实施方案范例（4篇）

实施方案范例（4篇）

实施方案篇1

为进一步强化人岗匹配、适才适岗，激发员工活力，调动员工的工作积极性，主动性。经研究，决定在全公司开展员工双向选择竞聘上岗，现特提出如下实施意见：

一、指导思想

按照“分类管理、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬”的总体要求，从着眼于规范企业管理秩序，着眼于调动全体员工的积极性，着眼于员工队伍的成长和整体素质的提高，以激发活力、提高效率为目标，通过员工双向选择竞聘上岗，做到人岗匹配，激发员工的工作热情，为公司的发展提供人才保障。

二、基本原则

（一）坚持公平、公正、公开、竞争、择优的原则。坚持任人唯贤、唯才是举，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间，营造人才脱颖而出的环境。

（二）严格规范、阳光操作的原则。整个双向选择竞聘上岗的实施，必须阳光操作，严格按制度办事，避免人为因素，做到严格规范，公平公正。

（三）实事求是、人岗匹配的原则。双向选择的双方必须按照《岗位说明书》、定岗定编要求，从工作实际需要出

发，客观分析，客观选择，确保人岗匹配、适才适岗，杜绝突破编职。新拟的《岗位说明书》是竞聘上岗双向选择的重要依据。

（四）积极稳妥，稳步推进的原则。在实施过程中，各单位必须以稳定为前提，有计划、按步骤积极推进。

（五）分类管理，谁用人谁选聘，下管一级、下聘一级，逐级实施的原则。按照人事管理权限，各单位负责此项工作在各单位的组织实施。公司聘用中级管理层人员；部门按岗聘用所需员工。

（五）聘任、聘用实行双向选择的原则。即由全员自荐报岗；由公司或部门按照规定程序择优选聘的原则，不愿填报者视为自动放弃。

三、方法步骤

本次工作共分为6个阶段。

（一）宣传动员阶段（__月_日—__月_日）。

各级部门要召开员工会，组织所属全体员工认真学习双向选择竞聘内容、《岗位说明书》、定岗定编等材料，同时认真做好员工信息分析工作，引导员工积极理解、支持、参与此项工作。人事部门要及时将《岗位说明书》、定岗定编情况进行公布。办公室要充分发挥宣传职能，为此项工作的开展营造良好的议论氛围。

（二）报名阶段（员工双向择岗阶段）（__月_日—__月_日）

动员结束后，各单位（部门）员工根据本单位（部门）岗位设置情况，结合自身实际，原则上在本部门内设岗位中选择1个岗位，填写员工双向选择竞聘上岗报名表》经部门领导签字，完成员工双向择岗后，交人事部门。未按时报名者，视为自动放弃（各单位对报名人员的资格审查由本单位员工双向选择竞聘上岗工作领导小组负责；各部门由部门领导负责对报名人员的资格审查）。

（三）公示阶段（_月__日—_月_日）

员工双向选择办公室要将竞聘人员的双向选择竞聘情况进行公示。

（四）录用阶段（_月_日—_月_日）

对公示无疑意的，人事部门要及时按要求办理人事调动、岗位变更、签订等有关手续。

四、组织领导（待定）

为加强对员工双向选择竞聘上岗工作的领导，成立员工双向选择竞聘上岗工作小组，各单位也要及时成立相应的组织领导机构，负责此项工作、录用人员的确定及问题的决策。

组长：___

副组长：_______________

成员：___、___、___、___、___、___、___、___、___、___、___、___、___、___、___、___、___、___。

领导小组下设办公室在人事劳资部，负责员工双向选择竞聘上岗的日常工作。

五、有关细则

（一）在双向选择过程中，如未被录用，则进行学习培训，学习期间只发给岗位工资。经学习培训合格后，由本单位部门根据岗位空缺及本人的.实际情况，在征求本人意见的基础上，进行二次安排工作，如本人不愿意，则先待岗，待岗期间只发生活费，待有岗位空缺时，再进行双向选择。

