长沙县未来发展规划方案

长沙县区域发展战略分析姓名：姜婷学号：10160114班级：10地科一班区域介绍：长沙县为中国湖南省所辖县份，在湖南省中部偏北，隶属长沙市管辖。全县总面积1997平方公里，现有户籍总人口78.8万人，常住人口97.9万人（人口普查），，GDP为630.01亿元，人均GDP为64,309元（9,500美元）；政府驻地星沙街道。长沙县为极具实力县市之一，其综合竞争力位居湖南省各县（市）首位，列全国县域经济百强县（市）第25位。长沙县别称“星沙”，自古为“三湘首善”，中国中西部地域第一强县，在全国中小城市综合实力百强县排名中，长沙县列第13位。长沙县在湖南省东部，处于长株潭“两型社会”综合配套改革试验区关键地带，是省会长沙市东部近郊县，西南临湘江，浏阳河和捞刀河贯穿全县，东接浏阳市，西连长沙市城区，南抵株洲市市区、湘潭市市区，北达岳阳市。全县总面积1997平方千米，总人口98万人（人口普查）。9月1日，全县共辖5街道18镇。发展战略：“十一五”时期是长沙县战胜自然灾难、经历风险挑战、取得显著发展成绩五年。五年来，全县上下一直坚持以科学发展观为指导，全方面实施“领跑进军”战略，全力加紧“调优结构、转变方法、城镇一体、普惠民生”步伐，综合实力在应对危机中逆势增加，城镇建设在统筹发展中快速推进，社会建设在友好创建中全方面进步，发展后劲在改革开放中连续增强，成为长沙县改革开放以来经济社会发展最快、城镇面貌改变最大、人民群众受惠最多五年，圆满完成了“十一五”各项预定目标，为“十二五”经济社会加速发展奠定了坚实基础。“十二五”期间，长沙县发展也面临压力和挑战：一是结构调整任务艰巨。促进产业结构逐步向三二一转变任重道远，增强主导产业自主创新能力和关键竞争力仍需努力。二是资源环境压力增大。经济快速发展和土地、能源、关键原材料短缺矛盾及国家对土地利用、能源节省、二氧化碳和污染物排放更高要求使发展压力增大。三是社会管理更趋复杂。社会结构深入分化，社会主体诉求多样化，利益协调难度加大，社会管理和公共服务日益复杂。四是改善民生任重道远。连续改善民生，提升幸福指数，促进人民尤其是偏远地域农民增收任务艰巨。经济社会发展关键目标是：综合实力快速提升。结构调整成效显著。改革开放步伐加紧。城镇一体创新发展。社会建设全方面推进。生态环境愈加优化。综合考虑区域资源环境承载能力、现有开发密度、未来人口分布等原因，将长沙县深入细分为优化开发区域、关键开发区域、限制开发区域和严禁开发区域。完善城镇空间布局,加速推进新型城镇化，依据各乡镇基础和特色，构建以星沙新城为关键、卫星新市镇为关键、乡镇集镇为补充、新型村镇为基础城镇空间布局，发挥星沙新城龙头作用，促进协调发展。优化产业空间布局,根据产业集聚、集约发展标准，继续优化“南工北农”产业布局，强力推进工业企业进园区和现代农业发展“六个集中”，提升产业发展质量和效益，优化产业空间布局。发展现代产业体系提升产业关键竞争力调整优化产业结构，促进经济发展由二产主导向三次产业协同带动转变。大力发展现代农业，优化提升第二产业，加紧发展现代服务业，延伸产业链及产业价值链，提升产业关键竞争力，建立多元支撑、高端高效现代产业体系。大力发展现代农业,以现代农庄、农业示范区和乡镇经济发展为平台，加强农业和加工、农业和旅游、农业和城镇发展有机融合，协调农林牧渔业全方面增加。推进农业科技进步，提升农业机械化和农产品加工水平，健全农产品质量安全体系，确保农产品质量安全。强化农业服务支撑体系建设，扎实推进特色优势农业集聚升级，加紧推进现代农业发展步伐。优化提升第二产业,以高端化、国际化和集群化为方向，加大技术创新力度，拉伸产业链条，提升当地配套能力，做大做强工程机械、汽车及零部件等优势支柱产业，不停提升电子信息、新材料、食品饮料和建筑业发展层级，深入提升第二产业关键竞争力。打造工程机械之全部。支持中联重科、三一重工、山河智能、中铁轨道等企业整合资源，完善产业链。实施关键技术招商战略，给关键配套企业尤其优惠落户政策，处理工程机械产业关键技术缺失问题，激励关键企业以吞并、收购等方法进入新产品领域和获取关键零部件渠道资源，根本处理配套问题。关键发展路面施工机械、起重运输机械、路面养护机械和特种工程机械。着力开展工程机械再制造，对废弃工程机械零件、发动机等产品进行修复改造和再利用，提升产品效益和资源利用效率，培育新产业增加点。