机电安装工程施工施工安全管理

第一节安全生产 11. 安全目标 22. 安全管理机构 23. 安全管理职责 24. 安全管理流程 45. 危险源辨识、风险评价和风险控制的策划 56. 施工过程安全管理 76.1 安全巡视 76.2 安全报告 76.3 安全分析会 77. 安全生产保证措施 87.1 制度保证 87.1.1 建立安全生产责任制 87.1.2 严格执行安全管理制度 87.2 按规定布置安全标志 97.3 做好临时用电和施工机具管理 9第二节应急预案 118. 雨期应急措施 119. 高温天气施工应急措施 14第三节安全保卫 15第一节安全生产我司将根据OSHMS18000《职业卫生安全管理体系标准》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）、《本市建设工程施工现场管理办法》、本企业《环境和职业安全卫生管理手册》的要求管理现场，建立现场安全管理体系，制定安全生产责任制及相应的措施,确保安全生产目标的实现。安全目标杜绝伤亡及火灾、机械等事故，确保无事故工程。安全管理机构成立以项目经理为首，由生产经理、项目总工程师、项目安全管理人员、项目各相关工程师及施工作业人员组成的纵向到底、横向到边的安全生产管理机构，由企业总部主管部门提供垂直保障，并接受业主、监理、总承包以及政府安全监督部门的监督。政府安全监督部门政府安全监督部门业主、监理总承包单位公司总部主管部门项目经理项目生产经理项目技术负责人工程技术管理其它管理安全管理安全措施落实安全检查物资管理安全技术措施安全管理制度安全责任制安全物资采购供应安全文明宣传安全标识临建安全食堂安全各施工作业队作业人员安全管理职责岗位名称安全管理职责项目经理1)项目经理是施工现场安全生产的第一责任人，负责建立健全安全生产责任制和有关安全生产规章制度。2)全面负责施工现场的安全管理、安全措施、安全生产等，保证施工现场的施工安全，组织施工过程的策划，组织编制职业健康安全与环境管理规划和管理方案的制定、实施、检查、落实等。项目技术负责人1)参与或主持编制项目职业健康安全与环境管理方案、管理规划，落实责任并组织实施；组织项目经理部的质量、职业健康安全与环境意识教育和专业技能培训。2)贯彻安全生产方针政策，执行安全消防技术规程、规范、标准及合约规定。3)协助项目经理制定本项目安全生产管理办法和各项规章制度，并监督实施。4)组织人员编制安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。5)组织安全技术交底，组织编制项目应急预案，落实应急准备和响应。6)参加每周一次安全检查，对不安全因素定时、定人、定措施予以解决。项目生产经理直接对项目安全生产负责，并按“管生产必须管安全”的原则抓好项目安全生产，安排项目经理部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用，并按规定组织检查、做好记录。安全管理人员1)执行国家及本市安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度，执行本项目安全生产管理办法和要求。2)主持对进场工人进行安全消防教育和培训，指导施工队(班组)正确使用劳动保护用品及消防设施，行使安全生产奖惩权。3)参加专业施工员对工人的安全消防技术交底，强调安全注意事项、不安全因素、可能发生事故的地方。4)深入现场检查安全消防措施的落实情况，发现不安全因素及时纠正，当出现险情时有权采取果断措施，并对违章指挥，不服从管理，违反安全管理规定的施工队(班组)和个人，按照有关规定给予处罚。