生鲜超市供货应急预案

第一节突发紧急配送事件应急保障方案 2一、编制目的 2二、编制依据 2三、适用范围 3四、工作原则 3五、组织指挥体系及职责 3六、应急响应 4七、奖励与责任 5第二节运输应急预案 5一、组织保障 5二、风险类型 5三、预防与预警 6四、食品运输的应急预案 7五、异常情况应急预案 10第三节疫情应急预案 12一、防控原则 12二、组织机构与职责分工 13三、健全制度防控有力 14四、传染病预防措施 16五、现场应急处置程序 18六、后勤保障和物质准备 18七、评估总结 19八、培训与演练 19九、落实责任 19第四节突发事件应急预案 19一、突发火灾事故应急预案 19二、突发停电应急预案 22三、防洪防台风应急预案 23第五节应急疏散预案 24一、制定应急疏散预案的目的 24二、应急预案管理主体及职责 24三、应急疏散小组及职责 24四、应急疏散物资 26五、应急疏散方法 27六、应急疏散善后工作 27七、预案演练 27八、应急疏散流程图 28第一节突发紧急配送事件应急保障方案一、编制目的及时、准确地组织开展食品供应过程中突发事件的应急工作，合理调配运输资源，确保实现食品的按时交付。二、编制依据根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》和公司的食品供应体系，结合公司实际情况，制定本预案。三、适用范围本预案是我公司应对食品供应突发事件紧急行动方案，适用于预防将要发生食品集中配送突发事件或事件发生后的应急反应。四、工作原则1.以保证客户利益为根本原则，确保费用降低和交付及时。2.各个部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。3.整合、调度所有配送资源，充分发挥集中配送的核心作用。五、组织指挥体系及职责1.指挥小组组成成立集中配送突发事件应急指挥小组（以下简称“指挥小组”）。应急小组由组长、副组长、成员组成。2.指挥小组主要职责负责指挥、协调和组织公司食品供应突发事件应急工作；及时了解公司业务部门资源调度情况，并提出应急措施建议；安排部署应积极补救工作。3.各成员部门职责（1）仓储运输部：负责物资和车辆的应急调度；突发事件原因分析，落实责任，以及避免此类事故的纠正措施。（2）财务部：负责应急费用的审批，以及对责任单位或个人的考核。（3）综合管理部：负责后勤保障工作。（4）供应链管理部：负责应急系统信息处理，系统纠错及预警设计以及供应链的提升。（5）管理小组：负责应急的后勤准备及服务等。六、应急响应1.响应程序指挥小组接到突发事件报告后，应立即启动本预案。各成员单位按照指挥小组的统一部署和各自职责，做好相应的应急响应工作。指挥小组办公室根据具体情况，确定和适时调整队伍，对突发事件进行应急处理。2.应急通信指挥小组成员，应当保证24小时通讯畅通，并将手机、值班电话指挥小组办公室报告。3.后期处置（1）结束程序应急响应的终止，由指挥小组根据突发事件的处理情况止应急响应。应急响应终止后，指挥小组向上级领导和相关单位通报。指挥小组办公室在应急工作结束后，做好统计，制定防范措施。（2）工作评估指挥小组办公室在应急工作结束后，应做好应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力等方面的调查评估，总结经验教训，完善本应急预案。七、奖励与责任对在公司应急救援工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励；对不听指挥、玩忽职守并造成严重后果的责任者依法追究责任。第二节运输应急预案一、组织保障项目部下设专门的应急保障小组，建立内部和外部沟通机制。项目经理亲自指导、指挥应急小组的日常工作，直接听取应急小组的各种报告。