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文档简介
监理安全管理制度江苏苏安电力工程管理有限公司(一)安全责任制(二)安全例会制度(三)安全巡视查制度(四)安全培训制度(五)危险源辨识与控制管理制度(六)安全技术交底制度(七)特殊工种持证上岗审查制度(八)事故报告、处理、统计制度(九)施工机械安全管理制度一、监理部安全责任制1.编制说明为了明确苏安电力工程管理有限公司对威海开泰体育有限公司4.5MWP分布式光伏项目的安全责任,加强安全控制,确保项目安全目标顺利实现,特编制本安全责任制。2.安全目标贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“一切事故都是可以避免”的安全文化理念,落实安全生产责任制,实施工程建设全过程、全方位的安全管理。经过全体监理人员勤奋、严谨、细致的工作,实现以下安全管理目标:2.1工程项目安全目标2.1.4杜绝主要设备的损坏事故;2.1.6杜绝重大环境污染事故;2.1.7杜绝重大垮(坍)塌事故;2.1.8严格控制一般安全事故;2.1.9杜绝重复发生相同性质的事故;2.2监理企业基建安全目标2.2.1不发生因监理责任造成的人身伤亡事故。2.2.2不发生因监理责任造成的机械、设备事故。2.2.3不发生因监理责任造成的垮(坍)塌、火灾事故。2.2.4不发生一般环境污染事件。2.2.5不发生负主要责任的一般以上交通事故。3.安全职责3.1总监理工程师(副总监或总监代表):总监理工程师是项目监理职业健康安全、环境控制的第一责任人,是建设项目安全生产3.1.1负责监理合同授权范围内监理机构职业健康安全、环境控制的组织实施,建立监理机3.1.2建立健全监理机构各级人员的安全监理责任制,负责对各级监理人员安全控制工作的考核。3.1.3负责监理机构全体人员的现场安全培训、安全教育管理。3.1.4审查承包单位现场机构的安全生产体系,审批分包单位资质,随时掌握现场施工队伍情况。3.1.5组织或参加施工组织总设计审查,负责安全专项施工方案的审签。3.1.6审核开工项目的安全环境,签发开工报告。3.1.7定期组织或参加现场安全检查。3.1.8督促安全生产委员会定期招开会议;定期召开安全例会。通报阶段安全生产状况,检3.2专业组长/监理工程师负责分管专业范围内的安全职业健康、环境卫生监理控制,组织监理员具体实施监理安3.2.1认真学习国家安全生产法规和文件,掌握现场安全监理基本知识。3.2.2负责分管本专业范围内的职业健康安全、环境控制工作。3.2.3遇有安全上较大的问题,及时与专职安全监理人员沟通,共同控制不安全因素,使本职范围内安全生产处于受控状态。3.2.4与专职安全监理人员共同审核作业指导书的安全措施,重点是技术安全的内容,方案措施是否能满足安全生产的要求。针对重大危险作业项目要求施工单位编制专项安全施工方3.2.5监理承包单位按批准的作业指导书、专项安全施工方案督促施工部位实施。3.2.6审核自己管辖范围内分包商资质、特种设备、施工机械、特种作业人员以及大中型起重机械的报验。3.2.7监控现场各类脚手架、操作平台、施工机具、井架、卷扬机、木工机具、钢筋机具等3.2.8及时和经常向总监汇报现场安全生产情况,发现有危及人身重大危险源时,在情况紧急的情况下,要求有关单位暂停施工,并及时报告总监、建设单位领导和安全管理部门。23.2.9积极参加现场组织的安全检查活动,对发现的不安全隐患分一般、较严重、严重三个层次,以现场就地处理、发工作联系单、整改通知单进行处理,并对书面指令的整改情况跟踪整改结果,直至整改合格实施闭环。3.2.11认真做好监理日记,如实记录和反映监理过程中安全控制情况。3.3监理员监理员按照分工实施监理安全控制的具体工作,并对所指派的工作发生因监理工作不到位而发生的人身伤害事故负有相关责任。3.4安全监理工程师安全监理工程师是项目监理机构总监理工程师负责安全控制的代表,负责监督项目监理3.4.1负责项目监理机构的职业安全、卫生健康、消防保卫管理;参加建设项目安全生产委3.4.2负责监督项目监理机构劳动保护用品的正确使用,负责项目监理机构的卫生健康、消3.4.3参与安全控制预控阶段的所有工作,负责编制项日监理机构安全监理实施3.4.4认真审查施工组织设计和重大安全施工方案及作业指导书安全文明施工技术措施:参与开工报告和安全专项施工方案的审核和会签。协助工程安全的分析和处理。