（二）未报名参加双向选择的人员，则实行待岗处理，待岗期间只发生活费，在待岗过程中，若有空缺岗位，则进行二次双向选择；现享受待遇的人员，由各单位部门妥善安排。

六、要求

（一）整个双向选择上岗具体工作由各单位双向选择上岗小组办公室负责实施。

（二）竞岗领导小组及参与竞聘工作的有关部门负责人和业务人员，要严守纪律规定和做好保密工作；要求公道正派。

（三）在新上岗人员未到位之前，全体员工务必坚守各自工作岗位，完成各项工作任务。

（三）各级部门要认真做好员工工作，确保本次双向选择上岗工作顺利进行。

（四）所有工作人员要严守组织纪律，公道正派，坚持原则，实事求是地工作，则，将视情节轻重给予处理。

（五）要按照本实施意见要求，结合自身实际，制定具体的实施办法，报竞聘工作领导小组审批。审批后的部门《聘用实施办法》，要在本部门范围内进行宣传和张榜公布，并在公平、公开、公正的原则下进行聘用工作。在实施过程中，如遇特殊问题，应及时向上级报告。

____年__月__日实施方案篇2

一、项目区基本情况

村位于市镇北郊，全村共有39个村民组，总人口5000余人。全村总面积8.43平方公里，其中农业耕地面积4080亩，山场面积1262亩，水面面积121亩。村经济主要来源为农业、工业及第二、三产业。

二、项目建设背景

村自然村下辖五个村民组，人口比较集中，是前期美好乡村建设点。由于前期建设面较大，部分道路还未硬化，至今还是土路，坑洼，崎岖不平，村民日常出行极为不便，亟待进行修建。

三、主要建设内容和规模

1．建设规模：

修建长800米，宽3米的'路基，硬化2.5米宽的水泥路面。

2.主要工程量：

清理铺垫路基约2500平方。混凝土路面硬化约240立方。

本工程概算投资11万余元，请求国家给予大力支持。

四、施工组织

本工程由村民移民项目理事会负责组织实施，工程在施工与管理、技术与质量、施工记录等方面都要安排专人负责，确保工程质量和效益的统一。

五、建后管理

工程建成后，由村委会负责管理，建立健全管理规章制度，做好后期管理维护工作。

六、效益估算

受益村1个，村民组6个，受益人口700多人，其中移民近百人。实施方案篇3

食品药品安全关系广大人民群众身体健康和生命安全，关系党和政府的形象。确保人民群众饮食用药安全，加快食品医药产业的持续、快速、健康发展，是食品药品监管部门的神圣职责和光荣使命。网新时期、新形势、新任务为食品药品监管部门赋予了新职能，提出了新要求，建设一支高素质的干部队伍，是我们做好各项工作的关键。为认真贯彻落实党的十六届四中全会精神和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，全面加强食品药品监管系统能力建设、作风建设、民主行政、依法行政，按照四川省食品药品监督管理局《关于创建“学习型、法治型、服务型食品药品监管机关”的实施意见》要求，市局党组决定在全市食品药品监管系统开展创建“学习型、法治型、服务型食品药品监管机关”活动。现提出以下实施方案。

一、指导思想和创建目标

以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面树立和落实科学的发展观，认真贯彻落实“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针和“三抓一加强”的总体要求，坚持服务基层、服务企业、服务群众，不断提高广大干部职工的思想道德素质、政策理论水平、科学文化水平、行政执法水平、业务工作水平和公众服务水平，增强食品药品监管部门的执行力。通过开展创建活动，逐步建立行为规范、运转协调、公正廉洁、服务高效的和谐的食品药品监督管理机关，建设一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷的高素质干部队伍，为全市人民群众饮食和用药安全提供坚实保障，为食品医药经济发展创造良好的政务环境。

创建学习型、法治型、服务型机关，是一项关系食品药品监管部门长远发展的系统工程。创建工作按照“一年构建框架，两年形成规范，三年初见成效”的总体安排，从20__年1月开始，在全市各级食品药品监管部门全面开展。20__年底全系统进行“创建”活动第一阶段的检查、总结和表彰，初步实现学习氛围浓厚、管理制度健全、行为规范高效、作风明显好转的阶段创建目标。

