有利于提升干部工建设作能力A.①②B.①④C.②③D.③④39/67

[解析]依据题意可知，村民考干部，实质是监督村干部行为，有利于村干部提升本身素质，适应岗位需求，③④符合题意，入选。村民自治组织形式是村民委员会，题意包括民主监督形式，而没有包括创新村委会，①不符合题意，排除。题意没有包括法治建设，没有提到法律法规，②不符合题意，排除。故选D。40/67

【考题预测】

3.伴随人们出行方式多样化，越来越多自行车被闲置，甚至废弃，成了小区中新垃圾。这些自行车挤占公共空间，形成了一定安全隐患，居民对这些“僵尸自行车”意见很大。假如你是某小区居民，你能够()①提议居委会创新行政管理模式，发挥财政作用，填补市场失灵②提议居委会回应居民关切，发挥其管理小区公共事务作用③经过社情民意反应制度向政府提出治理办法④行使提案权，提议政府调动社会多方资源，提供更加好公共服务A.①②B.③④C.②③D.①④41/67[解析]C居委会不是行政机关，并不能创新行政管理模式，①不选。针对“僵尸自行车”问题，作为小区居民，能够提议居委会回应居民关切，发挥其管理小区公共事务作用，②正确。作为小区居民，能够经过社情民意反应制度向政府提出治理“僵尸自行车”办法，③正确。小区居民不是人大代表，没有提案权，④不选。故选C。42/67

4.为打造漂亮乡村，H村村民自发组织起环境卫生协会。加入协会村民必须签署入会承诺书，会员相互监督，相互学习，确保门前包卫生、包绿化和包积雪“三包”达标，并实施会员积分制，考评组和协会组员每个月对会员责任区进行不定时抽检。该协会成立()①扩大了广大村民民主监督权②确保了村民当家作主④有利于提升村民主人翁③深入丰富了村民自治内容意识A.①②B.①③C.②④D.③④43/67

[解析]D村民民主监督权本身不能扩大，只是监督形式有了改变，①观点错误。环境卫生管理协会建立，丰富了村民自治内容和形式，表达了村民当家作主地位，“确保”一词夸大了该协会成立意义，②不合题意。环境卫生管理协会建立，丰富了村民自治内容和形式，③符合题意；环境卫生管理协会建立，让村民自己管理环境，有利于提升村民主人翁意识，④符合题意。故选D。44/67易错知识1对各种选举方式特点认识不准确

知识点拨1：直接选举优点恰好是间接选举缺点，反之亦然。等额选举优点恰好是差额选举缺点，反之亦然。四种选举方式各有优缺点，不能说哪个更优越。45/67

矫正训练1：近年来，在一些县级人大代表选举中出现了以下现象，人大代表候选人与选民见面，进行近距离交流，并让每位候选人登台亮相，发表竞选演说等。这种选举方式()①有利于充分考虑当选者结构合理性②有利于选民了解候选人，提升选举主动性③是直接选举和等额选举④使每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖当家人A.①④B.②③C.①②D.②④46/67[解析]D人大代表候选人与选民见面，进行近距离交流，并让每位候选人登台亮相，发表竞选演说等，是直接选举和差额选举，②④符合题意，③排除。①是等额选举方式优点，排除。故选D。47/67易错知识2政府重大决议是由决议机关与公民共同制定 知识点拨2：不能认为政府重大决议是由决议机关与公民共同制订。决议最终要由决议机关制订，但公民参加民主决议能够提升决议民主性和科学性。48/67

矫正训练2：北京市政府就《北京市控制吸烟条例(草案征求意见稿)》向社会公开征求意见。该意见稿要求不得使用财政性资金购置烟草制品、烟具，在各类公务和公共活动中不得提供、使用或者赠予烟草制品。北京市此次向社会公开征求意见(

)①是让公民经过重大事项社会公告制度参加民主决议

③尊重了公民④充分发挥了公②是公民经过社情民意反应制度参加民主决议知情权，增强了决议透明度和公民参加度民决议权，促进了决议民主化和科学化A.①③B.①④C.②③D.②④49/67[解析]A北京市就《北京市控制吸烟条例(草案征求意见稿)》向社会公开征求意见，是让公民经过重大事项社会公告制度参加民主决议表达，尊重了公民知情权，增强了决议透明度和公民参加度，有利于促进决议科学化、民主化，故①③符合题意。材料中说明“方案形成初稿后公告”，以方便群众建言献策，表达了重大事项社会公告制度而不是社情民意反应制度，故②与题意不符。④说法错误，公民含有参加民主决议权利，国家机关含有最终决议权，故排除。故选A。50/67易错知识3村民委员会和居民委员会是我国基层政权组织 知识点拨3：我国最基层政权组织是乡镇一级人大和政府，而村委会和居委会都是基层群众性自治组织，不是国家机关。51/67

