初中学生宿舍楼建设项目施工发包文件

江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工发包

发包文件

发包项目：余干县乌泥初中学生宿舍楼建设项目

发包人：（章）

法定代表人：（章）

联系人：电话：

编制时间：2022年10月11日

江西省建设工程招标投标办公室印制

二O一七年

目录

第一部分发包文件专用要约条款....................................4

第二部分发包文件................................................13

L总则13

1.1发包项目概况...........................................................13

1.2发包项目立项和设计.....................................................14

1.3发包项目资金来源和落实情况.............................................14

1.4发包范围、质量要求和计划工期...........................................14

1.5竞包人资格要求.........................................................15

1.6发包文件的发售及竞包文件的递交.........................................16

1.7开标会时间、地点和竞包有效期...........................................16

2.发包文件的编制、修改与报送、检查...........................................16

2.1发包文件的解释权和编制责任.............................................16

2.2现场踏勘...............................................................17

2.3发包答疑与澄清.........................................................17

2.4发包文件的修改.........................................................17

2.5发包文件的报送和检查...................................................18

3.招标控制价.................................................................18

3.1招标控制价.............................................................18

3.2工程计费标准和选用的施工方法..........................................20

3.3工程结算和材料与设备供应要求及结算办法.................................20

4.竞包文件的编制...............................................................21

4.1竞包报价...............................................................21

4.2竞包文件的组成.........................................................23

4.3竞包文件的签署和修改...................................................24

4.4竞包保证金.............................................................24

5.竞包文件的递交...............................................................24

5.1竞包文件的密封与标志...................................................24

5.2竞包截止期.............................................................25

5.三竞包文件的修改与撤回..................................................25

6.开标26

6.1开标...................................................................26

6.马开标会程序............................................................26

7.评标31

7.1评标...................................................................31

7.2偏差（适用于合理低价法、综合评估法）...................................34

7.3竞包文件澄清...........................................................35

8.授予合同...................................................................35

8.1中包...................................................................35

8.2合同签订及工程担保.....................................................36

9.合同主要内容.................................................................37

9.1施工合同的采用.........................................................37

9.2施工组织设计和工期.....................................................37

9.3工程工期...............................................................38

9.4工期延误................................................................38

9.5工期延误的赔偿.........................................................38

9.6工期提前..............................................................38

9.7工程质量...............................................................38

9.8工程安全...............................................................39

9.9合同价款的确定与调整...................................................39

9.10工程款支付............................................................39

9.11材料设备供应..........................................................39

