养老院消防应急预案消防员（18篇）

养老院消防应急预案消防员（优秀18篇）应急预案的制定须要广泛参加和专业指导，以确保其科学性和好用性。下面是我为大家打算的一份应急预案范本，希望能够对您有所启发。

养老院应急预案

为了有效预防传染病发生和限制传染病疫情的扩散，确保全区养老服务机构人员身体健康和生命平安，维护社会稳定，特制定本预案。

疫情防控应急工作小组：

组长：

副组长：

组员：

工作职责：结合我区实际状况，督导各养老服务机构全体人员开展健康状况监测，完善从业人员及入住老年人健康档案。组织督促各养老服务机构预防限制传染病工作以及预防、限制、检查及有关状况收集，把各种信息刚好上报。

（一）责任制度。养老机构院长为防控工作第一责任人和责任报告人。责任报告人要仔细履行职责，刚好上报有关状况，养老院后勤人员、其他部门要主动协作责任人的工作，担当相应的防控责任。

（二）疫情报告制度。各机构对本院全部工作人员出现新冠病毒疫情或疑似新冠病毒疫情（包括疑似血吸虫、艾滋病、狂犬病、禽流感、流脑、流感、甲肝、乙肝、麻疹、腮腺炎、水痘等传染病），各院长要马上上报给上级部门，同时将病人实行隔离，养老机构马上上报区疾控中心和通知其亲人，并由区疾控中心对其进行诊断检查，如确诊为传染病，将按区疾控中心的要求对病人进行隔离治疗。

（三）晨检制度。每日早接时间，各机构护工负责对老年人健康状况进行视察、询问，做好对老年人个人清洁卫生的检查，如有传染病或疑似传染病病人，各机构负责人要马上上报并做好登记。

（四）缺勤登记制度。各机构要做好缺勤老年人的登记，弄清缺勤老年人的缘由，如遇缺勤老年人有与传染病相像的病症，应马上报告机构领导小组，应马上核实患病状况，做出相应处理。该老年人必需具有医院病情证明，才能允许返院。

（五）就诊登记制度。各机构应做好老年人就诊登记，凡发觉有传染病或疑似传染病老年人，应登记在册，刚好向机构领导小组汇报，各机构负责人刚好向有关单位汇报。

（六）值班制度。各机构根据要求切实仔细做好值班工作，领导小组成员。各院长要做到信息24小时畅通，做到随时能联系。

（七）传染病预防宣扬制度。利用讲故事、黑板报、宣扬橱窗等宣扬方式刚好对老人、亲属和护工进行“预防传染病”的宣扬教化。

（八）院内清洁制度。各院每天进行清洁扫除，坚决不留卫生死角，保持室内通风换气，保证有良好的卫生环境。

（九）责任追究制度。对疫情有迟报、谎报、瞒报、漏报或处置不当的，要追究有关负责人和当事者的责任。

（一）各机构当班护工要留意老年人的身体状况，如有不适，应马上报告。

（二）教化老年人和护工加强个人卫生，勤洗手，保持生活环境和工作环境的空气流通，多参与体育熬炼，增加自身抗病实力。

（三）养老院是人群集中的场所（阅览室、寝室、多功能室、食堂等）须保持清洁及空气流通，窗户必需常常打开。

（四）老年人常触摸的物品和器械，如桌椅凳子、老年人用具等要在院医的指导下进行定期消毒并做好登记。

（五）洗手池旁应备肥皂，洗手后老年人一人一巾。

（六）养老院支配的大型室内集体活动或会议应留意场地空气流通，清洁卫生。

（七）要抓好食堂管理，饭菜品种多样，要实行分餐制用餐。要求老年人餐前必需洗手，严禁多人运用盆装水洗手。

（八）老年人食堂的食品应符合卫生要求，要求养老院炊事员及值班人员上岗操作前必需洗手、消毒、戴口罩和一次性手套。做好肠道传染病的预防工作，确保院内全部人员身体健康。食堂炊事人员持证上岗，工作时必需戴口罩。要做到24小时食品留样。

（九）各机构各房间的有关防病信息，除按正常渠道外，不得擅自由老年人、护工、家属和新闻媒体发布，留意正确宣扬，防止老年人及工作人员恐慌，以维护养老院稳定。

（一）发觉传染病病人，必需刚好向上级部门报告。并马上对传染病或疑似病人及相关人员隔离，等待医务、防疫工作人员到后，按医务人员要求进行处置。现场护工及工作人员要按有关规定镇静应对，做好现场人员的稳定工作，并同时向当地政府、防疫部门报告。

（二）传染病病人的诊断以政府向社会公布的定点医院诊断为准，任何个人不得自行散布疫情，否则将追究责任。

各机构要保证预防限制传染病所需经费。按上级部门要求，储备消毒器材、个人防护物品比如口罩、手套、消毒液等，以保障应急任务的执行。

传染病疫情事务处理完毕后，各机构要仔细对处理过程进行评估总结，分析阅历教训，提出类似事务的处理改进看法，并形成书面材料，归档。在事务处理过程中，也应留意相关资料的搜集整理。

各机构要依据各自制定的应急预案细心组织全院老年人和工作人员进行演练，使老年人和工作人员娴熟了解和驾驭相关流程，预防和杜绝平安事故的发生。

各机构应急处置工作实行责任追究制度，院长是第一责任人，各应急小组负责人和成员责任落实，各司其职。本应急处置预案未尽事宜，根据国家有关法律法规和养老院的相关规定执行。

本预案由长治市潞州区民政局制定并负责说明。

本预案自20xx年12月24日起实施。

养老院应急预案

为进一步做好台风、强降雨、雨雪天气、洪水等自然灾难应急工作，防止给养老机构内老人及工作人员的生命和财产造成重大损失，特制定此应急预案。

本预案适用于地震、洪涝、泥石流、山体滑坡、干旱、风灾、冰雹、雪灾难等突发性自然灾难发生后的应急反应。

1、预防为主，常备不懈。常常宣扬自然灾难事故的预防学问，提高养老机构管理人员及工作人员的平安爱护意识。加强日常检查，发觉隐患及早实行有效的预防和限制措施，严防有关平安隐患不到位等问题出现。

2、快速反应、运转高效。建立预警快速反应机制，增加人力、物力、财力储备，提高应急处理能立。保证救灾工作做到紧密协作、有效连接，确保完成应急救灾任务。

1、极端天气应急工作组。

组长：xx。

副组长：xx。

组员：xx。

各班组负责人及班组成员职责：

（1）做好日常巡查工作，落实平安生产责任制，防范极端天气带来的影响。

（2）一旦发生极端天气导致大面积停电等事故时，刚好做好相关应急工作，尽快复原供电等。

（3）依据极端天气带来的影响，确定是否启动应急预案。

（4）刚好向上级报告灾情并实行有力措施主动应对。

（5）必要时恳求外力支援。

（6）全体成员应在组长的统一指挥下，各司其职，各负其责，通力合作，做好极端气候的防范工作。

2、现场抢险小组。

组长：xx。

组员：xx。

职责：

（1）平常加强配电房、消防系统、电路系统、水电房的平安检查。

（2）发生极端天气同时引发灾情时，组织人员实施救援行动。

（3）刚好向自然灾难应急小组汇报极端天气产生的后果。

（4）事后总结应急处置的工作阅历。

（5）一旦发生极端天气刚好组织院内老人转移至平安地带，确保院内老人生命平安。

3、后勤、医疗、交通救援小组：

组长：xx。

组员：xx。

职责：

（1）主要负责看护现场警戒线、维护平安区秩序、劝阻无关人员、车辆离开现场；

（3）联系医院，接应救援车、接送伤员、指引救援人员刚好对伤员进行处理或送医院救治及疏散围观群众，接应消防车、救援车以及上级其他救援车辆和人员。

（1）灾难发生前，应亲密留意气象、地震和灾难预报部门发出的灾情预警，刚好发布预警信息，落实预防措施，加固好易发生自然灾难事故的基础设施，尽量消退灾难隐患，确保灾难损失降到最低。

