【地铁紧急停运情况下公交接驳问题探究6500字（论文）】

地铁紧急停运情况下公交接驳问题研究目录TOC\o"1-3"\h\u260601引言 引言由于我国的社会发展越来越快，大部分人口都涌入城市，城市化进程也越来越快，尤其是大型城市的居民密集度增高，就需要建设更多的住房，这就导致城市的整体面积也越来越大。然而，在这个发展过程中，城市里的交通特别拥挤，而且这种情况还在向中小城市不停的扩展，交通拥挤的现象有固定的时间段，比如上下班、过年和节假日等，而且这样的情况现在已经是一个比较正常的现象了，影响了人们的正常生活和工作。地铁的出现，在很大程度上帮助解决交通拥堵的问题，它是一种新型的出行方式，而且安全高效便捷，给人的感觉也比较舒服环保，一辆地铁一次性可以运载很多的人，所以它可以缓和上述的交通压力。然而，地铁在运营过程中也面临着很多的不足之处，比如突然断电或者出现故障，对人们的安全会有影响，造成人们的恐慌。由于地铁都建立在地下，有限定的空间，环境比较封闭，人员很稠密，流通量也很大，所以如果出现故障的话，会给工作人员和救援人员带来很很大的不便。所以，为了保证城市公共交通的安全和通畅，我们应该建立高效的应急管理系统，来处理紧急事件和突发状况。对于城市交通安全来说，地铁安全是其中的关键部分，所以我们应该把它的安全问题放在最重要位置。2地铁紧急停运情况下应急公交接驳的现状分析不仅是在我国，在全球范围内都会出现地铁紧急事件和突发故障，而且它带的后果和损失是不可估量的。举个例子，比如2003年在韩国就出现了一次很大的地铁事故，这件事发生在大邱市，有人故意在一列刚刚停稳的地铁上放火，造成很大的伤亡，其中死亡人数有198人，受伤人数有146人，而且波及到整个大邱市的地铁运营，大火不断蔓延，后面进站的列车也被烧着了，现场惨不忍睹。还有由于火势太大，安全疏导向标和指示灯没有起到作用，导致大部分人都没有逃走，被浓烟呛到窒息甚至死亡。在这个事故中，相关的地铁列车司机和工作人员整体素食低，他们也有很大的责任，后面进站的列车司机反应不灵活，太过死板，还等着高度人员的指令，在这个事故中也有很大的责任，而且第二趟列车上的客户的伤亡最惨重，令人瞠目结舌。那么，如果在出现这些突发事件和故障时，如果工作人员灵活应对，及时处理，就可以减轻损失。比如在2004发生在俄罗斯莫斯科的地铁列车被炸弹袭击事件，这辆列车是正在行驶的过程中受到袭击的，当时情况危急，车厢内没有受伤意识清楚的乘客拨通紧急电话跟列车司机反应情况，而且用各种物品捂住口鼻防止吸进有毒的烟和气体，工作人员稳定客户情绪，组织他们紧急安全有序的逃离危险，而且大家都互相帮助，很快都撤离出去，工作人员和列车司机以及乘客的高度配合，最大程度的减轻了这次爆炸事件产生的伤亡。而在我国内地，由于地铁管理还有设备配置都不完善，经常会出现地铁突发状况和紧急停运故障的现象，这些事件的发生也有很多惨痛的教训。有一个地铁事故发生在上海，当时上海的建设能力和管理能力不统一，导致上海地铁1号线在一天内连续发生4起列车相互碰撞事故，造成整个线路全部瘫痪，这事故发生在2009年12月23日。还好列车的速度不快，没有什么人员伤亡。虽然社会在发展，轨道交通建设也在跟着发展，但是没有可以适应这些发展的管理能力就容易造成更严重的后果，需要提高事故防范能力还有处理突发事件的能力。