四评级一评价统一标准解读

山东省新一轮评级评价标准解读山东省化工产业安全生产转型升级专题行动办公室.12目录1.山东省化工生产企业安全生产评级标准解读2.山东省化工生产企业环境保护评级标准解读3.山东省化工生产企业节能降耗评级标准解读4.山东省化工生产企业质量评级标准解读5.山东省化工企业转型升级评价标准解读山东省化工生产企业安全生产评级标准解读一、否决项：存在下列情况之一，评级为“不合格”（一）使用应该淘汰危及生产安全工艺、设备指标说明：《安全生产法》第三十五条要求：国家对严重危及生产安全工艺、设备实施淘汰制度，具体目录由国务院安全生产监督管理部门会同国务院相关部门制订并公布。生产经营单位不得使用应该淘汰危及生产安全工艺、设备。查阅资料：料。录现场检验：企业现有工艺、设备是否属于国家要求应该淘汰危及安全生产工艺、设备。（二）未按要求在易燃、易爆、有毒区域设置固定式可燃气体、有毒有害气体泄漏检测报警设施，并将报警信号发送至控制室或操作室；未在工艺装置上可能引发火灾、爆炸部位指标说明：依据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》（GB50493-）、《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》（安监总管三〔〕93号）等法律法规标准规范要求。查阅资料：企业安全设施设计专篇、安全验收评价汇报、相关安全设施设备运行统计等资料。现场检验：相关安全设施配置和运行情况。（三）在役化工装置未经含有对应资质设计单位进行正规设计且未进行安全设计诊疗指标说明：1.依据《安全生产法》、《山东省安全生产条例》等法律法规要求，生产经营单位建设项目标安全设施，必需和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2.《相关开展化工装置设计安全诊疗工作意见》（鲁安监发﹝﹞118号）、《相关开展提升危险化学品领域本质安全水平专题行动通知》（安监总管三〔〕87号）等文件要求，未进行正规设计化工生产装置和储存设施应由含有对应资质设计单位进行设计安全诊疗，出具化工装置设计安全诊疗汇报书。3.《危险化学品建设项目安全监督管理措施》（国家安全监管总局45号令）实施前建成投产在役化工装置，未经含有对应资质设计单位进行正规设计但已进行了设计安全诊疗，视为符合条件；《危险化学品建设项目安全监督管理措施》实施后建成投产在役化工装置，必需经含有对应资质设计单位进行正规设计。查阅资料：企业建设项目初步设计或安全设施设计专篇及设计单位资质证实材料，或含有对应资质设计单位出具化工装置设计安全诊疗汇报书。现场检验：企业是否存在未经正规设计且未进行安全设计诊疗化工装置（四）实施生产、储存危化品建设项目未按要求办理安全条件审查、安全设施设计审查、安全设施完工验收指标说明：依据《安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《危险化学品建设项目安全监督管理措施》（国家安全监管总局45号令）等法律法规，企业建设危险化学品生产、储存项目应按要求办理安全条件审查（或设置安全审查）、安全设施设计审查和安全设施完工验收手续。查阅资料：建设项目安全评价汇报（或设置安全评价汇报）、安全设施设计专篇、安全验收评价汇报，和对应安监部门按要求出具建设项目安全条件审查意见书、安全设施设计审查意见书、安全设施完工验收审查意见书。现场检验：安全评价汇报中提出问题整改情况。（五）未按要求经消防设计审核、消防验收或立案，或存在重大火灾隐患未整改合格指标说明：1.依据《建设工程消防监督管理要求》（公安部第119号令）第十四条要求：生产、储存、装卸易燃易爆危险物品工厂、仓库应该办理消防设计审核、消防验收；第二十四条要求：第十四条要求以外其它建设工程应该办理消防设计立案和完工验收消防立案。2.是否存在重大火灾隐患以公安消防部门下达《重大火灾隐患整改通知书》为依据，重大火灾隐患是否整改合格以公安消防部门下达《重大火灾隐患销案通知书》为依据。查阅资料：1.对应该办理消防设计审核、消防验收或立案企业，查阅公安消防部门出具相关文书。2.调阅公安消防部门下达《重大火灾隐患整改通知书》、《重大火灾隐患销案通知书》。现场检验：企业建筑物或场所使用情况和消防验收或完工验收消防立案时使用性质是否相符。（六）化学品储存罐区未按相关要求，设置储罐高低液位报警，采取超高液位自动联锁关闭储罐进料阀门和超低液位自动联锁停止物料输送方法；大型、液化气体及剧毒化学品等关键储罐未设置紧急切断阀指标说明：《相关深入加强化学品罐区安全管理通知》（安监总管三〔〕68号）要求：深入完善化学品罐区监测监控设施，依据规范要求设置储罐高低液位报警，采取超高液位自动联锁关闭储罐进料阀门和超低液位自动联锁停止物料输送方法；确保易燃易爆、有毒有害气体泄漏报警系统完好可阀。查阅资料：相关设施运行、维护统计。现场检验：化学品罐区相关设施设置、运行、维护情况。（七）危化品生产装置或组成重大危险源储存设施不能满足安全距离要求指标说明：依据《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行要求》（安全监管总局40号令）、《建筑设计防火规范》（GB50016-）、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-）、《危险化学品生产、储存装置个人可接收风险标准和社会可接收风险标准（试行）》（国家安监总局第13号公告）等相关标准规范。查阅资料：建设项目安全设施设计、安全验收评价汇报等相关资料。现场检验：企业生产装置、储存设施外部安全距离情况。（八）超《危险化学品安全生产许可证》许可范围或使用期生产危化品指标说明：依据《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施措施》（国家安全监管总局41号令）等。查阅资料：危险化学品安全生产许可证、生产销售产品目录等。现场检验：生产车间、原材料仓库、成品仓库。（九）超《危险化学品安全使用许可证》许可范围或使用期使用危化品指标说明：依据《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品安全使用许可证实施措施》（国家安全监管总局57号令）等。查阅资料：危险化学品安全使用许可证、使用危险化学品目录和年使用量。现场检验：生产车间、原材料仓库、产成品仓库。（十）危化品企业建成投产两年以上或被撤销安全生产标准化证书两年以上，未取得安全生产标准化证书指标说明：依据《安全生产法》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任要求》、《相关印发山东省企业安全生产标准化评审工作管理措施（试行）通知》（鲁安监发﹝﹞124号）、《相关认真做好危险化学品企业安全生产标准化达标创建和评审工作通知》（鲁安监发﹝﹞150号）等。查阅资料：安全生产标准化企业公布文件和安全生产标准化证书；核查未取得标准化证书企业危化品安全生产许可证或被吊销安全生产标准化证书文件签发日期。（十一）包含“两关键一重大”（关键监管危险化工工艺、关键监管危化品和危化品重大危险源）生产、储存、使用装置，未根据相关要求装备自动化控制系统、紧急停车系统、独立安全仪表系统、视频监控等安全设施指标说明：依据《山东省危险化学品企业安全治理要求》（鲁政办字〔〕259号）、《危险化学品重大危险源监督管理暂行要求》、《国家安全监管总局相关公布首批关键监管危险化工工艺目录通知》（安监总管三〔〕116号）、《国家安全监管总局办公厅相关印发首批关键监管危险化学品安全方法和应急处理标准通知》（安监总厅管三〔〕142号）、《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》（AQ3035-）、《危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范》（AQ3036-）等。查阅资料：建设项目安全设施设计专篇、安全验收评价汇报等相关资料，相关安全设施运行统计。现场检验：包含“两关键一重大”生产、储存、使用装置安全设施设置、运行情况。（十二）包含剧毒化学品、易制爆危险化学品企业，未根据相关要求落实凭证购置、流向立案指标说明：《危险化学品安全管理条例》第三十八条：依法取得危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证、危险化学品经营许可证企业，凭对应许可证件购置剧毒化学品、易制爆危险化学品。前款要求以外单位购置剧毒化学品，应该向所在地县级人民政府公安机关申请取得剧毒化学品购置许可证。第四十一条：剧毒化学品、易制爆危险化学品销售企业、购置单位应该在销售、购置后5日内，将所销售、购置剧毒化学品、易制爆危险化学品品种、数量和流向信息报所在地县级人民政府公安机关立案。查阅资料：企业购置和销售剧毒化学品、易制爆危险化学品相关许可证件及流向立案统计。现场检验：原材料仓库、产成品仓库。（十三）光气、氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道穿越厂区（包含化工园区、工业园区）外公共区域指标说明：依据《危险化学品输送管道安全管理要求》（国家安全监管总局43号令）、《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》（安监总管三〔〕121号）等。查阅资料：建设项目初步设计、安全验收评价汇报等文件资料。现场检验：物料输送管道布设情况。