（2）灾难发生后，刚好启动养老机构自然灾难应急预案，应急领导小组加强对自然灾难事故的领导和管理，统一指挥抗灾救灾工作，第一时间赶赴灾难现场核查灾情，参加灾情处置，做好养老机构入住人员的转移安置，妥当支配好守在机构入住人员生活等事宜，收集汇总灾情，1小时内完成灾情初步报送，并做好灾情续报。

（2）刚好报告自然灾难应急工作组组长（夜间通知总带班人员），报告自然灾难造成的详细灾难（如雷击起火、雷击停电、雷击引起设备故障、洪涝灾难等）状况。

（3）如在正常工作时间内，在时间允许的状况下，应由办公室以电话等多种形式向各部门发出通知，主动组织应对，尽量避开担心全事务发生。

（4）如时间紧急，应马上报告自然灾难应急工作组组长（夜间通知总带班人员），说明具体状况，向各部门发出通知，刚好支配护理组妥当支配老人做好避险工作，如遇强雷雨天气，应提示各班组将用电设备的电源切断，以防止雷击损坏设备。

（5）如极端天气引发洪涝灾难，应马上组织人员进行抗洪。

2、各班组应急程序。

（1）各班组接到自然灾难通知后，应当在允许状况下把全部用电设备电源先行切断，待天气复原正常后再投入运用。

（2）接到自然灾难的通知后，马上做好防火、防汛、防停电的打算。

（3）突然发生自然灾难引发的停电状况，应马上通知各班组开启应急灯照明、刚好启用备用电源，并刚好通知电工或值班人员主动协作处置。

（4）加强巡察老人房间，安抚院民，同时留意防火、防汛、防触电。

1、极端天气发生前：

（1）排查隐患。

办公室加强对院内平安隐患部位的自查自纠工作，发觉问题马上解决。

平安员执行24小时值班制度，保证24小时随时待命。

（2）打算食品、物品、药品。

打算必要的食物、饮用水、药品和日用品，以及蜡烛、应急灯、手电筒等应急用具。

服务室常规备有应急灯、电筒等照明用物，定期检查，保持完好状态。

医务室加强日常管理，应急呼叫保持畅通，配备足够的救治药品。

（3）加强极端天气应急处置演练。

刚好了解极端天气预警信息，办公室要组织进行极端天气应急处置演练，通过演练，使大家熟识驾驭极端天气的应急处置程序，确保养老机构内全部人员的生命及财产平安。

（4）搬移易坠物品。

将阳台、窗台、屋顶等处的花盆、杂物等易被大风刮落的物品，刚好搬移到室内或其他平安地方。

（5）物品防淹防浸。

将低凹地段、江边河边等易涝房屋内的家具、电器、物资等刚好转移到高处。

2、极端天气发生时：

（1）亲密关注，随时驾驭最新极端天气预警信息。

（2）人员避开外出，尽量呆在平安、坚实的房屋内，紧闭门窗并远离迎风门窗。

（3）如有受伤老人刚好通知医务人员进行治疗；

（4）雷雨发生时，关紧门窗并且避开运用房间内的任何电器产品；

（5）相关工作人员具体检查门窗、空调是否漏水，下水道是否堵塞，以及电的供应状态；

（6）当台风、雷雨来袭时，院内工作人员应先安抚院内老人的心情避开混乱，以及劝阻老人外出。

3、极端天气过后。

（1）加强卫生防疫，留意提示老人饮水卫生，水要经过消毒烧开后再喝，不喝生水。

（2）留意检查室内平安。检查电路是否平安，不要乱接断落电线。检查房屋、门窗等是否坚固牢靠。

（3）院内主管依据实际的受灾状况进行总结并上报院长及上级领导。

（3）养老机构组织排污水管道、雨水管道、沟槽检查，清理淤积。对院内避雷装置、电气设备进行检修，防止意外状况。

（4）养老机构组织人员重点清晰楼顶杂物，加固建筑高处玻璃外墙、广告牌、雨棚、支架等附着物，防范高坠事务。对院内树木、灯柱等物进行加固。

（5）做好物资储备，备足抽水泵、沙包、雨衣、雨鞋、照明灯等防汛物资，并做好院内食品和生活用品供应。

（6）组织院内职工开展防台防汛工作动员，依据分工落实岗位责任。对院内老人开展平安教化，引导老人削减户外活动，提升人员避险意识。

（7）养老机构建立紧急事务处置预案，明确处置工作责任分工。台风郭靖期间由院内主要负责人进行值守，加强工作人员轮班调度，确保应急力气足够。

（10）台风过后院内主管依据实际的受灾状况进行总结并上报院长及上级领导。

（1）当发生地震时，养老机构应统一指挥工作人员，快速有序地将全体人员疏散到平安地带。

（2）如有可能，在撤离时应关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后次生灾难。

（3）来不及撤离的人员，应躲入牢固的台子、桌子或凳子下面，臀部及下弯的背部抵住内墙或门框。应远离玻璃、日光灯、文件柜或其他可能坠落、倾斜的物件。地震发生后，除特别有必要或有适当的机会，未撤离的人员应保持在原地，等待救援，不要擅自行动。

（4）帮助受伤人员检查伤势，并寻求医生的救助，不要移动重伤人员。

（5）应急救援完毕后，工作人员应下达撤离指示，进行善后处理工作。

（6）做好地震灾难的记录及上报工作。

（1）当灾难发生时，养老机构应统一指挥工作人员，快速地将全体人员疏散到平安地带。

（2）养老机构应刚好向主管部门上报受灾人员状况、所处环境，并报告养老机构的紧急联络人和平安责任人。同时启动应急响应，工作人员在统一领导下开展自救工作。

（3）护理员在对老人护理的同时，做好安抚工作，防止老人心情失控。如有紧急状况发生，刚好与主管部门联系。

（4）养老机构加强与外界沟通，了解救助渠道。

（5）留意媒体有关救助的消息，以便老年人及员工了解灾难的进展状况及自我防范意识。

（6）做好灾难的记录及上报工作。

这份物资储备应急预案，疫情或台风、暴雨等突发灾难天气均适用。

养老院的消防应急预案

1.1小区任何区域一旦着火，发觉火情的人员应保持冷静，切勿惊惶。

1.2如火势初期较小，目击者应马上就近用灭火器将其扑灭，先灭火后报警。

1.3如火势较大，自己难以扑灭，应实行最快方式用对讲机、电话或打碎旁边的手动报警器向消防监控室报警。

1.4关闭火情现场旁边之门窗以阻挡火势扩散，并马上关闭旁边的电闸及煤气。

1.5引导火警现场旁边的人员用湿毛巾捂住口鼻，快速从平安通道撤离，同时告知疏散人员不要运用电梯逃命，以防停电被困。

1.6切勿在火警现场旁边高喊：“着火了”，以免造成不必要的混乱。

1.7在扑救人员未到达火警现场前，报警者应实行相应的措施，运用火警现场旁边的消防设施进行扑救。

1.8带电物品着火时，应马上设法切断电源，在电源切断以前，严禁用水扑救，以防引发触电事故。

2.1消防监控室值班人员一旦发觉消控设备报警或接到火警报告后，应马上通知保安人员赶赴现场确认，并通知消防专管员。

2.2火情确认后马上通报保安部经理或当班领班，由其快速召集人员前往现场灭火、警戒、维持秩序和组织疏散。

2.3马上将火情通报总经理或值班领导以及工程部负责人。

2.4值班人员坚守岗位，亲密视察火警旁边区域的状况，如有再次报警，应马上再次派人前往查看确认。如有业主打电话询问，留意不要惊慌，告知业主：“火情正在调查中，请保持冷静，假如须要实行其它措施，我们将会用紧急广播通知您”，同时提请业主关好门窗。