9.12工程竣工结算..........................................................39

9.13保修..................................................................39

9.14其它..................................................................40

10.技术规范..................................................................40

10.1技术规范.............................................................40

10.2材料质量和试验要求....................................................40

10.3施工工艺的特殊要求....................................................40

11.图纸和技术资料............................................................40

11.1施工图纸..............................................................40

11.2技术资料..............................................................40

12.其它需要说明的事项........................................................40

12.1发包人其它需要说明的事项...............................................40

第三部分竞包文件格式...........................................42

一、投标书.................................................................45

二、投标书附录.............................................................46

三、江西省建设工程要约价响应承诺书............................................47

四、法定代表人身份证明书......................................................48

五、授权委托书.............................................................49

六、联合体投标协议书.....................................................50

七、投标单位企业概况.....................................................51

八、参与竞包注册建造师简历表..................................................52

九、投入本项目的主要施工管理人员..............................................53

十、投入本项目的主要施工机械设备目录表........................................54

十一、企业近36个月来所承建已竣工的主要工程情况................................55

十二、企业近36个月来荣获主要质量、安全经营管理荣誉情况........................56

十三、企业在建的主要工程情况表................................................57

十四、本项目竞包保证金凭证复印件..............................................58

第一部分发包文件专用要约条款

（审查内容汇总）

条款号条款名称条款内容

名称：

地址：

1.1.2发包人

联系人：

电话：

名称：

地址：

1.1.3招标代理机构

联系人：

电话：

1.1.4工程名称余干县乌泥初中学生宿舍楼建设项目

一标段：余干县乌泥初中学生宿舍楼建设

1.1.5标段划分项目

二标段：/

1.1.6建设地点余干县乌泥初中内

1.1.7建筑面积2123.04m2

1.1.8结构类型及层数/

用地面积：已具备

场地情况：已平整

1.1.9现场施工条件

施工水电：已接通

勘探资料：已齐全

1.2.1工程立项批准文件干发改社会字【2022】18号

1.2.2设计单位中九华南工程技术有限公司

1.2.3施工图审查备案情况/

1.3.1工程总投资约380万元

1.3.2本项目投资3674520.81元

1.3.3资金来源上级拨款

1.3.4资金到位情况已到位

施工图纸范围内所有工程（详见工程量清

1.4.1发包范围

单）

1.4.2发包方式公开发包

1.4.3质量要求合格及以上

1.4.4承包方式施工总承包：（不允许）专业工程分包；

计划工期：365日历天

计划开工日期：2022年10月31日

1.4.5计划工期

计划竣工日期：2023年10月30日

竞包人资质等级要

1.5.1建筑工程施工总承包三级及以上

求

注册建造师资格要专业：建筑工程

1.5.2

求等级：贰级及以上（不含临时）

0法定代表人证书和本人身份证或者法

定代表人授权委托书和本人身份证；

0营业执照（加盖企业公章的扫描件或

复印件）；

开标时竞包人应当

0企业资质证书复印件；

提交的资格文件

（竞包人的建筑业0在有效期内的安全生产许可证；

企业资质证书为复0外省、市施工企业进赣竞包备案通知；

1.5.3

印件企业资质情况0建造师注册证书；

可通过扫描建筑业0技术负责人职称证书；

企业资质证书复印0关键岗位人员岗位证书；

件的二维码查询））0竞包保证金转帐凭证。

开标时，竞包人未当场、当时、当众提交

有关证书原件或材料原件的（已注明复印

件的除外），作为自动弃权，不得参加开

标会。

是否接受联合体竞0不接受

1.5.4

包口接受应满足下列要求：

1.5.7工程分包约定分包内容要求：/

分包金额要求：/

分包资质要求：/

时间：2022年10月13日至2022年10月

获取（下载）

1.6.119日

发包文件

发包文件的费用：0元。

□技术标正本一份，副本份；

□商务标正本一份，副本份；

0竞包文件正本一份，副本二份（适用

于报价承诺法）；

1.6.2竞包文件份数

□电子竞包文件（技术标）一份；

□电子竞包文件（商务标）一份；

□电子竞包文件（适用于报价承诺法）

一份。

受理单位：余干县教育体育局

1.6.3竞包文件的递交递交地点（或网站）：余干县公共资源交

易中心

1.6.4竞包截止时间2022年10月20日14:30

开标时间：同竞包截止时间；

1.7.1开标会时间及地点

地点：余干县公共资源交易中心

1.7.2竟包有效期阻日历天

0不组织（自行前往踏勘）口组织

2.2.1现场踏勘踏勘时间：

踏勘集中地点：

不召开。竞包人网上提出疑问，发包人网

2.3.1发包答疑会

上向所有竞包人答复。

竞

2.3.2收到发包文件后L天内网上提出疑问

间

发包人书面澄清的时

2.3.3在竞包截止日期L天前网上回复

间

2.4.1发包文件的修改时间在竞包截止日期L天前网上发布

编制招标控制价（或0工程量清单计价口工料单价（定额）

3.1.1

要约价）采用计价

3.1.3合同履行期间因市场中包人采购的主要材料涨（跌）幅不超过

物价波动影响合同价价格±3%

款中包人应承担的风中包人采购的工程设备单价涨（跌）幅不

险超过基准价格士£%。

要约价中取定的企业

管理费、利润等费率企业管理费详见要约价文件%；

3.1.4（有标段划分的，取利润详见要约价文件%:

