对总包管理的认识及相关措施

对总承包管理的认识及相关管理措施一、对总承包管理的认识

通过近几年工程总承包管理的实践，我们可以认识到总承包管理项目管理中的重要性，形成了深刻认识：

服务业主无份外之事；管理分包无不管之事；即所有现场及相关的工作都在总承包管理职责范围之内。

意识决定了管理思路；思路决定管理方案；方案决定了管理内容；内容决定管理质量；工作质量的好坏决定工程能否顺利进行，决定能否实现合同约定目标。

1、总承包管理涵盖的范围

总承包管理包括开工、施工及保修全过程的管理，管理的范围分为时间范围、管理范围以及协调工作范围。1）时间范围：从开工、过程施工、完工交验直至保修期满。

2）管理范围：

包括自行承建的部分和各项专业分包工程及非自主承建的独立工程、指定供应材料设备等与总体目标实现相关的单位、工程、事项。

3）

协调工作范围：

包括本单位的各项工作、与直接参与本工程建设的各单位（业主、设计、监理、分包商、供应商等）之间的工作、以及间接与本工程有关的单位工作（政府、市政、环保、社区等）。

2、总承包管理的内容

施工总承包管理工作主要包括：工程承包范围划分的内容；有关实施工程时所必须的申报、检测、试验等工作；工程测量；工程及使用所需核准证件的办理以及业主交办的其他工作内容。

3、总承包管理的意义

总承包管理的意义在于：满足建筑市场需求；符合政府法规要求；适应工程本身要求；适应工程动态管理与控制要求；符合总承包管理自身优势的要求。1

）满足建筑市场需求

近年来，施工承包方式已由原来的包工包料、包工不包料等以专业分包为主的方式逐步转变为总承包方式。因此，实施总承包管理是建筑市场的一种需求。

2

）符合法规要求

《建筑法》明确提出：提倡对建筑工程实施总承包。总承包对施工质量、安全、工期等全面负责。

3

）适应工程本身要求

通过前面对工程特点的分析，其规模及自身特点决定了多家分包单位、多种专业、众多人员必须同一时间立体交叉施工，需要有一个权利高度集中的机构来统一决策、统一指挥、统一部署、统一计划和统一管理。才有可能形成统一行动的合力，共同完成承包的施工项目。

4）

适于动态控制与管理要求

在施工条件不断变化的情况下，为实现承包合同工期与工程质量管理目标，必须实施动态控制与管理，减少管理层次，建立直接作用工程的高效、精干的管理组织。

5）

符合总承包管理自身优势要求

实施总承包管理可以有效的加强项目的整体管理，可以缩短工期，提高质量，降低项目的总体成本，有利于业主把更多的精力放在经营策划方面，可以充分提高项目的投资效益。因此，总承包管理自身的优势决定了它发展的必然性。

4、总承包模式下的总承包责任

1）总承包单位的双重责任：总承包单位在本项目上肩负双重责任：一是协助业主履行部分项目管理职能，二是作为承包单位完成自己施工建造的本职工作。

2）协助业主履行项目管理职能的范围：项目开工相关手续、扰民、境外大宗材料或设备的招标、签约、供货管理，业主指定分包商的签约与管理。3）协助业主履行项目管理职能的指导原则：总承包牵头、共同操作、价格透明、业主审定。

4）协助业主履行项目管理职能的报酬：在成本基础上计取一定的酬金。

5）承包单位角色：总承包单位在结构施工等主业务方面当好承包单位角色。业主与总承包单位的义务、责任、利益等在合同中作界定。二、将各分包工程纳入总承包一体化管理的思路

进行报验，未经报验合格的材料、构配件不得使用。

2）材料复试。材料、构配件、设备进场后24小时内向总承包申请材料、构配件、设备的报验，对于需进行复试的材料应在现场见证取样、送检复试，在材料复试合格前，应原地堆放，不得私自挪动，材料经复试合格后方可使用。如进场材料复试不合格，应立即组织材料退场，并由总包填写不合格材料处理记录。

3）材料挂牌。复试合格的材料，由总包统一挂牌，标明材料规格型号、检验状态、检验日期、责任人，与其他材料区分开来避免混用。

9、对业主独立发包工程的管理协调措施

1）项目部设置专业工程师，加大对独立分包工程的质量、进度、安全及文明施工等方面的全面管理。

2）为独立分包单位提供办公用房、仓储用地；负责及时提供施工工作面，提供临时水、电、道路、垂直运输设备、脚手架等。

3）协助分包单位制定合理的专项供应材料和设备的进场计划，并合理安排分包人的施工进度计划。

4）针对各分包专业的接口和界面问题，组织专题性的图纸汇审和相互交底，使各专业之间彼此相互了解设计的功能要求和技术要求，最重要的是清理相互间的接口条件，解决图纸上存在的交叉矛盾，不相匹配等问题。

5）分包材料进场后，协助分包单位进行物资进场验收，验证其相关接口条件、技术性能指标是否符合要求。

6）及时完成尚未完工的土建配合工程，积极移交独立分包单位所需的施工作业面，并为分包单位提供轴线、标高。

10、施工资料及竣工资料的管理措施

1）施工资料的管理

①开工前由总包项目总工组织各分包单位的技术负责人及资料员进行施工资料填写、收集、整理交底，确保施工资料填写符合资料管理规程及验收要求。

②总承包和专业分包按照分级管理的原则进行文件和资料的管理，总承包设专职资料员，专职负责文件、资料的收发、整理、管理及归档工作。

③各分包单位设专职资料员，专门负责资料的搜集、整理、报送、存档工作，按照文件技术资料存档的要求及时整理归档，与总包资料管理合理对接。

2）竣工资料的管理

竣工资料的管理由总包总工程师负责，由总包制订竣工资料整理计划，落实到人，由专职资料员组织各分包单位资料员进行资料整理情况的检查。

11、文件信息管理措施

总包文件信息管理工作主要指对总包单位与各分包、监理、甲方的日常收发资料的管理工作。主要管理内容如下：

（1）图纸；（2）业主指令、施工方的复函、图纸会审记录；（3）工程变更；（4）技术方案；（5）工程洽谈纪要；（6）会议纪要；（7）监