2.5接到现场灭火指挥部下达的向“119”报警的指令时，马上按要求报警，并派人前往路口接应消防车。

2.6接到现场灭火工作总指挥传达的在小区内分区域进行广播的指令时，马上按要求用一般话(或中英文)进行广播，留意广播时要沉稳、冷静，不要惊惶，语速要适当，语音要清楚。特别状况下，应派保安员或管理员逐单元上门通报，通报依次为：起火单元及相邻单元起火层上面2层起火层下面1层。

2.7具体记录火灾扑救工作的全过程。

3.1内部报警应讲清或问清：起火地点;起火部位;燃烧物品;燃烧范围报警人姓名;报警人电话。

报警人电话。

4.1现场负责人或值班经理接到火警报告后，应马上赶赴指定地点或火警现场，并通知相关人员到场，成立临时灭火指挥部。

4.2临时指挥部由总经理、保安部经理、工程部经理、消防专管员以及其他相关人员组成，由总经理任临时总指挥。总经理尚未到场时，由保安部经理或值班经理代任总指挥。

4.3临时灭火指挥部职责：

4.3.1依据火势状况刚好制定相应对策，向各部门下达救灾指令。

4.3.2依据火势状况确定是否疏散人员。

4.3.3马上集合义务消防队，指挥义务消防队员参与灭火，并保证消防用水的供应。

4.3.4在火势难以限制时，应刚好下达向“119”报警的指令。

4.3.5依据火势状况，成立疏散组、抢救组、警戒组，组织救人，抢救和保管重要物资及档案，维持现场秩序。

4.3.6依据火势状况确定是否启用紧急广播进行报警。

4.3.7下令将消防电梯降至首层，派专人限制，专供灭火工作之用。同时停止起火区域的其它电梯和中央空调运行。

4.3.8依据火势状况确定是否采纳部分或全部断电、断气、打开排烟装置等措施。

4.3.9消防队到达后，刚好向消防队领导精确地供应火灾状况和水源状况，引导消防队进入火灾现场，帮助消防队灭火，并帮助维持现场秩序，安排疏散人员。

4.3.10火灾扑灭后，组织各部门职工进行善后工作。

小区内发生火情时，各部门职工的任务是扑救火灾、疏散人员、抢救重要物资和维持秩序，紧急关头以疏散、救援人员为主。火灾发生后，每一位职工都要牢记自己的首要职责是爱护业主、访客及自己的生命平安。

5.1火灾发生后，由疏散组负责支配人员，为业主和访客指明疏散方向，并在疏散路途上设立岗位进行引导、护送业主和访客向平安区域疏散。这时切记要提示大家不要乘坐电梯，假如烟雾较大，要告知大家用湿毛巾捂住口鼻，尽量降低身体姿态有序、快速离开。

5.2人员的疏散以就近平安门、消防通道为主，也可依据火场实际状况，敏捷机动地引导人员疏散。

5.3仔细检查起火区域及旁边区域的各个单元，并关闭门窗和空调。发觉有人员被困在起火区域，应先营救被困人员，确保每一位业主和访客均能平安撤离火场。

5.4接待安置好疏散下来的人员，通过良好的服务稳定人们的心情，并刚好清点人员，检查是否还有人没有撤出来。

5.5疏散依次为：先起火单元及相邻单元，后起火层上面2层和下面1层。疏散一般以向下疏散为原则(底层向外疏散)，若向下通道已被烟火封住，则可考虑向屋顶撤离。

5.6在火场上救下的受伤业主、访客以及扑救中受伤的职工，由抢救组护送至平安区，对伤员进行处理，然后送医院救治。

6.1保安部接到火警通知后，应快速成立警戒组，布置好小区内部及外围警戒。

6.2清除小区外围和内部的路障，疏散一切无关车辆和人员，疏通车道，为消防队灭火创建有利条件。

6.3限制起火大楼底层出入口，严禁无关人员进入大楼，指导疏散人员离开，爱护从火场上救出的珍贵物资。

6.4保证消防电梯为消防人员专用，引导消防队员进入起火层，维持灭火行动的秩序。

6.5加强对火灾区域的警戒，爱护好火灾现场，协作公安消防部门和调查组对起火缘由的勘察。

6.6保证非起火区域和全体业主、访客的平安，防止犯罪分子趁火打劫。

7.1火灾扑灭并经公安消防部门勘察后，工程部，消防监控室应快速将小区内的报警和灭火系统复原至正常状态。

7.2保安部组织人员清理灭火器材，刚好更换、补充灭火器材。

7.3统计人员伤亡状况和小区财产损失状况，上报灭火指挥部及现场总负责人。

7.4综合管理部组织职工对受灾业主/用户进行慰问，并依据实际须要赐予切实帮助。

7.5清洁绿化部组织职工对火灾现场进行清理，复原整齐，对因逃命或救火损坏的花木进行抢救或补种。

7.6灭火指挥部应召开会议，对火灾扑救行动进行回顾和总结。

7.7区财产办有保险，则由财务部门联系保险公司进行索赔。

养老院消防平安突发事务应急预案

组长：

副组长：

成员：

组长负责定时召开消防平安工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防平安事宜。

副组长负责各详细负责组织对紧急预案的落实状况，做好打算，保证完成各级政府领导部署的各项任务。

领导组各组员详细负责火险发生时的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺当落实；做好宣扬、教化、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

消防平安领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别详细负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散老人等工作。

（一）通讯组：组长：，火险发生时，负责马上电话报告敬老院消防平安工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，刚好告知全体院民，逃离现场）。

（二）灭火组：组长：，负责消防设施完善和消防用具打算，负责检查全院的用电、用火平安；火险发生，马上参与救火救灾工作。

（三）抢救组：组长：驻院区医生），成员：，负责做好刚好送往医院的打算工作，负责火险发生时受伤院民及救火人员伤痛的紧急处理和救援。

（四）紧急疏散组：组长：。成员：，负责制定紧急疏散方案，明确各栋居住院民的逃命途径与方法指导。

1、发觉火情，在场人员要马上引导室内人员进行有序疏散，并快速利用室内的消防器材限制火情，争取歼灭于火灾初级阶段。

2、如不能刚好限制、扑灭火灾，在场人员要马上实行措施妥当处理（如切断电源等），防止火势扩散。

3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加救济人员，帮助救火。

4、领导组成员接到报告后，要马上到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。

1、火情发生后，根据灭火预案，管理人员及各工作人员要马上通知领导小组领导，尽快增加救济人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并依据火情发生的位置、扩散状况及威逼的严峻程度逐个区域通知人员撤离。

2、管理人员及工作人员应当正确引导撤离院民奔向疏散通道，并将正确的逃命方法告知负责同志，其余人员根据既定位置，统一运用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

3、为更好地应付紧急状况，管理人员及工作人员必需一切听从现场指挥部的指挥。

4、紧急疏散的负责同志必需接受基本灭火技术的`培训，正确驾驭必要的方法，对行动不便的院民刚好支配人员帮助其快速转移，切实保证逃命院民的平安撤离。

养老院应急预案

为确保乡镇敬老院管理工作的正常有序开展，保障人民生命财产平安，维护服务对象合法权益，我局特建立乡镇敬老院重大人员伤亡、人员失踪、火灾、食物中毒等突发事务应急预案，使乡镇敬老院工作人员增加平安意识，明确各自职责，熟识处置措施，刚好妥当处理各类突发事务，削减人员伤亡和财产损失。