项目评价内容评分依据及考评方法计分方法二、布局设置（10分）1.企业内部不一样装置之间物料禁忌影响（如空分装置吸风口、火炬位置排放口、散发可燃气体或有毒气体和明火源风向关系，化学品仓库位置等），是否满足安全生产要求评分依据：《建筑设计防火规范》（GB50016-）、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-）、《石油化工工厂部署设计规范》（GB50984-）、《深度冷冻法生产氧气及相关气体安全技术规程》（GB16912-）等相关标准规范。考评方法：1.查阅企业项目初步设计、设备设施施工图纸及完工验收文件。2.现场检验企业生产装置、设备设施、建（构）筑物布局情况分值：3分发觉一处不符合要求扣5分2.非危化品生产装置和不组成重大危险源储存设施是否满足国家法律法规标准规范要求安全距离要求评分依据：《建筑设计防火规范》（GB50016-）、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160—）、《石油库设计规范》（GB50074-）等相关标准规范。考评方法：1.查阅企业项目初步设计、设备设施施工图纸及完工验收文件。2.现场检验企业生产装置、储存设施布局情况分值：3分发觉一处不符合要求扣3分3.地域架空电力线路是否穿越生产区且不符合国家标准要求考评方法：1.查阅企业项目初步设计、安全验收评价汇报等文件资料。2.现场检验生产区架空电力线路情况分值：2分发觉地域架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准要求扣2分4.控制室或机柜间面向含有火灾、爆炸危险性装置一侧是否满足国家标准相关防火防爆要求评分依据：《建筑设计防火规范》（GB50016-）、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160—）、《石油化工工厂部署设计规范》（GB50984-）、《石油化工控制室抗爆设计规范》（GB50779-）、《深入加强危险化学品建设项目安全设计管理通知》（安监总管三〔〕76号）等相关文件标准规范。考评方法：1.查阅企业项目初步设计、安全验收评价汇报等文件资料。2.现场检验控制室或机柜间设置情况分值：2分发觉一处不符合要求扣2分三、机构设置、人员配置及责任落实（16分）1.是否依据《山东省安全生产条例》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任要求》要求设置安全管理机构并足额配置安全管理人员评分依据：《山东省生产经营单位安全生产主体责任要求》第九条要求：1.危化品企业，从业人员100人以下，应配置专职安全管理人员；从业人员100人以上，应设置安全生产管理机构及专职安全管理人员。其中，100人以上不足300人，应设置安全生产管理机构，并配置2名以上专职安全管理人员；300人以上，应设置专门安全管理机构，并按不低于从业人员5‰但最低不少于3名百分比配置专职安全管理人员。2.其它化工企业，从业人员不足100人，应配置专职或兼职安全管理人员；100人以上不足300人，应配置专职安全管理人员；300人以上不足1000人，应设置安全管理机构，并配置2名以上专职安全管理人员；1000人以上，应设置专门安全管理机构，并按不低于从业人员3‰百分比配置专职安全管理人员。3.企业使用劳务派遣人员作业，劳务派遣人员应计入企业从业人员数。分值：2分未按要求设置安全生产管理机构或配置安全管理人员扣2分；未足额配置安全管理人员缺一人扣1分2.危化品企业关键责任人、分管安全责任人、分管生产责任人、分管技术责任人中是否最少有2人含有国民教育化学化工类别本科以上学历，并有3年以上化工行业从业经历；非危化品企业关键责任人和分管安全责任人是否符合《山东省安全生产条例》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任要求》要求评分依据：参考《山东省安全生产条例》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任要求》、《山东省危险化学品企业安全治理要求》等相关要求。考评方法：危化品企业查阅关键责任人和分管安全、生产、技术责任人学历证书、从业经历证实材料、安全考评合格证等资料；非危化品企业查阅关键责任人和分管安全责任人安全培训合格证分值：2分发觉一人不符合要求扣1分三、机构设置、人员配置及责任落实（16分）3.危化品企业专职安全管理人员是否含有国民教育化学化工类（或安全工程）中等职业教育以上学历或化学化工类中级以上专业技术职称，或含有危险物品安全类注册安全工程师资格，并有从事化工生产相关工作2年以上经历；非危化品企业安全管理人评分依据：《山东省安全生产条例》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任要求》、《山东省危险化学品企业安全治理要求》等。考评方法：危化品企业查阅专职安全管理人员学历和技术职称证书、从业经历证实材料、安全考评合格证等资料；非危化品企业查阅专职安全管理人员安全培训合格证分值：2分专职安全管理人员数量为2人及以上，发觉一人不符合要求扣1分；专职安全管理人员数量为1人，不符合要求扣2分4.是否按要求配置专职注册安全工程师评分依据：《山东省生产经营单位安全生产主体责任要求》第九条要求：2.非危化品企业：从业人员在300人以上不足1000人，专职安全管理人员中最少有1名；1000人以上，专职安全管理人员中最少有2名。考评方法：查阅注册安全工程师证书、社保缴费证实、工资发放证实、安全管理人员任命文件等；对照企业从业人员数量，核实注册安全工程师数量是否符合要求分值：2分应配置未配置扣2分；数量不足少一人扣1分5.生产、储存易燃易爆危化品大型企业是否按要求建立单位专职消防队；其它消防安全关键企业是否建立微型消防站；是否设置或确定消防工作归口管理职能部门，明确消防安全责任人、消防安全管理人考评方法：1.调阅当地公安消防部门消防安全关键单位名单；查阅公安消防部门对企业专职消防队验收合格材料，企业建设微型消防站文件，企业明确消防工作归口管理职能部门、消防安全责任人、消防安全管理人文件等。2.现场检验专职消防队人员、车辆器材装备等情况和验收时是否一致，微型消防站人员组成、管理制度、器材装备等是否符合要求分值：2分发觉一项不符合要求扣1分三、机构设置、人员配置及责任落实（16分）6.是否根据国家相关要求对职员进行三级安全、消防教育培训、四新教育及日常培训；特种作业人员是否按要求持证上岗；是否将外来作业人员纳入本单位安全教育培训管理评分依据：《生产经营单位安全培训要求》（国家安全监管总局3号令）、《特种作业人员安全技术培训考评管理要求》（国家安全监管总局30号令）等。考评方法：1.查阅企业安全培训管理制度、培训计划、人员培训档案、特种作业人员名册及特种作业人员证书等资料。2.问询相关人员培训情况分值：2分未按要求对职员进行培训一人次扣1分；特种作业人员未持证上岗一人次扣1分；外来作业人员未纳入本单位安全教育培训管理扣1分7.