3.4.5协助审核分包商资质、特种设备、施工机械、特种作业人员以及大中型起重机械的报验、会签并进行汇总,建立台帐。3.4.6督促施工单位按照施工组织总设计的规定设置劳动安全卫生设施。定期检查现场安全设施的设置、使用情况,及时发现隐患并督促承包商整改。3.4.7识别和发现建设过程中出现的危险源,在情况紧急时要求事件单位暂停施工,并及时3.4.8负责对编制安全专项施工方案的施工项目实施现场监督。3.4.9负责组织专项安全检查,监督施工过程的人、机、料、法、环的安全状态,并对事故隐患和相应的事件发出书面指令,负责督促安全缺陷的整改,整改后的验收及闭环。3.4.10按照建设单位《安全文明施工管理规定》负责监控现场安全文明施工。3.4.11定期(每季度一次)或不定期(根据工程进度及相关方面要求)组织项目监理机构安3全学习;定期组织召开职工安全、健康与环境卫生总结会议,对一定时期的职业安全、健康与环境卫生管理工作进行安全评价,编写会议纪要。为了规范国家监理项目部安全例会工作,及时掌握和了解施工现场安全文明施工动态,加强现场各单位的沟通联系,特编制本制度。3.规范性引用文件3.4公司质量管理体系程序文件、标准工作程序。4.1安全监理工程师负责主持召开安全例会,并督促施工单位对会议中提出的问题进行整改5.管理规定5.1为了做好本工程安全文明施工管理各项工作,做好工程建设安全文明施工长效管理,在本工程中实施监理安全例会管理制度。5.2监理安全例会由监理部组织召开,建设单位、各施工单位安全管理人员应参加会议,必要时可邀请相关单位主要负责人参加安全例会。5.4监理安全例会,议题范围:①上次会议议决事项的执行情况,如未完成,应查明原因及其责任人,并研究和制定补救措②根据工程进展情况,实施修订确定安全控制目标;③讨论现场存在的安全问题和如何进行改进;④检查工程安全状况,针对存在的安全问题,讨论并制定改进措施;⑤检查工程现场安全组织机构及人员配置情况是否能满足现场安全需要;4⑥通报安全违章情况,提出处理意见;⑧其它当前急待解决的、需要在会上通报的或在会上研究的安全事项。5.5监理安全例会中提出的问题,必要时监理部应发出监理工作联系单或整改通知单,要求责任单位进行整改,并在整改后及时报监理部进行复查,实施闭环管理。5.6安全监理工程师应做好完整的安全例会记录,并形成纪要,分发至各单位。会议纪要,①会议地点、时间、出席者姓名、单位;②上次会议决议事项的落实情况,如未落实应查明原因及其责任者。应采取何种补救措施;③本次会议的议题及要求及落实执行单位和时限;5.7安全专题工地会议:①安全专题会议是为解决施工中的安全、技术、管理问题及协调工作而组织召开的会议。②安全专题工地会议由安全监理工程师根据工作需要组织召开,发包人、施工承包人提出建议,监理部审定同意后也可召开。③安全专题工地会议由总监理工程师或其指定的安全监理工程师主持,有关各单位的有关人④会议召开前应充分作好准备工作,主要是:确定中心议题,确定会议参加人员,准备会议资料,落实会议地点、时间并发出会议通知,明确记录人员及中心发言人。5.8安全监理例会的会议纪要经总监理工程师审查批准后签发。收到纪要文件的各方应有签收手续。如对纪要内容有异议时。应于收到文件后二日内向项目监理部反馈。纪要文字要简洁,内容要清楚,用词要准确。5.9监理安全例会纪要及施工单位反馈的书面文件应作为监理资料存档。为认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和工程建设强制性标准条文,坚持“安光伏电站监理项目部安全巡视检查工作,特编制本制度。2.范围53.5本工程监理规划4.职责5.3.2检查各项施工安全管理制度(班前会、安全例会、安全5.3.3检查安全技术措施或者专项施工方案、安全文明施工策划方案(或实施细则)在施工65.3.7检查夏季防暑降温、防雷击、防食物中毒、防汛、防强风,防火、防煤气中毒,以及5.3.8检查安全措施补助费及安全文明施工措施费的使用。5.3.9协调交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实。5.3.10参与建设单位或工程管理公司的安全检查。5.3.11检查施工用电以及消防设施、投入现场的施工机械、运输车辆等的安全管理。5.3.12检查夏季防暑降温、防食物中毒、防汛、防强风,冬季防冻、防煤气中毒措施。5.3.13检查安全措施补助费及安全文明施工措施费的使用情况。