乡镇敬老院负责人以下简称院长，成立以院长为组长，副院长、平安员为成员的应急预案领导小组，负责应急预案启动后的指挥调度、工作支配、决策处置等工作。

1、工作人员务必随时保持通讯畅通，能够闻讯即动。

2、工作人员要听从领导，听从指挥，快速反应，临阵不乱，快速、高效、稳妥地做好平安管理工作和预案处置工作。

3、严格报告制度，切实做到早发觉、早报告、早决策、早处置。

乡镇敬老院内的宿舍区、食堂、活动室等范围。

1、要随时应对平安管理工作过程中发生的突发事务。

2、乡镇敬老院一旦发生下述应急预案所指事务，值班人员应马上向应急预案领导小组组长汇报。

3、应急预案领导小组组长得到消息后，应快速组织人员赶到现场绽开应急救援工作，使事务的损失和影响降低到最低程度，并在事务发生后30分钟内向主管部门报告。

4、工作人员要团结协作，常常检查所辖工作，刚好消退担心全隐患，把可能发生的突发事务歼灭在萌芽状态。

养老院的消防应急预案

为保障我镇敬老院在院人员的生命和财产平安，有效处理敬老院各种突发平安事故，提高对敬老院突发平安事故的应对实力，使事故损失降低到最低限度，现结合本镇实际状况，特制定本预案。

一、成立永丰镇敬老院平安事故应急领导小组，负责突发平安事故的应急处理工作。

组长：宣玉红。

副组长：张超王栋梁。

成员：董福成张学保舒宏。

领导组下设办公室,王栋梁任办公室主任。

二、预案适用范围及启动条件。

本预案适用于可能发生的造成一次死亡1人以上或重伤5人以上，急性中毒5人以上或经济损失5万元以上，以及其他性质严峻、产生重大影响的事故。

三、平安事故责任及处理程序。

1、平安事故实行敬老院院长负责制。

2、镇领导小组为本辖区内敬老院平安事故应急处理的主体。

3、镇平安事故应急领导小组负责组织协调人员进行刚好处理，调集所需物资及交通工具等，同时向镇政府和市平安事故应急领导小组办公室汇报，必要时恳求上级赐予支援。

4、敬老院发生突发平安事故后，单位负责人必需在第一时间内向镇政府和市平安事故应急领导小组办公室报告，并依据须要向公安、卫生、消防等相关部门报案恳求救济。敬老院本着“先限制、后处理、削减损失”的原则，坚决处理，主动抢救，指挥现场在院老人及职工离开危急地区，快速转移珍贵物品，维护现场秩序，做好事故现场爱护工作，并做好善后处理工作。

5、镇平安事故应急领导小组接到突发平安事故报告后，在第一时间刚好向镇政府和市平安事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

6、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严峻后果的追究其刑事责任。

(一)火灾平安事故。

1、敬老院要定期检查消防设施、火险隐患状况，加强对有关人员的教化培训工作，每季度需组织一至二次消防演练；做到防患于未然，警钟长鸣。

2、发觉火警苗头应马上呼救(发觉者是第一责任人)，组织指挥现场救灾，并刚好报告敬老院负责人。

3、若发觉重大火警时，应马上呼救，并马上拨打或托人拨打119报警电话。

4、快速疏散在院老人及职工，撤离到平安区域。

5、主动协作消防人员灭火，在进行灭火的同时，应实行有效的隔离措施，防止二次事故发生。

6、情形严峻的，敬老院负责人应在第一时间向镇平安事故应急领导小组报告。

7、镇平安事故应急领导小组接到突发平安事故报告后，在第一时间向镇政府和市平安事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

(二)食物中毒平安事故。

1、加强食品从业人员的学习培训，必需做到从业人员持证上岗。

2、严格把关食品原料的进货渠道，做到卫生、平安、牢靠。从业人员必需定期进行自查整改。

3、发觉在院老人及职工有类似食物中毒症状时，快速送医院诊治。

4、有关人员须做好所食用食物取样工作，食用食物需作73小时留样，以备卫生部门检验。

5、若事故严峻，应快速向镇平安事故应急领导小组及卫生防疫部门报告。

6、镇平安事故应急领导小组接到突发平安事故报告后，在第一时间刚好向镇政府和市平安事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

(三)外来暴力侵害平安事故。

1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应刚好联系当地公安派出所将闯入者驱除出居处。

2、发觉不法分子攻击、行凶等暴力侵害时，应刚好报警110、120恳求救济。

3、对受伤者应刚好进行救治。

4、若事故严峻，应快速向镇平安事故应急领导小组报告。

5、镇平安事故应急领导小组接到突发平安事故报告后，在第一时间刚好向镇政府和市平安事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

五、其他突发性平安事故参照本预案相关条款处理。

六、本预案从发布之日起执行。

七、本预案由永丰镇人民政府负责说明。

养老院应急预案

组长：

组员：

组长负责定时召开消防平安工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防平安事宜。同时负责各详细负责组织对紧急预案的落实状况，有备无患，做好打算，保证完成院领导部署的各项任务。

工作组组长详细负责火险发生时全院突发事务的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺当落实；做好宣扬、教化、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

消防平安领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别详细负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散人员等工作。

（一）通讯联络组：

组长：

火险发生时，负责马上电话报告院消防平安工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，广播告知全体在院人员，报险救灾。

（二）灭火组：

组长：

成员：

（三）抢救组：

组长：

（四）紧急疏散组：

组长：

负责制定紧急疏散方案，明确逃命途径与方法指导，负责人员紧急疏散中的平安；负责逃命途径与方法的培训与指导；宿舍发生紧急状况时刚好告知老人，负责老人疏散与逃命。

（一）防火工作措施

1、由院长负责本单位的消防工作，要把消防工作列入本单位的议事日程，常常对老人、员工进行消防学问教化，建立健全防火制度和平安操作规程。

2、常常进行防火教化和救灾器材技术的运用演练，适时开展防火平安大检查。相关管理人员应加强对线路检查修理，防止因线路老化或负荷加大造成短路而引起火灾事故。发觉火灾隐患，要求有关部门和负责人立刻进行整改。

3、配电箱、水泵房有专线联系，一旦发生火灾，水电要在第一时间内复原运用。火灾现场要在第一时间内切断电源。

5、依据防火、灭火的须要、配置相应各类、数量的消防器材、设备和设施。

6、负责紧急疏散的同志必需接受基本灭火技术的培训，正确驾驭必要的方法，切实保证逃命老人、员工的平安撤离。特别位置，如活动室、厨房必需特别管理与培训。

（一）灭火和应急疏散措施

灭火措施：

1、发觉某部位起火或冒浓烟时，第一发觉人要边扑救边呼叫，其它人员听到呼叫要马上报警，在向119报警的同时，要刚好向院领导、值班管理员等报告。

2、在向119报警时要讲清单位、起火部位、燃烧物资、报警人姓名，并派人在路口接应和引导消防车。

3、涉火单位当事人应向火灾扑救指挥部成员报告起火部位的人员和存放物资的状况，特殊要讲清火场中有无易燃易爆物品。

4、管理人员及工作人员应当正确引导撤离老人奔向疏散通道，并将正确的逃命方法告知负责同志，其余人员根据既定位置，统一运用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

5、为更好地应付紧急状况，管理人员及工作人员必需一切听从现场指挥部的指挥。

6、对一时难以搬运的大型物件、设备等要刚好实行有效措施。

7、火场中燃烧的物资中如有有毒气体，进入火场人员必需实行防毒措施。如用湿布块捂口鼻，以防中毒。

疏散中的留意事项：

1、在火场疏散中首先要重视对老年妇女及年老体弱、卧病在床的老人的援救，部门负责人要刚好清点人数，要劝导火灾现场的。围观人群刚好离开火场。

2、在火场疏散中应尽最大可能分散人流，避开大量人员涌向一个出口，造成人员伤亡事故。

3、发生火灾后要刚好开启消防通道，用于疏散人员和物资。通道被烟雾封阻时，疏散人员应刚好给被困者传递毛巾、湿布条等物品，供应他们捂口、捂鼻用，并招呼大家葡匐冲出火场。

