卫生监督信息卡填报说明

卫生监督信息卡填报说明

5/8/20241卫生监督信息卡填报说明.1.简述2.主要参考资料3.首部4.正文5.尾部讲解内容5/8/20242卫生监督信息卡填报说明.一、简述19张卫生监督信息卡的首部、正文和尾部中，有“单位名称”、“法定代表人（负责人）”、“报告单位”等共性项目。其中：经常性卫生监督信息卡、卫生监督监测信息卡中的首部、正文和尾部与相对应的被监督单位信息卡基本保持一致。

卫生监督信息报告培训卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明5/8/20243卫生监督信息卡填报说明.二、参考资料(未列入相关的法律法规)1．《卫生行政许可管理办法》2．《卫生行政处罚程序》3．《全国卫生监督机构工作规范》4．《中华人民共和国行政区划代码》5．《经济类型分类与代码》6．《全国组织机构代码编制规则》卫生监督信息报告培训卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明5/8/20244卫生监督信息卡填报说明.三、首部(共6个栏目)1．单位名称2．注册地址3．地址4．行政区划代码5．组织机构代码6．经济类型代码卫生监督信息报告培训卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明5/8/20245卫生监督信息卡填报说明.三、首部(续1)1．单位名称：卫统6表.doc（1）建设项目卫生审查信息卡中，填报经过注册的项目建设单位全称或建设项目投资方名称。(“注册”主要指工商登记和事业法人登记等)（2）被监督单位信息卡中，①实行卫生许可管理的单位填报卫生许可证上载明的单位全称，②学校卫生、职业卫生、放射卫生(非医用辐射)等被监督单位填报有效证照载明的单位全称。（3）案件查处信息卡中，填报立案报告、卫生行政处罚决定书等相关卫生行政执法文书所认定的被查处单位（个人）。卫生监督信息报告培训卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明5/8/20246卫生监督信息卡填报说明.三、首部(续2)2．注册地址：指填报对象的营业执照或其他有效证照登记注册的地址，一般指填报对象的主要办事机构所在地。未登记注册的不填。卫生监督信息报告培训卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明5/8/20247卫生监督信息卡填报说明.三、首部(续3)3．地址：（1）建设项目卫生审查信息卡中填报建设项目的实际所在地址。（2）被监督单位信息卡中填报被监督单位（个人）生产经营的实际地址，需经卫生许可的指卫生许可证上载明的地址。（3）案件查处信息卡中填报立案报告、卫生行政处罚决定书等相关卫生行政执法文书所认定的违法行为发生地。卫生监督信息报告培训卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明5/8/20248卫生监督信息卡填报说明.三、首部(续4)4．行政区划代码：填报上述“地址”项所属的行政区域代码，用于统计不同行政区域内的卫生监督管理情况。各地区的行政区划代码参照《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T2260-2007）。新增行政区划时，其地区代码要注意与国家统计局公布的行政区划代码保持一致。卫生监督信息报告培训卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明5/8/20249卫生监督信息卡填报说明.三、首部(续5)5．组织机构代码：指填报对象的组织机构代码证上载明的代码。填报的相关知识可参照国家标准《全国组织机构代码编制规则》（GB11714-1997）。卫生监督信息报告培训卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明5/8/202410卫生监督信息卡填报说明.三、首部(续6)6．经济类型代码：根据有效证照载明的经济类型，参照国家标准《经济类型分类与代码》（GB/T12402-2000）进行填报。如：国有全资为11，集体为12，有限责任公司为15，股份有限公司为16，私有为17，个体工商户和公民为90。