定费率不一致时，应检验试验费等六项详见要约价文件%。

按标段明确）

本项目主要设备和材

3.1.5详见本发包文件附表一或附表二。

料用量、价格

0工程量清单计价规范（GB50500-2013）

□工程量清单计算规范（GB）

计价时采用的计价□工程量清单计算规范（GB）

3.1.7

规范、计算规范□工程量清单计算规范（GB）

和费用定额0采用《江西省市政工程消耗量定额及

统一基价表（2017年）》《费用定额》

《江西省造价信息》余干县造价管理部门

3.1.9信息价的采用

2022年1期信息价

土建：竞包人根据市场等因素自行确定

安装：竞包人根据市场等因素自行确定

信息价缺项

3.1.10装饰：竞包人根据市场等因素自行确定

的材料价格

园林：竞包人根据市场等因素自行确定

市政：竞包人根据市场等因素自行确定

3.1.11暂列金额和暂估价□有，见发包文件附表二0无

□由中包人支付（发包人应将招标代理

3.1.12招标代理费用费用列入招标控制价（含要约价）其他项

目赛中）

土建按四类标准计取工程费用；

工程计费标准

安装按/类标准计取工程费用；

（有标段划分的，取

3.2.1装修按/类标准计取工程费用；

费标准类别不一致

园林按/类标准计取工程费用；

时，应按标段明确）

市政按/类标准计取工程费用。

模板采用详见工程量清单;

招标控制价（或要脚手架采用详见工程量清单;

3.2.2约价）中选用的施垂直运输机械采用详见工程量清单;

工方法混凝土采用详见工程量清单;