4、搬运物资过程中，凡是有毒物品或遇撞击、受热简单引起爆炸的物品，应远离火场，并派专人看管。

5、灭火结束爱护现场，以便查清事故缘由。

养老院应急预案

以十九大精神为统领，围绕“零事故、无伤亡、保平安”的目标，坚持“预防为主、主动处置”的方针，尽一切努力杜绝或削减养老机构平安隐患等突发事务的发生，把损失降低到最低限度，为我镇经济社会发展创建一个平安、卫生、和谐的服务环境。

（一）坚持以人为本，坚固树立“平安无小事，责任重泰山”思想，生命平安高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。

（二）坚持谁主管，谁负责的原则，预防为主，主动处置的原则。

（三）坚持主动主动、协同协作和刚好、合法、公正处理的原则。

（一）成立应急指挥领导组织。

指挥长：黄立庆。

副指挥长：姜春仙。

成员：姜洪助、刘日兴、郑小萍、徐洪兰、黄冬仙、朱史爱。

（二）成立三个应急小组。

组长负责组织协调本组相关工作。

（一）对养老机构工作人员、服务对象进行平安、自救自护教化，坚固树立平安责随意识，切实提高服务人员和住院老人的平安防护意识与实力。

（二）完善风险防范制度及重大平安事故第一时间（事故发生后2小时内）报告制度，定时定期对养老机构进行平安巡查，做到刚好发觉、刚好报告、刚好处理，确保养老机构各项工作的顺当开展。

（三）突发事务应急预案启动的条件和报告时限。

1.凡造成1人以上人员伤亡、1万元以上财产损失的或造成3人以上健康危害的，都应在第一时间报乡镇人民政府、街道办事处，并启动突发事务应急预案，同时在2小时内上报市民政局。

2.凡造成3人以上人员伤亡、5万元以上财产损失的或造成5人以上健康危害的，马上报告乡镇人民政府、街道办事处，并启动突发事务应急预案，同时在1小时内上报市民政局。市民政局核实突发事务后4小时内上报衢州市民政局。

一旦养老机构内发生火灾事故时，马上实行如下措施：

1.马上向119消防指挥中心报警，并报告乡镇政府、街道办事处和民政部门。

2.快速切断有关电源，隔离或搬运易燃易爆物品。

3.快速抢救受伤人员和疏散危急区人员，撤离到平安区域。

4.快速组织人员主动协作消防人员灭火。

5.在进行灭火的同时，实行有效的隔离措施，防止火势扩散。

6.灭火后，查明事故缘由，制订和完善防范措施，并形成文字汇报材料上报。

一旦发觉食物中毒现象，马上实行如下措施：

1.发觉院民有类似食物中毒症状时，应快速送医院诊治。

2.快速向乡镇人民政府、街道办事处，市场监督管理局和民政局报告。

3.做好所食用食物取样工作，以备市场监督管理局检验。如是食用养老机构外食物所致，也应主动协作有关部门取样。

4.快速排查食用致毒食物的名单，并检查中毒人员的身体状况。

5.做好家属的思想工作。

6.主动协作上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

7.查明事故缘由，制订和完善防范措施，并形成文字汇报材料上报。

一旦发生触电事故，马上实行如下措施：

1.发觉有人触电立刻赶到现场并切断电源。

2.在未切断电源之前，切不行用人体接触伤者，应用绝缘的物体挑开线头。

3.马上进行人工急救，并通知医务人员立刻进行抢救或送医院急救。

4.查明事故缘由，制订和完善防范措施，并形成文字汇报材料上报。

1.发觉老年人之间或者老年人与养老机构以外的人员发生争吵、斗殴等现象刚好制止。如有养老机构以外的人员介入，应先将外来人员劝离养老机构。如事态严峻刚好报110处理。

2.制止原则：爱护老年人的生命和身体平安；劝阻双方住手、住口；将争吵或斗殴的双方或一方劝离现场；有伤员则先送伤员去医院救治。

3.快速报告乡镇人民政府、街道办事处，由乡镇人民政府、街道办事处指派相关人员帮助调解。造成人员伤亡的，同时报告市民政局。

4.工作人员在制止争吵、斗殴时，切记不能动粗，不允许恶言相劝。

5.养老机构负责保存监控记录，查清事务缘由并记录，必要时通知家属帮助处理。

6.治安事务处理结论刚好保留存档，并报送市民政局。

1.最快时间赶到病人所在现场，推断老年人的实时状态，马上实行有效的救援和爱护措施，避开老年人受到二次损害。

2.马上通知医务人员赶赴现场。

3.若状况紧急速打急救电话120。

4.尽快通知老年人的家属，同时做好其他五保老人的思想稳定工作。

5.刚好对此事务进行分析，自查养老机构自身管理缘由，查漏补缺，并马上进行整改，避开造成类似事务的再次发生。

6.查明事故缘由并形成文字材料，上报市民政局。

1.如发生身体受到意外损害时，应刚好送损害者到医院诊治。

2.爱护好现场，实行有效措施防止事态进一步扩大。

3.刚好向管辖乡镇政府、街道办事处或市民政局报告。

4.通知受损害者的家属，妥当处理事故。

5.快速调查事故发生的缘由，并做好有关记录和汇报材料，上报市民政局。

（七）应急电话。

急救中心：120。

报警：110。

火警：119。

（一）养老机构内发生突发事务后，马上启动相应的突发事务应急预案。

（二）刚好向乡镇人民政府（街道办事处）、市民政局报告状况，并做好稳定工作。

（三）保留第一手资料（原始记录、照片、监控图像等），爱护现场或保留物样，不擅自为事故定性。写出事务报告，分别报送乡镇人民政府、街道办事处，市民政局和相关部门。

（四）召开老年人以及相关人员会议，通报事务经过，并进行平安再教化。稳定老年人心情，做好事故后稳定和秩序维护工作。

（五）养老机构工作人员必需坚守各自岗位，要加倍支配夜间的值班人员，进行夜间巡查；未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。

（六）仔细分析事故发生的缘由、责任以及所产生的后果，全面排查平安隐患和制度及措施漏洞，进行必要的整改和完善，避开类似事务的再次发生。

养老院应急预案

为切实做好平安管理工作，维护敬老院正常的生活秩序，依据有关法律、法规和政策，结合本县实际，特制定本工作预案。

建立敬老院平安管理应急处理机制，快速、刚好实施各项应对措施，最大限度的降低敬老院平安风险，有效保障敬老院院民的生命财产平安，维护敬老院稳定和社会安定。

1、敬老院平安事故应急预案领导小组

县民政局成立保靖县敬老院平安事故应急预案领导小组，组长由民政局局长担当，副组长由分管副局长担当，成员有县民政局业务股室负责人、各乡（镇）民政助理组成，领导小组下设办公室，办公室主任由县民政局办公室负责人担当。各乡（镇）民政助理负责本辖区敬老院平安事故应急预案工作。

2、乡（镇）敬老院平安小组

设立平安小组，由敬老院工作人员和院民代表5名组成，由乡（镇）敬老院长担当组长，建立平安员责任制，负责对敬老院设施、设备及平安隐患进行巡查，做好记录，发觉问题刚好报告、报修。平安小组受院务管理委员会干脆领导，同时负责向乡（镇）人民政府和县民政局报告敬老院平安工作相关事项。

