大修项目二部风险评价报告

大修项目二部风险评价报告大修项目二部概况大修项目二部隶属于辽河钻探井下作业分公司，项目部目前在盘锦市辽河油田地区施工，主要负责辽河油区的油、水井大修业务，项目部机关共设6个职能组和5支大修队伍，项目部现有用工总量128人，其中：正式用工73人，劳务1.2.1大修项目二部环境大修项目二部位于盘锦市盘山县井下辽河油田位于辽河下游、渤海湾畔，探明石油地质新增储量8374万吨，可项目部领导班子高度重视HSE风险管理工作，专门成立了危害因素辨识与风险评价小组。项目部经理在各种会议上多次指示要全力抓好安全环保工作，根据公司总体部署，为增强项目部全体员工的风险意识，提高危害因素辨识能力，持续深入开展“安全生产大讨论”和“全员风险大排查”活动，全面识别出与项目部活动和服务有关的危害因素，并对现有控制措施的有效性、适宜性进行对照、整合，在全项目部范围内开展了全员危害因素辨识与风险评价二、危害因素辨识的范围、目的、依据及工作安排2.1危害因素辨识的范围及目的通过对大修项目二部的管理现状及在活动、服务中存在的各类危害因素的识别、评价，进一步明确项目部活动、服务中存在的主要危害影响因素，找出不可接受的风险，形成大修项目二部《重大危害因素清单》,根据清单内容制定了切实可行的削减和预防措施，落实属地管理、直线责任。重点控制高风险，有效控制中、低风险因素，更好地为全体员工创造良好的健康、安全工作环境，预防和控制职业病的发生，杜绝环境事故的发生，使全项目部危害因素境影响均在有效控制之中，达到预防和控制风险、削减或消除危害、控制事故的发生和减少损失的目的，满足项目部开拓市场，增强市场竞争力的需要。2.2评价依据2.2.1法律法规和其他要求(包括集团公司、辽河钻探工程有限公司、井下作业分公司有关安全环保制度)2.2.2井下作业分公司HSE管理文件。2.2.3井下作业分公司业务重组后的管理现状及在活动、产品或服务中可能存在的各类危害因素(大修作业项目部分)。2.2.4井下作业分公司HSE事件统计表，以及大修项目二部HSE时间统计表。2.3评价工作要求2015年4月3日，接到公司下发文件后。大修项目二部经理立即组织召开危害因素辨识与风险评价工作紧急会议，会议决定成立由为组长的大修项目二部危害因素辨识与风险评价工作领导小组，书记许晓、副经理熊伟为副组长、机关各职能组以及全体基层队干部为小组成员，明确了组织机构及其职责，并对参与危害因素识别和风险评价的人员应严格按照风险评价工作程序的要求开展工作；具备一定的技术水平、管理水平、专业技能、评价知识，掌握对所评价的施工作业工艺流程、设备、设施、设计、人员要求、管理要求、工作分工、作业性质、生产功能等有关专业情况；在开展危害因素识别过程中应按照对所识别作业项目的全过程、所有设备、所有人员存在的各个危害因素进行识别，采用科学先进的评价方法认真开展评价工作；评价人员要加强信息交流与信息反馈工作，对实际工作中发现的问题应及时进行沟通和解决。一是由安全组组织对项目部相关人员进行培训，培训危害因素辨识与风险评价基础知识，项目部涉及的危害因素、风险削减措施，确保相关人员能够全面准确地识别出本岗位危害因素影响，并能采取有效的控制措施。二是施工前和施工过程中，各岗位员工要学会对本岗位的危害因素进行识别，对不可接受风险按照削减措施进行控制，确保危害因素得到有效控制，杜以现场检查和访谈等形式开展此项工作四是各职能组要充分起到配合作用，做好数据的统计、梳理、严格按照相五是项目部各级主管培训人员，要将风险评价方法普及到各关键岗位。(采用作业条件危险性评价法(LEC法)对识别的危害因素进行评价，评价结果分为六是本次活动做到全员参与，将危害因素辨识清单下发到每一名员工手中，填写后由项目部安全组统一收集、保管。七是本次全员性危害因素辨识活动主要从“人、物、环、管”(人员、物料、环境、管理)四方面认真识别。采用LEC法重点评价各单位施工现场、办公进行排查和整改，对起重工(包括吊车司机、司索指挥)电气焊工、电工、驾驶员等关键岗位的特种作业人员、新入厂人员、转岗人员进行资质调查，对各种安全环保制度和操作规程按照法律法规和标准的要求重新进行修订完善，对各单位制定的削减措施是否事宜、充分和有效进行评价。