5)现场发生安全事故时，先采取应急措施，保护好现场，并立即报告。专业工程师1)认真执行上级有关安全生产规定，负责所辖专业安全生产技术。2)负责编制本专业的安全消防技术措施，并对作业班组进行安全技术交底。3)领导班组搞好安全生产活动,组织班组学习安全消防操作规程及安全规定，指导工人正确使用消防设施和劳保用品。4)经常检查作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决，对重点、特殊部位施工必须检查作业人员及各种设备、设施技术状况是否符合安全消防要求，严格执行安全消防技术交底制度，落实安全消防技术措施并监督执行。5)做好新工人的岗位教育，负责对班组进行安全消防操作方法的检查指导，制止违章，以身作则，遵章守纪，确保安全检查生产。6)及时消除各级组织检查发现的整改单和自检发现的不安全隐患。作业人员1)认真学习本专业的安全消防技术操作规程，遵守安全纪律和项目部的各项安全管理规定，严格违反操作规程施工。2)认真掌握安全消防技术交底内容，积极参加各种安全活动，有权拒绝违章指挥，对不安全做法有责任提出改进意见。3)爱护安全防护设施和安全消防标志，发现损坏，立即报告有关人员处理。4)发生工伤事故、未遂事故、不安全隐患时，立即向班长或上级领导报告。5)正确使用安全防护用品，无安全防护用品时有权拒绝进行作业。安全管理流程成立安全管理机构输出内容管理要素编制安全管理体系及安全生产责任制→组织机构图安全生产责制岗位责任制考核记录管理职责编制:项目总工程师安全生产管理要素列表输出内容管理要素编制安全管理策划及安全管理制度→项目安全管理策划安全管理制度与台帐管理职责编制:项目总工程师办理保险输出内容管理要素办理工程意外伤害保险→工程意外伤害保险单位及保险合同管理职责编制:安全管理人员安全教育输出内容管理要素进行安全管理策划交底\安全教育→教育记录及交底记录管理职责编制:安全管理人员编制专项安全技术措施输出内容管理要素各分项工程技术措施\安全专项方案及交底→专项安全技术方案\措施\交底记录管理职责编制:安全管理人员\专业工程师安全技术交底输出内容管理要素对各分项工程专项工程安全技术交底→安全技术交底记当管理职责编制:专业工程师施工过程安全检查输出内容管理要素发现安全隐患,督促整改\检查落实→隐患整改通知单\整改报告\奖罚通知单管理职责编制:安全管理人员危险源辨识、风险评价和风险控制的策划危险源辨识、风险评价和风险控制的策划过程应作为一项主动的而不是被动的措施执行。对所有进入作业场所人员的常规和非常规的施工活动和作业场所内的设施建立和保持危险源辨识、风险评价和实施必要控制措施。a)风险管理基本过程图如下：主要事项事故原因及工程特点防范措施触电事故本工程焊接工作量大,施工电动工具多，施工用电量大严格执行“用火审批制度”。配备消防器材，并指导员工使用严格执行统一的“施工用电制度”火灾事故本工程所有临时配电箱与电焊机较多，动火点多严格执行“用火审批制度”。配备消防器材，并指导员工使用严格执行统一的“施工用电制度”机械事故本工程所有机械设备有台钻、切割机、电焊机等设备。对机械设备专人维护，检修。对操作人员培训、考核，持证上岗盗窃事故施工单位及作业人员多施工材料多，价格较贵加强巡查，对人员加强教育，加强保护措施，贵重设备施工前，检查现场条件（如：门窗是否能封闭等）高空事故本工程楼层高，管线施工随主体结构同步，竖井多，管井多，预留孔数量多。加强高空作业安全教育，严格执行高空作业制度，对竖井、孔围护并每天检查电气事故及其他工伤电气设备及机械多，各专业协调施工量大定期电气线路检查，加强专业教育加强协调配合b)本工程存在的主要危险因素及防范措施施工过程安全管理安全管理工作遵循“预防为主”的方针来开展工作。