压力管道安装安全质量监督检验规则

管道鳏安全质量监督检敏!则

作苣点击:23次日期:2011-12-08

章总贝IJ

第』为了确保压力管道I恢全运行，保障人民生命和财产安全，根据国务院赋予国家质量监督检

验蹴行政部门的职责和酝瞪道安全管理与监察规超（以下血尔缄定》），制定不规则。

第二条洞吸值用于嬲遨适范围内的新建改急扩建的压/J管道（含附属设施及安全期

装置，下同）谈安全质量监督龌。

艇条安全质量监督检验（以下简称监督检验）是对压力管道安装安全质量

进行的监督验证，具有法定检验性质。监督检验工作应在压力管道安装现场，且

在安装施工过程进行。在压力管道安装施工中，建设单位、设计单位、安装单位、

监理单位、检测单位、防腐单位和其他相关单位（以下简称受监督检验单位），必

须接受并配合监督检验工作，并应承担压力管道安装安全质量责任。

第酸压力管道安装监督检验工作,由具有资格并经授权的检验单位（以下简

称监督检验单位）承担。各级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构

（以下简称安全监察机构）必须按照《规定》的要求，对压力管道安装进行安全

W，并加强对监督检验单位的监督检查。

第五条国家质量监督枫瀚疫总局和省级质S技术监督律政部门按分:瑞:围对监督概弹位进行

格认可。国家质量监督僦柳芟总局锅炉压;W皎全监察机构（以下简称国家安全监察机构），负责跨省、

自治区、醐市除管道监般虹作喻I眠权；檄质能材监t行政部I,短妒压力容器安全1喇1枪

或其舜的地（Tin级质量技术监督行政部I、陶炉压力耀安金除机构（以下简称t鲂安全!蜂机构），

负责本债妪域内压力W醐督检验工作任务时期乂。

触、人员

第六条检验单位必须在取得监督检验资格认可并得至媚应监督检验工作任务

授权后，方可从事监督检验工作。

第垓崎■单侬旨导。

第;煤从事监懿缸侑KJ人员（以下御领漕畿A员）绍勤管蓬诠树沐堂时剖怀唠

杨取得质量监督叫激疫行嫡I、倾发的微演格由诟，方可从事微资格证书允用邮内的监督秘

工作。

第垓监督检验单位应保证监督检蚯匚作中出具的鹤僦淳、监督检附艮告的真实性，监督检

缔觎和监督搬结果的俩生^寸监督牌」作质8负责。

第昧监督检验单位及监督检验人员必须履行职责、严守纪律、遵守职业道

德，保证其工作的科学性、公正性，保守与监督检验工作有关的技术及商密。

第修监置㈱单位在发现受监督隧翔立存®违规行全质量问题时，应要求其螫为问

题严重的，帔权监督幽江作任务的安全!!S察叫勾，由期邮国家＜湖定进械）理

第十二条监督抬励单位在监督检验工作中出现下列问题的，由授权监图渤陶的安全监察机构所

在地的质撮术监督行政部门按照有关规定对监督僦单位进行IO整顿、暂停监督耀工作并予以经济处

罚；情节严重的，由资格认可的国家质量监督斓部变总局或省级质量技术监督行i螂门，吊销其监督僦

资格。

1.监督检验能力不足，长期得不至应有的充实，难以按本规n概定执行监督检验任务

2.多次发生监督耀失职，不及时进行处理，不采取切身腌U正失职行为：

3.由于监督检验单位责任而解压力管道嬷安全质量事故；

4.向无畦力管道媛许可附的单位以及超出许可证范围的压力徵■单位提（尴督僦证明

文件。

第十三条监督检验人员有下列问题之一的为监督检验工作失职，由授权监督检

验任务的安全监察机构或监督检验单位按照有关规定给予通报批评、暂停监督检

验工作；情节严重的，由审批发证的国家质量监督检验检疫总局或省级质量技术

监督行政部门吊销其检验人员资格证书。

1.受监督腿单（立存在严重质量问题，在监督检验过程中已发现但雕出意财及时报告；