敬老院平安紧急状况，主要包括由人为或自然因素引起的具有突发性，造成或可能造成人员伤亡、较大经济损失、破坏敬老院正常生活秩序的事故、事务和灾难。

（一）事故：主要有交通事故、火灾事故、院舍倒塌事故及其他造成人员伤亡事故。

（二）事务：主要有突发性公共卫生事务、重大群体的事务、影响重大的社会治安案件以及其他危害敬老院正常生活秩序、破坏敬老院稳定的突发性事务。

（三）灾难：主要有暴雨、洪水、台风、雷击、地质性灾难、破坏性地震、火灾等。

（一）食物中毒应急措施

1、发觉院民有类似食物中毒症状时，第一时间送乡（镇）卫生院进行初诊，依据卫生院看法，刚好送县级医院进行处理。

2、其次，快速向县民政局、乡（镇）人民政府及卫生防疫部门报告。

3、做好全部食物（食品）封存工作，以备卫生部门检验。如是食用院外食物所致，也主动协作有关部门取样。

4、快速排查食用致毒食物的院民，做好人员统计等相关信息收集，并留意他们的身体状况。

5、刚好通知亲属并做好亲属的工作。

6、主动协作上级有关部门做好疾病诊治，事故调查、处理等工作。

（二）交通事故应急措施

1、发生交通事故后，刚好报警并快速将伤者送到医院进行抢救。

2、快速报告县（市）民政局、乡镇人民政府。

3、爱护好事故现场和相关车辆及人员，以备交警部门进行事故处理。

4、刚好通知伤（亡）者亲属。

5、主动协作交警做好事故处理。

（三）火灾事故应急措施

1、发生火灾时，第一时间快速拨打“119”报警。

2、马上报告乡镇人民政府和县民政局。

3、快速疏散院民到平安区域。

4、在确保人身平安的状况下，协作消防人员救火。

（四）其他突发性事务应急措施

1、依据状况，实行适当措施（遭受盗窃、伤人等犯罪状况应立刻打电话到当地派出所报案），保证院民人身平安，并快速向乡镇人民政府值班室报告。

2、刚好送伤者就近到医院治疗。

3、刚好上报县民政局。

4、做好有关材料的收集，主动协作相关部门的事务调查工作。

5、通知伤者的亲属。

6、做好事务善后工作。

（一）平安信息报告内容

事故发生的时间、地点、单位、事故的简要状况，死亡人数、受伤人数、估计干脆经济损失等。

（二）平安信息报告时间

建立平安信息报告制度，严格落实24小时值班制度，确保信息报送渠道畅通、运转有序。发生平安紧急状况时，由平安员马上向乡镇人民政府和民政局报告。

（三）平安工作常用电话

1、县民政局值班电话：

2、乡（镇）人民政府值班电话：

3、乡（镇）卫生院联系电话：

4、乡（镇）派出所联系电话：

5、卫生防疫部门值班电话：

6、报警：110

7、火警：119

8、交通事故处理：122

依据国家有关规定，根据属地为主、分级负责的原则，切实做好死难、受伤院民的安抚、慰问工作，消退各种担心全因素，维护敬老院稳定。

养老院应急预案

为指导全省养老机构提高新冠肺炎疫情应急处置实力，切实保障住养老年人生命健康平安，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事务应急条例》、民政部《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南（第三版）》、《江苏省养老机构传染病防控指南（试行）》和《江苏省养老机构新冠肺炎疫情防控指南》等要求，制定本指南。

本指南适用于全省各类养老机构突发新冠肺炎疫情应急处置工作。

养老机构出现以下情形之一的，应马上启动应急响应，开展应急处置工作：

（一）发觉核酸检测阳性或抗原检测阳性人员；

（二）发觉阳性病例亲密接触者、次亲密接触者；

（三）发觉环境、食品等样本检测结果阳性；

（四）发觉疑似新冠肺炎病毒感染人员；

（五）发觉“黄码”人员；

（六）其他须要启动的情形。

（一）联防联控。养老机构疫情防控应急处置工作应在属地疫情防控指挥部统一指挥和民政部门指导下开展，坚持从严从紧、快速反应、高效处置，做到早发觉、早报告、早隔离、早治疗，将机构疫情影响在最短时间内限制在最小范围。

（二）平战结合。养老机构应实行分片分区管理，办公区、住宿区、餐饮区等相对独立，住养老人生活区参照网格化管理模式，划小单元，责任到人。疫情应急状态下，依据涉及人员的活动区域，精准划分封控区和管控区。

（三）精准防控。养老机构应指定专人负责住养老人和工作人员的日常健康监测、院内活动轨迹与接触史记录。疫情应急状态下，能快速协作开展流调，精准排查。依据流调结果和人员轨迹，实行不同的处置措施。

养老机构应落实疫情防控主体责任，成立疫情防控应急处置工作领导小组，由主要负责人任组长。领导小组依据须要可下设综合协调、流调转运、区域管控、护理服务、健康监测、清洁消杀、后勤保障等工作组或工作岗，详细由机构依据实际状况确定。

领导小组：负责组织开展机构疫情应急处置工作，指导各工作组或工作岗落实各项应急处置措施。

综合协调组（岗）：负责对接属地民政、卫健、疾控、公安等部门以及街道、社区，协调落实相关工作要求；负责疫情信息、工作信息的汇总上报；帮助做好舆论引导工作。

流调转运组（岗）：协作属地疾控部门开呈现场流调，帮助甄别机构内亲密接触人员、次亲密接触人员等重点对象；设置机构内人员转运专用通道，帮助做好人员转运工作。

区域管控组（岗）：依据属地疫情防控指挥部确定的封控级别，划定管控区域，设置隔离栏、警戒线和单向通道，实施人员出入管控；负责各区域平安巡查和视频监控管理。

护理服务组（岗）：负责住养老人的生活照料、心理疏导和防疫宣教等工作；刚好驾驭老人出现疑似症状以及其他突发疾病状况。

健康监测组（岗）：负责院内人员的每日健康监测，建立全员健康信息台账；根据属地疫情防控指挥部要求，组织开展院内人员抗原自检或核酸检测工作；跟进抗原和核酸检测结果，并刚好反馈。

清洁消杀组（岗）：根据疫情防控规范要求，开展清洁消毒；帮助相关机构专业消杀人员进行终末消毒；规范处置垃圾、污水污物和医疗废弃物等。

后勤保障组（岗）：负责机构供水、供电、供气、供餐、网络以及车辆应急保障；负责机构防疫物资、生活物资的选购 、储备与调配；统筹做好消防、食品药品等平安管理工作。

（一）信息报告。

出现上述应急情形的，养老机构应于30分钟内向属地疫情防控指挥部和属地民政部门报告状况。报告内容包括养老机构的名称、地址、住养老人和工作人员数量等基本状况；出现疫情的时间、详细情形、可能感染缘由、涉疫人员数量及当前健康状况；已实行的工作措施及下一步工作方案，以及其他应当报告的状况。出现新的状况，应当刚好补报。机构建立24小时值守制度，确保通讯畅通，不得迟报、瞒报、漏报信息。

（二）封闭管理。

机构通过院内广播、电话、微信工作群等快捷方式，30分钟内确保通知到每一位工作人员和服务对象，马上停止一切室内外活动，佩戴好口罩，禁止不必要的接触和人员流淌。关闭机构全部出入口，住养老人和工作人员只进不出。同时马上通知院外老人和工作人员做好个人防护，主动向所在社区报备，接受社区管理。

（三）转运隔离。

针对不同应急情形，实行相应处置措施。

1、单采初筛阳性人员和抗原阳性人员。马上将阳性人员转移至机构隔离视察室，马上联系属地卫健、疾控部门，根据要求协作做好转运复核等工作。刚好开展人员活动轨迹和接触史摸排。机构内其他人员就地隔离，等待疾控复核结果确认后，确定后续人员转运等事宜。

2、混采初筛阳性人员。马上将全部相关混采人员转移至机构隔离视察室，马上联系属地卫健、疾控部门，根据要求协作做好核酸样本单采工作。刚好开展人员活动轨迹和接触史摸排。机构内其他人员就地隔离，等待疾控单采结果确认后，确定后续人员转运等事宜。

3、阳性病例的密接、次密接人员。马上将密接、次密接人员转移至机构隔离视察室，马上联系属地卫健、疾控部门，根据要求协作转运至集中隔离点医学视察。刚好开展人员活动轨迹和接触史摸排。机构内其他人员就地隔离，待结果明确后刚好处置。

