第二章 第三节 联合国监狱规则的内容

联合国监狱规则由国际人权宪章体系中包含的监狱方面的规范、刑罚规则中包含的监狱方面的规范、专门的监狱规范组成。

联合国监狱规则的内容

监狱运作规范监狱职员规范监狱囚犯规范监狱惩罚与矫正囚犯规范监狱正当程序规范更生保护规范

监狱运作规范试图探寻各国一致同意的监狱管理原则和囚犯处遇的基本要素包括哪些。由于世界各国的法律、社会、经济、地理状况存在很大差异，这些规范不可能适用于所有国家和地区。但是，应当激励人们为达到联合国认为的最低标准而不断地去克服困难。同时，这些规范并不排除为探索符合联合国监狱规则原则和实现联合国监狱规则总体目标而进行的有益试验。监狱目标规范监狱运作规范监狱安全规范监狱组织规范监狱类型规范监狱物质条件规范监狱运作目标规范监狱运作目标规范《联合国囚犯处遇最低限度标准规则》认为，监禁剥夺囚犯的自由，囚犯不能享有自决权，使其受到折磨和惩罚。因此，除非为合理隔离和维持纪律等缘故，监狱系统不应加重此项情势所固有的痛苦。判处监禁的目的主要是保护社会避免受犯罪之害并减少再犯。为了达成这一目的，监狱运作的中心目标就是利用监禁时间，在尽可能的范围内，确保罪犯释放后重新融入社会，遵守法律，自食其力。为此，监狱管理部门和其他主管机关应提供教育、职业培训和工作，以及适当可用的其他帮助形式，包括改造、道德、精神、社会、健康和体育性质的帮助形式。监狱安全规范监狱安全规范作为刑罚执行场所，监狱应是具有良好秩序的特殊社区。监狱之内应当不存在对生命、健康和身体完整的危险环境。监狱应当严格维护纪律和秩序，但是不应当实施超出安全看守和有秩序的集体生活所需要的限制。保证监狱的安全包括囚犯的安全、监狱管理人员的安全以及监狱本身的安全。社会也有权要求任何公民不受囚犯的侵害，联合国监狱规则强调，监狱应当采取最轻的限制措施来维护安全。监狱组织规范监狱组织规范联合国监狱规则所制定的明确要求或含蓄要求都表明监狱的组织非常重要，并抽象出监狱的理想组织的一些基本特征。作为一个组织，监狱是一个比较大的综合体，通常属于司法部或内务部的一个组成部分。在中央一级，通过独立的检查来保证监狱规则的实现；在地方一级，通常需要由监督委员会实施监督。监狱类型规范监狱类型规范根据联合国监狱规则的规定，针对监狱关押对象的不同，监狱的类型可以分为男犯监狱、女犯监狱、成年犯监狱与未成年犯监狱、刑事犯监狱与民事犯监狱。监狱物质条件规范监狱物质条件规范监狱的物质条件规范，可以分为监狱工作人员的物质条件和囚犯的物质条件两类。监狱职员的物质条件不必多言，联合国《囚犯处遇最低限度标准规则》对监狱囚犯的物质条件作了比较详细的规定。例如，《规则》要求所有供囚犯占用的房舍，尤其是所有住宿用的房舍，必须符合保健规定，同时应注意气候情况，尤其是立方空气容量、最低限度的地面面积、灯光、暖气和通风等。卫生设备应当充足，能随时满足每一名囚犯大小便的需要，并应维持清洁和体面。

联合国监狱规则的约束力联合国监狱规则很大一部分是由联合国经济与社会理事会、联合国大会通过并发布的根据《联合国宪章》即有关议事规则，对会员国没有强制力。但是，由于联合国是世界上最大、最有权威性的国际组织，使得联合国监狱规则具有世界舆论方面的影响力和国际社会道