在特定的紧急状况下将召集会议，组织临时机构或者亲赴现场处理，直至紧急状况解除。各分组组长负责其职责范围内应急预案措施的组织、落实、实施。二、风险类型1.车辆机械故障因运输车辆机械故障，机件失灵或自身质量问题导致车辆无法继续行驶，造成运输中断，货物配送迟到以及货物安全的风险。2.交通事故因运输车辆违法违规行驶、恶劣气候、其他车辆违规驾驶或其他意外因素导致的交通事故，造成运输中断配送延迟甚至货物灭失的风险。3.车辆扣押因运输车辆违法违规行驶导致车辆被交通管理部门扣押，造成运输中断、货物配送迟到的风险。三、预防与预警1.我公司的运输司机须有与其驾驶车型相符的合格驾驶证，运输车辆须有符合法律法规的行驶证。2.要求我公司在开始配送前对运输车辆状况进行全面检查，降低车辆发生机械故障的风险。3.要求我公司严格对运输车辆实施保养、检修、年检，确保车况完好，并及时提供车辆保养检查记录和证明。4.每季度根据不同季节特点以及货物在不同季节下的安全配送需求，与我公司沟通协作对驾驶员进行运输安全培训。5.在预计运输过程会受到恶劣天气影响的情况下，立即提醒我公司在车辆配送出发前对运输车辆驾驶员进行安全行驶方面的强调。6.每次与我公司沟通的时候或进行安全规范化培训的时候，同时强调一旦配送车辆发生意外交通事故，需第一时间告知我公司，共同就应急处理措施进行协调确定。四、食品运输的应急预案（一）基本应急措施针对影响业务正常运行典型的潜在风险因素，项目部将致力于通过采取“策划、分析和提高作业水平”等措施予以防控。由于第三方责任、不可控因素等导致的实际发生的紧急情况时，将按照预先制定的应急预案，“即时报告、维护现场、请求支援、替换替代、调整计划”等措施，在客户的确认或授权下处置，必要时，项目部将临时改变分工模式，由项目经理亲自调配资源，消除或减轻紧急情况给客户带来的不利影响。1.天气突变应急预案：如在运输作业期间遇天气突变，如降雨降雪等情况，及时对货物进行遮盖并对车辆采取防滑措施，保证食品安全运抵指定地点。2.车辆故障应急预案：在运输前，通知备用车辆及维修人员待命。如在途中运输车辆出现故障，立即安排维修技术人员进行维修。如确定无法维修，及时调用备用车辆，采取紧急运输措施，保证在最短时间内运抵指定地点；3.道路紧急施工应急预案：项目部经过的陆路路线进行反复勘察，并在设备起运前一天再次确认道路状况，掌握运输路线的详细资料。尽管如此，仍难以完全避免因道路紧急开挖施工导致的通行受阻情况。遇到此类情况，现场经理应及时采取补救措施，如难度较大项目经理将亲赴现场，协调内外部资源，及时提出运输路线整改方案，确保运输顺利通行；4.道路堵塞应急预案：遇到交通堵塞情况；服从当地交通主管部门的协调指挥，加强交通管制。如遇集市或重大集会，应建议改变运输计划，或者寻求新的通行路线，保证顺利通过5.交通事故应急预案：在运输车辆发生交通事故时，现场人员及时保护事故现场，并上报项目经理、客户及保险公司，说明情况，积极协调交警主管部门处理，必要时，协调交警主管部门在做好记录的前提下“先放行后处理”；6.加固松动应急预案：运输过程中，因客观原因导致捆扎松动的情况下，由随从的质量监控人员及专家认真分析松动的原因，重新制定切实可行的加固方案，对食品进行重新加固；7.货损、货差应急预案：如食品在装车和交接过程中出现货损、货差，协助业主取得商检、保险公司的相关证明，确保业主利益；8.机械故障应急预案：在现场装卸货时，如果作业机械或工具出现故障，立即组织维修人员抢修，如果不具备维修条件或者无法维修，调用备用机械和工具，恢复正常作业；9.不可抗力应急预案：在运输过程中有不可抗力的情况发生时，首先将运输设备置于相对安全的地带、妥善保管，利用一切可以利用的条件将事件及动态通知客户，并按照客户的授权开展工作。