构建中国工程机械关键技术开发研究中心、交易展示中心、质量技术检测中心，完善信息共享平台、物流采购和配送平台，激励企业主动开拓海外市场，打造工程机械之全部。建设汽车产业新板块。实施整车带动和零部件推进和升级战策略，调优经开区、榔梨、江背、黄花、果园和干杉汽车产品结构，建设中国汽车产业新板块。以广汽菲亚特、众泰江南、陕汽环通、广汽三菱、北汽福田、梅花汽车等企业为关键，发展轿车、越野车、轻重卡车和专用车系列；以轿车发展作为汽车产品结构调整突破口，全方面推进越野车、轻重卡车、专用车产品上规模。关键支持发动机、车桥、变速箱、悬架等四大类汽车零部件产品发展，带动内饰件、汽车涂料等基础零部件生产发展，拉伸汽车产业链，提升当地配套率。以和清华大学汽车系战略合作为契机，加强和研究科研院所合作，建设汽车及零部件研发、中试和生产基地。建设湖南汽车物流中心、汽配市场和中南汽车展示展销中心，完善生产、销售和售后服务体系。发展壮大建筑业。关键对38家三级以上建筑企业加强管理，将非公有制建筑企业纳入创业带动就业政策支持体系，给社会保险等补助及其它就业扶持政策；支持企业探索新经营方法(如BT、BOT等)。关键拓展长三角、珠三角和环渤海区域市场，主动参与中西部基础设施建设，激励企业提升建设质量和服务质量，并推介有实力企业依靠外经、外贸、外援项目开拓境外市场。改造提升传统工业。食品饮料产业：在做强原有食品饮料基础上，做大榔梨镇旅游和休闲食品加工基地，依靠空港城打造从原材料生产到食品加工、销售、消费完整航空食品产业链，实现食品饮料产业升级。建材业：发展高技术含量、低能耗新型建材，关键推广、应用新型墙体材料和散装水泥。加紧现代服务业发展，激励县域企业拓展高附加值业态，构建以现代物流、商务服务、商贸餐饮、房地产、休闲旅游和家庭服务为支撑现代服务业体系，提升服务业发展水平。现代物流。加紧推进集货物集散、储存、配送、流通加工、商品检验、物流信息服务等功效于一体专业物流园区建设。安沙物流新城着重发展以中南国际物流为代表公路货运物流，黄花空港新城关键发展为黄花国际机场服务航空物流，星沙产业基地关键发展配套经开区生产性物流，黄兴高铁新城关键发展以农产品、消费品集散生活物流，暮云商贸新城关键发展以中烟物流为代表配套长株潭城市群物流产业。加大汽车物流、食品冷链物流等领域投入力度，激励商业流通企业发展连锁经营和电子商务等现代流通方法，关键在安沙物流新城建设集物流信息集发、金融、通关功效、保税功效和专业市场于一体现代物流公共信息服务平台。商务服务。以长永城市商务区、松雅湖高端商务区和黄花空港新城为载体，主动发展金融、咨询、设计等专业服务业。沿开元路、星沙大道、万家丽路等城区主干道发展总部经济和楼宇经济。关键培育一批有实力、有信誉、有品牌、有特色商务机构。充足利用服务外包试点城市机遇，推进青苹果数据城等企业进军国际服务外包市场，大力引进、培育、扶持服务外包企业发展。商贸餐饮。推进恒广欢乐世界、城市商贸综合体等商业项目建设，升级中南汽车世界、行政中心广场、湖南金鹰机电市场等传统商业中心，将星沙商圈升级打造成功效多元化和含有较高品质长沙市消费次中心；加紧应用科学管理和优异技术，优化提升县城、集镇批发零售、住宿餐饮、旅游服务等传统服务业；主动承接马王堆等大型市场转移，在黄兴镇建设集农产品批发、日用具、家电和零配件市场于一体综合市场群；完善商业体系，构建城镇一体商业连锁经营网络，关键建设农村商贸综合体，推进“商务下乡”。房地产业。协调发展住宅、商业房地产，加强限价房、廉租房建设，支持商务楼、仓储工业地产发展，建立完善多层次、多档次住房供给体系。提倡星沙新城宜居宜业居住理念，健康发展楼宇经济。加强市场监管，严格准入管理，建立房地产开发经营企业诚信档案，加强房地产市场信息动态监测、房地产企业监管和住房二级市场交易管理系统建设，完善房地产信息公开制度。旅游业。充足发挥特色资源优势和地处市郊区位优势，以松雅湖、板仓小镇建设为契机，着力打造“长沙市后花园”、“城市休闲最好目标地”，推进旅游产品上档升级和品牌化。关键发展以星沙为代表工业、休闲和购物旅游，以开慧、黄兴、许光达旧居等为代表红色旅游，以高桥、黄兴、春华等为代表休闲体验旅游，以善化历史文化、陶公庙道文化等为代表文化旅游，以影珠山、乌川湖、石燕湖、野生动物园等为代表生态观光旅游，努力争取实现接待人数年均增加10%。