班组长安全培训教材5(危害辨识与风险评估、风险控制)

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危害辨识与风险评估危害——一个可能导致伤害或事故的因素或状况。比如:火灾及爆炸、电击、有毒有害物料、化学品、机器转动部分

风险——一种发生后将会带来不良后果的机会，可用结果与可能性进行评估。危害辨识——识别危害的存在并确定危害性质的过程。风险评估——一种用于确定人们在工作场所暴露于伤害、疾病可能性的流程，可用于确定控制措施并持续进行回顾以回顾其有效性的方法。为什么要进行危害辨识和风险评估

法规要求

确保在伤害发生前风险得到控制

推动积极的安全文化—共同的价值观、态度及行为方式，由此反映企业特征

—领导的承诺和责任；

—全员参与；

—倡导员工重视职业安全与健康。危害因素的分类物的不安全状态

人的不安全行为人和物存在的环境

危害辨识

物的不安全状态是指机械设备、装置、元部件等由于性能低下而不能实现预定的功能的现象。从安全功能的角度，物的不安全状态也是物的故障。物的故障可能是固有的，由于设计、制造缺陷造成的；也可能由于维修、使用不当，或磨损、腐蚀、老化等原因造成的。

危害辨识

物的不安全状态（包括环境）1、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；（19类）

其中：无防护；（11类）防护不当；（8类）2、设备、设施、工具、附件有缺陷；（18类）

其中：设计不当，结构不合理；（7类）强度不够；（4类）设备在非正常状态下运行；（3类）维修、调整不良；（4类）3、个人防护用品用具（防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋）等缺少或有缺陷；（2类）常见的不安全状态:超负荷用电常见的不安全状态:

地面有油或其它液体常见的不安全状态:电气未接地常见的不安全状态:电气装置带电部分裸露常见的不安全状态:防护罩没在适当位置常见的不安全状态:无安全标识常见的不安全状态:无防护罩常见的不安全状态:无护栏或损坏常见的不安全状态:相互抵触的作业同时进行常见的不安全状态:消防出口被物品堵塞常见的不安全状态:噪音大常见的不安全状态:照明度不足常见的不安全状态:作业场地堆放无关物品人的不安全行为是指人的行为结果偏离了被要求的标准，即没有完成规定功能的现象。人的不安全行为也属于人的失误。人的失误会造成能量或危险物质控制系统故障，使屏蔽破坏或失效，从而导致事故发生。

危害辨识

人的不安全行为1、操作错误、忽视安全、忽视警告；（16类）2、造成安全装置失效；（4类）3、使用不安全设备；（3类）4、手代替工具操作；（3类）5、物体（成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等）存放不当；（1类）6、冒险进入危险场所；（11类）7、攀、坐不安全位置（如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩）；8、在起吊物下作业、停留；9、机器运转时加油、修理、检修、调整、焊接、清扫等工作；10、有分散注意力行为；11、在必须使用个人防护用品用具的作业场所或场合中，忽视其使用；（8类）12、不安全装束；（3类）13、对易燃、易爆等危险物品处理错误（1类）常见的不安全行为:机器运转时做修理工作常见的不安全行为:机器运转时做清扫工作常见的不安全行为:未经许可进入储罐或井中常见的不安全行为:燃易爆场所使用明火人和物存在的环境即生产作业环境中的温度、湿度、噪声、振动、照明或通风换气等方面的问题，会促使人的失误或物的故障发生。

危害辨识场地环境不良（22类）其中：照明光线不良；（3类）通风不良；（7类）作业场所狭窄；（1类）作业场地杂乱；（4类）交通线路的配置不安全；（1类）操作工序设计或配置不安全；（1类）地面滑；（3类）贮存方法不安全；（1类）环境温度、湿度不当；（1类）危害提示表在平地上滑倒/跌倒；人员从高处坠落；工具、材料等从高处坠落；头上空间不足；与手工提升/搬运工具、材料等有关的危害；与装配、试车、运行、维护、检修和拆卸有关的机械、设备的危害；车辆危害，包括场地运输和公路运输；火灾与爆炸；对员工的伤害行为；可吸入的粉尘、有毒有害等化学物质；是否存在下列危害?危害辨识可能伤害眼睛的物质或试剂；通过皮肤接触和吸收而造成伤害的物质；由于摄入引起伤害的物质(如通过口腔进入人体)；有害能量(如：电、辐射、噪声、振动)；由于经常性的重复动作造成的与工作相关的上肢损伤；不良的热环境，如过热；照明度；场地/地面易滑和不平；楼梯护栏或手栏不足；供应商的活动。