混凝土骨料采用详见工程量清单。

0经发包人签证认可的市场材料价差；

0经设计单位发出发包人认可的设计变更；

工程结算时

0经发包人计量后签证认可的工程量变化；

3.3.1

调整工程价款方式0省、市渤脚门颁发的调价系数或镀文用随

□其它：

材料供应要求：详见施工合同

材料与设备供应要材料结算办法：详见施工合同

3.3.2

求及结算办法设备供应要求：详见施工合同

设备结算办法：详见施工合同

竞包报价的计价方0工程量清单计价；口工料单价（定额）

4.1.13

法计价。

技术标部分：/项材料；

商务标部分：/项材料。

4.2.3竞包文件的组成

竞包文件：⑴⑵（3）（4）（5）⑺（8）（10）项

材料。

2017年版《江西省房屋建筑和市政基础设

4.2.4发包文件采用的范本

施工程施工招标投标示范格式文本》。

竞包保证金的形式：0银行转账

0银行汇票

0银行保函

0电子保函（此四种方式竞包人可任选，发

竞包保证金包人不得拒绝）。

竞包保证金的金额：73400元

4.4.1（从竞包人银行基

开户银行：中国建设银行股份有限公司余干支

本帐户转出）行

账户名：上饶市公共资源交易中心余干中心

账号：36001351700052503723

备注：

到账时间：在投标截止时间前1天到账（投标

截止时间有变动时，到账时间顺延）。采用

银行转账的方式的，竞包人的竞包保证金到

账时间须在本发包文件规定的到账时间之

前；采用银行汇票或者银行保函或者电子保

函的，竞包人应当在竞包截止时间前将银行

汇票或者银行保函或者电子保函（下载打印

件）递交给发包人（或者招标代理机构）

未按上述约定形式递交竞包保证金的，发包人

应当拒收，按竞包人自动放弃竞包处理。

□a（技术标）；

□b（商务标）；

竞包文件的密封方0c（竞包文件，适用于报价承诺法）；

5.1.1

式□电子竞包文件（技术标）；

□电子竞包文件（商务标）；

□电子竞包文件（适用于报价承诺法）。

□采用合理低价法的开标程序。

6.2.1开标会倒□采用综合评估法的开标程序。

0采用报价承诺法的开标程序。

□合理低价法。

□综合评估法。

7.1.3采用的评标办法

0报价承诺法。

□发包人自行编制的评标办法。

□标底。

□招标控制价。

控制竞包报价的方

7.1.40要约价。

法

0工程量清单计价。

□工料单价（定额）计价。

评标委员会共设置1人。

其中：发包人代表/人；

抽取评标专家的专业结构：

技术类专家1人，其中：

7.1.6评标委员会的组成

/专业抽取首席评标专家/人；

/专业抽取资深评标专家/人；

建筑专业抽取评标专家工人。

经济类专家2人，其中：

/专业抽取资深评标专家/人；

建筑专业抽取评标专家2人。

0发包人委托评标委员会直接确定中包人口

7.1.7中包人的确定方法发包人根据评标委员会的评标报告所推荐的

中包排序人（共推荐三名）确定中包人

0第一中包排序人即为中包人；口将得分高

7.1.8定标原则

者的第一中包排序人，确定为中包人。

7.1.9中包排序人的推荐评标委员会向发包人推荐L家中包排序人

□实行工程建设合同担保金，担保金为合同

价款％;接到中包通知书后天内提交；

0实行履约保证金担保，履约保证金为合同

8.2.2工程担保

价款10%;接到中包通知书后二天内提交；

0实行银行保函担保，银行保函为合同价款

10%；接到中包通知书后E天内提交。

国家定额工期日历天；

9.3.1工程工期0发包人要求的施工工期继.日历天；

□竞包人自报施工工期。

赔偿金额/元/日历天；

9.5.1工期延误赔偿费赔偿费限额为合同价格的1%；

赔偿费限额/元。

合同工期提前于国赶工措施费

9.6.1

家定额工期的奖励提前竣工奖乙

奖励金额/元/日历天；

实际施工工期提前

9.6.2奖励限额合同价格的1%；

于合同工期的奖励

奖励限额4元。

达到优良工程的奖合同价格的1%；

9.7.2

励按建筑面积/元/平方米。

未达到优良等级的罚合同价格的1%；

9.7.3

金按建筑面积/元/平方米。

合同正式签署后/天内，向承包人预付合同

9.10.1工程预付款

价款1%工程预付款。

预付款抵扣工程款时

9.10.2当工程款付至/时，预付款开始抵扣工程款。

间

工程款进度的支付□按月支付工程进度款：

9.10.3（分进度款支付和0按工程节点支付工程进度款：

尾款返还办法）具体支付办法在合同中约定

采用报价承诺法发包的项目在工程结算

时，发包工程量清单中出现缺项、工程量

偏差或因工程变更引起工程量增减，必须

9.12.1工程结算

按照招标控制价与要约价的下浮比例进行

调整，计算下浮比例时应当扣除Z值（暂

估价）。

本项目采用的技术规国家、省、市颁发到施工技术规范、规程

10.1.1

范及有关文件

材料质量和试验要符合国家、省、市有关部门制定的建筑材

10.2.1

求料质量标准

施工工艺的特殊要

10.3.1详见施工图

求

发包人其它需要说明的事项

1、要约价3674520.81元。

2、竞包保证金（双休日等国家法定假日银

行不办理转账业务）希望竞包人在发包文

件规定的时间内尽早交纳竞包保证金，开

标时以余干县公共资源交易中心出具的竞

包人交纳竞包保证金的书面材料（收据、

凭证等）为准，否则视为未响应发包文件

取消其竞包资格；

3、根据中华人民共和国建设部2008年2

12.1.1说明事项

月26日颁发的《注册建造师管理办法》（试

行）的有关规定，参与本工程竞包的注册

建造师不得有在建工程项目，否则，废除

其竞包资格；

4、外省来赣竞包单位开标前应在“江西住

建云平台”-“住建云信息登记系统”上办

理好有效的企业信息登记和本项目单项工

程竞包登记，并提供网上查询打印纸质材

料加盖单位公章附在竞包文件“其他材料”