卫生监督信息报告培训卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明5/8/202411卫生监督信息卡填报说明.三、首部(续7)7．信息卡首部六个栏目的重点注意事项：①信息卡首部为何设置“注册地址”？一是“注册地址”是对一个法人或其他组织单位而言，而“地址”则是对一个法人或其他组织单位下属的一个或多个内设的生产经营场所而言。二是分厂、分车间等分支机构只涉及内部管理，不对外从事生产经营活动时，一般不必单独申领营业执照，但需要单独申领卫生许可证件。三是设置“注册地址”和“地址”项的目的在于当统计同一生产经营类别的单位数时，能有效识别经注册的某一单位在不同地址的生产经营情况，避免重复统计单位数。也就是生成汇总表时所涉及的“单位数”与“持有效卫生许可证”之间的区别。卫生监督信息报告培训卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明5/8/202412卫生监督信息卡填报说明.三、首部(续8)②“组织机构代码”的意义？“组织机构代码”项用于表明某一组织机构的身份证明，类似于个人的身份证件号。③在进行统计分析时，“行政区划代码”和“经济类型代码”具有较大的意义。卫生监督信息报告培训卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明5/8/202413卫生监督信息卡填报说明.四、正文(共15个栏目)卫统6表.doc1．法定代表人(负责人)9．处罚过程2．身份证件名称及号码10．行政处罚决定3．职工总数11．处罚文号或编号4．生产经营状况12．行政强制及其他措施5．卫生许可情况13．行政复议、行政诉讼6．案件来源14．结案情况7．违法事实15．其他处理情况8．处罚程序卫生监督信息报告培训卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明5/8/202414卫生监督信息卡填报说明.四、正文(续1)1．法定代表人(负责人)：法人单位填法定代表人姓名，其他单位(个人)填负责人或业主姓名。2．身份证件名称及号码：填报用于表明上述法定代表人(负责人或业主)身份的证件的名称和号码，包括居民身份证、护照、港澳台居民通行证、回乡证等。卫生监督信息报告培训卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明5/8/202415卫生监督信息卡填报说明.四、正文(续2)3．职工总数：指填报对象与本信息卡报告内容相关的在职职工总人数，包括新参加工作及临时参加工作的人员。在填报该项目时应注意与从业人员数加以区别。卫生监督信息报告培训卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明5/8/202416卫生监督信息卡填报说明.四、正文(续3)4．生产经营状况：①被监督单位已注销、②原地址无此单位、③生产经营场所改作他用等情形的填“关闭”；新办卫生行政许可以及需要纳入经常性卫生监督范围的被监督单位，不论其是否正常生产经营均填“营业”。卫生监督信息报告培训卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明5/8/202417卫生监督信息卡填报说明.四、正文(续4)5．卫生许可情况：按卫生部《卫生行政许可管理办法》(2004年卫生部第38号令)等规定填报。其中的“日期”填报新发、变更、延续或注销卫生许可的日期。“有效期截止”填报卫生行政许可有效期截止日期，《放射诊疗许可证》、《公共场所卫生许可证》等按各地的具体规定进行填报，如无有效期规定的，可不填。卫生监督信息报告培训卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明5/8/202418卫生监督信息卡填报说明.四、正文(续5)6．案件来源：参照卫生部《卫生行政处罚程序》(1997年卫生部第53号令)规定进行分类。包括：①在卫生监督检查中发现的，②卫生机构监测报告的，③社会举报的，④上级卫生行政机关交办的，⑤下级卫生行政机关报请的，⑥有关部门移送的等6种情形。卫生监督信息报告培训卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明5/8/202419卫生监督信息卡填报说明.四、正文(续6)7．违法事实：填报查实认定的违法行为。“其他违法行为”一栏指本信息卡未列出的，又在现行有效的卫生法律法规中明令禁止的违法行为。卫生监督信息报告培训卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明5/8/202420卫生监督信息卡填报说明.四、正文(续7)8．处罚程序：按《中华人民共和国行政处罚法》和卫生部《卫生行政处罚程序》(1997年卫生部第53号令)分两类。“听证”一栏只填报实际举行听证的案件。卫生监督信息报告培训卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明5/8/202421卫生监督信息卡填报说明.四、正文(续8)9．处罚过程：简易程序案件，其“立案日期”一栏空缺；立案后不作行政处罚和仅实施行政强制及其他措施的案件，其“决定书送达日期”一栏空缺。卫生监督信息报告培训卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明5/8/202422卫生监督信息卡填报说明.四、正文(续9)10．行政处罚决定：填报卫生行政处罚决定书所载明的处罚决定内容。处罚决定的“其他”一栏指依据卫生法律法规规章(含地方性法规)等规定作出的其他处罚内容。卫生监督信息报告培训卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明5/8/202423卫生监督信息卡填报说明.四、正文(续10)11．处罚文号或编号：①一般程序案件填报行政处罚决定书上载明的处罚文号；②简易程序案件填报当场行政处罚决定书上载明的编号；③不作行政处罚和仅实施行政强制及其他措施的案件，其“处罚文号或编号”一栏空缺。12．行政强制及其他措施：填报对被查处单位(个人)作出的责令改正，暂停集中空调通风系统运行、并要求进行消毒处理，封闭公共饮用水源，封存食品以及相关物品或者暂停销售，取缔等行政强制及其他措施。卫生监督信息报告培训卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明5/8/202424卫生监督信息卡填报说明.四、正文(续11)13．行政复议、行政诉讼：发生行政复议、行政诉讼的案件，在相应的复议、诉讼结果栏内打“√”；并填报最终的具体有效行政行为。