二、工作重点

(一)以提高领导干部执政能力和监管队伍整体素质为重点，创建与时俱进、开拓创新的学习型机关。

1、学习重点。

(1)学习政治理论。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策以及重大决策，学习党在改革开放实践中形成的最新理论成果。认真研读原文，全面准确地把握精神实质。通过学习，加强党性锻炼，提高政策理论水平。

(2)学习法律法规。认真学习社会主义法制理论和食品药品监管相关法律法规，以及党风廉政建设的一系列规定。通过学习，熟悉本行业相关法律法规和规章，增强法制意识，规范行政行为，提高办事效率和服务水平。

(3)学习业务知识。根据本机关、本岗位的工作特点和要求，组织机关干部结合工作实际，学习行政管理知识和专业技术知识，促使机关干部钻研本职业务，提高工作水平和业务能力，成为本职工作的行家里手。

(4)学习现代科技管理知识。认真学习社会主义市场经济知识、现代管理知识和现代科技知识，学习外语、计算机、WTO相关规则等知识。通过学习，全面提高监管人员素质，增强为发展服务的能力。

2、措施要求。

(1)鼓励干部职工参加继续教育，改善队伍知识结构，对干部职工参加继续教育予以支持和奖励。力争用三年时间，使全系统各级领导干部全部达到大专以上学历，学食品、药学、医学、法律的专业人才比例提高到70以上；整个公务员队伍大专以上学历比例提高到85以上，专业人才比例提高到75以上，学历、专业结构有较大改善。

(2)建立学习制度，营造学习氛围。坚持每周五下午组织学习，实行集体学习和个人自学相结合，采取报告会、专题研讨等多种形式，形成人人学习、自主学习、终身学习的良好氛围。

(3)注重学以致用，建立调查研究制度。各级领导干部要结合工作实际，每年完成2项重点调研课题。每个工作人员要结合岗位实际，每年完成2篇学习心得体会文章。

(4)强化培训工作，制订短期、中期人才培养规划，采用集中培训、以会代训、业务研讨、外出考察等多种形式，提高干部职工理论水平和业务能力。

3、责任分工：由人事教育科牵头、机关党支部和各科室协助落实。

(二)以实施《全面推进依法行政实施纲要》为重点，创建依法行政、规范执法的法治型机关。

1、认真贯彻《行政许可法》，切实规范行政审批行为，规范行政事业性收费行为。各级食品药品监管机关及其工作人员一定要严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责，既不能失职不作为，又不能越权乱作为。严格落实省政府行政执法“十不准”和省局“八不准”规定。

责任分工：财务审计科牵头落实“规范行政事业性收费行为”工作；监察科牵头落实“行政执法‘十不准’规定”和“进一步规范行政许可行为”；各科室协助落实。

2、加强统一标准的行政执法运行机制，规范行政处罚行为。针对目前执法中普遍存在忽视程序的现象，在行政执法过程中，必须严格执行国家局发布的《药品监督行政处罚程序规定》，避免执法随意性，做到程序合法、依法执法、规范执法、严格执法、文明执法，协助保障行政管理相对人的合法权益。

责任分工：由稽查支队牵头、各科室协助落实。

3、加强对执法行为的监督。加强系统内部的层级管理，全面推行行政执法责任制和行政执法过错责任追究制，落实规范性文件制定程序及备案制度、行政执法重大案件集体讨论决定制度、行政复议制度，依据法律法规等有关规定监督检查行政许可和行政处罚行为。建立经常性的监督巡视制度，每年开展一次全系统的执法大检查，把检查与市场整治工作结合起来，切实解决滥用执法权、执法不到位、违法乱作为和违反法定程序的问题。健全行政执法案卷评查制度。各级食品药品监管机关应当建立和规范有关行政许可、行政处罚、行政复议等具体行政执法行为的记录台帐和案卷。对行政执法案卷进行定期或不定期的评查，对执法质量进行评价，对典型案例进行分析通报，不断促进执法水平的.提高。

责任分工：由办公室牵头、各科室协助落实。

4、强化对重大事项和重要岗位的监督。充分发挥行政监察、审计等专项监督的作用，完善干部经济责任审计制度和行政责任追究制度，将责任追究落实到每个岗位和个人。对不依照法定权限、违反法定程序、损坏国家和群众利益的做法和行为，要追究主管领导和直接责任人的责任。