5.4巡视检查隐患处理程序:5.4.1安全监理工程师在巡视检查或专项检查中发现的一般安全隐患,应及时口头通知施工单位限期整改,并记入监理日记,逾期不改由安全(专业)监理工程师签发整改通知单。5.4.2安全监理工程师在巡视或专项检查中发现比较严重的安全隐患,应当由安全(专业)停施工令》,并及时报告管理公司和建设单位。5.4.3安全监理工程师在巡视或专项检查中发现特别严重的安全隐患,可立即口头通知停止施工并及时向相关领导汇报,总监理工程师在1~2小时内将暂停施工令发到施工单位,同时报告管理公司及建设单位;待隐患排除后,方可恢复施工。为了做好威海开泰体育有限公司4.5MNP分布式光伏电站项目监理项目部员工安全教育培训工作,使员工规范、安全地进行现场监理工作,特编制本制度。3.规范性引用文件3.1《安全生产法》中华人民共和国国家主席第70号令3.2《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国第393号国务院令3.3《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》73.4公司质量管理体系程序文件、标准工作程序。4.职责4.1总监理工程师是监理部安全第一责任人,负责对员工的安全教育培训进行全面的管理5.管理规定5.1新进入本公司工作的员工都必须认真学习安全文件,并接受公司组织的安全培训,经考试合格后方可上岗。不经过安全培训学习的人员不得进入施工现场。5.2安全监理工程师应编制年度安全培训计划,经总监理工程师批准后实施。5.3监理部负责对新进场的监理人员进行安全教育培训。培训的主要内容包括;国家、行业及上级有关安全健康与环境保护的方针政策、法律法规:沙洋绿动光伏发电有限公司安全和办法;江苏苏安电力工程管理有限公司程序文件和工程部、工程监理部各类规章制度、进入现场应注意的安全事项等等,培训结束,经考试合格后上岗。5.4监理部每月应进行至少一次安全教育培训,目的是加强员工的安全意识,防止事故的5.5监理部根据现场实际情况,定期不定期组织监理部全体人员进行安全学习。学习的主要内容包括:安全方面的法律、法规和规范;国家、地方、业主和监理公司安全方面的文件;对监理人员进行安全、职业健康和安全以及环境保护方面的基础知识、典型案例等。5.6监理部还应及时学习公司下发的安全文件,并结合本工程特点,寻找问题与不足,及5.7监理部应定期对员工的安全教育培训情况进行考核,对于成绩不理想的员工应加强培5.8节假日前后和“安全生产月”安全教育、培训和考试:为了稳定节日前后监理人员的情绪,免受“节日综合症”的影响,监理部坚持在节假日前后,加强对监理人员进行安全思想教育工作,提醒大家遵章守纪,提高反习惯性违章的自8觉性,做到“四不伤害”;配合全国每年的“安全生产月”活动、国家电网、江苏省电公司相关的活动和季节性施工的不同要求,在各类会议上大力宣贯上级有关文件。为贯彻落实正泰集团安全管理的相关要求,加强对施工过程中的监理安全控制工作,制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,确保工程安全目标实现,从而保证监理合同的顺利完成和公司质量方针、目标的全面实现,特制定本规定。本制度适用于威海开泰体育有限公司4.5MNP分布式光伏电站项目危险源辨识与控制。定、标准和文件。3.2《电力建设安全工作规程(火力发电厂部分)》DL5009.1-2012。3.3《建设工程监理规范》GB50319-2013。3.4温州正泰光伏发电有限公司、发布的安全管理制度及规定。4.1安全控制工作方法采用事前预控、事中控制和施工现场紧急情况处理三部分组成,并采用监理指令直至经济、合同等措施,实现监理安全控制的目标。4.1.1事前预控,即项目监理机构在监理策划过程中和施工(调试)准备过程中,根据工程特点实施的前馈控制。4.1.2在监理规划中已明确监理安全控制的内容、监理安全控制网络,明确监理安全控制的目标与措施。项目监理机构根据本工程受监规模,决定设立专职安全副监理工程师。4.1.3编制监理安全控制责任制,明确各级监理人员监理安全控制责任。4.1.4编制职业健康安全与环境管理监理实施细则,明确建设项目的危险源,制定风险控制对策。本工程危险源辨识清单、风险控制措施见附件。承包商应编制施工区域内的详细的危险源辨识清单、风险控制措施报监理部审核后实施。