矫正训练3：“4321”民主决议工作法中“4”指村党支部提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“3”指决议公开、实施结果公开、过程公开；“2”指民主决议程序监督和对实施结果测评；“1”指民情沟通日。由此可知()①村委会属于基层政权自治组织②村内重大事务由村委会决定③村民自治是社会主义民主最广泛而深刻实践④村民自治逐步走向制度化和规范化A.①②B.③④C.①③D.②④52/67[解析]B“4321”民主决议工作法表达了村民自治是社会主义民主最广泛而深刻实践，村民自治逐步走向制度化和规范化，③④符合题意。①说法错误，村委会是群众自治组织，不属于基层政权自治组织。村内重大事务由村民大会决定而不是由村委会决定，②说法错误。故选B。53/67易错知识4混同民主决议和民主监督相关内容

知识点拨4：决议是征求公民意见，监督是监督国家机关及其工作人员行为。

矫正训练4：在我国，公民参加政治生活方式和渠道是各种多样。以下属于公民参加民主监督是()①某公民把浙江温州和江西新余两地官员出国考查行程表贴在网上②某教师因对教育局给予自己行政处理不服而向上级相关部门提出申诉③众多网民对市政府即将出台公交车票价格调整方案提出提议④某村民在村民大会上对本村河道整改工程方案提出自己提议A.①②B.①④C.③④D.②③54/67

[解析]A③④突出在方案决议中公民参加，属于参加民主决议权利。①②突出对国家机关及其工作人员行为监督，属于行使民主监督权利。故选A。55/67聚焦全国社会治安综合治理表彰大会[新闻点击]

年9月19日，全国社会治安综合治理表彰大会在京举行，习近平总书记亲切会见与会代表并发表主要讲话，充分必定了党十八大以来全国社会治安综合治理工作取得显著成绩，高度评价了受到表彰先进集体、先进个人突出贡献，深刻指出了新形势下综治战线担负历史使命，①明确要求要坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，善于把党领导56/67和我国社会主义制度优势转化为社会治理优势，着力推进社会治理系统化、科学化、智能化、法治化，不停完善中国特色社会主义社会治理体系，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。总书记主要讲话饱含着对综治战线广大干部职工深切关心，寄托着对创新社会治理、建设平安中国殷切期望，为新形势下开创社会治安综合治理工作新局面提供了根本遵照。发展是硬道理，稳定也是硬道理。②加强和创新社会治理，是推进国家治理体系和治理能力当代化主要内容，是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全方面”战略57/67布局基础工程。党十八大以来，全国综治战线深入学习贯彻习近平总书记系列主要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，围绕中心、服务大局，一手抓保安全、护稳定，一手抓打基础、谋久远，③不停创新社会治理理念思绪、体制机制、方法伎俩，防范处置了一大批影响社会稳定突出问题，增强了人民群众安全感和满意度，为维护改革发展稳定大局作出了主要贡献。58/67[知识链接]

①中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业领导关键。走中国特色社会主义治理体系善于把党领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理优势。

②创新管理方式，有利于群众参加，亲密联络党群关系。我国公民能够有序地参加国家政治生活，真正享受管理国家和社会事务权利。伴随民主法治建设发展进步，人民群众法律意识、权利意识、监督意识不停增强，对搞好社会治安综合治理工作提出了新更高要求。

③我国是人民民主专政社会主义国家，本质是人民当家作主。创新社会治理体系，增强了人民群众安全感和满意度。59/67[发散思维]怎样创新社会治理方式？

提醒：①改进社会治理方式。坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，勉励和支持社会各方面参加，实现政府治理和社会自我调整、居民自治良性互动。坚持依法治理，加强法治保障，运使用方法治思维和法治方式化解社会矛盾。坚持综合治理，强化道德约束，规范社会行为，调整利益关系，协调社会关系，处理社会问题。坚持源头治理，标本兼治、重在治本，以网格化管理、社会化服务为方向