2.媛单位存由鼬魅力管道礴祠瞄所规定的礴器晴况监督检验t1未发现或发现未报

告；

3.经监督检验确y的娟，有影响o管道安全运行w严重质s问题；

4.未按枷I厥定曲亍鹤检验畸字确内岫具伪证；

5.由于监播验A员未事先邀帔装郸tx不按睚时诃至觑场阴亍监督臊I作，而影何窗m调

球施工正常进行。

第十ra条受监督检验单位的有关压力管道安全质量管理行为、技术文件、安装

安全质量t匀函妾受监督检验单位进行的检查和检验。

第十舔建设单位是压力管道安全质量的管理者，应做到

L认真贯彻执行国家有关压力管道安全质量方面的法律法规和技术燔呈、标准采取措施保证劭

管道安全麒符合国家有关规定和标泄要求

2.压*管it逊江前，期低惟it嬷安颈量监督僦利艮将〉（格式见的牛1）,跨省自

治区、直辖市长就管遥向国家安全监察机办理备案手续；其它压力管道向地方安全监察旅勾办理备案？

续；

3.向监部瀚单位提曲腼的设计文件及有关资料，办朋联的监部瀚手续；

4.在监督横虹作中，建设单位及其他应负责为监督1敏洋位实施监督检验工僧题为必要的工作

条件，包括监督检验人员查阅有关资料和进/现场检爸配合监督畿人员协调+睽I作等

5.配备专职蛔队员酬监督检验X作的协调、见证诈

第十六条压*管i保单位、监理单位、检测单位、防腐单位国函：

L认真贯彻执行国家有关压力1道安全质量方面的法律O刷技术燔呈、标准，硒措施保证压*

管的材料、设备、月腌符合国家有关规定科市隹

2.建立项目质量保证体系并组娘施建立并妥善保存必要的施工记录及见证文伟

3.接受监督检验单位的监督检验

4.配合监督检验单区施监督检驳「作，为监督检验匚作的正常用谶供必要条件，包括监督僦

人员查阅有关资料和进入现场髓，及时遨脸检验人员作业施1进度等；

5.压力管道施工前，媛单位和监理单位应向安全监察搬峪案。跨省、自治区、直辖市检输管道

向国家安全监察机构办理备案手续；其它压力管道向地方安全监察机构办理备案手续。

第十七深监督检验单位、监督检验人员在执行监督检验工作中发生违法、违规

行为，受监督检验单位可直接向其提出，也可向授权监督检验任务的安全监察机

构反映或投诉。

第十/煤对监督检验单位及监督检验人员在监督检验工作中提出的压力管道

安全质量问题或可能影响压力管道安全质量的问题，受监督检验单位应按要求及

时进行姓。

第酹监＞秘内容与稚

第七修监督检验工作应在压力管道鳏全过程中进行,针对不同受监督检验

单位的特点和安全质疑求，确定监督检验工作的重点。

第二+条对建设单位的安全质量管理行为监督检验的内容应包括：

1.项目报建审批及备案手续是否齐全；

2.是否搅脸I织设计交底和T匚图审查；

3.是否对压力管道安装施工进行必要的甯电包括娉管理机构，配备专职、兼职管理人员，建立

质S1理1本系，崛安全质量1理责僧内容

4.野对压脑殴翱

5.所娜的设计单位、监理单位、压力t道磁单位、检测阐立、防腐单位和相应的材秣元件、

附寓设）僦蜡单位踏具备相应的资格

6.采购的材料、元件、附属设蝌设备是否符合设计文件及质量要求；

7.是否有其他安全质量窜地去违卿期只行为。

第二对安装单位、防腐单位的安全质量1班/J监督检验的内容应包括：

1.嫖单位、防腐单位是否具备相应的格和资质；

2.嫖单（叫行麻吸悌出条第瑞湖定办a备案触

3.是S建瀚全了质爵理体系，雌钢（实施

4.项目经理、技术负责人、项目质s保证师、专业」程博专业邮和miA员是g配煎是否具

备相应资格并与承担的工作ft砧应；

5.在焊接管理制©、焊接L艺评定、焊接作、归旨导书、持证焊班项目等方面周谶