责任分工：由财务审计科牵头制定经济责任审计制度并落实，由监察科牵头制定行政责任追究制度并落实，相关科室协助落实。

(三)以“服务企业、服务基层、服务群众”为主题，创建管理科学、运行高效的服务型机关。

1、建立民主、科学的决策机制。

(1)建立重大决策的调查研究制度。各级食品药品监管机关在行政决策过程中，要加强重大决策的研究，重视利用社会科学研究力量，提高决策的预见性和创造性。按照确定目标、拟定方案、优选方案的决策程序，提高行政决策的科学性。对事关全市食品医药事业发展和与群众利益密切相关的重大决策事项，必须通过一定的程序，广泛征求社会各界意见，提高行政决策的群众参与度，增强决策的民主性。

(2)完善行政决策专家咨询制度。制定重大决策事项专家论证咨询办法，充分发挥专家咨询辅助行政决策作用，借助专家学者的智能，为重大决策事项提供理论依据和技术支撑，努力提高决策的科学性。

(3)强化行政决策责任制。制定和完善行政决策负责制，对因违反决策程序给国家和群众利益造成重大损失的，必须追究相关领导和当事人的责任。

责任分工：由办公室牵头、各科室协助落实。

2、建立高效的政务服务流程。

(1)完善内部管理体制，提高服务功能。合理设置岗位，坚持一项工作由一个科(室)为主负责。理顺和明确各级食品药品监管机构、机构内设部门职责及负责人分工，整合部门职能。制定《部门职位说明》，分级明确各个岗位的职位关系、职责范围、承担责任、服务标准等，以职定人，按岗设人。

职责分工：由人事教育科牵头、各科室协助落实。

(2)优化部门办事流程，明确规范化服务标准。制定规范化服务细则，进一步充实、完善办事流程导引图，尽可能地为管理相对人提供周到、方便的查询服务。通过简化、合并、集中、归类等优化部门办事流程，量化到具体的岗位，作为工作人员进行规范化服务的执行标准和接受公众监督、评议的依据。

责任分工：由办公室牵头、各科室协助制定《四川省达州药品监督管理局规范化服务细则》，充实和完善办事流程导引图，并向社会公开。

3、建立高效政务服务体系。

(1)推行告知服务制、首问责任制。制定《告知服务制度实施细则》，做到职责到位、责任到人，防治行政越权和不作为现象的发生，加强对落实情况的监督检查。推行首问责任制，凡部门之间和部门内部需要协调办理的事项，由首问责任人负责办理和衔接。严格追究推诿、扯皮行为人的行政责任。

责任分工：由办公室牵头制订相关制度，各科室协助落实。

(2)加快推进电子政务建设。按照资源共享、服务公众的要求，进行电子政务的软硬件建设，改善运行环境和机制。在达州公众网上开办“网上政务大厅”，逐步实现行政审批、办理事项网上互动。市局各科室的工作职责与办事程序全部上网公布(此项工作已完成)，切实保障管理相对人和公众的知情权、参与权和监督权。

责任分工：由办公室牵头、各科室协助落实。

(4)完善信访和投诉举报制度。建立局长接待日制度，设立局长信箱，在局网站公布投诉举报电话。加强信访工作的督查督办，建立和实施投诉举报办理情况公开制度，定期通报信访和投诉举报办理情况。

责任分工：由办公室牵头，各科室协助落实。

4、推进政务信息公开。

建立健全信息公开制度，明确信息公开的时间、地点、方式，以及公民、法人和其他组织获取信息的方法。建立制度，对突发事件和重大食品药品安全事故等敏感、热点问题以及其它重要信息，要及时传达到社会公众。我局实施行政许可事项的依据、条件、数量、程序、时限、需要提交的全部资料的目录和申请书示范文本，以及行政事业性收费项目，实施收费的主体、依据、标准、办理结果和投诉渠道等均应在政务公开栏、局网站详细、完整、及时公示。对未按照要求进行公开的，责令限期改正，逾期不改的，予以通报批评或追究直接责任人和主要负责的行政责任。