危害辨识风险评估风险评估方法基本原理是根据风险点辨识确定的危害及影响程度与危害及影响事件发生的可能性乘积确定风险的大小。定量计算每一种危险源所带来的风险可采用如下方法：D＝LEC。式中：D—风险值；L—发生事故的可能性大小；E—暴露于危险环境的频繁程度；C—发生事故产生的后果。当用概率来表示事故发生的可能性大小（L）时，绝对不可能发生的事故概率为0；而必然发生的事故概率为1。从系统安全角度考虑，绝对不发生事故是不可能的，所以人为地将发生事故可能性极小的分数定为0.1，而必然要发生的事故的分数定为10，介于这两种情况之间的情况指定为若干中间值。分数值事故发生的可能性

分数值事故发生的可能性10631完全可能预料相当可能可能，但不经常可能性小，完全意外0.50.20.1很不可能，可能设想极不可能实际不可能分析风险当确定暴露于危险环境的频繁程度（E）时，人员出现在危险环境中的时间越多，则危险性越大，规定连续出现在危险环境的情况定为10，而非常罕见地出现在危险环境中定为0.5，介于两者之间的各种情况规定若干个中间值。

风险评估分数值频繁程度

分数值频繁程度1063连续暴露每天工作时间内暴露每周一次，或偶然暴露210.5每月一次暴露每年几次暴露非常罕见地暴露关于发生事故产生的后果（C），由于事故造成的人身伤害与财产损失变化范围很大，规定其分数值为1-100，把需要救护的轻微损伤或较小财产损失的分数规定为1，把造成多人死亡或重大财产损失的可能性分数规定为100，其他情况的数值均为1与100之间。分数值后果

分数值后果1004015大灾难，许多人死亡灾难，数人死亡非常严重，一人死亡

731重伤轻伤引人关注，不利于基本的安全卫生要求风险值（D）求出之后，企业应根据实际情况确定风险级别的界限值，以符合持续改进的思想。下表可作为确定风险级别界限值的参考。风险评估D值危险程度风险等级＞320不可容许的危险A160～320高度危险B70～160中度危险C＜70轻度和可容许的危险DRiskAssessment–onsite现场主义【记住】到工作现场去；在工作现场看；在工作现场分析。【三现主义】现场、现物、现实。风险评估RiskAssessment–Team团队活动【记住】风险分析不是HSE、安全员、部门经理一个人的工作；【集体思维】必须让至少区域主管、工作一线人员及部门安全员参与。风险评估RiskAssessment–Proof评估依据【记住】---风险分析的依据包括法律法规、SOP、总部规定、风险评估结果；---员工投诉、员工或主管意见是重要参考。【依据确凿】用依据说话。风险评估RiskAssessment–ProcessOriented流程导向【记住】1、工作分类必须到位；工作分类举例：---包装：灯检、标签、装箱、封箱等工作；---QA:培养基制作、菌种培养、倒平板等工作；---工程：制水、锅炉、污水处理、机修等工作；---供应链：收货、发货、贴标签、报废处理等工作；【全程观察】只有从每个工作的开始到结束进行评估方有价值；风险评估RiskAssessment–Scope范围【记住】1、人：员工、供应商、承包商；2、机：机器、设备；3、物：物料、物品；4、管：行政管理如排班、操作要求；5、环：环境如空气、周围等。【面面俱到】每一个风险点考虑到如上5个方面吗？风险评估监控与回顾1、安全风险评估以小组为单位开展活动。2、每年回顾一次。3、当公司发生以下情况时，应按照上述程序重新进行危险因素的辨识和安全风险的评估工作：

a)新技术、新工艺、新产品的运用；

b)法律、法规发生变化；

c)生产活动发生重大变化；

d)方针、目标发生重大调整；

e)与职业安全卫生和环境有关的其他情况发生变化。风险评估风险控制管理风险OptionsforManagingRisk管理风险的选型RiskAvoidance避开风险ReduceLikelihoodoftheOccurrence降低发生的可能性ReducetheConsequences减轻后果TransfertheRisk转嫁风险风险控制避开风险例子包括:如某通道位置狭小且有许多地面管路容易绊倒人，可要求行人不走该通道从而避开风险。某房间有超过噪声标准的噪音，可以限定进入里面的人员从而避开风险。风险控制降低发生的可能性例子包括:实施定期检查发现问题，及时纠正；加强工程防护措施如轧盖机周围设定围栏；定期培训提高意识与防范能力；加强监管如主管定期