求

6.圄物绝批酗瓶I缠啜计或虹域并育㈱瞅行；

7.是的段计及标飕求X寸建设单假歌的林林设备或椭■位哪材料等相希验；

8.是用蟠海院和标准对压力管m嫖1程a行各种1微与•搬，对邺腕安全质a问题是^按

有划:件要求班寸如实上报穗虚处®

9.是否有域吩包转包压力Wt安装工程行为；

io,是否有其彳也安全质量管理m去、违规、失职行为。

第才二条对监理单位的安全质量管理行为监督检验的内容应刨舌

1.是否在监理单位资质畿好阿修耦范围内承担监理业务，是否以其他监理单位的名义制监理

2.是否按林顺睇十六条第隅胡定办理备案锁；

3.监理机构的专'I队员是否配套，是否责住客实；周健立健全了质量管理体系，井有铺遮施；

4.wtww»；

5.是箭院并认真实施海里计眺

6.现场采用的监理左烧醋理可行，监理人员疑及时至睡

7.辟按照国家强制性尿画操作工艺进行分项工程（工^）验收；

8.对现璇现使利哈格林M元（牛、附属设»口设备的E见象媛例J质量聿也是^及时倒■口

配合其他^眯单位整姆理；

9.监理单位有无转让监理Ik务的行为；

10.是否有其它安全质量重蜓法、违规、失职行为。

忙日:对检测单位检验检测安全质量管理行为监督检验的内容应刨舌：

1.是翻输贝惮位蝴物及啊■修骊围砌壬务，时以其流贝惮位储沟胭就姚务:

2.是g建雌江r质量i理体系，增锌攒实施；

3.松贝怜।僧瞋，细始理人^具翻胸资格并与承担的r作幅应

4.按前揄解J要求，是箭蛇并iWi施翻版陶；

5.出具的检测应及时、准确；

6.是否有其它安全质量管理朝去、硼、失职行为。

第二十四条）R力管道安全瞄随督畿的重点是在压力管道谈雌中对安全质a有影响的活动及

购果。谢内容应刨S:

1.管道邢I吸焊剧才料的材质确认

2.管道焊援或其他固定蜩呵■拆隹I班按座噱量；

3.奔则专导

4.管岫腐蝠；

5.管道喉防腐质默睡检顺量；

6.管道附属颜麻股备媛质量；

7.管i爵路既碰I释加项目嬷质最

8.管道强度试验、严密性试验Q业管道为压力觥、泄漏性试原下同）；

9.管球国王德

io.购了；

11.管帔全网限能嬉浏ttt融㈱

I/所列内容是对压力管道安装监督腿的基本要求，如不自期实际^时，可I颂现场实际情况

进好适当的娜，经监督检验单位技术负责人批隹后实瓶

第二十球监督僦单位应顺动管道蟀嫡肢要求等H体情况确定监督检验的加心其中:

管道强度煤、唯性僦和管道安翎蝌姆及密封性能赃秋现场监督秘佥项目，监督僦员必褥按

器见场监督检验并出具监督秘佥专■项报告；其它监图㈱项目羊的方式进行，为保证监督检验结

就培观、撷，监督IW板在硒d样方案H寸，应考副样做娓利嗤生韵酶曲1样方案。

第二协条监督畿可t邮具体情况选用适宜的方法进行，可以是以下一种或JI种m合：

1.砌面腑数件、关Wi；

2.刃嚓安装或施工舌动过程；

3.抽样曲淞验检测；

4.必要时，也可进行有郑验证i檎

5.会加黑箱关A发交喇书面i腺瓶相关人员签密

6.其他^法。

第二十垓监督检验单位在接到安全监察机构的监督检验授权文件和建设单

位提交的设计文件及有关资料后，应在15日内为其办理监督检验手续，建立相应

的项目监督检验组织，指定项目监督检验负责人，并配备必要的监督检验人员。

煤项目监督检验责人应在认真阅读项目有关文件，掌握项目基本情

况的基础上，根据有关法律、法规、强制性标准，针对项目的具体特点，明确监

督检验的内容、监督检验方式，组织编制监督检验大纲或监督检验沙戈J（仅对小

型项目），在监督检验大纲或监督检验计划中，必须确定“停检点”、“必检点”