4、环境、食品等样本检测结果阳性。马上联系属地卫健、疾控部门，根据要求协作做好院内人员核酸检测筛查工作。机构内全部人员就地隔离，待结果明确后刚好处置。

5、疑似感染症状人员。马上将疑似感染症状人员转移至机构隔离视察室，马上联系120急救中心转运至定点医疗机构进行检测排查。刚好开展人员活动轨迹和接触史摸排。机构内其他人员就地隔离，待结果明确后刚好处置。

6、“黄码”人员。对“黄码”工作人员，要求马上返家，不得乘坐公共交通，根据当地疫情防控要求进行居家健康监测；对“黄码”住养老人，马上转移至属地民政部门设置的养老机构集中隔离场所，进行集中健康监测。

机构隔离视察室应设置在相对独立、通风良好、有独立卫生间的单人房间，与其他区域物理隔离。隔离视察室运用独立空调、通风系统，防止空气交叉感染。进入隔离视察室的护理人员应执行二级防护要求。

（四）分区管控。

养老机构在属地疫情防控指挥部指导下，对院内区域划分封控区和管控区，实行分区管理，可精准划分至楼栋或单元，区域之间须设置明显的隔离标记。

1、封控区。对机构内核酸检测阳性人员、抗原检测阳性人员、亲密接触者、次亲密接触者、疑似感染人员的生活区域、活动区域、隔离视察区域，实行封控区管理，严格落实“区域封闭、足不出户、服务上门”。封控区内全部工作人员和住养老人一律不串楼层、不串房间，实行单人单间单卫居住。不具备单人单间单卫条件的养老机构，可由属地民政部门统筹支配部分人员到养老机构集中隔离场所居住。封控区内全部服务工作由非封控区人员担当，须做好二级防护后方可进入。送餐实行无接触交接。服务人员不足的养老机构，可向属地民政部门申请应急支援。

2、管控区。对机构内其他区域，实行管控区管理，严格落实“人不出区、削减流淌、严禁聚集”。工作人员可在区域内为住养老人供应服务，用餐实行送餐分餐。住养老人尽量避开相互接触，并尽量削减与工作人员接触。

根据属地疫情防控指挥部要求，必要时对养老机构实行整体封控管理。

（五）风险排查。

1、人员排查。落实人员边管控、边排查措施，同步排查院内住养老人和工作人员有无与上文所述应急响应六类情形人员共同生活居住、近距离接触但未实行有效防护等状况。亲密协作各级流调溯源，确保24小时完成流调工作。对于排查出的高风险人员，应马上报告属地卫健、疾控部门，根据疫情防控要求进行隔离视察。

2、核酸检测。马上联系属地卫健、疾控部门，24小时内完成首轮全员单管核酸筛查，并根据要求制定核酸检测或抗原检测方案，按规定检测频次落实“应检尽检”。

严格执行核酸采样各项防护要求，检测人员进入机构采样的，要求在机构外穿戴或更换防护服、口罩等防护物品，携带设备须经严格消杀后方可进入。机构要因地制宜设置分区采样点，封控区和管控区须分别设置登记、候采和采样区域，规范设置标识标线，人员保持至少1米间距，严防采样期间传播风险。激励有条件的机构自行组织开展核酸采样，通过无接触方式送检。

（六）环境消杀。

1、规范消毒。帮助专业机构人员刚好对转运人员居住、活动的场所和个人物品进行终末消毒，对样本检测结果阳性的环境、食品等进行消杀和处置。加强对养老机构内设施设备高频接触部位和食堂、厕所、公共区域等重点场所的规范消毒。

2、垃圾处理。应急响应期间生活垃圾按医疗废物收集、处理，规范处置垃圾收运，做到日产日清。废弃口罩、手套、鞋套、防护衣等一次性用品，应当用医用酒精或含氯消毒制剂消毒后，密封放至专用收集容器。

（七）后续管理。

发生新冠肺炎疫情的养老机构，应根据民政部《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南（第三版）》要求，落实好各项疫情防控措施，重点做好出入管理、物品交接、健康监测、心理关爱、物资储备、平安生产等环节的工作，保障应急响应状态下机构的严格管控与平稳运行。

养老机构应通过公告、电话、新媒体等多种方式向住养老年人及其家属发布机构疫情管控措施和工作支配，并在机构主要出入口张贴防控告示。根据属地疫情防控指挥部统一口径发布消息，刚好回应住养老人及其家属关切，不得随意传播不实言论。强化机构内舆情监测与引导，发觉重大舆情，马上向属地疫情防控指挥部和民政部门报告状况，协同做好处置工作。

针对应急响应启动的不怜悯形，第一、二、三类情形经属地卫健、疾控部门评估认定解除疫情风险，并经报告属地民政部门同意后，终止养老机构疫情防控应急响应，转为当地实时疫情防控状态；第四、五类情形，经排查检测解除疑似风险、黄码转绿码后，终止养老机构疫情防控应急响应，转为当地实时疫情防控状态。

养老院应急预案

为有效防治我石头村自然灾难，避开与减轻自然灾难造成的损失，保障人民生命与财产平安，依据上级自然灾难防治方案的要求，结合我村实际，制定本预案。

一、

制定消防应急预案，是为了在村内面临突发火灾事故时，能够统一指挥，刚好有效地整合人力、物力、信息等资源，快速针对火势实施有组织的限制和扑救，避开火灾现场的慌乱无序，防止漏管失控，最大限度地削减人员伤亡和财产损失。

二、

1.应急领导小组：负责我村自然灾难防治与应急工作指挥、组织、协调、监管。

总指挥：王晓工作队队长、第一书记

副总指挥：塔汗村党委支部书记

指挥：塔汗村主任

小玲工作队员

小玲工作队员

下设办公室，负责石头村自然灾难防治与应急工作日常管理工作。

2.职责分工：

（1）指挥员：分管组织、指挥、协调本辖区自然灾难群测群防与突发性自然灾难各项应急处置工作；负责自然灾难灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”，并负责向石头村居民公布本预案。

（2）副指挥员负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾难临灾抢险、排险。

（3）成员负责发布本辖区地质灾难气象预警信息；负责地质灾难监测资料与地质灾难易发地段巡查资料的整理、汇总与上报工作。

（4）小组指挥员：负责组织本辖区居民小组范围自然灾难点监测与自然灾难易发地段巡查；负责临灾时组织受威逼群众撤离；负责刚好向应急工作组指挥员报告自然灾难灾情。

（5）应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救援与汛期值班等项工作。

3、石头村巡查小组：石头村两委班子、石头村居民小组、石头村志愿者组成石头村巡查小组。

三、

1、自然灾难点监测、易发地段巡查防灾避险。

2、预警及抢险救灾措施。

3、监测、巡查要求

4、灾后处理

四、

1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把石头村自然灾难防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、石头村巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向石头村居民公布。

2、宣扬到位。向石头村居民宣扬自然灾难防治的基本学问，公布本预案，充分相识防卫自然灾难工作的艰难性、重要性，提高石头村民有自我防范意识。

3、措施到位。自然灾难点监测到位、易发自然灾难地段巡查到位；汛期前组织对避险路途、临时安置点进行勘查，并向石头村居民公布。

4、物质到位。每个石头村居民小组购雨衣、手电、应急灯（详细数量由石头村组详细实际确定）等必备物质设备，并由俞厚祥保管。

养老院应急预案

本预案适用于我乡敬老院平安生产突发事故的预防、预警、应急打算和应急响应等工作。

1、预防为主。加大平安学问宣扬力度，细致排查各类突发事故隐患，实行有效的预防和限制措施，最大程度地削减突发事故的发生。

2、依法管理。严格执行国家有关法律法规，坚持“党政同责、一岗双责”、“管行业必需管平安”的原则，依法开展平安生产突发事故预防及应急处置工作。

3、属地管理。根据分级负责、属地管理以及“谁审批、谁负责”的原则，仔细开展突发事故应急处置工作。

4、快速反应。建立预警和处置快速反应机制，制定平安防范预案，在突发事故发生时，马上进入应急状态，启动预案，在乡政府统一领导下，坚决实行措施，在最短时间内限制事态，将危害与损失降到最低程度。