责任分工：由办公室牵头制定相关制度，各科室协助落实。

5、切实转变机关工作作风。

(1)增强服务意识。牢固树立“服务就是天职”和“监管就是服务”的理念，积极倡导和实践以民为本、执政为民的服务精神，服务重心下移，努力为企业、基层和群众服好务。

(2)完善内部管理制度。建立完善机关会议制度、公文处理制度、请示报告制度、考勤制度、外出告示制度，加强制度落实情况的督促检查。

(3)加强机关文化建设。办公场所做到标志规范，便民设施齐全，环境整洁优美，物品摆放整齐。开展公务人员礼仪培训，公务人员在岗时要求衣着得体，举止端庄，说话和气，礼貌待人，用语文明，提升机关形象。

责任分工：由局办公室牵头制订相关制度，各科室协助落实。

6、建立和完善内部监督机制。加强对内设机构、公务人员的监督管理，重点加强对局所属协会人、财、物的监督管理，严格财务审计制度，一切对外培训、会议、收费、发证等活动，均严格按照规定程序办理，严禁体外循环，严禁巧立明目向管理相对人收取钱物，切实维护食品药品监管系统的形象。

责任分工：由财物审计科牵头制定有关制度，各科室协助落实。

7、建立绩效考评体系。

在全系统建立科学的绩效考核体系，建立和完善激励约束机制。将部门服务标准和公务员《职位职责说明》履行情况、部门和公务员的业绩、行政投诉及处理情况、追究行政责任情况纳入年度绩效考核结果，与目标管理结合起来，奖优罚劣，奖惩逗硬。

责任分工：由办公室牵头，各科室协助落实。

三、工作措施

(一)提高认识，加强领导。

在全系统开展创建学习型、法治型、服务型监管机关，是食品药品监督管理部门在新时期、新形势下，实施“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观的具体体现，是贯彻以人为本、执政为民的重要举措，是提高监管水平、树立良好形象的重要途径。全系统各级领导干部和广大工作人员要充分认识开展这一活动的重大意义，积极自觉地参与到创建活动中来。各单位、部门要将此项工作列入重要日程，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓。市局党组决定将此项工作列入目标管理，检查考核结果将作为评选先进的重要依据。市局机关党委、人教科具体负责这项工作的组织实施。

(二)明确重点，注重实效。

创建学习型、法治型、服务型机关是一项系统工程。开展创建活动重在实效，严禁搞花架子和形式主义。各牵头科、室、要按照分工，在一季度内制定完善相关制度，报局党组审定后，认真组织实施。各相关部门要积极主动参与配合，共同推进此项工作的顺利开展。各县(市)局要围绕本机关实际，围绕主题，创新思路，突出重点，全面推进，制定出行之有效的创建方案，于20__年2月底前上报市药监局。

(三)强化督查，搞好宣传。

市局将对全系统开展创建活动情况进行督查，加强工作指导，定期通报推进情况。并于20__年11月，对创建活动开展情况进行阶段性检查验收。

开展创建“学习型、法治型、服务型食品药品监管机关”活动，是塑造食品药品监管机关和监管队伍形象的重要举措。各级监管部门要通过报刊、电视、广播、网络等媒体，加强对外宣传，提升食品药品监管系统形象。实施方案篇4

一、指导思想

围绕市委、市政府建成全面小康社会和建设苏北重要中心城市目标，充分发挥司法行政优势资源，以改善民生、服务民生、保障民生作为法律援助工作的出发点和落脚点，按照市软建办“关于开展全市党政机关服务品牌创建活动”的安排部署，扎实开展法律援助“助弱维权应援优援”品牌创建，切实维护弱势群体合法权益，进一步践行101%服务理念，打造具有个性特色和时代内涵的法律服务品牌，促进社会和谐稳定。

二、品牌名称内涵及目标

“助弱维权应援优援”品牌的内涵是：“助弱”代表关爱、排忧和解难；“优援”代表优质、效率和便捷。以“助弱维权应援优援”为品牌内涵，不断强化法律援助的精神、制度、行为和物质文化建设，将公平正义的阳光普照在大地上。

