对城市防灾与规划的看法

对城市防灾与规划的看法21应当成认，20世纪是全球城市化高速进展的世纪。但无论对中国还生疏。21世纪，中国的城市化将得到大进展已是不争的事实，同时，城市安全减灾问题也日益成为国内外文明城市综合实力的象征。因此，作好城市防灾规划格外重要。现实地看，对防灾规划设计有疑面临的标准的挑战，所以落实城市防灾规划对于丰富国家“十五”规划的城市化目标必将起到乐观作用。一、城市防灾规划在城市总体规划中的作用〔GB／T5028－98，城市总体规划指对肯定时期内城市性质、进展目标、进展规模、土地利用、空灾空间设置等具体规划。城市总体规划虽答复不了城市防灾的细节，下城市防灾规划才有其位，才能予以实施。据悉，1993年国务院批复的北京城市总体规划是国内大中城市中首次引入城市防灾概念的也欠深度，但作为一种开端是应提倡的。迄今，几乎全部大中城市近公布的总体规划中都涉及防灾内容，缺点是尚应规定深度。二、城市防灾规划是促进城市进展战略的有效措施选址、本质性安全设计、安全准则、事故隐患风险评估，最大事故灾难规划的城市设计及建筑创作就难说是在促进城市的可持续进展。反之，就很难说不是在形成一种隐患无穷的“建设性破坏三、城市防灾规划的根本准则建设的盲目行为及重复无序状态；二是城市各类工程的开发建设规中，使防灾规划与各专项规划成为一项工作，而非“两层皮规划与打算近义，也常被混用，但它们有两个含义：一是描绘将来决策，即实现将来目标或到达将来进展状态的行动挨次及步骤的决思想的综合规划。具体讲，城市防灾规划的根本准则表达在1〕要按灾难科学选择城市建设用地2要按防灾政策及部署安排城市各3〕制造并构建便捷通畅的城市道路系统〔4〕综合开发并认真解决城市地下空间与人防建设用地〔5认真处理好寻常与〔视不同场合及对象实行有效防灾措施等。我国是世界上主要的“气候脆弱区”之一，自然灾难频发、分布广、损失大，是世界上自然灾难最为严峻的国家之一。20世纪的观〔洪涝、雷暴、冰雹、风暴、高温天气和沙尘暴等〕消灭频率与强度明显上升，直接危及我国的国民经济进展。因此，我认为，现在应当格外重视防灾减灾的问题。在防灾减灾中应当坚持“预防为主”的根本好面对全社会，包括社会弱势群体的预警信息公布。气象灾难是可加强气象预警信息公布工作，是提高防灾减灾水平的重要科技保障。学争论与技术开发，承受与推广先进的监测、推测、预警、预防和应对自然灾难的科技水平。政府与社会团体应组织和宣传灾难学问，培训灾难专业人员或志愿者。有关部门通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、播送、电视、网络等，广泛宣传预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增加公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救力量。通过开展“防灾减灾进社区、进校园、进企业、进村庄”行动，使最基层的社区居民、宽阔中小学生、企业员工、宽阔农村特别是偏远地区的农民、社会弱势群体增加防灾减灾意识，把握根本的避灾、自救、互救技能，到达减灾目的。防灾减灾需要从娃娃抓起，把灾难、灾难应急学问纳入中小学教学内容。有关部门应编写自然灾难防范宣传手册与宣传材料，广泛宣传与普及灾难学问、应急治理学问、防灾减灾学问，提高基层群众参与应急治理力量与自救力量。义，在收到灾难预警信息时，依据不同预警信息、不同的预警级别，实行乐观有效的应对。需要建立广泛、畅通的预警信息公布渠道。利实行有效防范措施，到达削减人员伤亡和财产损失的目的。自然灾难风险指将来假设干年内可能到达的灾