小区服务业。激励万家惠、路口供销社等连锁企业拓展小区业务，建立小区综合超市、便利店和综合便民服务点。激励发展家庭保洁、烹饪、保姆、老年人护理等多个类型小区家政服务，关键扶持一批规模较大小区家政服务企业。培育发展战略性新兴产业,在现有主导产业集聚基础上，根据创新驱动、关键突破、市场主导、引领发展要求，关键培育新能源汽车、高端装备制造、电子信息、新材料、文化创意等战略性新兴产业。加大引资、引技、引智力度，做大优势，突出特色，提升水平。新能源汽车及零部件。关键支持经开区、江背、榔梨、干杉、果园等园区汽车企业，着力突破动力电池、驱动电机和电子控制领域关键关键技术，发展新能源汽车关键零部件。大力发展各类混合动力、纯电动和燃料电池汽车，努力争取新能源汽车生产能力和技术水平达成全国优异行列水平，产量占全部汽车产量10%以上。高端装备制造。以经开区为载体，依靠中联重科、三一集团、山河智能、中铁轨道等龙头企业带动作用，深度融合精密机械、电子信息等高新技术结果，实现机械制造成套装备智能化、高端化和网络化，努力把装备制造业打造成长沙县超级产业。组织联合攻关，着力突破高端功效性基础件和关键零部件制造关键技术，逐步改变发动机、液压元件、特种钢板等关键零部件依靠进口情况，提升工程机械整体制造水平和配套能力。电子信息产业。着力培育光电产业，关键发展微电子和光电子材料和器件、专用电子设备和材料、新一代移动通信技术、下一代网络和基础软件等。关键在新型平板显示器、超高亮度LED、新一代网络通信、新型电池、新型元器件等新技术产品中实现突破，打造电子元器件、电子信息新材料、嵌入式软件、光伏四大电子信息产业。新材料产业。支持众鑫科技、力元新材、瑞翔新材等企业“新型储能电池及其材料研发和产业化”、“新能源汽车电池用磷酸铁锂正极材料产业化”、“三层复合铝箔抗塌陷性能纵深研究和产业化”等项目建设。关键开发电动汽车用大功率动力电池关键材料、汽车涂料、全钒液流电池材料、铝塑复合板、新型陶瓷材料、高级环境保护涂料、建筑节能材料等产品，延伸新材料产业链，推进新材料产业集聚，建设成中部最具竞争优势新材料产业基地。文化创意产业。结合县域文化创意产业发展实际，关键支持创意设计、动漫影视、工艺美术、数字出版等新兴文化业态，形成含有湖湘特色文化创意产品生产、经营、服务、运作模式，努力开创文化创意产业蓬勃发展良好局面。立足湖南优异装备制造业产业基础，大力发展工业设计、软件设计、建筑和计划设计、广告和咨询策划等创意设计产业，着力提升创意设计业对二、三产业关联度、渗透度和融合度；以宏梦卡通为主体，建设集动漫设计制作、卡通观摩旅游、衍生产品生产和销售于一体动漫影视产业链；以星沙湘绣城为主体，引进高水准工艺美术项目，建设集工艺美术生产、销售、展示于一体工艺美术产业基地；支持天舟科教等图书策划发行企业发展，支持湖南青苹果数据中心发展，打造世界华文文件数据中心。经过产业发展、城市建设和社会建设三方面有机融合，以空间资源高效利用支持产业连续升级，以产业多元发展带动城市社会结构发育完善，以社会结构优化推进城市化建设，经过产业结构、要素结构和城市空间结构协调优化，实现城市有机增加和社会经济永续发展，促进星沙立足长株潭，走向全世界。把建设两型社会作为转变经济发展方法关键着力点，加紧建设资源节省、环境友好生产方法和消费模式，实现经济社会和资源环境全方面协调可连续发展。全方面推进资源节省,坚持资源开发和节省并重，节省优先，以降低资源消耗和提升资源利用效率为关键，大力推进节能、节地、节水、节材，建立健全节省资源体制机制，经过政府引导、市场调整、公众参与，全方面推进资源节省。大力改善生态环境,统筹推进城镇环境保护一体化，加大生态建设和环境治理力度，生态环境质量达成中国优异水平,加强两型示范建设。“十二五”时期长沙县将实现幸福和经济共同增加，乡村和城市共同繁荣，生态宜居和发展建设共同推进，将长沙县建设成为三湘国际化发展门户，和长沙大河西先导区、湘潭市、株洲市并列长株潭城市群“中”字形战略支点，含有全国影响力产业高地，开放包容、人文关心、创新创业活力新城和充满诗情画意宜居家园。实现全方面小康、中部引领、全国示范目标。全方面小康。全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设迈上新台