和“巡检点”o监督检验大纲或计划必须得至।监督检验单位负责人的批准并通知

受监督检验单位。国家重点建设T程压力管道监督检验大纲要经过专家论证，由

国家却^察槌硼:准。

第，条监督检验单位应认真做好监督检验的准备工作，包括调集人员、收

集相关树隹、配备设备、建立工作程序、与有关方面建立联系等。

第三族监督加:作开始前，监督梯然员应按照监督检豺邹的要求，的惧体阍嗯患联

棚乐桶僦螳督懒I作所需囤表格。

第升修实施触嬲时,应t解监督检吃领所列出的内容和方法亍,硼膜、检测、m

赧质置稼、交解周斓储检微翩喧料。

第三十二条监督嬲人员在雌检验过程中发现般质量问题时，应要求受监督检验单位进行^姆,

并对纠正阍兄进行^瞬检查，直至问题露卿底解决。

第三十三条监督糊佥人^在监督检验过程中发现严重质量问题时,应及时报告监督检验单位，由监督

畿单位向姗督检验单腮出婚督搦虢妞献方》（格式卿邮12）,丽环胧獭设单位不限权监■督

级假■的安锚察w勾。

第三十四条型ij尴督僦意皿形》后受监踹验单应位求，对尴督检验意见瞰阴?》

所列出的质量问题，采的音施予以檄存在的问题。罂烷毕后，将有关见证材料报监督龌单位。

第三十五条橙慢监督龌单位的质量问题腕见证材料后,监督檄弹位I蠲织人员进行确认）并

单位和mm督

第三方条监督畿人员对僦结果有怀疑青嫡结论为不合格时，监督检验项目组有权要求受监督

畿单位曲谖验琳卜充血。

第三十垓监督检验员将u嫖^的监督检娥据和资料进行整理并硼联।滩进行判定为出

具监图瀚皓提阿琬的判定依能

煤慨榴濒目娥螃tw枫江作资料，底部蜡

第

台用《压力徵I磷安领量^督检验报告》（报告格式卿付件3）作为

压力管道工程竣工验收和办理使用登记的依据。没有监督检验单位出具的《压力

管道安装安全质量监督检验报告》或监督检验结论为不合格的，工程不得竣工验

收，不得投A使B

第四+条压力管道安装完工后，监督检验单位应及时出具《压力管道安装安全

质量监督检黝艮告》，主要内容应包括：

1.ISW

2.监督WfcW见、木就硼；

3.监督检验单位及人员，监督牌工作起1时、时

4.晚工作情况；

5.对建设、监理、安装、检测簿单位的安全质量第里行为的评价报告；

6.管1强©试验、严密H试验械全颛装置及魁推能赃式专项监督鹤咯

7.安修比冰瓣）的此意见

8.对遗留见；

9.监督检验结论。

第叶修鹤的艮告由监图徽人员填号细潜畿单位负责人?旗授权的姊负责人朋怅

加盖公章后生效。

第四匕条压力管道竣工验收之前，监督检验单位应将《压力管道安装安全质

量监督检验报告》的正本1份交建设单位，并将谢皓的副村贩权监督检验任务

的安全膝机构1份、抄送安装单位各1份。

第四+三条压力管道工程完工后，监督检验单位应及时将压力管道安装T程

项目的监督检验资料和记录分类、标识、编目，建立监督检验档案。监督检验档

案应包括以下内容：

1.监督检验档翻面，注明工g名称、建设、设计、维、监理、检测惮位名称、开工日期及惟

编号；

2.糅目录

3.申报压*管道监督燧掰r颊料，硼痣力管道媛安全质》监督检验朝艮书》，施工图设讨

文件审查意见，媛合同、监理合同、检测合同、防腐合同蹒号及日嘀

4.监督检验大纲或监酰跪倒；

5.受监督龌单位的资格及有关人员资格审查I噪

6.监胡睡明:，刨噩督小m督秘起照方》颊刻艮告、尿尴冒噂

i曝

7.管逾国度幡、严密的W嗤全娥蜥及翎性能则试I甚

8.行政处罚决定及相关资料；

9.安全质1聿娜告