是否建立健全全员安全生产责任制；是否建立安全生产责任制考评机制；是否定时进行考评、奖惩评分依据：《山东省生产经营单位安全生产主体责任要求》第六条要求：生产经营单位应该建立、健全安全生产责任制度，实施全员安全生产责任制，明确生产经营单位关键责任人、其它责任人、职能部门责任人、生产车间（区队）责任人、生产班组责任人、通常从业人员等全体从业人员安全生产责任，并逐层进行落实和考评。考评方法：1.查阅企业安全生产责任制度及考评奖惩统计资料。2.问询相关人员安全生产责任制落实情况分值：2分未建立安全生产责任制扣2分；未建立考评机制扣1分；未定时考评、奖惩扣1分8.是否建立安全投入管理制度，是否按要求提取、是否按要求使用安全生产费用评分依据：《山东省生产经营单位安全生产主体责任要求》、《企业安全生产费用提取和使用管理措施》（财企〔〕16号）考评方法：查阅企业安全投入管理制度、安全费用提取和使用计划、财务统计、发票等资料分值：2分发觉一项不符合要求扣1分四、工艺及运行安全（10分）1.是否建立实施工艺安全符合性审核程序；是否最少每三年进行一次工艺安全符合性审查评分依据：《化工企业工艺安全管理实施导则》（AQT3034-）：企业应建立并实施工艺安全符合性审核程序，最少每三年进行一次工艺安全符合性审查，以确保工艺安全管理有效性；企业符合性审核程序中应明确怎样确定审核频率；审核完成后，审核组需要编制工艺审核汇报，提出需要改善方面；近两次审核汇报应存档。考评方法：查阅企业工艺安全符合性审核程序文本和最近两次工艺安全符合性审核汇报分值：2分未建立实施工艺安全符合性审核程序扣2分；未按要求开展工艺安全符合性审查扣1分四、工艺及运行安全（10分）2.是否制订操作规程管理制度；操作规程是否符合《化工企业工艺安全管理实施导则》要求；是否立即审核修订操作规程；是否每十二个月开展培训和考评考评方法：1.查阅操作规程管理制度、操作规程文本、工艺设备变更统计及操作规程修订统计、班组培训统计等资料；2.现场问询作业人员对岗位操作规程掌握情况分值：2分未制订操作规程管理制度扣2分；操作规程不符合要求扣1分；未立即审核修订操作规程扣1分；未定时开展培训和考评扣1分3.是否建立工艺变更管理制度，是否按变更管理程序组织实施考评方法：查阅工艺变更管理制度文本、变更管理申请表、变更验收汇报等档案资料分值：2分发觉一项不符合要求扣2分4.是否根据相关要求要求，制订化工装置开停车和建设项目试生产方案；是否对化工装置开停车和建设项目试生产进行全方面风险识别；是否严格实施化工装置开停车和建设项目试生产安全条件确定制度评分依据：《山东省危险化学品企业安全治理要求》、《相关印发<山东省化工装置安全试车工作规范（试行）>及<山东省化工装置安全试车十个严禁（试行）>通知》（鲁安监发[]63号）、《山东省人民政府安全生产委员会办公室山东省安全生产监督管理局相关深入加强化工建设项目试生产步骤安全管理通知》（鲁安办明电〔〕9号）等。考评方法：抽查企业化工装置开停车和建设项目试生产方案、安全检验统计、安全条件确定意见、运行统计等文件资料分值：4分未制订开停车和试生产方案扣4分；未对化工装置开停车和试生产进行全方面风险识别扣2分；未实施开停车和试生产安全条件确定制度扣2分五、装置、设备设施安全（17分）1.是否建立设备台账，编制设备操作和维护规程，定时检验、检测、维护保养，保持设备完好性评分依据：《企业安全生产标准化基础规范》（GB/T33000-）等。考评方法：1.查阅企业设备台账、设备操作和维护规程文本，和检验、检测、维保统计资料。2.现场检验关键设备运行和维保情况分值：2分未建立设备台账扣1分；未编制设备操作和维护规程扣1分；未定时检验、检测、维护保养，保持设备完好性扣1分2.特种设备及安全附件是否依法办理使用登记和检验检测合格；是否依法对特种设备进行规范管理，建立特种设备台账和技术档案评分依据：《特种设备安全法》等。考评方法：1.查验特种设备台账、技术档案、使用登记证书、维保检验统计等资料；2.现场检验特种设备检测检验合格证3.是否根据相关要求，对特种设备以外危险物品容器及国家明确要求安全设备设施进行检测、检验评分依据：《安全生产法》要求：生产经营单位必需对安全设备进行常常性维护、保养，并定时检测，确保正常运转。生产经营单位使用危险物品容器必需根据国家相关要求，由专业生产单位生产，并经含有专业资质机构检测、检验合格。考评方法：查阅检测、检验机构资质证书和相关检测、检验汇报分值：3分发觉一处未检测、检验合格扣1分4.是否按要求设置消防器材设施；是否按要求对消防器材设施进行维保评分依据：《消防法》、《建筑设计防火规范》（GB50016-）、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-）、《石油库设计规范》（GB50074-）、《火灾自动报警系统施工及验收规范》（GB50166-）、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-）等相关国家标准规范。考评方法：1.查阅消防设计、消防验收文件资料，和消防器材设施维保、检测统计。2.现场检验火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统等消防设施和灭火器、应急照明灯、疏散指示标志等消防器材分值：3分未按要求设置消防器材设施发觉一处扣1分；未按要求进行维保、检测发觉一处扣0.5分五、装置、设备设施安全（17分）5.生产储存装置和设备设施（含电器设备）泄压、防爆、阻火、防雷、导静电、报警等安全设施是否设置到位；是否有专业人员负责管理，维护保养完好；是否存在随意摘除自控联锁装置等行为评分依据：《企业安全生产标准化基础规范》（GB/T33000-）、《建筑设计防火规范》（GB50016-）、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-）、《建筑物防雷设计规范》（GB50057-）、《石油化工装置防雷设计规范》（GB50650-）、《预防静电事故通用导则》（GB12158－）、《液体石油产品静电安全规程》（GB13348-）、《火灾自动报警系统施工及验收规范》（GB50166-）、《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》（GB50493-）等相关标准规范。考评方法：2.现场检验生产储存装置和设备设施安全设施设置、运行情况分值：4分未设置对应安全设施发觉一处扣1分；安全设施设置不符合相关要求发觉一处扣1分；安全设施损坏未立即维修或更换发觉一处扣1分；存在随意摘除行为发觉一处扣2分6.化工生产装置是否按国家标准要求设置双电源供电；自动化控制系统是否设置不间断电源评分依据：《相关深入加强危险化学品建设项目安全设计管理通知》（安监总管三〔〕76号）、《石油化工企业生产装置电力设计技术规范》（SH3038-）、《供配电系统设计规范》（GB50052-）、《过程工业领域安全仪表系统功效安全》（GB/T21109-）、《石油化工安全仪表系统设计规范》（GB50770-）等文件标准规范。考评方法：1.查阅安全设施设计专篇、安全验收评价汇报等资料；2.现场检验电源设置情况分值：2分发觉一项不符合要求扣2分六、风险管控和隐患排查（14分）1.是否建立风险分级管控制度；是否定时对作业活动和生产储存装置、设备设施进行危险源辨识和风险评价；是否制订和落实风险管控方法评分依据：《山东省安全生产条例》、《安全生产风险分级管控体系通则》、《化工企业安全生产风险分级管控体系细则》等。考评方法：1.查阅风险分级管控制度、风险点台帐、危险源辨识和风险评价表、风险分级管控清单、风险控制方法等档案资料。2.现场检验风险通知警示和风险管控方法落实情况。分值：3分未建立风险分级管控制度扣3分；未开展危险源辨识和风险评价扣2分；缺乏安全可靠可行风险管控方法每一项扣1分六、风险管控和隐患排查（14分）2.是否建立隐患排查治理制度；是否根据风险管控方法和基础管理要求制订隐患排查项目清单；是否定时开展隐患排查治理并规范统计评分依据：《山东省安全生产条例》、《生产安全事故隐患排查治理体系通则》、《化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》等。考评方法：1.查阅企业生产安全事故隐患排查治理制度、排查项目清单、隐患排查治理清单和隐患排查过程统计等证实资料。2.现场检验隐患治理情况分值：3分未制订隐患排查治理制度扣3分；未制订排查项目清单扣1分；未定时开展隐患排查治理并规范统计扣1分3.