三、评价时间和人员组成3.1评价时间2015年4月3日—2015年4月10日。3.2评价小组为了做好本次危害因素辨识与风险评价工作，项目部成立了领导小组：组员：各职能组、基层队干部(队长、副队长、技术员)办公室设在大修项目二部安全副经理办公室，周刚任办公室主任。四、危害因素辨识4.1危害因素辨识的范围覆盖项目部所有活动和服务过程。考虑范围为：4.1.2所有进入工作场所的人员(包括相关方人员和外来访问者)活动；4.1.3作业场所内的设备、设施(包括外界提供的设备、设施);4.1.4以往活动的遗留问题，新开发(建设)项目以及在工艺技术、设备、4.1.6施工所在地的自然和社会环境因素；4.1.7对相关方能够施加影响的环境因素(如地面工程建设等)。4.2.1三种时态：过去时即单位历年的HSE事故；现在时即单位目前可能造成的危害和影响；将来时即由于今后的各种变化可能造成的危害和影响。4.2.3理性、化学性、生物性、心理及生理性、行为性和其他危险和有害4.3危害因素辨识方法对辨识出来的危害因素选用的是现场观察法、调查表法和工作任务分析法(1)设备实施防护装置、用品是否齐备；(3)异常情况时的应急反应措施是否制定；(2)各种危险化学品的使用；(4)异常情况时的应急反应措施是否制定；(5)作业场所安全、卫生要求是否得到满足等。1过程分析：把组织活动、产品或服务的全过程划分成许多过程片段，再根据某一过程片段分别识别出相关危害因素；2现场观察：对作业活动、设备运转或系3查阅资料：通过查阅有关事故、事件、职业病记录和台帐，从中发现存在的危害因素；同行业危害因素辨识结果应是重要的参考资料；4座谈：召集管理人员、专业人员、技术人员、作业人员，集思广益、讨场观察等方式确定检查项目的状况，确定危害因素；6工作前安全分析(JSA):把一项作业活动分解为若干个步骤，辨识每一步骤中的危害因素及其危害程度，具体执行《工作前安全分析管理规范》。7工艺危害分析(PHA):通过一系列有组织的、系统性的和彻底的分析活动来发现、估计或评价一个工艺过程的潜在危害。;4.4危害因素的分类按照GB/T13861-2009标准《生产过程危险和有害因素分类与代码》分类识别：包括物理性危险和有害因素、化学性危险和有害因素、微生物危险和有害因素、心理和生理性危险、行为性危险和有害因素造成的危害及其他危险和有五、危害因素风险评价方法5.1作业条件危险性评价法(LEC法)E:人暴露于危险环境下的频率，用符号来表示；C:发生事故可能产生的结果，用符号来表示。分数值事故发生的可能性完全可以预料6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外很不可能，可以设想极不可能暴露于危险环境的频繁程度(E)分数值频繁程度连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露非常罕见地暴露发生事故产生的后果(C)分数值后果大灾难，许多人死亡，或造成重大财产损失灾难，数人死亡，或造成很大财产损失7重大，致残，,或造成较小的财产损失3严重，重伤，或造成很小的财产损失1引人注目，不利于基本的健康安全要求，或造成较小财产损失危险等级划分(D)危险程度风险分级极其危险，不能继续作业重大风险高度危险，需立即整改显著危险，需要整改中度风险一般危险，需要注意一般风险稍有危险，可以接受5.2风险评价的原则a)科学性。采用的评价必须反映客观实际，即确实能辨识出系统中存在的所有危险。评价的结论要做到尽量符合实际情况，因此就必须找出充分的理论b)系统性。危险性存在于生产活动的各个方面，因此只有对系统进行详细解剖，研究系统与子系统间的相关和约束关系，才能最大限度的辨识被评价对象的所有危险，才能评价它们对系统影响的重要程度。物料、法规、环境的各个方面，不可能用单一的方法就能完成任务。评价时要6.1风险控制采用的原则其次考虑风险降低措施(降低风险概率、降低伤害或财产损失的潜在严重度),6.2风险控制措施制定后，还确定了以下问题6.2.1是否全面有效的制定了所有的控制措施；6.2.3强化口井《HSE作业计划书》,对新增风险和重大风险制定强化措施。