安全管理工作分以下三个方面来进行。安全巡视项目安全组织机构内各责任人，在项目安全主管的领导下开展日常安全巡视工作。各责任人对各自区域内可能产生安全隐患的工作点要严加检查，对施工人员作好安全提示，对出现的安全违犯行为随时查处、上报。安全报告安全管理机构内各责任人，按规定填写每天的安全报告报项目质安部经理。对当天的安全隐患巡视结果提出统计报表，对当天的生产活动提出分析因素，提出防范措施。在现场无重大安全事故的前提下，项目安全主管编写每月安全报告经项目经理审批后报总承包和上级安全科。安全分析会我们将汇同业主方或其指定的代表召开每月的安全分析会，或在双方约定的时间内以约定的形式召开安全分析会，对当月的安全工作进行分析，对安全隐患提出整改完工时间，对以后的安全工作提出预防措施，对安全事故进行分析，对事故责任单位和个人提出处罚意见，对其他承包商的安全工作提出配合要求，对下月的安全工作提出新的指导意见。安全生产保证措施制度保证建立安全生产责任制a)项目经理是项目安全生产的第一责任人，对整个工程项目的安全生产负责；b)生产副经理负责主持整个项目的安全措施审核；c)项目各部门经理具体负责安全生产的计划和组织落实；d)安全部对各专业施工队伍的安全生产负监督检查、督促整改的责任；e)项目各专业工长是其工作区域安全生产的直接责任人，对其工作区域的安全生产负直接责任。严格执行安全管理制度a)安全教育制度：进入施工现场从事施工的职工,均为已参加培训取得各行业政府主管部门颁发的上岗资格证书的专业人员。在进入施工现场后,我们将在总包的指导下对其进行针对本工程的“三级”安全教育,分别是项目经理部教育、施工队教育、施工班组教育，所有进场施工人员必须经过安全考核合格后方可上岗。每周一施工班组组织一次安全生产学习,每月施工队组织一次安全生产教育,每月项目经理部组织一次安全生产评比。通过各种学习和教育,努力提高全员安全意识,预防安全事故的发生。b)安全学习制度：项目部针对现场安全管理特点，分阶段组织管理人员进行安全学习。各作业层在生产副经理的组织下坚持每周一次安全学习，施工班组针对当天工作内容进行班前教育。c)安全技术交底制：根据安全措施要求和现场实际情况,项目部必须分阶段对管理人员进行安全书面交底，生产副经理及各施工工长必须定期对各作业层进行安全书面交底。d)安全检查制：每周由项目经理组织一次安全大检查；各专业工长和专职安全控制工程师每天对所管辖区域的安全防护进行检查，督促作业层对安全防护进行完善，消除安全隐患。对检查出的安全隐患落实责任人，定期进行整改，并组织复查。e)持证上岗制：特殊工种持有上岗操作证，严禁无证上岗。f)安全隐患停工制：专职安全控制工程师发现违章作业、违章指挥，有权进行制止；发现安全隐患，有权下令立即停工整改，同时上报生产副经理，并及时采取措施消除安全隐患。g)安全生产奖罚制度：项目经理部设立安全奖励基金，根据半月一次的安全检查结果进行评比，对遵章守纪、安全工作好的班组进行表扬和奖励，违章作业、安全工作差的班组进行批评教育和处罚。按规定布置安全标志进场后，根据工程特点、现场环境及《安全色标》编制施工现场安全标志平面图。按安全标志平面图，在本单位施工范围内对可能造成操作人员或他人伤害的施工机械、施工工艺、施工地点等处悬挂安全警示牌、安全指示灯和其它安全保护装置。各种防护设施、警告标志，不得随意移动和拆除。在现场办公处提供如下指示:消防报警电话、附近医院地点和急救电话、各有关部门工作地点和电话。做好临时用电和施工机具管理a)施工现场各专业临时用电由专业电工负责，严禁其他人员私自乱接、乱拉。无电工上岗证者，严禁从事电工作业。