如果基本的通信条件不具备，则做好相关记录和食品的保管工作，直到与客户取得联系或者不可抗力事件解除。不可抗力的影响消除后，如果具备继续承运的条件，项目部将在确保食品以及运输人员安全的前提下，继续实施运输计划；（二）技术安全措施问题1.采取项目经理负责制；2.运输人员在作业过程中按照国家劳动防护法规要求配备必要的安全防护设施；针对项目进行科学、合理的风险评估，确定实际需要的运输设备工具；3.在接货时，严格检查，如有残损，及时将残损情况报告客户和公司业务部门，并按照客户意见处理，并做好相应交接记录；4.运输前必须对运输车辆进行严格检查；5.严格按照安全质量操作规程和实施方案作业；6.随同人员，要随时做好记录，以备公司检查。（三）注意运输保障的控制1.对准备运输的设备需进行适当的保管和包装，以防损伤。对运输的控制应该分四步进行：（1）装载前，必须对要运输的食品进行核对验收。（2）有效地执行细则：①执行捆扎和加固方案；②到货后立即执行接收条款。（3）选取和维护运输工具：①正确选用运输工具；②对运输工具进行维护；③正确选取运输路线（在运输前再次对路线进行勘查，确保运输条件与实际情况相符等）。（4）人员的安排和考核①明确人员的职责；②进行有关细则的内容、作用、使用方法的宣传教育。五、异常情况应急预案（一）运力不够1.将承运运输车资源进行优化配置，制定合理运输计划；2.协商减少我司承运第三方物流企业商品车的运量，抽调部分运力补给；（二）运输途中遭遇不可抗力1.查阅卫星定位系统监控系统，电话查询当地主管部门，核实相关情况；2.立即将情况如实报告给公司及托运方主管部门，向公司汇报相关情况，寻求最佳解决方案；3.如急需转运，则立即通知我司整车物流部就近调运车辆进行第二次转运；（三）运输车辆路途抛锚1.如承运车辆出现故障，有可能延迟交付商品时，则将相关情况立即报告公司应急小组；2.情况紧急，我司就近调运承运车辆进行第二次转运；3.将处理结果及时报告托运方相关部门。（四）交通事故1.根据交通事故大小情况，确定是否启动事故处理应急预案。2.如事故为一般性事故，没有损害到商品车时，则按运输车辆路途抛锚方案处理。3.如为较大事故，造成食品损失，则将情况立即报告托运方有关部门，同时通知公司领导，制定解决方案；4.如事故为特大事故，造成两辆或两辆以上商品车损坏或一辆以上商品车损坏或有人员伤亡的，我司将启动特大事故应急预案：（1）当事人立即向交警、我司及保险公司报案，同时抢救伤亡人员并保护好现场；（2）我司在案发1小时内，将相关情况立即报告托运方相关部；（3）立即组成事故调查处理领导小组，总经理任组长、分管技术安全部门的副总经理任副组长，技术安全部部长、整车物流部部长、行政部部长、财务部部长为成员；①由组长或副组长协同技术安全部负责人立即前往出事地点进行调查、勘验；②物流部门按事故处理小组的意见重新调派车辆装载未受损的食物；③处理损毁的食物，对人员、食品、车辆做出合理的赔付；④对相关责任人员进行封闭式教育，举一反三，对事故深层次问题进行剖析，力求迅速改进提高，杜绝类似事件再次发生（如我司驾驶员为全责或主责时）；⑤对事故调查结果及善后处理情况书面报告托运方。（五）路途食材损失如有此类异常情况发生，则为我司重大服务责任事故，为此，将按重特大交通事故应急处理方案处理。1.立即情况报告托运方、取得合理处置方案；2.由我司技术安全部门牵头，组成赔付工作小组；3.由业务部门根据托运方指令，派驾驶技能优秀的驾驶员火速重新装载食材。第三节疫情应急预案为科学、规范、及时、有序地开展新型冠状病毒疫情的防控工作，采取有效措施，控制疫情传播和蔓延扩散，确保单位的正常工作和生活秩序，按照XX市有关要求，根据疫情形势和进展情况，并结合公司实际，特制定本预案。