卫生监督信息报告培训卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明5/8/202425卫生监督信息卡填报说明.四、正文(续12)14．结案情况：参照《卫生行政处罚程序》(1997年卫生部第53号令)和《卫生行政执法文书规范》(2003年卫生部第34号令)，填报案件的执行情况。其中，“实际履行罚款金额”一栏填报被查处人履行行政处罚决定的罚款金额数。卫生监督信息报告培训卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明5/8/202426卫生监督信息卡填报说明.四、正文(续13)15．其他处理情况：填报案件及案件所涉及的案件查处之外的处理情况。包括对案件和案件涉及的相关当事人移送司法机关、通报有关部门、行政处分等的有关情况。卫生监督信息报告培训卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明5/8/202427卫生监督信息卡填报说明.四、正文(续14)16．信息卡正文15个栏目的重点注意事项：维护好“生产经营状况”、“卫生许可情况”等栏目对统计分析来说比较重要。卫生监督信息报告培训卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明5/8/202428卫生监督信息卡填报说明.五、尾部(共4个栏目)1．报告单位：指填报信息卡的卫生监督机构全称。2．报告单位负责人：指填报信息卡的卫生监督机构法定代表人(负责人)姓名。3．报告人：指填报信息卡的卫生监督人员姓名。4．报告日期：指填报信息卡的时间。卫生监督信息报告培训卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明5/8/202429卫生监督信息卡填报说明.五、尾部(续1)注意！①“报告人”、“报告日期”指采集信息或手工填写卫生监督信息卡的卫生监督员和填写日期。②录入人员和录入日期在登录报告系统时已确定且不能更改，并要注意与上述“报告人”、“报告日期”的区别和联系。卫生监督信息报告培训卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明5/8/202430卫生监督信息卡填报说明.卫生监督信息卡填报的注意事项5/8/202431卫生监督信息卡填报说明.1.建设项目卫生审查信息卡（卫统6表）2.经常性卫生监督信息卡（卫统7表）3.卫生监督监测信息卡（卫统8表）4.公共场所卫生被监督单位信息卡(卫统9表，同其他被监督卡)5.公共场所卫生监督案件查处信息卡(卫统10表，同其他查处卡)6.学校卫生被监督单位信息卡(卫统14表)7.职业卫生被监督单位信息卡(卫统16表)8.职业卫生技术机构被监督单位信息卡(卫统17表)9.放射卫生被监督单位信息卡(卫统19表)10.医疗卫生监督案件查处信息卡(卫统22表)特别要注意的几个表5/8/202432卫生监督信息卡填报说明.一、建设项目卫生审查信息卡（卫统6表）

（1）同一建设项目涉及职业卫生、放射卫生等多专业的情况，应分别填报相应的信息卡，同时要将建筑面积、投资规模等栏目拆分计入相应专业，使建设项目的建筑面积、投资规模等栏目与相应专业中的和相等，避免重复统计。（2）所填写的建筑面积应与该建设项目相关，即不包括与该建设项目无关的建筑面积。（3）投资规模：计算范围的界定，外币按汇率折算，填报单位为“万元”而不是“元”。（4）专业类别中的“其他”主要指消毒产品、医疗卫生等建设项目。卫统6表.doc卫生监督信息报告培训建设项目建设项目5/8/202433卫生监督信息卡填报说明.二、经常性卫生监督信息卡(卫统7表)（1）医疗、采供血机构、疾病预防控制机构等未设计相应的被监督单位信息卡，但其属于卫生监督工作的范畴，可通过上级单位录入或其他信息平台获得基本信息，在报告系统投用初期集中导入或逐户录入相应的信息，即建卡；然后在今后的日常监督之后填报本卡。