b)使用电动工具前检查安全装置是否完好，运转是否正常，有无漏电保护，严格按操作规程作业。c)电焊机上应设防雨盖，下设防潮垫，一、二次电源接头处要有防护装置，二次线使用接线柱，且长度不超过30m，一次电源采用橡胶套电缆或穿塑料软管，长度不大于3m，焊把线必须采用铜芯橡皮绝缘导线。d)配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所，不得装设在易受外来固体物撞击、强烈震动、液体浸溅及热源烘烤的场所。e)现场的电焊机、咬口机、切割机等用电设备应可靠接地。f)每台用电设备设置专用开关箱，严格“一机一闸一漏电”的用电制度，熔丝不得用其它金属代替，且开关箱上锁编号，有专人负责。各开关箱内必须装设漏电保护器。第二节消防管理建立以项目经理为组长的消防工作小组，消防日常工作具体由综合部负责。针对本工程特点，加强对职工消防教育。我司将按以下内容开展工作:1每日巡检每天开始施工工作后，消防工作小组即对施工现场开始进行防火巡查。重点检查火灾隐患点的施工情况，对办公室、加工车间、材料仓库做到不定时巡查。2动火申报施工中因工作需要，必须在现场设置明火或进行气割、气焊，应事先进行动火申报。在采取了必要的防火措施，且得到了消防管理工作小组的同意后，方可进行，并报业主、监理单位、总承包商备案。如进行焊接工作时应先清除场地内可燃物，并应设置接渣盘。同时在动火现场一定要配备必须的消防器材和设置专职的看火工。3工作例会在消防工作小组各基层负责人定时汇报的基础上，定时召开每月消防工作例会，以提高全体职员的消防意识。通报各专业的施工工作对作业区的各部门和消防工作的影响，并制定相应的防范措施。布置下月的工作，预防火灾事故的发生。4消防保证措施a)严格遵守当地有关消防方面的法令、法规。b)对易燃易爆物品指定专人负责，并按其性质设置专用库房分类存放。对其使用严格按规定执行，并制定消防措施。c)布置消防设施，配足灭火器材。开工前根据施工平面图、建筑高度及施工方法等按照有关规定，布置灭火器材。加工车间及库房每30米设一组灭火器。d)在库房、各楼层及生活区均匀布置灭火器等消防设施，并由专人负责，定期检查，保证完整。e)施工现场内建立严禁吸烟的制度，发现违章吸烟者从严处罚。f)坚持现场用火审批制度，现场内未经允许不得生明火，电焊作业必须由培训合格的技术人员操作，并申请动火证，工作时要随身携带灭火器材，加强防火检查，禁止违章。对于明火作业每天巡查，一查是否有“焊工操作证”与“动火证”；二查“动火证”与用火地点、时间、看火人、作业对象是否相符；三查有无灭火用具；四查电焊操作是否符合规范要求。g)在不同的施工阶段，消防工作应有不同的侧重点。1)管道施工时，要注意电焊作业和现场照明设备，加强看火，特别是焊接时火星一落数层，应注意电焊下方的防火措施。2)进行装修施工时，要注意临时电气线路短路引起的火灾，对线路要严格检查；在易燃材料较多处进行施焊时，要设防火隔板，控制火花飞溅。h)下列施工现场将是潜在的火灾隐患点：1)与焊接、切割、打磨等有关的静止或手提式设备。2)电动设备及有关的装置，即：开关、控制装置、转换器、保险丝、断路器、电动机、磁力线圈、电灯等。3)通风不好的易燃品堆放场。我们将在上述火灾隐患点和业主指定的地点安放必需和可行的消防器材，包括灭火器、沙袋、水桶、铁锹及消防斧。并就上述消防器材教导全体员工在火灾发生后使用。i)新工人进场要进行消防教育,重点区域设消防人员，施工现场值勤人员昼夜值班，搞好“四防”工作。j)积累各项消防资料，健全施工现场消防档案。第二节应急预案根据招标文件中的施工工期安排，本工程施工高峰处于雨期、高温期期，必须做好三期的安全生产预防工作。