一、防控原则按照统一领导、及时反应、协调一致、规范措施的指导原则，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，防范疫情传播，保障防控成效，维护正常工作生活秩序。防控工作在疫情防控领导小组统一领导下进行。二、组织机构与职责分工（一）成立领导小组1.成立应急工作组。项目经理任应急工作组组长，后勤主管、财务主管任组员。2.实行24小时值班制。应急小组成员手机24小时开通，保持应急联络畅通。3.实行首问负责制。不推诿，及时处理突发事件（如第一时间紧急上报；拨打120紧急救护；稳定员工情绪等）。（二）职责分工1.传染病疫情防控应急工作领导小组：组长：总经理副组长：分公司经理组员：项目负责人职责：组织领导传染病疫情防控应急工作，在领导小组统一指挥下，使应急工作扎实有效地开展，同时向客户单位、疾控中心及时报送相关信息，协同有关卫生部门做好传染病疫情控制工作。2.传染病疫情防控应急工作小组：组长：经理副组长：项目负责人组员：项目各级管理人员工作职责：组织指导预防控制传染病工作，预防、控制、检查及有关情况收集，把各种信息及时报送给客户单位。并在专业人员的指导下进行现场应急处置。三、健全制度防控有力1.责任制度：各分公司经理为防控工作第一责任人，各项目经理为责任报告人。责任报告人要认真履行职责，及时上报有关情况，各部门要积极配合责任人的工作，承担相应的防控责任。2.疫情报告制度：对出现传染病疫情或疑似传染病疫情（如新型冠状病毒、SARS、手足口病、疑似血吸虫、艾滋病、狂犬病、禽流感、流脑、流感、甲肝、乙肝、麻疹、二号病、腮腺炎、水痘等传染病），各个项目要立即通报给责任报告人和客户负责人，同时将病人实行隔离，立即通报区疾控中心、客户办公室，并由疾控中心对其进行诊断检查，如确诊为传染病，将按疾控中心的要求对病人进行隔离治疗。3.晨检制度：每日早按时间，对责任区内健康状况进行观察、询问，做好个人清洁卫生的检查，如有传染病或疑似传染病病人，要立即报告给责任报告人，并做好记载。4.缺勤登记制度：做好缺勤的登记，弄清缺勤的原因，如遇缺勤人员与传染病相似的病症，应立即报告领导小组，应立即核实患病情况，作出相应处理。必须具有医院病情证明，才能允许返岗。5.就诊登记制度：做好就诊登记，凡发现有传染病或疑似传染病，应登记在册，及时向领导小组汇报，及时向有关单位汇报。6.值班制度：行政人员按照要求切实认真做好值班工作，领导小组成员。要做到信息24小时畅通，做到随时能联系。7.传染病预防宣传制度：利用讲故事、黑板报、宣传橱窗等宣传方式及时对员工、业主进行“预防传染病”的宣传教育。8.清洁制度：每天进行清洁扫除，坚决不留卫生死角，保持室内通风换气，保证有良好的卫生环境。9.责任追究制度：对疫情有迟报、谎报、瞒报、漏报或处置不当的，要追究有关负责人和当事者的责任。10.员工不能执行本预案为严重违纪行为，应予以解决劳动合同，并不予补偿，业主人员不能配合被预案执行，应上报主管单位处理，第三方不能配合预案执行，应告知客户及相关政府机构处理，如遇情急情况，可以采取适当的强力措施，控制事态发展，等待上级机关处理。四、传染病预防措施1.加强个人卫生，勤洗手，保持生活环境和工作环境的空气流通，多参加体育锻炼，增强自身抗病能力。2.尽量不要去人群密集的地方，人群集中的场所须保持清洁及空气流通，窗户必须经常打开，如发现疫情，尽量自我隔离，不参加各种聚会，必须要外出时应佩戴医用口罩，或者N95型口罩。3.常触摸的物品和器械，如桌椅凳子、玩具等要进行定期消毒并做好登记。4.洗手池旁应备肥皂，洗手后一人一巾。5.大型室内集体活动或会议应注意场地空气流通，清洁卫生。6.要抓好餐饮管理，饭菜品种多样，注意食品安全，不吃、不接触野生动物，生食、熟食要严格区分。要求餐前必须洗手，严禁多人使用盆装水洗手。7.应符合卫生要求，要求炊事员及值班人上岗操作前必须洗手、消毒、戴口罩和一次性手套。