是否依据国家相关要求对重大危险源进行辨识评定并建档；是否依据评定结果确定危险等级；是否按要求到属地监管部门进行立案评分依据：《危险化学品重大危险源监督管理暂行要求》、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-）、《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》（AQ3035-）等。考评方法：查看重大危险源评定汇报、重大危险源档案、安监部门重大危险源立案回执等资料分值：3分未依据要求定时开展重大危险源辨识评定并建档扣3分；未依据评定结果确定危险等级扣1分；未按要求立案扣1分4.是否建立易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度并落实评分依据：《机关、团体、企业、机关消防安全管理要求》（公安部令第61号）等。考评方法：1.查阅易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度文本。2.现场检验易燃易爆危险物品和场所消防标识、器材配置。3.现场问询工作人员分值：2分未建立制度扣2分，未落实发觉一处扣1分5.是否根据相关要求，开展泄漏点排查，建立泄漏排查档案评分依据：《相关加强化工企业泄漏管理指导意见》（安监总管三〔〕94号）、《国家安全监管总局相关加强化工过程安全管理指导意见》（安监总管三〔〕88号）等。考评方法：1.查阅排查统计、泄漏点排查档案等资料。2.现场检验泄漏点存在情况。3.问询相关人员分值：3分未开展泄漏点排查扣3分；未建立泄漏排查档案扣2分七、储存和包装（11分）1.危化品储存方法、方法和储存数量是否符合国家标准要求；危化品专用仓库是否设置显著标志和对应技术防范设施评分依据：《危险化学品安全管理条例》、《山东省危险化学品企业安全治理要求》、《常见化学危险品贮存通则》（GB15603-1995）、《建筑设计防火规范》（GB50016-）、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-）、《储罐区防火堤设计规范》（GB50351-）、《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》（GB17914-1999）、《腐蚀性商品储藏养护技术条件》（GB17915-1999）、《毒害性商品储藏养护技术条件》（GB17916-1999）、《工业企业干式煤气柜安全技术规范》（GB51066-）等。考评方法：1.查阅危化品仓储管理制度、台账统计等资料。2.现场检验标志和技术防范设施设置情况，和危化品储存方法、方法、储存数量是否符合国家相关标准要求分值：3分发觉一处不符合要求扣1分七、储存和包装（11分）2.是否对危化品仓库、罐体内、管道内所存物质统计分类建档，并立即更新；是否存在罐区随意变更储存介质情况评分依据：《山东省危险化学品企业安全治理要求》、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-）、《氢气站设计规范》（GB50177-）、《氧气站设计规范》（GB50030-）、《氯气安全规程》（GB11984-）、《工业企业煤气安全规程》（GB622-）等。考评方法：1.查阅仓库、罐区、管道内物质存放台账等相关资料。2.现场检验危化品存放情况。3.问询相关人员对仓库、罐区、管道内物质是否了解分值：3分未对仓库、罐区、管道内所存物质分类建档扣2分；对所存物质不清楚或统计产生误差每项扣0.5分；存在罐区随意变更储存介质发觉一次扣2分3.全压力式液化烃储罐是否按国家标准设置注水方法；液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体充装是否使用万向管道充装系统评分依据：《深入加强危险化学品建设项目安全设计管理通知》（安监总管三〔〕76号）、《液化烃球形储罐安全设计规范》（SH3136-）等文件标准规范。考评方法：分值：3分发觉一项不符合要求扣3分4.危化品生产企业是否提供和其生产危化品相符化学品安全技术说明书并在包装上粘贴或拴挂化学品安全标签评分依据：《危险化学品安全管理条例》、《危险货物运输包装通用技术条件》（GB12463-）、《化学品安全技术说明书编写要求》（GB16483-）、《化学品安全标签编写要求》（GB15258-）等相关法规标准。考评方法：1.查阅安全技术说明书、安全标签等资料。2.现场检验产品包装情况分值：2分发觉一项不符合要求扣1分八、作业安全（15分）1.是否在检维修作业前实施风险分析，采取和落实预防和控制方法；是否对检维修人员、监护人员进行安全培训教育和检维修方案现场交底评分依据：《企业安全生产标准化基础规范》（GB/T33000-）、《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-）、《国家安全监管总局相关加强化工过程安全管理指导意见》（安监总管三〔〕88号）等。考评方法：查阅检维修作业安全管理制度和近十二个月存档检维修方案、检维修统计、教育培训统计、现场交底统计等文件资料分值：4分未在检维修作业前实施风险分析，采取和落实预防和控制方法，发觉一处扣2分；未对检维修人员、监护人员进行安全培训和检维修方案现场交底，发觉一处扣2分2.是否根据相关要求，制订动火、受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装作业、动土作业、断路作业、临时用电作业规章制度并有效实施评分依据：《山东省危险化学品企业安全治理要求》、《国家安全监管总局相关加强化工过程安全管理指导意见》（安监总管三〔〕88号）、《相关深入加强危化品企业安全生产工作通知》（鲁安监发〔〕53号）、《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-）等。考评方法：1.查阅企业特殊作业管理制度文本、操作规程和作业票证等文件资料。2.问询作业人员对制度、步骤、风险交底掌握情况。3.查看特殊作业现场或监控视频分值：6分发觉一项作业制度未建立或未根据制度规程实施扣1分3.是否根据相关要求制订危化品装卸作业安全管理制度并严格落实；是否制订了安全操作规程并严格落实；是否存在超温、超压、超液位操作；是否在未经审批或在无人监督情况下作业评分依据：《危险化学品安全管理条例》等。考评方法：1.查阅企业危化品装卸作业安全管理制度、操作规程、作业审批单、操作统计、装卸车查验台账等文件资料。2.问询装卸作业和管理人员。3.查看作业现场或监控视频分值：5分发觉一项不符合要求扣2分九、应急管理（7分）1.是否根据相关要求，制订综合应急预案、各类专题应急预案和现场处理方案，并向当地监管部门立案评分依据：《安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理措施》（国家安全生产监督管理总局令第88号）等。考评方法：查阅企业生产安全事故应急预案文本、立案记录表等资料分值：2分未编制预案扣2分；未立案扣1分2.是否定时对生产安全事故应急预案进行培训、演练、评定和修订，并落实应急指挥、值班备勤、应急响应等方法评分依据：《安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理措施》等。考评方法：1.查阅应急预案培训统计、演练计划和演练统计、演练评定汇报、预案修订统计等。2.问询相关人员对应急预案相关内容掌握情况。3.现场检验企业应急响应开启情况分值：3分未定时开展应急预案培训扣1分；未定时开展演练扣1分；未定时对应急预案进行评定、修订扣1分；相关方法不落实扣1分3.是否按要求建立应抢救援队伍，配置必需应抢救援器材、装备评分依据：《安全生产法》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任要求》、《生产安全事故应急预案管理措施》等。考评方法：1.查阅成立应抢救援队伍文件、器材装备台账等资料。2.现场检验应抢救援队伍情况和应抢救援器材装备贮备情况分值：2未按要求建立应抢救援队伍扣1分；未配置必需应抢救援器材、装备扣1分