负责编制本工程的环境因素辨识清94.1.5协助建设单位审查承包单位的资质和职业安全、卫生管理保证体系,重点审核承包单位现场机构(项目经理部)的安保体系、安全网络、安全制度、安全台帐、安全卫生设施计划和安全卫生责任制等与安全保障、安全控制有关的事项;审核项目经理的资质、安监人员的资质。承包单位现场机构(项目经理部)的安全、卫生程序必须纳入建设单位制度的职业安全、卫生管理程序。4.1.6审查分包单位经过公证的法人代表授权委托书,项目经理资质,营业执照和施工资质证书,安全资质(安全生产许可证)证书,安全施工管理机构及其人员配备(30人以上的分包单位必须配有专职安全员,设有二级机构的分包单位必须有专职的安全管理机构)、资质证书和安全生产责任制,严格控制层层转包和违法分包。4.1.7协助建设单位组建建设工程安全产生委员会并参与其工作。协助建设单位做好向承包单位提供安全施工基础条件的工作(如做好“五通一平”,组织技术供应、物资供应的均衡及时到货等)。4.1.8参加施工组织设计审查。重点审查主要施工技术方案、职业安全、卫生管理措施、总平面布置和危险品保管、消防设施、大型机械布置等;对未进行危险源识别的,要求编制4.1.9审查承包单位编制的职业安全和卫生管理程序,督促承包单位建立健全安全监督体系,配备专职安监机构,建立必要的帐、表、册、卡和安全管理制度,并根据工程特点制定相应的管理办法。4.1.10督促承包单位对安全生产工作做好计划和布置。4.1.11参加图纸会审及施工图交底,并提出包括有关改进安全文明施工的监理建议。4.1.12审查承包单位有关单位工程开工申请,及时与建设单位、承包单位一道检查开工前各项准备工作(包括安全措施、工程上使用的原材料、构配件的审核、大型施工机械、特种作业人员统计报表审核等)。开工报告最终由总监理工程师签发。4.1.13审查专业施工组织设计和单位工程、重大施工项目、重要施工工序、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施(必须审批的危险性较大工程安全专项施工方案见附件A),参4.1.14督促承包单位履行“应当组织专家组进行论证审查的工程”项目的专家论证,并严格按专家组审核意见进行监控(应当组织专家组进行论证审查的工程范围见附件)。4.1.15督促检查施工、调试等单位按要求执行安全施工作业票(必须办理安全施工作业4.2.3随机检查大、中型起重机械安全准用证、安装(拆除)资质证、操作许可证(各4.2.10特殊作业:包括大型起吊运输(超载、超高、超宽、超长运输)、进入高压带电保温、防滑及防止火灾(含油循环区域)等。4.2.20协助建设单位定期组织安全大检查和季节性施工安全检查,并根据整改“三定”序号项目名称备注11.2包括施工供用电、消防用水、氧气、乙炔、压2深度超过5米(含5米)或地下水位在坑底以上的3深度超过5米(含5米)的基坑、槽开挖4各类工具式模板工程结构模板工程5起重机械满负荷起吊,两台及以上起重机抬吊作业,移动式起重机在高压线下方及其附近作业,起吊危险品;特殊杆塔及大型构件吊装,杆塔组立6大型起重机械组装和拆卸作业7备的装卸及运输8油区进油后明火作业,在发电、变电运行区域作业,高压带电作业及临近高压带电体作业9高度超过24米的落地式钢管脚手架,附着式升降架(包括整体提升及分片提升),悬挑式脚手架、门型脚手架、挂脚手架、吊篮脚手架、卸料平台等水上、水下作业包括导流、截流、港口、航道、沉井、沉箱、水下切刮等容器内砌筑、防腐、安装等各种专业土石方爆破,导地线爆压建筑幕墙工程预应力结构张拉施工隧道、遁构工程网架和索膜结构工程高压带电线路交叉作业,临近超高压线施工,跨越铁路、公路、河道作业,进入高压带电压、电厂运行区、电缆沟、氢气站、乙炔站及带电线路作业,接触易燃易爆、剧毒、腐蚀剂、有害气体或液体及粉尘、射线作业等季节性施工包括防雷电、防风、防雨、防洪排涝、防暑降温、防火、防滑、防煤气中毒等工程可能影响质量安全,虽经行政许可、尚无技术标准的施工汽机扣大盖,发电机穿转子,大型变压器吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验,大型电机干燥及耐压试验,燃油区进油,锅炉水压试验,高压线路及厂用设备受电,主要电气设备耐压试验,监时供电设备安装与检修,汽水管道冲洗及过序号项目名称备注11.3深基坑工程深度超过5米(含5米)或地下室三层以上(含三层),或深度虽未超过5米(含5米),但地质条件和周围23高大模板工程水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8米,或跨度超过18米,施工总负载大于10KN/m²,或集中线负载大于15KN/m模板支撑系统4高空作业工程30米及以上的高空作业工程5大江、大河中深水作业的工程6城市房屋拆除爆破和其他土石8、附件C;各类施工起重机械分类表序号吊车类型规格1龙门吊小型中型大型特大型2塔吊小型中型大型特大型3履带吊中型大型特大型5000以上4桥吊中型大型特大型质检员、安监人员、电工、电焊工、架子工、起重工、起重指挥、爆破工、吊车司机、司炉工、试验人员和特殊高处作业人员等。