6.3危害因素辨识与风险评价的组织6.3.1首先，由项目部安全组将危害因素辨识清单下发到基层队，基层队干部负责将危害因素识别清单下发到每一名岗位员工手中。由岗位员工对本岗位的危害因素进行辨识，结合自身工作情况，填写危害因素辨识清单，然后上交至基层队干部手中。基层队干部将岗位员工填写的危害因素辨识清单收集后，上交到安全组。评价。其后，将风险评价结果按照级别分类，在项目部危害因素辨识和风险评价会议上经领导小组讨论后，制定防控措施。最后，将防控措施以岗位的形式下发到基6.3.2基层作业队在每项施工任务开始之前都结合施工作业的特点和作业环境的变化，组织开展危害因素辨识及其风险评价，并根据辨识结果，组织制定完善风险削减控制措施，编制作业项目《HSE作业计划书》,编制完成后必须由项目部进行审核，审核通过后，于施工前向员工进行交底培训，组织实施。6.3.3大修项目二部每年必须按照公司(或安全环保科)要求，开展项目部范围内的危害因素辨识和风险评价活动。具体次数服从上级安排。6.3.4项目部召集具有现场安全管理经验、熟悉业务和工艺流程的人员组成了风险评价小组，采用适当的方法对项目部辨识出的危害因素进行风险评价，编制了七、危害因素辨识与风险评价工作程序危害因素辨识与风险评价工作见程序图(如下)资料收集：相关法律、法规、标准文件，以及向安全环保科提交危害因素辩识：项目部下发危害因素辨识清单到岗位，岗位员导小组集体讨论评价后通过(LEC法)编制风险评价报告八、评价过程的综合描述8.1风险判别准则a)不符合国家、上级主管部门及地方各级政府的各项法规要求的，均列b)对人身健康安全影响较大的，依靠加强管理或优化操作即可改进或控制的，改进技术方案和工艺成熟，且经济上可行，列为重要危害因素；c)其他在法律法规和上级规定许可范围内，不会对人员健康、人身安全和环境造成大的损害的危害因素，列为一般危害因素。8.2风险评价过程(2)各种危险化学品的使用；(3)生产活动的噪声、粉尘、振动等影响；(4)异常情况时的应急反应措施是否制定；(5)作业场所安全、卫生要求是否得到满足等。(1)设备设施防护装置、用品是否齐备；(3)异常情况时的应急反应措施是否制定；(4)作业场所安全、卫生要求是否得到满足等。8.2.3在风险识别过程中，除了考虑生产运行、施工作业时能够或可能造成危害的危险因素以及相关方产生的危害因素外，还要考虑：异常为开、停机、检修维护等状态，紧急即发生突发事件的危险因素)每种状变化带来的危险因素，产品出厂后的危险因素等)。8.3风险评价结果8.3.1识别的危害因素清单此次风险评价是在大修项目二部开展的全员、全过程危害识别基础上进行的，重点是对施工作业过程的危害因素重新进行了识别，更加细化了危险分类、分级的内容，共识别出危害因素95项，重要危害因素7项(按作业活动和发生的区域不同将重要危害因素进一步细化而成),具体内容见《大修项目二部危8.3.2重大危害因素的确定有识别出的危害因素进行评价，共评价出重大危害因素7项，即：井喷、顶天车、高压伤人、火灾爆炸、交通事故、触电、高空坠落；具体评价结果见《重大危害因素清单》。针对这些危害因素我们制定了风险削减措施和重点风险防控预案，并要求各基层队针对这些重大危害因素制定出应急处置预案，并根据具体情况进根据风险识别评价的结果，认为项目部的主要风险和危险存在于一线作业过程当中，并且项目部现有的健康安全管理体系运行基本能够保证员工的健康安全的要求，项目部的重大危险因素得到了有效控制，但危害因素识别中仍需根据施工项目不断更新，以满足安全健康环境体系持续改进的要求，严格按照辽河钻探工程公司和井下作业公司的有关要求和项目部的各项规定进行完善和划书”的内容，培训时间不少于两小时；要求员工必须明确本次施工过程中的3.重点井、重点工序施工作业时，基层队和大队干部跟班作业，做好监督、5.液压钳操作必须由班长或内钳工操作，严格执行液压钳操作规程，在施工中液压钳出现故障时，必须停止继续施工，由有经验的工人负责检查维修。6.对现场用电线路进行定期检查，防止电线老化，不合格及时更换；手持电动工具，必须按规定使用漏电保护器；现场配电箱要有明显的警示标志，合7.岗位工人严格遵守安全技术操作规程，明确危险源、防范意识强，应急反应能力强，特殊井，要害地区作业、射孔等施工过程中有水泥车、罐车