中。注：外省来赣竞包单位在原“江西省

省外建设工程企业进赣信息登记管理系

统”中已登记的信息数据将迁移至“住建

云信息登记系统”，并在“江西住建云平

台”予以公布，无需重新登记。具体详见

《关于启用江西住建云平台省外建设工程

企业进赣信息登记管理系统的通知》赣建

审批（2020）4号文）；

5、农民工工资保障金，中包人应按饶府办

字[2011]20号文件规定缴纳农民工工资保

障金；

6、竞包企业提供的证书（件）必须真实有

效，如经查证属无效或伪造，终止其竞包

资格，并报建设行政主管部门按有关规定

处理；

7、本工程发包不接受联合体竞包。

8、项目施工现场考勤执行《上饶市建筑工

程施工现场关键岗位人员刷脸考勤管理办

法（试行）》（饶建发【2018】30号）规

定；

9、本项目严禁以“挂靠”等形式竞包、中

包，一经发现取消竞包、中包资格，并追

究相关法律责任，承担一切经济后果。

10、采用投标保函的投标人使用银行保函：

根据干府办字【2020】44号相关文件：（

1）“投标响应方的保函应当由公共资源交

易响应方基本账户银行出具的银行保函或

在余干县城投非融资性担保有限公司出具

的担保保函”；（2）投标人应当在开标时

提交银行保函原件或担保公司保函原件及

加盖单位公章的复印件各壹份，提交银行

保函的还需投标人提供银行基本账户开户

许可证复印件加盖公司公章贰份。余干县

公共资源交易中心和招标人负责对收取的

投标保函进行核验，开标结束后银行保函

复印件或担保公司保函复印件由余干县公

共资源交易中心存档备查。（3）投标人应

严格遵守法律法规，确保提交的投标保证

金银行保函或担保公司保函的真实有效。

招标人、招标代理机构、监管部门、公共

资源交易中心工作人员发现投标人提供伪

造银行保函或担保公司保函的，应及时向

公安和银监部门报案，追究相关责任人的

法律责任。保函格式应严格执行〈住房和城

市建设部关于印发工程保函示范文本的通

知》（建市[2021]11号）文格式，如保函格

式未按照此文本执行，评标委员会否决其

投标。

内容评判标准

发包人在发包文件

重大偏

中自行设置的重大详见评标办法

差

偏差、否决竞包、竞

否决

12.1.2包无效、拒收内容及详见评标办法

竞包

评判标准（注：只能

竞包

选择上述内容之一详见评标办法

无效

设定一项）

拒收详见评标办法

注：1、本专用要约条款内容与发包文件中相关内容一致。

2、发包人在本文件自行设置的条件中，其约定内容表述不明确，执

行有争议的，按有利于竞包申请人的原则处理。

第二部分发包文件

1.总则

1.1发包项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标

法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和国家、省有关招标投标

法律、法规、规章以及江西省住房和城乡建设厅有关招标投标的规范性文

件等规定，本发包项目已具备发包条件，现对本工程施工进行发包。

1.1.2发包人：见发包文件专用要约条款1.1.2。

1.1.3招标代理机构：见发包文件专用要约条款1.1.3。

1.1.4招投标监管机构：见发包文件专用要约条款1.1.4o

1.1.5工程名称：见发包文件专用要约条款1.1.5。

LL6标段划分：见发包文件专用要约条款1.1.6。

LL7建设地点：见发包文件专用要约条款1.1.7。

1.1.8建筑面积：见发包文件专用要约条款1.1.8。

1.1.9结构类型及层数：见发包文件专用要约条款1.1.9o

1.1.10现场施工条件：见发包文件专用要约条款1.1.10o

1.1.11发包文件第二部分内容为通用要求条款，发包人擅自修改的，

修改内容无效。