还有一个例子说明我国有些乘客素质比较低，这就要说到2009年7月17日发生在北京的地铁事故了，当时有一名男子跳进地铁1号线轨道中想自杀，为此工作人员采取了很多急救方案，比如断电、绕行、停运等，但是因为这一个人的行力，导致北京同时运营的8条线路里6条都停止运营，造成了很大的损失。3地铁紧急停运情况下公交接驳存在的主要问题3.1接驳方案的科学性不足无论解决什么问题，都要先了解现实中的具体情况。那么对待地铁紧急停运故障下需要应急的公交接驳问题也是一样的，我们要先深入调查了解现实中的具体情况，才能一切从实际出发，找出更好的科学合理的补救措施。下面我们以广州地铁为例，先全方位掌握广州地铁紧急停运故障应该采取怎样的方式应急补救，在现阶段已建立好的应急管理体制和运行机制的基础上，从实际出发，针对这一故障下公交接驳中出现的不足，给出科学合理的方案，帮助广州建立完善的地铁应急机制。广州地铁部门建立的有专业的领导小组和应急疏导小组，根据不同的地铁故障问题，从实际出发制定了不同的应急方案和接驳处理过程，让每个小组清楚了解自己的职责和分工。这个领导小组由公交公司、地铁公司、公安交警支队、地铁公安分局等一起组成的，它们之间相互配合完成各项工作，统一由市交委客处领导负责领导。调查每个时间段地铁线路不同和客流量，开展一系列不同的应对故障的应急工作，比如组织制定应急公交换乘实施方案，大量开展跟公共交通相关的不同的客流量和各种运输服务的信息的共享交流；为了解决应急公交换乘实施方案中的缺点，定期开会，组织各个部门大家聚在一起进行讨论商议，找出最好的方案，当这个方案开始实施时，还要大量收集各个环节的信息，反馈给上级领导，如果事件特别大超出了领导的职能范围的话，需要由市政府统一领导和指挥，然后积极配合各个部门开展工作。在实际实施过程中，往往会出现一种情况，就是事先制定好的方案不起作用，解决不了当时的问题。那么一般会分以下5种情况：第一，每个单位的的工作人员对这个方案的认识和理解不一样，而且有的重视有的不重视，觉得无所谓，最后对方案里的各项实施流程因为人为因素没有起到预测中的有效改善。第二，车辆调度人员对故障发生时不能准确判断是否启动应急接驳，做决定时不果断，而且指令反反复复，导致下面的工作人员一头雾水，不知道具体应该怎么做了。第三，应急接驳车辆路线和停靠地点设计的不具体，而有些地点不适合设立公交接驳点却被设立了，车站方面对公交换乘的指导，维护秩序等做得不到位，影响整个接驳工作的顺利进行。第四，换乘车站与承运的公交公司没有进行有效的交通和沟通，导致有的司机根本不能熟知接驳的整体线路，而且找错接驳停靠地点，造成交通拥堵。第五，由于当时的情况比较紧急，人们都很恐慌，大部分人都往车上跑，对上车人数统计不完整，造成地铁公司的公交公司的人员中间出现意见，甚至发生打架事件，不利于后面结算费用。上面所讲的所有原因如果都出现的话，就会在广州地铁突发故障停运时，影响应急公交接驳的工作，工作效率达到不最好的效果。3.2停运后接驳的效率太低调度人员的综合素质很重要，如果在工作中判读和分析能力不够，而且启动接驳不及时，那会造成更严重的损失。从上面的2次案例我们可以看出，最初的时候，调度人员没有全面掌握故障的全面信息，犹犹豫豫不果断，在启动之后又中止，而且还随意更换接驳地区和时间段。再有就是换乘车的司机不能熟悉掌握整个接驳路线，延误了判断进间，对故障的分析和判断也不够准确，最后出现了太多不能预知的问题，有公交接驳车辆带来了很大的不便，延误了到站时间，也错过了最好的救援时间。