日本政府机构介绍

日本行政机构由中央行政机构和地方行政机构组成。1、中央行政机构日本的中央机构主要指内阁，内阁领导下的机构由内阁机构、总理府及其所属机构和16个内阁部门组成，具体是内阁官房，内阁法制局，人事院，内阁府，复兴厅，总务省，法务省，外务省，财务省，文部科学省，厚生劳动省，农林水产省，经济产业省，国土交通省，环境省，防卫省。日本实行以天皇为象征的议会内阁制。根据《日本国宪法》规定：国家的行政权属于内阁。内阁是日本的最高行政机构，一切重要决策皆由内阁制定和执行。内阁由总理大臣及其他国务大臣组成，但所有内阁成员都必须是文职人员。内阁总理大臣也称首相，是最高行政首脑，由国会提名经议员选举产生，并经天皇任命。内阁其余各国务大臣均由总理大臣任命，但其中1/2以上必须从议会议员中选任。战后以来，历届内阁绝大局部成员是由在议会中占多数议席的政党〔执政党〕的议员组成，该党的领袖〔总裁〕便成为当然的内阁总理大臣。1.1内阁机构内阁机构的主要任务是辅助总理大臣，协助内阁工作，承上启下，审理有关提交内阁进行决策的事项。内阁机构包括：内阁官房，即政府办公厅，是内阁执行行政事务的主要助手，主管内阁的日常事务，调查、搜集国内外情报，研究审议内外政策，为内阁决策提供根据。内阁官房长官由总理大臣任命，是内阁中掌握实权的人物。下设有参事官室、审议官和调查官室。内阁法制局，是内阁的法律参谋和咨询机关，主要负责审查有关法律案、政令案、条约案，并向内阁申述意见，以及其他有关法制的事项。法制局长官虽然不是内阁成员，但可以出席内阁所有会议，发挥重要作用。人事院，是协助内阁管理人事行政的独立性机构，负责主持国家公务人员的考试、晋升、任免，决定其职别、薪俸等事项。人事官不受内阁更迭的影响，保护相对稳定性。人事院由人事官组成人事会议，下设事务总局，专管人事院的业务工作。平安保障会议，是内阁总理大臣在国家平安方面的咨询机构，实际上是日本国防的决策机构。其成员包括内阁总理大臣(担任议长)、副总理大臣、外务大臣、大藏大臣、防卫厅长官、经济企划厅长官和国家公安委员会委员长等。1.2内阁府机构内阁府〔日语：内阁府/ないかくふ〕是日本内阁机关之一，除了处理内阁总理大臣主管的政务之外，还负有协助内阁制定与调整政策以强化内阁机能的功能。其前身为1949年成立的总理府。2001年实施中央省厅再编时，为了强化内阁各机关之间的横向沟通以使整个内阁的政策得以统一，2001年1月6日将经济企划厅、冲绳开发厅、总务厅、科学技术厅、国土厅并入总理府，改组为今日的内阁府。其首长为内阁总理大臣。内阁府下设机关包括：宫内厅；公正交易委员会；国家公安委员会；警察厅；金融厅；消费者厅1.3中央省厅中央11个行政省。它们是中央行政机构的主体。各行政省都设有大臣、政务次官、事务次官和大臣秘书官等职位。各省均设大臣官房和假设干局。11个省是：总务省；法务省；外务省；财务省；文部科学省；厚生劳动省；农林水产省；经济产业省；国土交通省；环境省；防卫省上述行政省内部机构一般分省、局、课三个层次，个别行政省在局与课之间加设部一层。行政省内部机构一般设置：内部部局；外局，即直属机构，通常称为厅；附属机构，如研究所、技术院校；咨询机构，如审议会，审查会；地方分支机构。各行政省、厅只设长官、政务次官、事务次官各1人，只有大藏省、通商产业省和农林水产省设政务次官2人。各委员会设委员长和委员5～7人，不设副职。2、地方行政机构日本地方政府采取地方自治形式，统称为地方自治体。日本地方行政机构，有一都〔东京都〕、一道〔北海道〕、二府〔大阪府、京都府〕、43个县。它们