1.1.12本发包文件中除标题外的黑体字内容为重要内容发包人和竞

包人均应当严格遵守。

1.2发包项目立项和设计

1.2.1立项批准文件：见发包文件专用要约条款1.2.1。

L2.2设计单位：见发包文件专用要约条款1.2.2。

L2.3施工图纸备案情况：见发包文件专用要约条款1.2.3。

1.3发包项目资金来源和落实情况

1.3.1工程总投资：见发包文件专用要约条款1.3.1。

1.3.2本项目投资：见发包文件专用要约条款1.3.2。

1.3.3本项目资金来源：见发包文件专用要约条款1.3.3。

1.3.4本项目资金到位情况：见发包文件专用要约条款1.3.40

1.4发包范围、质量要求和计划工期

L4.1发包范围：见发包文件专用要约条款1.4.1。

1.4.2发包方式：见发包文件专用要约条款1.4.2。

1.4.3质量要求：见发包文件专用要约条款1.4.3。

1.4.4承包方式：见发包文件专用要约条款1.4.4。

1、依法进行施工分包的，应当严格执行《房屋建筑和市政基础设施

工程施工分包管理办法》（建设部令第124号）的规定。

2、专业工程分包：采用总承包方式发包的，建筑工程主体结构的施

工必须由总承包企业自行完成。根据“除总承包合同约定的分包外，分包

专业工程必须经建设单位认可”的规定，发包人允许总承包企业对专业工

程进行分包的，竞包人应当将拟分包的专业工程内容、专业分包企业情况

在竞包资格送审文件中说明，中包后在施工合同中约定。

发包人不得向总承包企业（竞包人）指定专业承包企业，专业承包企

业不得在一个招投标项目中同时接受两个或者两个以上总承包企业（竞包

人）的专业分包。

发包工程项目中的暂列金额（指尚未确定或者不可预见的所需材料、

设备、服务的采购）、暂估价（包括专业工程暂估价、材料或者设备暂估

价），达到发包规模标准的必须进行发包，禁止将达到发包规模的暂列金

额、暂估价的工程项目进行违法分包。

3、采用专业工程发包的，专业承包单位可以对所承接的专业工程全

部自行施工。

4、劳务作业分包：允许施工总承包企业或者专业承包企业将其承包

工程中的劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。

1.4.5计划工期：见发包文件专用要约条款1.4.5。

1.5竞包人资格要求

1.5.1参加竞包的竞包人必须具有独立法人资格和满足发包人的施工

资质等级要求。

竞包人的资质等级：见发包文件专用要约条款1.5.1。

1.5.2竞包人拟派的项目负责人必须由注册建造师担任，注册专业和

资格等级：见发包文件专用要约条款1.5.2

1.5.3为具有被授予合同的资格，竞包人应提供令发包单位满意的资

格文件，以证明其符合竞包条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的

资格文件中应包括下列资料：

(1)建筑业企业资质证书复印件、营业执照(加盖企业公章的扫描

件或复印件)。

(2)有效的安全生产许可证原件。

(3)法定代表人证书和人身份证原件或者法定代表人授权委托书和

本人身份证原件。

(4)建造师注册证书原件。

(5)外埠来赣施工单位还应持有江西省建设行政主管部门办理的进

赣竞包备案通知手续材料原件。

(6)竞包保证金凭证。

(7)联合体协议书(如果有)。

发包人要求竞包人在开标时应当提交的资格文件：见发包文件专用要

约条款1.5.3(企业资质情况可通过扫描建筑业企业资质证书复印件的二

维码查询)。

异标时:竞包人未当场、当时、当众按上述规定提交有关证书原件或

材料原件的(已注明复印件的除外)，作为自动弃权，不得参加开标会。

1.5.4两个以上法人可组成一个联合体参加竞包，开标时应出示有效

的联合体协议书。联合体成员应当具备承担发包项目所需的相应资格条件

和能力，即应具备满