地面的建筑比较多，而且还有大桥、河流等因素的影响，导致地铁线路的位置不能跟地面线路走向完全统一，那么如果出现突发状况时，只依靠地铁站位置所在的地区来判断换乘路线是不完全对的，有很大的缺陷和问题。比如在案例2中“19:40时启动的范围是黄村—新造”，因为新造不在城市内，交通也不便利，需要绕很远的路，地铁口位置的设立也不合理，很难被发现，给接驳车带来了很大的困难。所以，不同的地铁线路沿线地面要在现场作实地考查，根据不同情况设立最合适的路线，这样才能提高接驳车的工作效率。3.3公交多元接驳的效果欠佳由于接驳方式比较单一，所以承运企业应该是各种各样的，具体要根据不同的情况来定。现阶段，广州地铁如果出现故障造成停运的话，那么能够进行接驳的只有公交车，这种方式太单一了，而且所运载的人员数量也很少。所以我们应该从实际情况出发，从附近的交通工具中选择，设立多种多样的接驳方式，像调出附近的出租车，还有离事故点最近的正在运营的地铁路线基本相同的路线的公交车等。3.4接驳的沟通协调机制不够顺畅地铁如果突然出现运营故障的话，一般情况下，地铁公司总部会根据职责对事故进行判断分析，在这个过程中看看需不需要启用应急接驳方案。在需要启动的情况下，会向市交通指挥心等上关部门上报，等待指令，接着，每个单位通过划分职责组织做好应急公交换乘疏通运输的具体工作。然后在这个过程中，很多的调度人员不能准确判断故障影响的时间还有具体的客户量，不能及时的请求公交接驳。除此之外，还有不能准确预支客流量，不能熟悉掌握地面交通能到达的各个方向和路线，不能准确给出接驳车辆能运输的人数，还有不清楚接驳车站的乘客疏通情况等，所以我们要把各个岗位的工作人员的综合素质和能力都提升起来。3.5接驳资源的全面整合有待提升（1）人员能力有限，队伍参差不齐有很少有经验的人员能能够熟练掌握车站后备模式排列进路，对他们的培训不到位，这些培训涉及到相关连锁车站信号系统LSMC后备模式的实际操作方面，也不能覆盖联锁站全部的行车值班员和值班站长，所以在突发故障的时候，需临时安排有实际操作经验的人回来工作，不利于整个线网的调度效率。还有，人员没有丰富的公交接驳组织经验，不能进行好的指导，同时不能与公交公司及时沟通，造成公交车很难以最快的速度第一时间到达指定的接驳点。（2）宣传引导不够，容易造成恐慌氛围“7.23甬温线”动车事故发生后，人们对乘客的疏散救援就更加重视，因为如果没有及时救援的话，会引起乘客恐慌，大家都只顾着跑，人流拥堵，给救援工作带来更大的困难。应当在规范应急抢险过程中对各级管理者要求做到统一指挥，信息统一口径发布，及时做好乘客的宣传引导工作，解除乘客的焦虑和恐慌，更好的进行救援工作。4改善地铁紧急停运情况下公交接驳的对策4.1改善现有的接驳管理及协调机制为了帮助市民进行最有效的救援，我们需要采取一系列的方案和措施预防和处理地铁紧急停运事件，价格而降低事故带来的损失。面对地铁停运故障需要从全方位出发研究分析，因为它是一个很繁琐的工作，牵涉的领域也是非常广泛的，同时涉及到社会安定，经济发展，人民安全……如果应对地铁紧急停运事件的话，在整个工作中，要先设立专业的应急管理组织部门，比如，应急指挥救援中心和执行办公室。他们在突发紧急情况的时候，可以直接带头开展各项救援工作，并且对每个环节的救援工作进行指导，以便于尽快完成应急救援工作。4.2改变现行的公交接驳区段划分方式不同的线路沿线具体情况都有很大的差别，比如路线发展的成熟度，每个站点不同的客流量等。也就是说，有的车站如果出现突发紧急情况时，那肯定是水泄不通，而还有的车站则是三三两两，人口稀疏。