为了切实加强敬老院的平安保障，特成立敬老院平安事故应急指挥部。

指挥长：陈鑫（乡长）。

副指挥长：何青山（纪委书记）。

王丽君（党委副书记）。

谢庆（人武部长、副乡长）。

成员：邓文雄（民政所负责人）。

舒杰（安办副主任）。

戴仕龙（交管办干部）。

赵明宏（广播站长）。

王在金（敬老院常务副院长）。

下设办公室（乡民政所），由邓文雄任办公室主任，办公室负责组织协调工作及处理应急指挥部日常事务，电话：xxxxxxxxx。

1、乡应急指挥部主要职责：

（1）在乡党委、政府的领导下，组织、指挥、协调有关单位和人员参加应急响应行动，下达应急处置任务。

（2）加强与上级相关部门的联系，刚好报告、通报有关状况和信息。

（3）探讨解决突发事故中的'重大问题。

2、应急指挥部各工作组职责：

指挥部下设联络协调组、现场处置组、后勤和善后工作组、事故调查组，详细职责分工如下：

（1）联络协调组由乡分管平安工作领导、乡党政办、乡民政办等人员组成，负责平安生产突发事务的接警报告，并在第一时间报告指挥部主要领导；负责按程序向上级有关部门报告；负责快速组织有关人员赶赴现场实施救援抢险，并做好各组的协调工作；负责建立和收集整理平安生产突发事务的资料档案。

（2）现场处置组由民政分管领导、乡民政办、乡安办和指挥长指派人员等组成，负责快速组织应急人员和有关抢险物质，指挥抢险人员紧急施救、限制险情，力争将事故损失降到最低限度；负责现场平安管理。

（3）后勤和善后工作组由指挥长指定的乡领导、乡财政所等人员组成。负责救援物资和事故应急期间全体参与人员的后勤保障工作，负责协调办理事故有关善后处理工作。

（4）事故调查组由乡纪委书记、乡民政分管领导及乡纪委等人员组成，负责根据国家的有关法律法规，做好整个事故的调查和处理工作。

（一）预防预警信息。

敬老院应做好应对突发事故的思想打算和组织打算，加强日常管理和监测，留意日常信息的收集与传报，对可能发生的涉及平安生产的预警信息进行全面评估和预防，制定有效的监督管理责任制和预防应急限制措施，尽可能做到早发觉、早报告、早处置。

（二）预防预警行动。

1、敬老院应建立必要的预警和快速反应机制，加强事前的监督检查。定期演练应急预案，磨合、协调运行机制。

2、敬老院需制定必要的日常平安管理工作方案、平安责任制度，强化日常人力、物力、财力储备，增加应急处理实力。

（三）平安隐患摸排。

开展敬老院平安隐患日常摸排管理，做好以下几点。

1、建材平安：人员宿舍、作隔热保湿层，地面、墙面是否实行无障碍措施，建筑物是否属危房，服务场所周边是否存在地质平安隐惠，文体消遣场所运用是否平安有效等。

2、消防平安：责任制是否落实、责任人是否明确，建筑消防设施设置是否完整好用，消防通道、疏散通道和平安出口是否畅通，应急照明和疏散指示标记、灭火器材是否完好有效，防排烟风机等设备是否处于自动位置，防火巡查制度及每日巡查记录是否严格落实等。

3、电气平安：电器产品的安装、运用和电气线路的敷设是否规范，是否定期维护保养，检查是否符合技术要求，燃气是否泄露，有无违规用火用电现象等。

4、食品平安：食品是否定位摆放、分类存放，食品原料是否腐烂变质或有毒，生与熟、成品与半成品食品是否分开制作或存储，是否有留样柜并坚持食品留样制度，炊事人员是否办有有效健康证件等，食材选购 、食材出入库、食品留样等是否记录留痕。

5、人身平安：是否与老人签定入院供给协议，是否有身体健康状况评估资料，供给对象外出、回院是否有监护人接送，是否严格履行出入院登记手续，是否有围院挡墙、大门，管护人员是否坚持24小时值班值守，是否有值班记录等。

6、其它平安：老人居室内是否有如电热毯、烤火炉、电插壶、电饭煲等大功率用电器，是否私藏管制刀具、有毒物质、易燃易爆易引发火灾等危急品，是否在寝室内吸烟、酗酒，厨房刀具是否专人保管，是否有监控等物防技防措施。

（一）信息保障。

建立、健全并落实突发事故信息收集、传递、处理、报送各个环节的工作制度，完善已有的信息传输渠道，保持信息报送设施性能完好，确保信息报送渠道的平安畅通。

（二）人员保障。

乡相关站所应依据突发事务详细状况，在应急指挥部门的统一指挥下，组织人员开展应急处置工作。

（三）宣扬、培训保障。

加强敬老院突发事故预案的普及工作，宣扬突发事务的预防、避险、自救、互救等常识，依靠民政系统干部职工和服务对象有效预防突发事故发生和减轻因突发事故造成的损失。

乡应急指挥部办公室接到平安生产突发事故报告后，应马上报告应急指挥部，应急指挥部依据事务的性质和严峻程度启动应急预案。

（二）指挥和处置。

1、应急指挥部依据平安生产事故的详细状况，成立联络协调组、现场处置组、后勤和善后工作组、事故调查组等，开展应急救援协调处置工作，并刚好向乡党委、政府报告救援工作进展状况和其他有关信息。

2、突发事故应急救援以敬老院的自身应急力气为主，乡上相关单位及人员在接到事故信息和指挥吩咐后，要马上赶赴现场，在现场应急指挥部的统一指挥下，根据预案职责分工和处置规程，亲密协作，相互协作，共同实施应急救援行动。

3、现场应急指挥部依据实际须要，向乡党委、政府申请支援，由乡党委、政府协调有关部门组织力气进行支援。

1、应协调会同相关部门开展突发事故伤亡人员的医疗救治和善后处理，协调处理好突发事故的经济补偿，协调组织对突发事故的社会救助和灾后重建工作。

2、依据事务暴露出的有关问题，进一步修改和完善有关防范措施和处置预案。

养老院应急预案

维护社会正常秩序。最大限度地减轻地震灾难损失，维护社会稳定，依据《中华人民共和国突发事务应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《国家突发公共事务总体应急预案》《国家地震应急预案》《甘肃省防震减灾条例》《甘肃省突发事务总体应急预案》和《县突发事务总体应急预案》《县地震应急预案》，结合我局实际，编制本预案。

（一）适用范围。

本预案适用于天祝县民政领域养老福利机构内发生地震事务或周边地区发生地震并对各养老福利机构造成影响时应对处置。

（二）地震应急响应分级与启动条件。

1、破坏性地震应急响应。本县内发生地震，或邻近地区发生地震波及本县，造成养老福利机构人员伤亡或财产损失时，启动破坏性地震应急响应流程。

2、有感地震应急响应。本县境内发生有感地震，或邻近地区发生地震本县有感时，启动有感地震应急响应流程。

3、地震谣传事务应急响应。机构内出现地震谣传，并对社会正常生产生活秩序造成肯定影响时，启动地震谣传事务应急响应流程。

成立县民政局抗震救灾指挥部，统一领导和指挥民政领域养老福利服务机构地震应急与救灾工作。民政局抗震救灾指挥部在县抗震救灾现场指挥部领导下，接着开展抗震救灾工作。

主要职责：实行省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于防震减灾工作的决策部署；探讨解决民政领域养老福利机构地震应急工作重大问题，支配部署地震应急处置措施；完成县委、县政府交办的其它事项。

县民政局地震救灾指挥部下设办公室和3个专责组：

（一）办公室。

主任：彭祥基局党组成员、副局长。

成员：赵