山东省化工生产企业环境保护评级评价标准解读一、存在下列情形之一，评级为“不合格”。。指标说明：《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》第九条：“依法应该编制环境影响汇报书、环境影响汇报表建设项目，建设单位应该在开工建设前将环境影响汇报书、环境影响汇报表报有审批权环境保护行政主管部门审批。”《相关印发<山东省清理整理环境保护违规建设项目工作方案>通知》（鲁政字〔〕170号），《相关落实鲁政字〔〕170号文件通知》（鲁环办〔〕36号），《相关深入做好清理整理环境保护违规建设项目工作通知》（鲁环办函〔〕52号）。查阅资料：企业提供项目建设环评批复、现实状况环境影响评定汇报及立案文件。（二）企业在饮用水水源保护区一级和二级保护区、自然保护区关键区和缓冲区、南水北调工程沿线关键保护区、黄渤海海洋生态红线等环境敏感区域内。指标说明：1、《水污染防治法》第六十五条：在饮用水水源一级保护区内，“已建成和供水设施和保护水源无关建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或关闭。”第六十六条：在饮用水水源二级保护区内，“已建成排放污染物建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或关闭。”2、《自然保护区条例》第三十二条：在自然保护区关键区和缓冲区内，不得建设任何生产设施；第三十条：自然保护理。3、《山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例》第二十四条“关键保护区内不得设置排污口;原有排污口应该于调水前拆除”；省政府办公厅《相关划定黄海海洋生态红线和建立实施全省海洋生态红线制度通知》（鲁政办字〔〕14号）、《山东省黄海海洋生态红线划定方案（-）》、《山东省渤海海洋生态红线划定方案（-）》。南水北调工程沿线关键保护区是指输水干线大堤或设计洪水位淹没线以内区域。查阅资料：由设区市政府包含主管部门提供本辖区环境敏感区域范围图，企业提供厂区坐标位置。现场检验：比对企业厂区边界和环境敏感区域相对定位位置。（三）企业生产、储存装置不符合国家要求卫生防护距离。指标说明：《环境影响评价法》、《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-）5.1.4：“向大气排放有害物质工业企业应符合国家要求卫生防护距离要求。”查阅资料：建设项目完工环境保护验收文件，或现实状况环境影响评定汇报及其立案文件。现场检验：企业生产、储存装置实际位置情况。（四）企业项目试生产超出十二个月未办理环境保护完工验收或验收不合格仍然生产。指标说明：《建设项目环境保护管理条例》第十七条：“编制环境影响汇报书、环境影响汇报表建设项目完工后，建设单位应该根据国务院环境保护行政主管部门要求标准和程序，对配套建设环境保护设施进行验收，编制验收汇报。”第十九条:“未经验收或验收不合格，不得投入生产或使用。”《建设项目完工环境保护验收暂行措施》第十二条：“除需要取得排污许可证水和大气污染防治设施外，其它环境保护设施验收期限通常不超出3个月；需要对该类环境保护设施进行调试或整改，验收期限能够合适延长，但最长不超出12个月。验收期限是指自建设项目环境保护设施完工之日起至建设单位向社会公开验收汇报之日止时间。”查阅资料：企业试运行统计，建设项目完工环境保护验收文件。现场检验：企业试生产情况。（五）两年内企业有下列情形之一：1.因排放含重金属、持久性有机污染物等有毒物质超出污染物排放标准受过两次以上行政处罚，又实施前列行为；2.被责令停产整改后拒不停产或私自恢复生产；。指标说明：《环境保护主管部门实施限制生产、停产整改措施》（环境保护部令第30号）第八条：企业“由环境保护主管部门报经有同意权人民政府责令停业、关闭：（一）两年内因排放含重金属、持久性有机污染物等有毒物质超出污染物排放标准受过两次以上行政处罚，又实施前列行为。（二）被责令停产整改后拒不停产或私自恢复生产。（三）停产整改决定解除后，跟踪检验发觉又实施同一违法行为。”查阅资料：两年内全省环境保护行政处罚信息系统数据（省环境保护厅网站企业信用评价子站），市、县（市、区）环境保护部门提供化工企业违法处罚情况清单和处罚决定书等。

项目评级内容评分依据及说明计分方法二、环境管理（13分）1.是否按要求建立环境保护机构并配置管理、监测人员，是否落实自行监测计划评分依据：《环境保护法》：第四十二条“排放污染物企业机关，应该建立环境保护责任制度明确单位责任人和相关人员责任”、《国家关键监控企业自行监测及信息公创措施》（环发（）81号文）第十条：以手工监测方法开展自行监测应“含有两名以上持有省级环境保护主管部门组织培训、和监测事项相符培训证书人员”；以自动监测方法开展自行监测，应“含有两名以上持有省级环境保护主管部门颁发污染源自动监测数据有效性审核培训证书人员，对自动监测设备进行日常维护”。考评方法：查阅企业环境保护管理机构设置和管理人员任职文件、监测人员名单，监测人员资格证书、自行监测计划、自行监测方案及统计。分值：4分未按要求设置环境保护机构并配置管理人员扣4分，未配足监测人员扣2分，未落实自行监测计划扣2分2.是否按要求进行环境信息公开，公开是否规范、立即评分依据：《环境保护法》第五十五条：“关键排污单位应该如实向社会公开其关键污染物名称、排放方法、排放浓度和总量、超标排放情况，和预防污染设施建设和运行情况”，《企业机关环境信息公创措施》（环境保护部令第31号）第十一条“关键排污单位应该在环境保护主管部门公布关键排污单位名目后九十日内公开本措施第九条要求环境信息；环境信息有新生成或发生变更情形，关键排污单位应该自环境信息生成或变更之日起三十日内给予公开。”分值：3分未按要求进行环境信息公开扣2分，环境信息公开不规范、不立即扣1分3.是否按要求开展强制性清洁生产审核，开展强制性清洁生产审核是否规范，频次是否符合要求评分依据：《清洁生产审核措施》（国家发展和改革委员会、环境保护部第38号令）指标说明：强制性清洁生产审核频次要求是指两次清洁生产审核间隔时间不得超出五年。考评方法：查阅市、县（市、区）环境保护部门提供开展强制性清洁生产审核企业名目及公布经过审核企业名目等文件，企业清洁生产审核实施方案、在使用期内强制清洁生产审核汇报、验收汇报（或整改事项落实汇报）。分值：3分未按要求开展强制性清洁生产审核扣3分，开展强制性清洁生产审核不规范扣1分；频次间隔超出五年（不含五年）扣1分二、环境管理（13分）4.是否在饮用水源准保护区或自然保护区试验区评分依据：《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》（HJ733-）6.3.1“准保护区内无新建、扩建制药、化工、造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等对水体污染严重建设项目；保护区划定前已经有上述建设项目不得增加排污量并逐步搬出。”;《自然保护区条例》第三十二条“在自然保护区试验区内，不得建设污染环境、破坏资源或景观生产设施”；环境保护部等8部委《相关深入加强包含自然保护区开发建设活动监督管理通知》（环发〔〕57号）:“对不符合自然保护区相关管理要求但在设置前已正当存在其它历史遗留问题，要制订方案，分步推进处理。”考评方法：1.查阅资料：由设区市政府包含主管部门提供本辖区环境敏感区域范围图，企业提供厂区坐标位置，环评批复文件。2.现场检验：比对企业厂区边界和环境敏感区域相对定位位置。分值：3分在饮用水源准保护区或自然保护区试验区内，扣3分。三、风险防控（18分）1.是否开展突发环境事件风险评定评分依据：《突发环境事件应急管理措施》（环境保护部令第34号）第六条：企业应该按摄影关法律法规和标准规范要求“开展突发环境事件风险评定”。考评方法：查阅企业项目环评文件风险评价专章或突发环境事件风险评定汇报。分值：2分未开展突发环境事件风险评定扣2分2.是否建立环境风险隐患排查治理制度，是否定时开展环境风险隐患排查并建立治理档案评分依据：《突发环境事件应急管理措施》（环境保护部令第34号）、《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南》（环境保护部第74号公告）“企业按要求建立健全隐患排查治理制度，开展隐患排查治理工作和建立档案情况”，“企业应建立以日常排查为主隐患排查工作机制，立即发觉并治理隐患。综合排查十二个月不少于一次，日常排查一月应不少于一次”。考评方法：1.查阅资料：企业风险隐患排查治理制度、隐患排查治理方案、隐患排查治理档案。2.现场检验：企业隐患治理情况。