10附件F:监理部现场管理、监督(巡视、旁站、检查)危险源辩识、评价、控制、策划清单序号作业活动危险源危险类型现在控制措施控制措施策划备注监理管理、现场监督(巡视、旁站、检查)LCD判断1监理工作策划未按要求进行安全监理的策划工作“监理失察”潜落实安全监理责任制,编制安全监理实施细则,进行危险源的分析和预控23622对承包商安全资质、体系能力审查不力潜在人伤和财产损失审查不规范、不严格23623对顶管施工可能出现的安全、质量事故潜在人伤和财产损失审查技术方案,加强巡视检查,明确纠偏措施351544对烟囱施工等重大工序、引发人伤和财产损失行评审,对设备组织定期检查441645对大中型机械设备允入审查不严引发人伤和财产损失制定了程序、规定了对大、按上述要求进行审查4446现场不制止违章作业和违章指挥使事故事件加重现场安全监理工程师按要求巡查现场,所有监理人员现场发现违章作业和违章指挥的情况,立即制止,并向其相关负责人通报。2482作业活动危险源危险类型现在控制措施控制措施策划监理管理、现场监督(巡视、旁站、检查)LCD判断7未按规定审查特种作业人员资格导致无资格人员作业发生事故规定了必须审查的特种作业人员的工种类别,要求施工单位及时进行报审,作为项日开工报审的内容之一。341238违规分包导致工引发事故、事件不允许分包,工程项目不允许转包,分包必须得到业主认可24829现场监督(巡视、旁站、检查)人员疲劳人身伤害保证现场人员配置的合理,监理人员进行集中管理,强化作息制度,合理安排连续工作的时间2362大件吊装(巡视、旁站、检查)风机吊装机械倾倒引发人伤和财产损失审查吊装方案,机械、人员资质,过程中加强监控441914现场监督(巡视、旁站、检查)高空落物伤害审查技术方案,检查安全措施的落实,检查安全交底44164现场监督(巡视、旁站、检查)不戴安全帽高空落物伤害制定了《职工安全通则》,定期体检,对职工进行自身安全的教育和培训,但意识需不断加强1441现场监督(巡视、旁站、检查)土建施工出现坍塌引发人伤和财产损失审查技术方案,检查是否按方案施工,检查安全措施的落实35154作业活动危险源危险类型现在控制措施策划监理管理、现场监督(巡视、旁站、检查)LCD现场监督(巡视、旁站、检查)高空旁站有孔洞未堵或拦高空坠落伤害制定了《职工安全通则》,定期体检,对职工进行自身安全的教育和培训,但意识需不断加强25103现场监督(巡视、旁站、检查)新址高空坠落伤害制定了《职工安全通则》,定期体检,对职工进行自身安全的教育和培训34123现场监督(旁站、检风机等大件设备吊装的坠落引发人伤和财产损失审查吊装方案,检查机械、人员的安全的符合性,加强吊装过程的监督35154f机组启动试运巡视、检查差人身伤害,财产损失执行“启规”3392211附件G;施工现场(可施加影响因素)危险源辩识、评价、控制、策划清单序号作业活动危险源危险类型现在控制措施控制措施策划备注施工现场(可施加影响因素)LCD1土建安装习惯性违竞潜在人身伤害安全检查,现场巡视检查343施加监督2土建安装私拉乱接施工电源触电伤害安全检查,施工用电措施审查并监督执行343施加监督3土建安装防暑防冻措施不当中暑、冻伤审查监督季节性施工措施并检查其执行情况2362施加监督4基坑开挖人身、设备伤害特殊工种上岗证报审和核对433施加监督5基坑开挖护坡不符合要求人身伤害施工方案审查和监督3382施加监督6大风天气、违章作业人身伤害、财产损失作好天气预报的收视,对施工单位进行预先的提醒和检查2482施加监督7制动失灵、防护失灵人身伤害、财产损失查,施工机械专项检查253施加监督8索具违规,捆绑不牢人身伤害、财产损失起重作业和指挥人员上岗证报审和检查,进行起重工器具和起重作业专项检查监督2482施加监督9司机无证,指挥无证人身伤害、财产损失起重作业和指挥人员上岗证报审和检查2482施加监督登高作业搭脚手架不专业,未经验收人员伤害脚手架搭设方案审查和监督,架子工上岗证报审并