所以，现场了解当时的故障区段，设计出最合理和接驳方案，才能有效的进行救援。第一，地铁公司根据实际情况合理分配应急公交接驳地区。因为不能随时确定地铁事故发生的地点，所以对应的公交接驳区域也不能一成不变，它是要根据实际情况来变化的。然而可以设立线路辅助线，把容易出现故障的地点找出来，这样地铁应急公交接驳区可以根据辅助线提高工作效率。第二，调整优化分配各个环节，而且地铁沿线公交公司也要及时响应。如果地铁的线路很长的话，就要在沿线配置好几个公交公司。当故障发生时，离这个事故地点最近的公交公司可以先进行救援。第三，广泛收集和征求各个部门对应急公交接驳区分段划分的意见，帮助地铁公司分段划分提高救援效率。比如广州地铁1号一线的18个车站，在收集了大家的意见之后一共划分出4段，每段都有四五个车站，这个设立可以提高事故的救援效率。4.3提升接驳救援队伍的专业化水平由于地铁隧道的内部构造和装备设施繁琐，而且列车与列车之间的距离非常小，人员稠密，还有客户要求列画准点到站，所以如果一旦出现故障导致列车停运的话，那么面临的救援压力是非常大的。所以，要大力发展和培养应急管理方面的人才，把他们聚集在一起，形成一支专业的应急救援管理队伍。通过人力资源引入各方面的专业人才到政府部门和地铁公司，提高应急救援的工作效率。这个队伍可以划分成两个，比如核心队伍和辅助应急队伍，相互合作，一起救援。其中核心队伍包括相关应急专家、专职应急队伍（包括主控救援、车辆救援、供电救援等），而辅助队伍则包括志愿者队伍、社会各界应急组织、军队等。每个部门分工合作，合理分配使用资源，提升应急救援工作效率。4.4完善公交接驳法律及监督问责机制法律在城市地铁运行应急管理中有很重要的作用，而且它还可以帮助判断对地铁故障的处理过程有没有依法办事。那么我们首先针对地铁事故要建立健全完善的法律体系，对应急管理也要加大法律法规的力度建设。有利于要求地铁部门各个环节在日常工作按照法律法规办事，减少地铁事故发生，保护人民的生命和财产安全，维护社会正常秩序，为社会发展提供保障。我们调查过，全球的各个国家针对于地铁突发情况建立了很多的法律法规，在美国有《全国紧急状态法》、《国家安全法》等，俄罗斯有《紧急事件管理法律保障计划》等。很多发达国家把政府和公共安全部门地铁公司在停运事情中的责任和义务规定的很详细，所以，建立健全的法律法规体系是非常重要的。4.5动员社会力量4.6畅通信息提升公交接驳处置想要判断政府和地铁公司在应对地铁紧急停运事件过程中应急能力好不好，主要从救援效率和人民对他们救援的措施是否满意表现出来。政府和各个救援部门之间要随时保持及时有效的信息沟通和交流，比如广州地铁，只有先收集了解准确的信息应急，才能根据不同的情况从实际出发，建立专业的应急监控系统和乘客呼叫应答系统。第一，在不同的列车站台、站厅建立监控地点，对列车的进站出站进行全程监控，还可以监控到站台的各个方位和人流量……随时跟中央调度中心进行通话，及进反应当时的情况。第二，每一个站台的各个不同的位置都合理安排人员，在工作岗位上进行不同时间段的巡视并做报告，如果出现可疑的现象时，及时向上极汇报，保证地铁站的安全，尽量减少故障的发性，降低损失。总结随着我国城市的高速发展，地铁已成为大城市公共交通体系的骨干。它跟我们的日常生活和工作息息相关，现在大城市的出行基本主要是依靠它，它既关系着国家的民生，而且由于它需要运输巨大的客流量，而且结构建设起来相非常的繁琐，空间也受限制，这