分值：2分未建立环境风险隐患排查治理制度或未开展环境风险隐患排查治理扣2分；定时排查时间不符合要求扣1分；未建立排查治理档案扣1分三、风险防控（18分）3.是否采取事故排水防扩散、出厂拦截方法，清净下水隔离方法，雨水隔离方法，生产废水隔离、搜集、处理方法。评分依据：《企业突发环境事件风险评定指南》（环办〔〕34号），《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南》（环境保护部第74号公告）。考评方法：1.查阅资料：企业项目完工环境保护验收文件、现实状况环境影响评定汇报及立案文件，污水处理设施、排水截流设施、事故应急池、清净下水系统等风险防控设施管理要求及运行统计，污水委托处理协议。2.现场检验：涉危险化学品或其它有毒有害物质各个生产装置、罐区、装卸区、作业场所和危险废物贮存设施（场所）等风险单元围堰、装卸区污水搜集池设置情况，围堰等切换阀门维护情况，事故应急池容积及搜集情况，雨水系统及污水处理系统总排口在线监测、视频监控系统及应急闸（阀）运行及维护情况。分值：4分每缺一项扣1分4.是否已部署生产区域或厂界毒性气体泄漏监控预警系统，是否设置毒性气体泄漏紧急处理装置，是否有提醒周围公众紧急疏散方法和手段等评分依据：《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南》（环境保护部第74号公告）。考评方法：1.查阅资料：企业毒性气体泄漏紧急处理装置及生产区域或厂界毒性气体泄漏监测监控预警系统设施运行统计、应急预案（涉毒性气体突发环境事件应急处理、应急疏散篇章）。2.现场检验：相关设施设置及运行情况，现场紧急疏散等警示标志设置情况，用于周围公众紧急疏散显示器（或公告牌）等。分值：3分每缺一项扣1分5.是否制订突发环境事件应急预案并进行评审、立案，是否定时开展回顾性评定或修订评分依据：《突发环境事件应急管理措施》（环境保护部令第34号）第十三条：“企业机关应该根据国务院环境保护主管部门要求，在开展突发环境事件风险评定和应急资源调查基础上制订突发环境事件应急预案，并根据分类分级管理标准，报县级以上环境保护主管部门立案”；《企业机关突发环境事件应急预案立案管理措施（试行）》（环发[]4号）第十二条：“企业结合环境应急预案实施情况，最少每三年对环境应急预案进行一次回顾性评定。有下列情形之一，立即修订”。考评方法：查阅企业应急预案立案表、教授评审意见、回顾性评定汇报、修订统计。分值：3分未编制应急预案扣3分，未评审扣2分，未立案扣1分；3年内未开展回顾性评定或重大修订未立案扣2分，按要求未立即修订，扣1分三、风险防控（18分）6.是否开展突发环境事件应急培训，是否制订应急演练方案，是否每十二个月最少组织一次应急演练评分依据：《突发环境事件应急管理措施》（环境保护部令第34号）第六条：“企机关应制订突发环境事件应急预案并组织演练”第二十条：“企业机关应该将突发环境事件应急培训纳入单位工作计划”第二十二条：“企业机关应该定时进行应急演练，并主动配合和参与相关部门开展应急演练”。考评方法：查阅企业应急培训计划，培训统计，应急演练方案、图片、视频，总结汇报等资料。分值：2分未制订应急演练方案或未定时开展演练扣2分，未开展应急培训扣1分7.是否配置必需应急物资，是否配置应急监测设备评分依据：《突发环境事件应急管理措施》（环境保护部令第34号）第二十三条“企业机关应该贮备必需环境应急装备和物资”，《相关深入加强环境影响评价管理防范环境风险通知》（环发〔〕77号）。考评方法：1.查阅资料：企业应急物资和应急监测设备清单、采购协议。2.现场检验：查看应急物资库和应急监测设备配置情况。分值：2分未配置必需应急物资扣1分，未配置应急监测设备扣1分四、污染治理（63分）废气1.有组织工艺废气治理设施是否正常运行，废气污染物排放是否稳定达标，设施运行统计是否正常规范评分依据：环境保护部《相关“不正常使用”污染物处理设施违法认定和处罚意见》（环发[]177号），省委办公厅《环境保护突出问题综合整改攻坚方案》（鲁厅字〔〕35号）。指标说明：1.稳定达标是指有在线监测设备企业，生产3个月内日均值达标天数不低于95%视为稳定达标；没有在线监测设备企业，连续2个月内环境保护部门执法监测数值均达标视为稳定。2.企业具体实施排放标准应依据其环评批复、现实状况环境影响评定汇报及立案文件和排污许可证要求，并结合国家、省和当地环境保护部门具体管理要求确定。考评方法：1.查阅资料：企业项目处理设施运行统计，在线监测、自行监测及环境保护部门执法监测数据；2.现场检验：关键查看有组织废气污染治理设施运行情况、在线监测平台运行情况。分值：10分有组织工艺废气治理设施不能正常运行扣8分，不能稳定达标扣6分，运行统计不规范扣4分。评分依据：《大气污染防治法》第四十五条：“产生含挥发性有机物废气生产和服务活动，应该在密闭空间或设备中进行，并根据要求安装、使用污染防治设施。”《环境保护突出问题综合整改攻坚方案》（鲁厅字〔〕35号）“有机化工、表面涂装、包装印刷等关键行业企业必需配套VOCs污染防治设施并确保稳定运行。个密封点以上有机化工企业，参考《石化企业泄漏检测和修复工作指南》方法，完成首轮泄漏检测和修复工作。”考评方法：1.查阅资料：企业项目环评批复及验收文件、现实状况环境影响评定汇报及立案文件、两个月内企业自行监测汇报、VOCs治理方案和开展LDAR技术改造方案，环境保护部门执法监测数据、个密封点以上有机化工企业名单。2.现场检验：企业无组织废气处理设施配套、安装及运行情况。分值：6分每项达不到要求扣1.5分四、污染治理（63分）废气3.是否按要求安装废气在线监控设备，是否和环境保护部门联网传输，数据传输是否正常评分依据：《大气污染防治法》第二十四条“关键排污单位应该安装、使用大气污染物排放自动监测设备，和环境保护主管部门监控设备联网，确保监测设备正常运行并依法公开排放信息”，《十三五”节能减排综合工作方案》（国发[]74号），《固定污染源烟气排放连续监测技术规范（试行）》（HJ/T75-）。考评方法：1.查阅资料：市、县（市、区）环境保护部门提供关键排污企业名目，企业自动在线监控系统验收文件、运行统计。2.现场检验：设施安装、运行情况，利用网络查看和环境保护部门联网传输情况，根据技术规范计算传输有效率是否在90%以上。分值：3分未按要求安装废气在线监控设备扣3分，其它每项达不到要求扣1分4.是否设置规范排气口和采样监测平台评分依据：《山东省大气污染防治条例》第十五条：“排放工业废气或有毒有害大气污染物排污单位，应该根据要求和监测规范设置监测点位和采样监测平台”；《固定源废气监测技术规范》（HJ/T397-）相关要求。考评方法：1.查阅资料：企业项目环境保护验收文件、现实状况环境影响评定汇报及立案文件。2.现场检验：采样位置、采样孔及采样点。分值：2分每项达不到要求扣1分5.是否采取集中供热或采取清洁能源评分依据：《山东省人民政府相关印发<山东省—大气污染防治计划>和<山东省—大气污染防治计划一期（—）行动计划>通知》（鲁政发〔〕12号）“加紧热力和燃气管网建设，经过集中供热和清洁能源替换，加紧淘汰供暖和工业燃煤小锅炉。”考评方法：1.查阅资料：企业项目环评批复、验收文件、现实状况环境影响评定汇报及立案文件、供热协议和发票、清洁能源供给协议和发票。2.现场检验：供热热源起源或清洁能源供热设施运行情况。分值：2分未采取集中供热或清洁能源扣2分，生产项目中所需能源来自系统内或系统间能源综合利用不扣分四、污染治理（63分）废水1.配套建设废水处理设施是否正常运行，废水污染物排放是否稳定达标，运行统计是否规范考评方法：1.查阅资料：企业项目验收文件和现实状况环境影响评定汇报及立案文件、运行统计，在线监测、自行监测及环境保护部门执法监测数据。2.现场检验：废水处理设施运行情况、在线监测数据。分值：10分废水处理设施不正常运行扣8分，不能稳定达标扣6分，运行统计不规范扣4分。2.是否根据环评批复要求建有废水预处理设施分值：3分未根据环评批复要求建有废水预处理设施扣3分。3.一类污染物在车间排放口或车间污水处理设施排放口是否达标排放分值：2分一类污染物未在要求位置排放或未达标排放扣2分。4.是否根据雨污分流、污污分流要求布设管线，早期雨水是否建有完善搜集和贮存系统指标说明：污污分流是指依据化工企业不一样生产步骤排放污染物污染程度高低、污染物性质差异大小等不一样情况，将污染程度或性质相同、相近污染物进行分别搜集和处理。考评方法：1.