8.有关防病信息，除按正常渠道外，不得擅自在新闻媒体发布，注意正确宣传，防止恐慌，以维护稳定。五、现场应急处置程序1.发现传染病病人，必须及时向当地疾病预防控制中心和客户主管部门报告。并立即对传染病或疑似病人及相关人员隔离，等待医务、防疫工作人员到后，按医务人员要求进行处置。工作人员要按有关规定沉着应对，做好现场人员的稳定工作，并同时向当地政府、医院、防疫部门报告。2.传染病病人的诊断以政府向社会公布的定点医院诊断为准，任何个人不得自行散布疫情，否则将追究责任。六、后勤保障和物质准备要保证预防控制传染病所需经费。按防疫部门要求，储备消毒器材、个人防护物品，以保障应急任务的执行。1.设立应急隔离室。将休息室定为隔离用房，添置好有关设备。2.处理突发事件时，应急人员一律做到“三穿戴”：戴口罩、戴手套、穿白大褂。3.做好应急物资准备工作，包括准备好消毒剂、体温测试仪器、口罩、消毒剂、手套、毛巾等，定期进行消毒处理，并做好记录，组员工预防用药等事宜，有疫情时，立即组织好人力、物力，一定要确保预防、现场控制的应急设施和设备的供应工作。七、评估总结传染病疫情事件处理完毕后，要认真对处理过程进行评估总结，分析经验教训，提出类似事件的处理改进意见，并形成书面材料，归档。在事件处理过程中，也应注意相关资料的搜集整理。八、培训与演练定期针对制定的传染病防控应急处置预案组织员工进行演练，使员工熟练了解和掌握相关流程，预防和杜绝安全事故的发生。九、落实责任应急处置工作实行责任追究制度，项目负责人是第一责任人，各应急小组负责人和成员责任落实，各司其职。本应急处置预案未尽事宜，按照国家有关法律法规和客户的相关规定执行。第四节突发事件应急预案一、突发火灾事故应急预案（一）火灾应急处理程序火灾的发生一般会出现：烟、味、光等现象，任何人在工作区域内发现火情后，都应迅速做到以下事项：1.迅速判明起火位置，起火性质（电器、油火、物品）火势情况，报告管理员；2.迅速利用附近的灭火器材灭火，阻止火势蔓延；3.当部分起火发展到整体着火后，根据现场最高指挥员的指令，立即拨打消防火警专用电话119；4.报告火情时应报明火警具体位置，火势情况和自己的身份，报告词应迅速、准确、清楚。（二）消防灭火方法和注意事项1.先救人，后灭火的原则。2.员工无论在任何场所发现火情，都应勇敢迅速地使用附近的消防器材或灭火物品扑灭火灾，绝不临阵脱逃；3.处置小组的成员既是灭火责任人，又是现场指挥员，应迅速组织员工灭火；4.消防灭火时，应首先关闭排风机、鼓风机、空调开关，切断火源，根据火势情况切断电源，关闭防火门，防止火势蔓延；5.正确使用消防器材，迅速有效地扑灭火灾，一般火灾采用灭火器喷射灭火，较大火灾应用高压水龙喷射灭火，但要切忌，油锅着火或电器着火，严禁用水灭火，以免油锅溢出散布火苗扩大火灾面积或损坏电器；6.员工必须懂得“三懂三会”。三懂（懂得哪些是生产操作中的不安全火险隐患、懂得火灾预防措施、懂得扑救初起之火的方法）。三会（会报警，会使用各种消防器材、会扑救初起之火）。（三）疏散方法和注意事项1.疏散时机：现场火势较大，无法控制，可能危及人员安全，应组织人员疏散；2.疏散方式：火势较大无法控制，可能危及全体人员的安全，应组织全体人员疏散；3.疏散指令的发出：疏散指令的发出由主管或现场最高领导者根据火情发展情况决定发出，任何人不得随意发出疏散指令或疏散警报信号；4.发布疏散指令的方法：由现场第一发现人通知主管，疏散人员撤离；5.物资的疏散：库管员负责利用最近的疏散门把重要物资搬离火灾现场；6.要掌握好疏散时机和疏散方式，过早疏散易造成影响，过迟疏散可能造成损失；7.疏散必须统一指挥，统一组织，有秩序地进行，防止混乱，疏散指令的发出必须由总指挥或现场最高领导决定发出，任何人不得随意发出疏散指令，工作人员接到疏散指令后，应迅速组织不得迟疑，以免造成损失；8.