（2）在填报本卡的“专业类别”项时，应与同一单位同一专业（个人）的《被监督单位信息卡》、《案件查处信息卡》相同或相关。对同一单位（个人）进行二个以上专业类别的经常性卫生监督之后，应分别填报相应的信息卡。卫统7表.doc卫生监督信息报告培训经常性卫生监督经常性卫生监督5/8/202434卫生监督信息卡填报说明.四、公共场所卫生被监督单位信息卡(卫统9表)卫统9表.doc（1）本卡应在完成卫生许可证新发、变更、延续、注销后5个工作日内填报（每张卫生许可证对应填报一份信息卡）。（2）对已建卡的单位，信息卡内容有变动的，必须进行修正或补充填报，以保证信息的完整、准确、及时。（3）注册地址、组织机构代码、身份证件号等栏目可能缺相应信息，允许合理缺项。卫生监督信息报告师资培训公共场所卫生公共场所卫生5/8/202435卫生监督信息卡填报说明.五、公共场所卫生监督案件查处信息卡卫统10表.doc（1）一般程序的案件应在送达处罚决定书和案件结案后分两次填报，简易程序的案件、立案后不作行政处罚和仅实施行政强制及其他措施的案件应在结案后一次填报。（2）“行政处罚决定”中的“罚款金额”指卫生行政处罚决定书所载明的罚款金额数，而“结案情况”中的“实际履行罚款金额”指案件结案后被处罚人实际履行的罚款金额数。填报时应注意两者的区别和联系。卫生监督信息报告培训公共场所卫生公共场所卫生5/8/202436卫生监督信息卡填报说明.五、公共场所卫生监督案件查处信息卡(卫统10表)（3）对发生行政复议、行政诉讼的案件，应在收到行政复议决定书或诉讼判决书后再次进行填报。（4）对发生行政复议、行政诉讼的案件，“执行结果”一栏按最终有效行政行为进行填报。（5）注册地址、组织机构代码、身份证件号、立案日期、行政复议、行政诉讼、其他处理情况等栏目可能缺相应信息，允许合理缺项。卫生监督信息报告培训公共场所卫生公共场所卫生5/8/202437卫生监督信息卡填报说明.六、学校卫生被监督单位信息卡(卫统14表)卫统14表.doc（1）同一学校有两个以上（含两个）办学地点，若分别申领了办学许可证和组织机构代码证等合法证件的，应填两份以上信息卡。（2）对已建卡的学校，涉及“本学年”概念的指标，必须填报本学年的工作完成情况，否则将不能完成该指标的统计汇总。（3）注册地址、组织机构代码、身份证件号、校内辅助设施等项目允许合理缺项，因考虑到学校的相对稳定，故未设置“经营状况：营业、关闭”一栏。（4）填卡对象应为辖区内属卫生监督机构直接监管的学校总数。如多个卫生监督机构对同一行政区域均有管辖权时，应先明确各自管辖对象，根据分工分别填报。卫生监督信息报告培训学校卫生学校卫生5/8/202438卫生监督信息卡填报说明.七、职业卫生被监督单位信息卡(卫统16表)卫统16表.doc（1）本卡应在完成首次监督后5个工作日内填报即建卡。（2）已建卡单位信息卡内容有变动的，必须进行修正或补充填报。（3）同一用人单位有两个以上生产地址，若分别申领了营业执照，应填两份以上信息卡。（4）同一用人单位同时存在放射性物质类及其他职业病危害因素的，应将放射性物质类的有关内容填报《放射卫生被监督单位信息卡》（卫统19表），将其他职业病危害因素的有关内容填报本卡。（5）一旦掌握职业病发病、死亡等的最新情况(如接到职业病诊断机构的报告)，必须及时进行调查确认并填报相应的信息卡。卫生监督信息报告培训职业卫生职业卫生5/8/202439卫生监督信息卡填报说明.三、卫生监督监测信息卡(卫统8表)（1）是针对建立信息卡的，不是专项抽检。（2）如消毒产品经营单位等虽未建立相应的被监督单位信息卡，但其属于卫生监督检测工作的范畴，则在首次卫生监督监测后录入相应的信息，即建卡，然后再填报监测结果。

（2）在填报本卡的“专业类别”项时，各专业间及专业内均只能单选，并且能与同一单位（个人）的《被监督单位信息卡》相关。对同一单位（个人）进行二个以上专业类别（包括专业内）的卫生监督监测之后，应分别填报相应的信息卡，从而确保信息数据的正确汇总产出。卫统8表.doc卫生监督信息报告培训卫生监督监测卫生监督监测5/8/202440卫生监督信息卡填报说明.八、职业卫生技术机构被监督单位信息卡(卫统17表)卫统17表.doc（1）本卡应在完成资质(批准)证书新发、变更、延续、注销后5个工作日内填报，即建卡或消卡，每张资质(批准)证书（如某机构同时申领了职业卫生技术服务和职业健康检查的2张证书）对应填报一份信息卡。（2）对已建卡的单位，信息卡内容有变动的，必须进行修正或补充填报。

（3）要注