查阅资料：企业项目环境保护验收文件、现实状况环境影响评定汇报及立案文件或管网、搜集和贮存系统等设施工程完工验收文件及运行统计。2.现场检验：管线布设情况、早期雨水搜集贮存系统建设情况。分值：3分未根据雨污分流布设管线扣1分，未根据污污分流要求布设管线扣1分，未建有完善早期雨水搜集和贮存系统扣1分四、污染治理（63分）废水5.是否根据环评批复要求建设地下水水质监测井并正常运行评分依据：《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-）。考评方法：1.查阅资料：企业项目环评文件及批复、现实状况环境影响评定汇报及立案文件、地下水水质监测井工程验收文件、运行统计及监测汇报。2.现场检验：地下水水质监测井运行情况。分值：1分未根据环评批复要求建设地下水水质监测井或建设地下水水质监测井但未正常运行，扣1分6.是否按要求安装废水在线监控设备，是否按要求和环境保护部门联网，数据传输有效率是否达成90%以上评分依据：《水污染防治法》第二十三条：“关键排污单位还应该安装水污染物排放自动监测设备，和环境保护主管部门监控设备联网，并确保监测设备正常运行”。《水污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范（试行）》（HJ/T356-）。考评方法：1.查阅资料：市、县（市、区）环境保护部门提供关键排污企业名目、在线监控设备数据传输有效率统计结果，企业自动在线监控系统验收文件和运行统计。2.现场检验：监控设施安装、运行情况，利用网络查看和环境保护部门联网传输情况。分值：3分未按要求安装废水在线监控设备扣3分，其它每项达不到要求扣1分7.是否设置规范排污口，是否含有监测条件，入河（海）设置排污口是否取得水（海洋）行政主管部门同意并设置规范标志牌评分依据：《山东省污水排放口环境信息公开技术规范》（DB37/T2643—）排污口和采样点、排污口生物指示池及排污口标志牌设置技术要求。指标说明：污水排放口是指隶属于排污单位、直接向环境水体或城市下水道排放污水总排口。考评方法：1.查阅资料：污水排污口及采样点、生物指示池（排入环境水体）、标志牌等设施管理维护统计，入河（海）排污口水（海洋）行政主管部门批复文件。2.现场检验：污水排放口及采样点、生物指示池（排入环境水体）、标志牌等设置情况，排查违法设置直排口。分值：3分每项达不到要求扣1分8.污染防治区按要求应分区防渗，是否采取防渗方法，防渗方法是否完善评分依据：《水污染防治法》第四十条化学品生产企业“应该采取防渗漏等方法”，《环境影响评价技术导则地下水标准》（HJ610-）、《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T50934-）等相关要求。指标说明：通常污染防治区是指对地下水环境有污染物料或污染物泄漏后，可立即发觉和处理区域或部位。关键污染防治区是指对地下水环境有污染物料或污染物泄漏后，不能立即发觉和处理区域或部位。考评方法：1.查阅资料：企业项目环评文件及批复、现实状况环境影响评定汇报及立案文件和防渗工程验收汇报。2.现场检验：防渗区及防渗围堰等建设维护情况。分值：2分未采取防渗方法扣2分，防渗方法不完善扣1分四、污染治理（63分）固废1.是否建有标准通常工业固废贮存设施（场所），是否采取对应防范方法进行安全分类存放评分依据：《固体废物污染防治法》，《通常工业固体废物贮存、处理场污染控制标准》（GB18599-）。考评方法：1.查阅资料：企业项目环评批复及验收文件、现实状况环境影响评定汇报及立案文件。2.现场检验：贮存设施（场所）建设、管理情况，固体废物分类存放情况。分值：2分未建有标准通常工业固废贮存设施（场所）扣2分，未采取对应防范方法进行安全分类存放扣2分。2.通常工业固废是否按要求无害化处理评分依据：《固体废物污染防治法》，《通常工业固体废物贮存、处理场污染控制标准》（GB18599-）。指标说明：无害化处理是指按相关要求自行处理或根据要求进行转移。考评方法：1.查阅资料：企业项目环评批复及验收文件、现实状况环境影响评定汇报及立案文件、通常固废处理协议、转运统计。2.现场检验：固体废物处理情况。分值：2分未按要求无害化处理扣2分。3.是否制订危险废物管理计划和应急预案并到环境保护部门立案评分依据：《固体废物污染防治法》考评方法：查阅企业项目环评批复及验收文件、现实状况环境影响评定汇报及立案文件、危险废物管理计划、应急预案及立案文件。分值：2分未制订危险废物管理计划和应急预案并到环境保护部门立案，扣2分4.是否建有标准危险废物贮存设施（场所），是否采取对应防范方法进行安全分类存放评分依据：《固体废物污染防治法》，《危险废物转移联单管理措施》（国家环境保护总局第5号令）考评方法：1.查阅资料：企业项目环评批复及验收文件、现实状况环境影响评定汇报及立案文件、危险废物贮存台账。2.现场检验：危险废物暂存场所。分值：2分未建有标准危险废物贮存设施（场所），扣2分；未采取对应防范方法进行安全分类存放，扣1分。5.是否按要求无害化处理危险废物，转移、处理统计是否完善，企业自有处理设施是否有定时环境监测汇报评分依据：《固体废物污染防治法》，《危险废物转移联单管理措施》（国家环境保护总局第5号令）考评方法：查阅企业危险废物处理协议，危险废物管理台账、转移联单、接收地省级环境保护部门回函、处理单位资质证书、季度环境监测汇报、危险废物利用、处理台账。分值：4分未按要求无害化处理危险废物，扣2分；转移、处理统计不完善，扣1分；企业自有处理设施无定时环境监测汇报，扣1分。四、污染治理（63分）噪声噪声是否达标评分依据：《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-）考评方法：企业项目环境保护验收文件、现实状况环境影响评定汇报及立案文件、自行监测统计、十二个月内环境保护部门执法监测统计。分值：1分不达标扣1分五、环境保护处罚（6分）1.两年内是否存在移交涉嫌犯罪、移交行政拘留、行政处罚环境违法违规案件评分依据：参考《山东省环境保护厅相关印发<山东省企业环境信用评价措施>通知》（鲁环发〔〕204号）中企业环境违法违规行为记分标准。考评方法：两年内全省环境保护行政处罚信息系统数据（省环境保护厅网站企业信用评价子站），调阅市、县（市、区）环境保护部门提供行政处罚相关案卷和移交清单等资料。分值：3分存在移交涉嫌犯罪案件扣3分，存在移交行政拘留或罚款20万及以上行政处罚扣2分，存在罚款20万以下行政处罚扣1分对企业某一环境违法违规行为，采取两种以上行政处罚处理方法，根据记分值最高类别记分2.两年内环境违法行为是否被部、省、市环境保护部门挂牌督办评分依据：参考《山东省环境保护厅相关印发<山东省企业环境信用评价措施>通知》（鲁环发〔〕204号）。考评方法：部、省环境保护部门网站相关挂牌督办信息，和市级环境保护部门提供两年内企业挂牌督办文件清单、企业处罚情况及处罚决定书。分值：3分两年内环境违法行为被部、省、市环境保护部门挂牌督办，每起分别扣3、2、1分，因同一突出问题被不一样环境保护部门实施挂牌，根据最高标准扣分。

山东省化工生产企业节能降耗评级标准解读项目评级内容评分依据及说明计分方法一、节能管理（35分）1.是否制订并实施年度节能计划和节能技术方法评分依据：《中国节省能源法》第三章第二十四条“用能单位应该……制订并实施节能计划和节能技术方法，降低能源消耗。”评分方法：1.查阅资料：查看企业制订年度节能计划、节能技术方法相关资料。2.现场检验：查看企业节能设备、技术改造等相关情况是否和节能计划、节能方法相符。分值：5分未制订年度节能计划并明确节能方法扣5分；制订年度节能计划、节能方法但落实不到位扣3分2.是否建立节能目标责任制；是否落实节能考评奖惩制度评分依据：《中国节省能源法》第三章第二十五条“用能单位应该建立节能目标责任制，对节能工作取得成绩集体、个人给奖励。”评分方法：查阅企业节能目标责任制、考评奖励或惩处相关资料。分值：4分未建立节能目标责任制扣4分，已建立目标责任制但未落实节能考评奖惩制度扣2分3.是否定时开展节能宣传活动；是否定时组织对能源计量、统计、管理和设备操作人员进行节能培训；关键耗能设备操作人员是否经过培训后上岗评分依据：《中国节省能源法》第三章第二十六条“用能单位应该定时开展节能教育和岗位节能培训。”评分方法：1.查阅资料：查看企业节能宣传材料、宣传栏、宣传口号、活动照片或视频等，查阅企业组织或参与节能培训统计。2.