疏散时必须严格按照疏散程序进行，保持安静，避免惊扰周围不该疏散的人员；9.疏散时必须严格按照疏散方案组织实施，防止遗漏，应确保人员的生命财产安全；疏散后，应关闭所有的门窗和防火门，关闭所有电源灯光、电器设备，熄灭所有的炉火和烟头。（四）抢救结束后的处置1.事发12小时内写出事故书面报告，及时将事发经过、原因分析、处理结果及整改措施形成正式报告，报上级领导。2.保护好现场以便调查火灾原因。3.对冷藏、冷冻果蔬食品经防疫部门检验后方可食用。4.事故处理完毕后，由负责人总结应急抢救工作的经验教训，同时提出改进意见，完善预案。二、突发停电应急预案1.我公司负责人及时与物业管理部门联系，了解停电区域、停电原因和来电时间。2.如停电区域仅为果蔬食品供应点处，经理可组织电工维修或请被保障单位维修。3.如停电区域为整个被保障单位，经理应立即与被保障单位协商解决办法。用发电车应急。4.确保配送点的照明，保证正常果蔬食品供应工作。5.确保按时供应果蔬食品，不能完成的工作可与邻近配送点联系，从其他配送点调拨果蔬食品。必要时，可由总经理进行协调。6.负责人要及时组织对冷冻和冷藏设施内的物品进行处理和防护，避免变质。使用时，严格检查物品的质量。三、防洪防台风应急预案1.安全意识到位。组织所有配送人员开展安全培训，进一步强化安全意识，着重强调遇到恶劣天气时的安全行车注意事项，确保人员、车辆和货款的安全。2.做好应急运输保障工作，在发生自然灾害如台风、洪水、地震等突发性事件时，要服从县级以上人民政府或者交通主管部门的统一调度、指挥。3.遇有自然灾害，应立即在最短时间内逐级向交通主管部门报告（在异地遇有自然灾害、突发性事件的应同时向当地人民政府和交通主管部门报告）。4.投入应急运输车辆使用年限不超过5年，并经检测合格地再用车；车辆运行单程在500公里以上配备2名驾驶员，每位驾驶员连续驾驶时间不超过3小时。5.参与应急人员年龄在20至50岁之间，符合道路运输经营条件的驾驶人员，且技术过硬、作风正派、身体健康。6.接受应急运输任务后，运输车辆、人员必须整合待命，在规定时间内到达指定地点集合，且必须由道路运输经营者亲自带队。7.执行应急运输任务时，运输车辆及参运驾驶人员要遵守应急预案的有关规定，服从交通主管部门的统一调度、指挥，遇事主动请示、汇报，协调解决好各项工作事务。第五节应急疏散预案一、制定应急疏散预案的目的为了及时、妥善地处置可能突发的重大灾害事故，建立“信息畅通、反应快捷、处置有效、责任明确”的应急机制，使公司内全体人员了解突发事件时的有关防护及紧急疏散的方法，提高紧急避险、自救自护和应变能力。二、应急预案管理主体及职责（一）公司主管职能部门负责应急预案的编制、审定，指导、监督各人事部做好相关事故的预防工作，定期检查应急预案培训、演练的实施情况。公司主管职能部门为应急预案实施的督导部门；（二）人事部负责对全员进行应急预案培训，定期进行应急预案演练，并对培训、演练进行记录，根据预案演练结果，对应急预案进行评审及修订、完善；人事部为应急预案实施的执行部门；（三）品质部负责对应急预案进行备案，对应急预案培训效果、演练效果进行检查、验证，参照应急预案考核应急预案实施的效果；品质部为应急预案实施的检查考核部门。三、应急疏散小组及职责（一）领导小组1.组长：项目经理2.组员：项目工程主管、客服主管职责：接到突发事件报告后，组长立即到达中控室，启动应急疏散预案，指挥人员、物资疏散。根据事态严重性，决定是否启用应急疏散广播，发布应急疏散指令，上报公司领导，接受并及时下达报警指令。同时在突发事件发生后30分钟内，向集团运营管理部进行电话汇报，并在8小时之内（夜间突发事件于次日10：00前），由项目经理提交由其签字确认的书面《突发事件报告》（包括：发生时间、位置、事件原因