雨期应急措施1）技术与组织准备序号准备项目准备内容1组织准备1)成立以项目经理为第一责任人的防汛应急领导小组，具体落实方案、措施，料具供应、应急抢险等具体职责落实到部门，并明确责任人。2)强降雨灾情主要以预防为主，采取防雨措施及加强排水手段，确保降低强降雨灾情对施工的破坏。3)做好施工人员的雨季施工培训工作，组织相关人员进行施工现场的准备工作，并进行一次全面的施工现场的检查，包括检查临时设施、临时用水管道，临时用电，机械设备等各项工作。4)加强雨期台风期施工的信息反馈，对容易发生问题的要采取防范措施，设法排除隐患，同时合理的安排日常工作。2技术准备1)雨期期施工方案编制，本公司将在进入雨期前15日，编制并审批完成工程更为详细的雨季施工和突发强降雨灾情应急预案，同时报总承包、业主、监理批准。2)技术交底，本公司将严格执行技术交底制度，将雨期各项技术要求从管理人员到分包及个人进行层层分级技术交底。项目部各现场管理人员将对其责任范围内具体负责的工程项目向具体分包负责人或班组长进行具体技术交底。交底内容主要为针对性的具体施工工艺、操作要点、质量要求等内容。3现场准备1)对施工现场的道路在雨季台风期之前要进行全面检查并及时修整，保证道路无积水。2)材料堆放区周边设置排水沟，排水沟在雨期台风期间要经常维护，保持通畅，场地内部要作好有组织排水，以防场区内有积水影响施工。3)雨期台风期台风期来临之前，项目防汛领导小组对库房、办公室及工人宿舍等房屋进行检查，检查是否存在漏雨、失稳、雷击等隐患，并且及时进行整改。4)雨期台风期来临之前，应安排人员将外墙预留洞、顶板预留洞口及时封闭。在下雨前，将楼梯口、井道口临时覆盖以防雨水进入。5)组织有关人员对施工现场内所使用的电气设备、照明设备、电动工具、电源线开关箱等进行认真检查，确保安全可靠。6)对现场的机电设备、临时线路进行检查，发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修理加固，排除危险源。对高空作业措施要逐一进行检查，发现有松动，变形，损坏等现象要立即修理完善。7)敷设于潮湿场所的电线管路、管口，管子连接处应作密封处理。8)施工机具要有防雨罩或置于屋棚内，电气设备的电源线要悬挂在上，不准拖拉在地，班后勿忘切断电源。9)凡露天使用的电气设备，应有良好的防雨性能或有妥善的防雨措施。施工机具要统一规划放置，搭设必要的防雨棚，防雨罩。露天堆放的材料及设备要垫离地面一定的高度（约30cm以上），防潮设备要有塑料布覆盖，防止日晒雨淋。对特别怕潮湿的机电设备、材料要搬到干燥的室内保存或采取特别防护手段。在材料、设备等仓库及堆放场地周围要保持排水通畅。10)对现场的手持电动工具的防护情况进行全面的检查，在潮湿的场所或金属构架上等导电性能良好的作业场所，必须使用Ⅱ类或Ⅲ类电动工具。在狭窄场所内应使用Ⅲ类电动工具，如果使用Ⅱ类工具，必须装设额定漏电电流不大于30mA、动作时间不大于0.1秒的漏电保护电器。Ⅲ类工具的安全隔离变压器，Ⅱ类工具的漏电保护器及Ⅱ类Ⅲ类工具的控制箱和电源连接器等必须放在外面，同时应有人在外监护。11)对在雨期台风期以及存在爆炸性或腐蚀性气体的场所使用的工具进行检查，必须符合相应的防护等级的安全技术要求。12)对现场临时照明系统进行检查，局部照明灯、行灯等电压应使用36伏安全电压。13)雨期期前要对避雷装置进行一次全面的检查。遇雷雨天禁止使用高大设备，以防雷击。14)型钢、管材、管件等材料堆放应垫高架空，四周设散水或排水沟，避免积水。露天堆放应采取覆盖措施，以免锈蚀严重。4资源准备进入雨期期施工前，项目部将根据施工方案和应急预案要求，准备完成雨期台风期施工用的各项防汛