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文档简介
第四课我国政府受人民监督第1页-2-第2页-3-第3页-4-考点一考点二考点一
政府权力行使与监督一、政府依法行政含义、必要性和意义1.是什么——政府依法行政含义政府及其工作人员权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律要求。2.为何——政府依法行政必要性和意义(1)必要性:依法行政是落实依法治国策略、提升行政管理水平基本要求,表达了对人民负责标准。第4页-5-考点一考点二(2)意义:①公民角度:有利于保障人民群众权利和自由。②政府角度:有利于加强廉政建设,确保政府及其工作人员不变质,提升政府权威;有利于预防行政权力缺失和滥用,提升行政管理水平。③社会角度:有利于带动全社会尊重法律、恪遵法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。第5页-6-考点一考点二3.怎么办——依法行政要求(1)政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、勇于担当,果断纠正不作为、乱作为,果断克服懒惰、怠政,果断惩处渎职、渎职。(2)科学决议、民主决议和依法决议。①科学决议:不停完善决议信息和智力支持系统,提升决议科学性。②民主决议:增强决议透明度和公众参加度,使决议能够更加好地反应民意、集中民智。③依法决议:确保决议制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。第6页-7-考点一考点二二、对政府权力进行制约和监督1.是什么——政府自觉接收监督表现为了更加好地为人民服务,我国政府全方面推进政务公开。政府坚持以公开为常态、不公开为例外标准,推进决议公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。第7页-8-考点一考点二疑难点拨1.政务信息公开就是把全部政务信息都公开。(试判断
)
点拨:包括国家秘密、商业秘密和公民个人信息政务信息不能公开,目标是保障国家、社会和公民个人正当权益不因为泄密而受到损害。所以政务信息公开不是公开全部政务信息。2.政务信息公开与政务公开是一回事。(试判断
)
点拨:当前我国政务公开包含两个方面:一是信息公开,二是办事公开。第8页-9-考点一考点二2.为何——权力行使受监督原因(1)根本原因:我国是人民当家作主国家。(2)必要性:权力是把双刃剑,为了预防权力滥用,需要对权力进行制约和监督。(3)主要性:是坚持依法行政、做好工作必要确保,政府只有接收监督,才能更加好地合民意、集民智、聚民心,作出正确决议(决议利民);才能提升行政水平和工作效率,预防和降低工作失误(勤政为民);才能预防滥用权力,确保清正廉洁(廉洁高效);才能做到权为民所用,造福人民,建立起一个有权威政府(造福于民)。第9页-10-考点一考点二3.为何——政务公开必要性、主要性(1)必要性:①由国家性质和政府性质决定。只有自觉接收人民监督,才能更加好地捍卫人民利益,落实为人民服务宗旨;②自觉接收人民监督是法治政府基本要求,政府只有自觉接收群众监督,才能依照法律赋予权限,按照法律要求程序依法行政。(2)有利于规范政府及其工作人员行政行为,提升政府公信力(政府角度);更加好地保障公民知情权、参加权、表示权和监督权,便于公民监督政府工作,维护自己正当权益。(公民角度)第10页-11-考点一考点二4.怎么办——健全制约和监督体系举措(1)对权力进行有效制约和监督关键:要健全权力运行制约和监督体系,一靠民主,二靠法制。(2)建立全方面行政监督体系:①内部监督:上级政府、监察部门、法制部门、审计部门监督。②外部监督:人大、中国共产党、人民政协、社会与公民、司法机关监督。(3)政府全方面推进政务公开。第11页-12-考点一考点二1.比较依法治国、依法执政、依法行政
第12页-13-考点一考点二第13页-14-考点一考点二经典例题1(·北京)政府依法行政是落实依法治国策略、提升行政管理水平基本要求。以下选项符合依法行政要求是(
)①人民法院依摄影关法律法规审理企业破产清算案件②发改委对企业合谋操纵产品价格垄断行为做出处罚③人大常委会制订企业安全生产流程与劳动保护规章制度④环境保护部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围高污染生产能力A.①② B.①③
C.②④ D.③④答案解析解析关闭依法行政主体是政府,解答本题关键要分清选项中采取办法国家机关性质,①观点中“人民法院”属于我国司法机关,要做到公正司法;③观点中“人大常委会”是我国权力机关常设机关,能够代行全国人大部分职权,故①③均不符合题意。②④观点正确且符合题意,故选C项。答案解析关闭C第14页-15-考点一考点二对应训练1
(·北京)北京市某区政府把所辖区域划分为若干网格,为每个网格配置若干工作人员,构建了一个天上有“云”(云计算中心)、地上有“格”(社会管理网络)、中间有“网”(互联网)新型社会管理体系,提升了搜集、处理相关信息效率。在为群众排忧解难、化解社会矛盾等方面取得显著成效。这一举措有利于(
)
①增强政府科学执政意识②提升政府为市民服务能力③增加公民民主权利④提升政府社会管理水平A.①② B.①③