现场检验：问询核实关键耗能设备操作人员接收培训情况。分值：3分每项达不到要求扣1分4.是否建立并实施能源消费统计和能源利用情况分析制度。评分依据：《中国节省能源法》第三章第二十七条“用能单位应该建立能源消费统计和能源利用情况分析制度，对各类能源消费实施分类计量和统计……”评分方法：查阅企业能源消费统计制度相关资料，包含统计月报、年报等；关键用能企业查阅其能源利用情况汇报分析制度相关资料，查看能源利用情况分析系统填报情况。分值：4分未建立能源消费统计制度扣2分，建立能源消费统计制度但未实施扣1分；未建立能源利用情况分析制度扣2分一、节能管理（35分）5.是否按《用能单位能源计量器具配置和管理通则》（GB17167）要求配置能源计量器具并检验；是否按要求建立并落实相关管理制度评分依据：《中国节省能源法》第三章第二十七条“用能单位应该加强能源计量管理，根据要求配置和使用经依法检定合格能源计量器具。”《用能单位能源计量器具配置和管理通则》（GB17167）要求组织核查能源计量器具配置率、正确度，查阅企业相关管理制度。评分方法：1.查阅资料：企业进出用能单位、次级用能单位、关键工序计量器。分值：7分能源计量器具配置率不符合标准扣3分；超出检定周期能源计量器具数量占理论需要量20%以上扣2分；未建立并落实相关管理制度扣2分6.生产企业是否实施单位产品能耗限额制度；是否达成能耗限额要求评分依据：《中国节省能源法》第二章第十六条“生产过程中耗能高产品生产单位，应该实施单位产品能耗限额标准。”评分方法：企业生产属于能耗限额标准清单中产品（国家标准36项，省地方标准8项），根据能耗限额标准中计算方法核定能耗限额。分值：12分未实施单位产品能耗限额制度扣12分；实施单位产品能耗限额制度，但超能耗限额，经限期治理达标，扣5分；多个产品实施单位产品能耗限额，超出1/5产品超能耗限额，扣12分，少于1/5产品超能耗限额，扣5分；经限期治理逾期不治理或没有达成治理要求，扣8分；产品无能耗限额标准不扣分二、节水管理（6分）是否办理取水许可证，且证件在使用期内；企业取水水源、取水方法、退水地点是否符合取水管理要求评分依据：《中国水法》第七条“国家对水资源依法实施取水许可制度”；《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院460号令）评分方法：查阅企业取水许可证，无取水许可证企业提供取水其它相关材料（如管网取水证实等）分值：6分企业未办理取水许可证，或证件不在使用期之内，扣6分；企业取水水源、取水方法、退水地点每项不符合管理要求扣2分。三、节能监察（24分）1．是否存在不合理用能行为评分依据：《节能监察措施》第三章第十八条“被监察单位有不合理用能行为，但还未违反节能法律、法规、规章和强制性节能标准，节能监察机构应该下达节能监察提议书，提出节能提议或节能方法。”评分方法：查阅相关执法文书，所制订改善方法及进行改善相关证实材料分值：4分三年内存在不合理用能行为，被节能主管部门（节能监察机构）下达节能监察提议书，没有按要求制订改善方法，每起扣2分2.是否存在因违法用能行为被限期整改情况评分依据：《节能监察措施》第三章第十八条“被监察单位有违反节能法律、法规、规章和强制性节能标准行为，节能监察机构应该下达限期整改通知书。”第十九条“被监察单位应该根据限期整改通知书要求进行整改。”分值：10分三年内出现违法用能行为被节能主管部门（节能监察机构）责令限期更正，每起扣5分3.是否存在因违法用能行为被处罚情况评分依据：《节省能源法》、《节能监察措施》所包含全部罚则。分值：10分四、节能工艺和设备（20分）是否使用国家明令淘汰生产工艺、用能设备评分依据：《中国节省能源法》第二章第十六条“国家对落后耗能过高用能产品、设备和生产工艺实施淘汰制度。”评分方法：1.查阅资料：企业生产工艺方案、设备台账。2.现场检验：查看企业是否存在国家发改委《产业结构调整指导目录（本，修订）》中所列“淘汰类”生产工艺装备。分值：20分使用国家明令淘汰生产工艺，扣20分；使用国家明令淘汰用能设备，每发觉1台扣5分五、固定资产项目节能审查（15分）是否按要求实施固定资产投资项目节能审查评分依据：《固定资产投资项目节能审查措施》“固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、完工验收和运行管理关键依据。未按本措施要求进行节能审查，或节能审查未经过项目，建设单位不得开工建设，已经建成不得投入生产、使用。”评分方法：1.查阅资料：企业自国家发改委6号令实施以来固定资产投资项目清单；项目能评审查文件。2.现场检验：企业是否根据能评审查文件落实改善方法。分值：15分固定资产投资项目按要求应开展节能审查但未进行审查，扣15分；已按要求对固定资产投资项目进行节能审查，但对节能审查意见、及其节能汇报要求落实不到位，扣9分。《山东省化工生产企业质量评级标准》解读市、县（市、区）：企业名称：项目评级内容评分依据及说明计分方法一、生产许可（20分；非许可管理产品生产企业，此项不扣分）1.是否取得工业产品生产许可证评分依据：《中国工业产品许可证管理条例》第二条：国家对生产危险化学品等关键工业产品企业实施生产许可证制度。考评方法：1.查阅企业产品清单、《工业产品生产许可证》原件；2.登录国家质检总局网站和省质监局网站查对产品生产许可证情况；3.现场检验产成品库。分值：10分存在未取得工业产品生产许可情形，扣10分，并由当地政府根据相关要求处理2.获证企业是否按要求提交公告年度自查汇报，自查汇报是否真实评分依据：《中国工业产品生产许可证管理条例实施措施》第四十八条：自取得生产许可之日起，企业应该按年度向省级质量技术监督局或其委托市县级质量技术监督局提交自查汇报。获证未满十二个月企业，能够于下十二个月度提交自查汇报。《山东省质量技术监督局相关实施工业品生产许可证获证企业年度自查汇报公告制度公告》中相关企业提交自查汇报具体要求。考评方法：1.登录省质监局网站“企业年度自查汇报公告”栏查询；2.对照企业自查汇报现场查对年度自查汇报真实性。分值：5分获证企业不按要求提交公告年度自查汇报，扣5分；存在年度自查汇报弄虚作假，每发觉一处扣2分3.获证企业生产条件发生重大改变时，是否按要求立即办理对应手续评分依据：《中国工业产品许可证管理条例》第二十六条、《中国工业产品生产许可证管理条例实施措施》第三十条。“生产条件重大改变”：是指在生产许可证使用期内，企业生产条件、检验手段、技术工艺。分值：5分获证企业生产条件发生重大改变时未按要求立即变更相关手续，扣5分二、强制性认证（10分;非强制性认证产品生产企业，此项不扣分）1.是否经过强制性产品认证评分依据：《强制性产品认证管理要求》第二条：为保护国家安全、预防欺诈行为、保护人体健康或安全、保护动植物生命或健康、保护环境，国家要求相关产品必需经过认证，并标注认证标志后，方可出厂、销售、进口或在其它经营活动中使用。考评方法：1.查阅企业产品清单、强制性产品认证证书；2.登录国家认监委网站“认证认可业务综合平台”或“认证认可业务统一查询平台”查询核实；3.现场检验企业产成品仓库。分值：10分产品未经过强制性产品认证，扣10分三、产品标准（20分）1.是否有产品标准评分依据：《中国产品质量法》第十三条：可能危及人体健康和人身、财产安全工业产品，必需符合保障人体健康和人身、财产安全国家标准、行业标准；未制订国家标准、行业标准，必需符合保障人体健康和人身、财产安全要求。《山东省实施〈中国家标准准化法〉措施》第十一条：产品没有国家标准、行业标准或地方标准，其生产企业应该制订本企业产品标准，作为组织生产和经销活动依据。企业所实施产品标准应该自我申明公开。考评方法：1.查阅企业产品清单和产品实施标准文本（国家标准、行标、地标、企标）；2.登录国家标准委网站“企业产品标准信息公共服务平台”或省质监局网站“企业产品标准自我公开申明平台”查阅企业产品标准自我申明公开情况。分值：10分无产品标准，或有产品标准但未进行标准自我申明公开，扣10分2.是否按要求实施产品质量强制性标准评分依据：《中国家标准准化法》第十四条：强制性标准，必需实施。不符合强制性标准产品，严禁生产、销售和进口。考评方法：1.查阅企业产品清单和产品质量实施标准；2.比对企业实际实施产品标准和应实施强制性标准。分值：10分产品质量实施标准达不到强制性标准要求，扣10分（无强制性标准，此项不扣分）四、质量管理（30分）1.是否建立落实质量管理制度，是否健全机构并配置人员评分依据：《中国产品质量法