创建目标：以深化法律援助便民服务为着力点，以困难群众满意为根本标准，进一步完善便民服务措施，规范服务行为，创新服务方式，全面提升服务质量和工作效率，实现应援尽援、应援优援，力争办案质量、每万人办案率全省第一，当事人满意率100%，在维护群众权益中创先进、争优秀。

三、创建措施

1、深入开展法律援助便民服务。以加强规范化建设为抓手，创新法律援助便民措施，完善无障碍配套服务设施，年内全市确保新增1个，力争2个省法律援助示范窗口；通过法律援助案件信息管理系统，实现案件的网上申请、网上审批、网上办理、网上办结；对群体性农民工案件和老年人、妇女案件，优先接待、优先审查、优先办理，对行动不便的残疾人等特殊群体提供上门服务，将服务端口前移，使法律援助真正成为群众合法权益的保护伞；特定情形下，施行先受理后审批的工作制度，避免因处理不及时导致当事人权益受损；在全市发放法律援助便民联系卡、老年人维权联系卡、法律援助温馨提示卡，建立法援与公证、司法鉴定、人民调解工作的衔接机制，最大程度方便群众寻求法律援助。

2、深入开展专项法律援助工作。认真办理劳动争议、征地拆迁、环境污染、道路交通事故等领域涉及法律援助的案件，促进解决群众普遍关注的社会热点难点问题。加大刑事法律援助力度，做好刑事指定辩护、刑事和解、刑事被害人救助工作，依法为犯罪嫌疑人、被告人和被害人提供辩护和代理，维护他们的诉讼权利，促进司法公正。认真做好法律咨询服务工作，努力把法律咨询的'过程变成法制宣传的过程，积极引导和帮助困难群众增强法制观念，增强依法表达诉求、维护合法权益的意识和能力。充分发挥法律援助工作在党委政府主导的维护群众权益机制中的积极作用，积极协助党委政府处理信访问题，引导当事人既依法维护权益，实现公平正义，又切实增强法制观念，维护社会正常秩序，尽量采取调解、和解等非诉讼方式化解矛盾纠纷，把法律援助工作过程变成做群众工作的过程。

3、大力加强法律援助网络建设。继续加强法律援助窗口建设，完善乡村、社区、社团组织和企事业单位的法律援助站点建设，重点把新的工作站和联络点设在矛盾多发和诉求集中的地方，保证100%乡镇设立法律援助工作站，100%村（居）委会设立法律援助联络员，真正把法律援助送到百姓身边。完善“一小时法律援助服务圈”，探索建立法律援助流动工作站，方便困难群众。强化“12348”专线建设，努力将其打造成集法律咨询、法律宣传、法律援助职能于一体的服务平台。积极建立法律援助志愿者队伍，动员党政机关、社会团体、学校等具有法律知识的人员，在法律援助窗口和法律援助工作站参加解答法律咨询，协调纠纷解决；鼓励社会对法律援助活动提供捐助，倡导社会力量参与法律援助工作。

4、大力提升法律援助质量。积极探索推行“点援制”，建立援助律师档案信息库，将律师的执业情况、业务特长等信息全部录入微机，供受援人选择，实现法律援助人性化、专业化、特色化服务。实行抽查办理情况、旁听开庭、开展案件评查、建立监督档案等办法，加强案件内部监督力度；适时组织开展全市性的“法律援助大回访活动”，选择有影响、代表性强、问题解决难度大的案件受援人作为重点回访对象，实现回访率100%，对回访中收集到的问题和建议限期予以解决，切实维护受援人的合法权益。对违规行为“零容忍”，对发现违规违纪问题，特别是损害受援人的利益、收受钱财的，一经核实坚决惩处，清除出法律援助队伍。

四、实施步骤

创建活动从5月份开始至12月结束，分三个阶段进行。

第一阶段：动员部署（5月份）

建立创建活动组织机构，研究制定活动的工作措施和具体计划。召开动员会议，全面部署创建“助弱维权应援优援”品牌活动的各项工作，提高创建服务品牌的认识，细化工作计划，明确工作责任，公开服务承诺，启动主题实践活动。

第二阶段：组织实施（6月至10月）

1、实施项目化管理，创建服务品牌。要以人民满意为标准，以依法维护当事人最大诉求