检查,搭设单位和使用单位验收挂牌后使用,长期停用、大风、暴雨及解冻期督促检查后使用253施加监督3作业活动危险源危险类型现在控制措施控制措施策划备注施工现场(可施加影响因素)LCD登高作业拆脚手架不按程序人员伤害脚手架拆除有方案并报审审查,划分作业区并进行交底实行双签字,架子工上岗证报审并检查253施加监督登高作业不戴安全帽,不用安全带高空坠落或落物伤害施工单位安全教育台帐记录专项检查,安全防护用品配备和使用的专项检查,现场安全检查和巡查,对违章行为进行处罚253施加监督登高作业抛掷物件高空落物伤人查,现场安全检查和巡查,对违章行为进行处罚253施加监督业不办安全施工作业票、工作票人员伤害、财产损失《安规》附录B中所列作业项目一律要求办票,施工人员经作业票、工作票交底并带票施工253施加监督高空焊接违规火灾,人员伤害时更换下来的焊条头不得乱扔2482施加监督叉作业高空坠物人身伤害可靠的安全通道、防高空落物、防坠落和隔离措施433施加监督放存放不符合要求火灾、爆炸、化学伤害施工组织设计对危险品库房进行统一规划,审查监督危险品管理253施加监督施工用电不符合施工用电安全规程触电审查并监督施工用电施工组织设计或方案,专人管理,例行检查253施加监督现场防火防爆管理不严引起火灾火灾、爆炸、财产损失审查监督管理程序,例行安全检查或专项检查343施加监督4六、安全技术交底制度为了明确威海开泰体育有限公司4.5MWP分布式光伏电站监理项目部安全技术交底工作内容,规范安全技术交底工作的实施,特编制本制度。本制度适用于威海开泰体育有限公司4.5MNP分布3.规范性引用文件3.2《电力建设工程监理规范》DL/T5434-23.2公司质量管理体系程序文件、标准工作程序。3.3威海开泰体育有限公司4.5MWP分布式光伏项目工程监理规划》参加交底。4.2各专业监理文件由文件编写人负责进行交底,相关专业人员应参加交底。5.管理规定5.1工程项目监理部成立后,应在工程开工前就《工程建设标准强制性条文监理实施细等文件进行监理部安全技术交底。件由总监理工程师组织进行交底,监理部全体员工参加。人或总监指定人员进行交底,监理部相关人员均应参加并接受交底。并将交底内容写入会议纪要中。5.5监理安全技术交底工作应形成书面交底记录,交底人、被交底人均应在交底记录上签字。为了规范威海开泰体育有限公司4.5MWP分布式光伏电站监理项目部特殊工种审查工作,督促检查特殊工种人员持证上岗,控制其自身的职业安全健康风险,减少安全事故隐2.范围3.规范性引用文件3.1《中华人民共和国安全生产法》(国家主3.2《建设工程安全生产管理条例》(国务院393号令);3.3《特种设备作业人员监督管理办法》(国家质量监督检验检疫总局70号令);3.6《电力建设安全工作规程第1部分:火力发电厂》DL5009.1-2002。4.职责4.1安全监理工程师负责审查施工单位特殊工种上岗资格,负责建立特殊工种报审台5.管理规定5.1特种作业是指容易发生人员伤亡事故,对操作者本人、他人及周围设施的安全有重1大危害的作业,依据《建设工程安全生产管理条例》第二十五条规定:垂直运输机械作业人员、起重机械安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业方可上岗作业。直接从事以上特种作业的人员,就是特种作业人员。5.2施工单位特殊工种在开始进行作业前,必须将其特殊工种上岗证报监理进行审查,5.4监理在进行特殊工种上岗证审查时,应主要审查上岗证是否齐全有效,是否按规定年限进行复检,证件是否在有效期内等。5.5特殊工种在进行作业时,监理有权对作业人员上岗证进行随机抽查,以确认该作业人员是否持证上岗。5.6对现场作业人员证件过期的,监理八、事故报告、处理、统计制度律法规和上级主管部门的工作要求,按照事故“四不放过原则”建立事故报告、处理、统本制度适用于威海开泰体育有限公司4.5MWP分布式光伏电站项目工程事故报告、处理、规定、标准和文件。3.2《电力建设安全工作规程(火力发电厂部分)》DL5009.1-2012。3.3《建设工程监理规范》GB50319-2013。3.4正泰集团、建设单位发布的安全管理制度及规定。24.