街道办事处营商环境实施专项方案

***街道办事处营商环境集中整改行动方案为切实处理我街营商环境存在突出问题，全方面提升各科室、各小区服务企业发展质量和水平，主动打造扶商安商富商发展环境，促进全街经济社会又好又快发展，依据《桥西区营商环境集中整改方案》制订我街工作方案：一、指导思想以省委、省政府《相关大力改善营商环境若干意见》（冀发〔〕8号）精神为指导，充足落实落实《全省深化机关作风整理实施方案》和市区相关文件要求，以深入改善提升营商环境作为长久战略任务，切实转变政府职能，改善工作作风，创新服务方法，落实服务方法，切实处理企业发展中碰到困难和问题，主动营造务实、便民、高效、廉洁发展环境，实现区第十次党代会提出奋斗目标，推进经济社会又好又快发展。二、工作关键关键对全街工商企业、个体工商户、创业者等市场主体和服务对象，在项目洽谈、注册落地、生产运行和产品销售等全过程中存在突出问题进行集中整改，各小区、各科室同时开展，上下联动、整体推进，形成“人人全部是营商环境、事事相关营商环境、四处维护营商环境”工作格局。三、工作目标（一）服务意识和作风水平全方面提升。全方面提升服务意识和作风水平工作，包含落实国家、省和市级各类政策宣讲，降低市场主体和群众反应和投诉等相关工作；（二）全方面提升依法行政水平工作。包含充足发挥监督执纪部门作用，规范行政执法，提升各小区、科室学法使用方法和遵法遵纪意识和自觉性。四、整改内容（一）政策宣传落实方面。集中整改对中央、省、市支持扶持企业发展、激励创新创业、改善营商环境政策文件宣读不立即、落实不到位、实施打折扣，致使部分优企惠民政策实效不理想问题。（二）项目落地方面。集中整改对投资项目盯得不紧、服务不周、要素保障不力，对项目进展过程中碰到困难不能立即协调处理，致使项目落地难、落地慢问题。（三）企业运行方面。集中整改对企业生产经营和投资者工作生活中碰到问题推诿扯皮、久拖不办，行政执法不规范，干扰企业正常生产经营，和仍然存在乱检验、配套公共服务不到位问题。（四）政府诚信方面。打造法治诚信政府，集中整改招商引资时乱承诺，对依法作出承诺事项不兑现，因相关责任人更替不履约等问题。（五）政务窗口服务方面。集中整改政务服务窗口办事过程不够透明、不按步骤标准办事等问题，和跨地域跨部门、上下协调方面难点问题。（六）其它方面。集中整改市场主体对相关政务服务、公共服务等方面反应强烈、长久得不四处理突出问题。五、方法步骤根据区整改方案方法步骤，整改行动分五个阶段同时开展。（一）动员布署阶段（2月4日至3月8日）。1.集中学习讨论。各小区、各科室迅即开展以优化营商环境为专题大讨论，深入学习中央、省、市改善营商环境作出决议布署、出台改革举措，在讨论交流中深化认识、统一思想、明确任务，细化方法，确保集中整改行动全方面落实。2.制订工作方案。结合本身实际，根据问题导向标准，制订有针对性、可操作性整改工作方案，并将方案在“魅力***”微信平台进行公告，接收社会监督。（二）查摆问题阶段（3月9日至4月15日）。1.自查自纠。各小区、各科室针对整改内容，全方面开展自查自纠工作，形成问题清单，查找问题根源，主动开展问题自纠，制订切实可行整改方法。2.全方面排查。各小区、各科室全方面深入排查梳理多年来对本区域市场主体在项目落地、生产运行中碰到问题，尤其是反应过数次、协调过数次，仍然没有得四处理老问题、老难题。对排查出问题，要拉出清单，明确责任主体和处理时限。3.广泛征集。坚持问题导向，认真汇总梳理社会评议和督导检验发觉问题，聚焦营商环境“痛点”“堵点”和“难点”问题，拉出单子，依据问题产生原因和层级，第一时间明确责任主体，实施分类、分级挂账整改，确保取得实实在在效果。同时，经过在各小区设置意见征集箱、电话征集等形式，广泛搜集企业和群众反应各方面意见和问题，深入通畅诉求渠道，立即受理群众和企业诉求。（三）集中整改阶段（4月16日到8月31日）。1.专题整改。各小区、相关科室对发觉问题，要逐一明确责任部门和责任人，制订整改台账，开展限期治理，对问题清单上问题做到逐一整改、突破和销号。2.交办整改。办事处集中整改领导小组对搜集突出问题进行分类汇总，并根据属地、属事标准，交由各责任科室和小区进行挂单整改，明确整改时限和要求，逐一跟踪落实。同时，各小区和科室要根据相关工作要求，立即汇报整改情况，确保整改实效。3.督促检验。成立联合督查组，采取明察暗访、现场采访、群众举报等方法，深入关键行业、企业及窗口科室开展督导检验，督促各小区、相关科室把整改工作各项要求逐项落实到位。（四）建章立制阶段（9月1日至10月31日）。根据整改结果具体化、制度化要求，制订出台建立长久化为企业处理问题机制等一批规范化、制度化政策方法，深入巩固和扩大集中整改成效。（五）总结巩固阶段（11月1日至12月31日）。对全街营商环境集中整改行动进行全方面深入总结，客观评定集中整改成效，对集中整改行动中涌现出来经典经验和成功模式进行总结推广。对照集中整改行动目标任务和企业需要处理关键难点问题，一项一项对照检验，对达不到目标任务要求、整改效果不显著、群众不满意，开展“回头看”、在整改工作成效。六、工作要求（一）加强组织领导。成立街道营商环境集中整改工作领导组，由街道办事处主任李玮任组长，办事处副主任刘芳任副组长，各小区主任和街道相关责任科室长为组员，领导小组下设办公室，主任由经济科科长张静兼任。各小区要明确责任，分解任务，切实抓好本小区目标任务实施落实。（二）浓厚整改气氛。要全方位、多形式、多角度对全街开展此次行动进行宣传报道，将集中整改行动全程置于阳光下，吸引群众和市场主体主动参与到意见征集、问题整改、满意度评价等活动中来，达成实时互动交流、随时问需于民、立即接收监督目标。（三）强化督导问责。采取联合巡查、一案一督、体验式暗访等方法，对各小区、相关科室集中整改行动进行督导检验。对问题查找不深入、问题处理不到位、群众满意