采砂运行服务项目背景

第一节采砂行业发展现状 1一、四大成就 1二、三大不足 3第二节采砂项目概论 5一、项目概况 5二、采挖区概况 5三、编制概况 5第三节砂场简介 8一、砂场概况 8二、竞标优势 8三、地理位置 8第一节采砂行业发展现状改革开放30年来，砂石料作为我国建设行业重要的基础材料之一，为国家基础设施建设做出了重要的贡献。中国砂石料协会也伴随着改革开放的步伐走过了30年，在中国砂石料协会三十周年座谈会上，中国建筑材料联合会会长乔龙德总结了我国采砂行业的四大成就和三大不足并指出了行业发展的三大目标。一、四大成就砂石料产业作为国家经济建设中的重要一环，具有不可替代性，建筑、基础设施、交通建设都离不开砂石料，30年来，采砂行业主要取得了以下四大成就。（一）推动国民经济快速发展改革开放以来，我国的经济发展以投资拉动、基础建设为主题，以城市化和工业化为载体，在此种经济结构下，我国国民经济获得了快速发展。目前，采砂行业已形成3000亿元的市场规模，直接或间接拉动相关行业的发展，仅运输行业就拉动产生近2000亿元的经济效益。采砂行业的发展，直接推动GDP快速增长，为社会创造了大量的就业机会，对国民经济发展做出了突出贡献。（二）机制砂的开采、研发非常及时随着需求不断的增加，中国已经成为全球砂石料用量最大的国家。在资源相对紧张的情况下，机制砂的开采、开发、研发满足了我国建设对砂石料的大量需求。目前，我国砂石料产业中机制砂的产量比例已经达到50%，机制砂的发展不仅弥补了天然砂资源较少的不足，也开辟了节约资源、环境保护的新途径。（三）政策、标准日益完善在相关政府部门的支持下，砂石料产业在政策导向、标准制定、质量提高方面发展迅速日益完善，指导我国砂石料产业逐步走向正规化、行业化，工作成效显着。（四）涌现出了部分骨干企业，起到了引领作用采砂产业在几十年的工业化发展浪潮中，一批骨干企业迅速成长，起到很好的模范带头人作用。他们在企业管理水平、开采质量方面获得了提升，在加强环境保护、安全生产方面取得了很大进步。二、三大不足在采砂产业快速、健康发展的过程中，或多或少都会存在些许的不足，细说起来，砂石料产业主要是以下三个方面。（一）开采方式仍然落后，技术水平有待提高由于开采方式相对落后，产业在开采利用率、劳动生产率等方面仍然相对较低，在颗粒大小标准、环境保护方面需要进一步提升和改进，影响了砂石料产业整体效益的发挥。尽管有一批机制砂企业，建立了工厂化管理的开采方式，但是跟建材行业内部其他行业（比如水泥，商品混凝土）相比，机械化、自动化、管理水平仍然需要改进。以前采砂行业在技术上以自然开发为主，耗费精力与时间；尽管行业已经初步形成了机械制造，专利数量逐年增多，但是在建筑材料行业内部各行业发展不均匀，在技术装备方面仍然急需提高。砂石料的开采方式、开采利用率、开采的颗粒大小，对混凝土的下游产业--混凝土的耐久性、凝固作用、持久性、抗震性都有很大关系，对建筑行业的快速发展尤其是节能建筑影响极大。乔会长指出，不论哪个行业，只要技术水平高，那么该行业的机械化、自动化、乃至管理方式、管理水平就会获得匹配，整体提高。因此，砂石料产业要想更上一层楼，就必须升级开采方式、加快技术创新、改变管理方式、提高利用效率。（二）企业数量多、规模小，管理水平有待提高虽然不少地区已经成立管理站搞企业化经营，但在某些地区还存在自开自挖的作坊式经营，没有工业化的管理状态。单个的开采场受到区域和市场局限性的影响，缺乏规范的管理和盈利模式，体现不出应有的规模效益。在企业管理中规模起到很大的作用，效益不光靠管理，规模本身也会产生效益。所以企业要规模效益，企业本身就得做出规模、提升管理水平。（三）标准需要完善，产业亟待升级政策、标准方面和其他行业相比出台较少，某些政策标准相对滞后。促进产业升级，就要让行业的标准满足行业的基本属性和功能性的要求。具体包括产品质量的要求，满足整个宏观发展的要求，满足结构调整的要求，满足产业升级的要求。产业升级需要政策标准提高，所以就必须满足产品本身性能的提高；需要调整结构，就要满足宏观经济发展的要求。第二节采砂项目概论一、项目概况（根据采购项目需求参照以下内容编写）1.招标单位：2.项目名称：3.项目性质：4.基本情况：5.采挖范围：二、采挖区概况（根据采购项目需求参照以下内容编写）（一）水文条件（很据具体的采挖河道或采挖陆地情况去描写）（二）可采区具体位置（请根据招标文件中的服务需求写）（三）项目作业区示意图（请根据招标文件中的附件图插入）三、编制概况（一）编制说明1.本次采砂作业是我砂场根据XX（地区）XX区河段实际情况和作业图纸编制的实施性作业组织设计，是我砂场实施该项目的服务计划、采挖方法、采挖目标的说明。2.我们完全接受招标方对本项目提出的文明作业、目标产量、工期、安全生产等所提出的一切要求。3.通过认真学习和研究《XX年度采砂项目》招标文件和采区图纸，并认真踏勘了作业现场，综合考虑各方面外部因素和本项目自身的特点后，我们有信心按照监理和招标方的要求，高质量、高效益、无事故的在约定工期内完成全部承包内容。4.我们一定以积极负责的精神为发包人提供全过程、全方位的管理服务，积极配合发包人做好整个项目的项目管理，主动协调好三方关系，保证整个项目顺利进行。5.我们将严格按照本方案制定的各项技术措施和管理制度来进行作业现场的管理，并保证根据现场实际情况及采挖过程中不断发现的新问题不断完善现场管理，并诚恳接受各级质量监督部门、招标方、监理部门及社会的监督。6.本作业组织设计是根据招标文件、作业图纸及以往作业的类似项目的作业经验为依据编制的。（二）编制原则1.在项目作业管理目标上遵循满足发包人全部要求，实现项目总目标的原则。旨在为实现项目管理总目标，满足发包人在招标文件中提出的和在项目作业过程中可能提出的要求制定一系列可行的管理目标和管理措施。2.在作业总体规划上遵循技术先进性、科学合理性、经济适用性、安全可靠性、实事求事性的原则。在仔细考察项目实施现场，认真研究招标文件和有关规定的基础上，充分考虑本项目的作业特点、场地、设备、人员及气候等实际情况，在严格遵守基本建设程序的基础上，运用先进的管理方法和技术，确保在项目质量、工期、安全、文明等各方面均达到招标方要求。3.在项目部人员配备上遵循专业、齐备、职能对应的原则，根据作业需求及项目特点从砂场选派具有丰富经验的管理人员和技术专长人员驻扎现场指挥工作。4.在机械设备和检测仪器的配置上遵循高效率的机械化作业的原则。配备现代化的机械设备和检测设备，为保证质量、工期提供有力的保障。5.在安全管理及文明作业上