事故级别划分4.1依据中华人民共和国国务院令第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为4.1.1特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;4.1.2重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;4.1.3较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;4.1.4一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直其中“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。5、管理规定5.1发生紧急情况时,总监理工程师必须亲临现场,协助避险和防止事件的进一步扩大。5.2总监理工程师或其指定人员必须在事件发生后立即向建设单位和公司报告。5.3监理人员发生的安全人身事故,项目监理机构总监理工程师和公司应按人身事故处理程序处理,必要时在24小时内向有关部门作出报告。5.4承包单位发生的安全人身事故,项目监理机构总监理工程师应敦促有关单位按人身事故处理程序处理并按规定向有关部门作出报告。5.5签发停工指令。对发生危及人身安全的紧急情况,或实施现场调查取证时(不包括为避免事故进一步扩大而采取紧急处理的作业),总监理工程师应签发停工指令。5.6组织好事故现场的保护工作,启动事故调查程序,参加事故调查。5.7参与事故处理方案的研究和制订,当监理工程师接到安全事故调查组提出的处理意见涉及技术处理时,可会同相关单位研究,并要求相关单位完成技术处理方案,必要时,应征求设计单位的意见。技术处理方案必须依据充分,应在安全事故的部位、原因全部查清的基础上进行,必要时,组织专家进行论证,以保证技术处理方案可靠、可行,保证施35.8事故调查结束后,征得事故调查组的同意,总监理工程师签发复工指令。5.9安全监理工程师应对事故的处理进行跟踪和监督,对处理的结果进行验证。5.10紧急情况伴生索赔事件,按《监理服务过程控制程序》中的索赔程序处理。5.11紧急情况伴生工程延期或延误,按《监理服务过程控制程序》中的相关程序处理。5.12从紧急情况的发生到事故调查的结束,项目监理机构必须和公司保持紧密的联系,5.13项目监理机构参加工程全过程事故和火灾、爆炸:施工机械事故;设备事故;性质严重的未遂事故的调查处理工作。应督促承包单位按“四不放过”原则,在法定期限内,处理、统计、上报事故,并落实防止事故重复发生的措施。5.14处理建设工程安全事故的原则,即“四不放过”的原则:安全事故原因未查清不放过,职工和事故责任人受不到教育不放过,事故隐患不整改不放过,事故责任人不处理不放过。5.15工程安全事故报告应包括以下主要内容:①事故发生的时间、详细地点、工程项目名称及所属企业名称;③事故的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计;4为规范威海开泰体育有限公司4.5MWP分布式光伏项目现场起重机械管理,防止工程实施过程中因起重机械管理不当而发生人身和设备事故,特制订本制度。2、适用范围本制度适用威海开泰体育有限公司4.5MWP分布式光伏项目工程起重机械管理。3.1《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号):3.2《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号);3.3《起重机械安全监察规定》(国家质量监督检验检疫总局令第92号);3.4《起重机械监督检验规程》(锅质检锅[3.5《建筑起重机械安全监督管理规定》(国家建设部令第166号);3.7国家电网公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》(国家电网工[2003]168号);4、起重机械管理组织网络组长:陶志华组员:各专业监理人员。5.1组长职责5.1.2负责建立项目监理机构起重机械安全岗位责任制,组织制定工作程序和细则。5.2.4负责组织现场起重机械管理、使用专项检查及专题会议,并编制会议纪5监理,并做好记录。情况进行检查。6.1.2主厂房和锅炉安装区域,主要吊装机械的选择应根据工程进度要求、设备最大单件66.3起重机械现场安装6.3.1起重机械(含需要重新安装的流动性起重机),异地安装时,应当按照规定向施工所书、有效的安装单位《安装(拆除)资质证》、安装(拆除)人员的资格证。并按经监理工作。