C.②④ D.③④答案答案关闭C第15页-16-考点一考点二2.正确了解科学决议、民主决议、依法决议
第16页-17-考点一考点二第17页-18-考点一考点二第18页-19-考点一考点二3.我国行政监督体系
第19页-20-考点一考点二第20页-21-考点一考点二注意:(1)法制部门、监察部门和审计部门不属于司法机关,而属于政府内部职能部门,国家预防腐败局隶属国家监察部门,是行政系统内部监督部门。司法机关是指我国国家机构中审判机关和检察机关,即人民法院和人民检察院,反贪局隶属检察院。(2)在外部监督中,国家权力机关监督和司法机关监督属于国家机关对政府监督,人民政协、中国共产党、社会与公民监督不属于国家机关监督。第21页-22-考点一考点二详细区分见下表:第22页-23-考点一考点二经典例题2(·福建)“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”“要预防滥用权力,就必须以权力制约权力。”这两种观点启示我们应该(
)A.保障公民知情权,提升决议公众参加度B.制订科学考评制度,确保权力公正运行C.完善民主健全法制,加强对权力制约和监督D.发挥社会舆论导向作用,消除特权思想影响答案解析解析关闭本题引用两句古语,考查对材料阅读了解能力和分析问题能力。解答本题,必须注意题目中“这两种观点”启示。前一句强调了“宇下”“草野”,即人民群众对政府监督必要性;后一句则强调了“权力”对政府监督必要性。A、D两项未包括后一句意思,不选;B项未包括前一句意思,不选。C项中“民主”“法制”同时表达了材料中两句话思想,为最正确选项。答案解析关闭C第23页-24-考点一考点二对应训练2
(·北京)近期中纪委监察部网站列出了56本推荐书目,现选择4本列在下表。其中集中表达“有效制约和监督政府权力关键,是健全权力运行制约和监督体系”这一观点是(
)
答案答案关闭C第24页-25-考点一考点二考点二
政府权威1.是什么——政府权威含义、政府有没有权威标志(1)含义:政府在社会管理和公共服务过程中形成得到人民认可威望和影响力。(2)标志:政府管理和服务是否被人民认可和接收,是区分政府有没有权威标志。2.为何——我国政府权威决定原因我国是人民民主专政社会主义国家,决定了我国政府是人民政府,人民政府工作得到了广大人民拥护和支持,含有历史上任何政府都不可比拟权威。第25页-26-考点一考点二3.怎么办——我国政府权威树立(1)要科学决议、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务,自觉接收人民监督,与人民群众保持友好关系。(2)要有良好业绩,切实实现好、维护好、发展好人民利益。(3)要重品行、作表率,切记权为民所赋,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。第26页-27-考点一考点二1.政府权威树立
第27页-28-考点一考点二第28页-29-考点一考点二经典例题3(·北京)面对H7N9禽流感,政府相关部门在首例病例确诊后,马上经过电视、网络等媒体公布详细疫情信息,并及时跟进通报疫情改变情况及防治方案,使政府和社会形成协力,共同防治禽流感。这些做法能够(
)①提升行政效率,表达政府权威②加强社会监督,促进廉政建设③增强信息透明,保障公民权利④消除社会矛盾,维护国家稳定A.①③ B.①④
C.②③ D.②④答案解析解析关闭材料强调在防治禽流感时政府和社会形成协力,进行互动,共同应对,现有利于政府提升行政效率,也有利于保障公民知情权,①③符合题意,故应选A项。②观点中“促进廉政建设”与题意不符。政府采取办法主动应对禽流感,有利于化解社会矛盾,维护国家稳定,故④观点错误。答案解析关闭A第29页-30-考点一考点二对应训练3
(·天津)在社会主义市场经济体制逐步建立与完善进程中,政府机构改革声音与步伐一直伴随,建立公共服务型政府改革路径日渐清楚。建立公共服务型政府是(
)
①树立政府权威需要②构建社会主义友好社会需要③提升为人民服务能力和水平需要④提升为经济社会发展服务能力和水平需要A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④答案答案关闭D第30页-31-考点一考点二2.政府行为在政治体制中表达
第31页-32-考点一考点二第32页-33-第33页-34-第34页-35-第35页-36-第36页-37-问题思索:1.为何要“坚持依宪施政,依法行政,把政府工作全方面纳入法治轨道”?答案答案关闭①宪法是我们根本活动准则,各级政府及其工作人员都必须严格恪守。所以,政府依法行政是落实依法治国策略、提升行政管理水平基本要求。②坚持依宪施政,依法行政,把政府工作全方面纳入法治轨道有利于保障人民群众权利和自由;有利于加强廉政建设,确保政府及其工作人员不变质,提升政府权威;有利于预防行政权力缺失和滥用,提升行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、恪遵法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。第37页-38-2.怎样才能“最终让有权者‘不敢腐、不能腐、不想腐’成为现实”?答
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