76.5.1施工单位应对起重机械进行经常性检查,应根据工作繁重程度和环境恶劣的程度确定检查周期,但不得少于每月一次。检查内容一般包括:6.5.1.3线路、罐、容器、阀、泵、其他液压或气动部件的工作性能及泄漏情况。6.5.1.7链条的磨损、变形、伸长情况。6.5.1.9金属结构的变形、裂纹、腐蚀及焊缝、铆6.5.1.10主要零部件的磨损、裂纹、变形等情况。6.5.2施工单位施工机械的更换应经监理单位审核,扩建工程技术部批准后进行。6.5.3重大施工机械的安装(拆除)方案、安全技术措施、重大工况的变更应经监理单位组织评审。6.5.4施工单位应当建立起重机械安全技术档案。起重机械安全技术档案应当包括以下内6.5.5施工单位需建立起重机械管理制度,并严格执6.5.6根据国家有关大型机械管理规定和设备管理规定的相关要求,对施工单位在大型机械管理方面必须做到的相关条款,监理工程师要监督、检查到位,发现有不符合项,要签发整改通知单,要求相关单位整改、闭环。对情节严重或造成严重后果的施工单位,要及时进行考核或清退出场。89附表一、施工项目部起重机械准入检查确认表使用区域准用证编号机械名称型号制造时间有效期主要结构、机构安全保护装置主要零部件梯子、栏杆、走道、平台电气、液压系统检查结论检查人:(签字)附表二、起重机械台账准入登记台账序号 机械名称规格型号出厂年限准入日期退场日期合格证编号工作区域附表三、特种设备作业人员登记台账序号姓名性别年龄文化程度作业种类资格证编号有效日期准入日期退场日期注:此表施工项目部、业主项目部或项目监理均可参考使用(登记现场所有操作、安附表四、施工现场起重机械安全管理检查表受检单位:序号内容与标准检查情况备注是否1建立机械安全体系与网络2建立各级机械安全岗位责任制3建立起重机械安全管理制度(机械和人员准入、作业指4建立起重机重大事故应急预案5机械安全月检记录或评价表、通报6建立起重机械登记台账7建立特种设备人员登记台账8建立机械准入整机验收表或确认表9建立待安装起重机散件检查表留存起重机械安全检验合格证和检验报告(复印件)留存特种设备作业人员资格证(七种)(复印件)留存起重机械安拆资质证件(复印件)起重机安拆作业指导书编制、与审查和留存(复印件)作业指导书全员交底签字记录(复印件)留存起重机械安拆告知书(复印件)建立起重机械安拆过程检验记录建立起重机械安装后自检报告书建立起重机械负荷试验报告(记录)建立机械缺陷整改通知单建立机械缺陷整改追踪(验收)单能和润滑图表、简易安全操作规程、运行、交接班和故障记录等)施工单位起重机械定期白检记录是否齐全检查结论附表五、施工现场起重机械安全技术状况检查表项目序号内容与标准现场检查情况备注是否起重机械安全技术状况1机容机貌干净整洁,悬挂机械标牌,各种线路、管路布置合理、整齐、有序固定可靠2悬挂安全准用证或复印件3悬挂安全操作规程4悬挂机组人员名单和主要性能及润滑图表5有运行记录和交接班记录6司机应持证(或复印件)上岗78钢结构防腐符合要求,无锈蚀(包括塔身、臂架、主梁、底架、车架、各种梁、杆、柱等)9登机梯子、栏杆、走道、平台踢脚板应规范标准安全保护装置齐全可靠(包括各种起重机械应配置的力矩限制器、载荷限制器、高度限位器、幅度限按钮、夹轨器、铁楔、缓冲器、止挡、碰尺、风速仪、航标灯、报警器、小车断绳保护、小车断轴保护、防坠器、安全钩、防脱绳装置等)各种防护罩、防雨罩、挡板、盖板、隔离网、防滑板等规范可靠液压系统无漏油、损伤、故障(包括各种油缸、液压马达、液压泵、各种液压阀、储能器、管路等)发动机、电动机、传动机构和各种工作机构不得有异响、较大振动并正常磨损不超限制动器、离合器性能可靠,符合规范要求连接可靠无损伤、无裂纹、无松动并符合规范要求(包括焊接、螺栓连接、销轴连接等)钢丝绳、滑轮、导轮、滚轮、行走轮、齿轮、链轮、托轮、驱动轮、轨道、滑块、吊钩、卷筒、履带、超限机械接地和轨道接地符合规范电气保护和仪表、显示屏齐全可靠(包括隔离开关、过流、过压、欠压、断相、错相、短路等保护)和电源箱、电控箱、电阻箱、变压器等固定、防护可靠布置合理各种电缆、电线无老化、损伤,符合规范要求基础、轨道、机坑符合规范要求附表6-1桥架型起重机安全技术状况检查表检查项目项目编号检查内容存在缺陷1、作业环境及外观不安全环境防护措施标牌及检验合格证危险部位标志安全距离2、金属结构金属结构状况金属结构连接主梁上拱度和上翘度主梁腹板局部平面度或杆件直线度跨度偏差或小
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