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文档简介

(二ΟΟ八年九月公布)中国物流和采购联合会中国物流学会1.前言物流园区(基地)是多年来中国现代物流业发展中出现新型业态,对提升物流组织化水平和集约化程度含相关键意义。,国家发展和改革委员会、中国物流和采购联合会对全国物流园区发展情况进行了首次调研,在业内产生了较大影响。两年来,中国物流园区又有新发展,也碰到了普遍性问题。为深入了解和掌握全国物流园区计划、建设和经营管理情况,向政府主管部门反应业界诉求,提出政策提议,为物流园区和相关企业提供决议参考,更有针对性地做好相关服务工作,中国物流和采购联合会、中国物流学会组织物流园区调研组于上六个月对全国物流园区(基地)进行了第二次调查。此次调查采取网上调查、问卷调查、材料提供、实地考察、召开座谈会等多个形式进行。在调研基础上,从问题分析广度和深度上全部做了较大调整。整个调查工作历时六个月,分四个阶段完成。第一阶段为资料聚集阶段。关键采取资料检索方法,经过互联网和相关报刊获取全国范围475家物流园区资料。经过信息检索和查询,尽可能全方面地搜集全国各地物流园区基础信息和相关政策。在资料聚集基础上,列表和汇总分析各地基础情况。第二阶段为问卷调查阶段。由中国物流和采购联合会、中国物流学会向全国物流园区(基地、中心)协作联盟组员单位、部分地方政府现代物流工作牵头部门、物流行业协会、相关物流企业(园区)下发文件和物流园区调查问卷,并组织问卷回收。共回收问卷111份,其中有效问卷103份。第三阶段为实地调查阶段。调查组在上海市经济委员会大力帮助下,选择临港物流园区、西北综合物流园区、外高桥保税物流园区等多个经典物流园区进行了实地调查,并和当地物流工作主管部门、关键物流园区领导和上海市物流研究院教授就物流园区在建设、发展过程中碰到相关问题进行座谈,以此取得关键第一手资料。第四阶段为汇报形成阶段。在以上三个阶段工作基础上,经过对问卷、资料、实地调研过程中取得信息和在互联网和报刊上检索到资料进行定量分析和定性对比分析,形成了讨论稿提交7月份在哈尔滨召开第六次全国物流园区交流研讨会。在吸收参会代表意见基础上,形成了《第二次全国物流园区(基地)调查汇报》最终稿,向社会正式公布。并把此次调查所得到资料,进行分类整理,形成“内部版”,发给提供资料单位参考。2.物流园区调研基础情况2.1调研数据说明即使物流园区多年来在中国得到了快速发展,其显著经济和社会效益也越来越为社会各界所认可,不过在物流园区资料检索和实地调查过程中仍然发觉,社会各界对物流园区概念了解和界定还存在着不一样认识。比如,有些企业即使名称上称为物流园区(基地),但实际功效是从事仓储、配送等物流服务物流企业;部分以从事批发为主现货市场冠名为物流园区;部分国际物流中心或内陆港实际上含有经典物流园区功效。另外,有些物流园区存在园中园情况;部分地方政府物流计划中物流园区还未有明确对应运行实体。上述这些现象出现,对全方面获取物流园区资料带来一定困难。为了能够比较正确地反应物流园区情况,调研组对所获取园区资料从企业名称(物流园区和物流基地)、占地面积、入驻企业、服务功效等多个方面进行了初步筛选,剔除了部分不符合物流园区特征样本资料。因为存在以上情况和资料起源和统计口径等原因,有可能出现本汇报搜集数据和读者掌握数据不一致情况。即使本调研汇报难以做到对物流园区全方面普查,不过已获取样本数据和相关资料还是含有很好代表性和经典性,基础上能够反应中国物流园区总体情况和发展趋势。2.2物流园区地理分布此次全国物流园区调查,经过发放问卷、实地调查、举行研讨会和互联网和报刊资料检索等,搜集到包含运行、在建和计划中475个物流园区资料。为了能够反应全国物流园区地理位置分布和当地经济发展水平之间关系,在调研汇报中根据全国“十一五”发展计划中提出新经济区域划分构想,将全国划分为八大经济区域:东北经济区(辽宁、吉林、黑龙江)、北部沿海经济区(北京、天津、河北、山东)、东部沿海经济区(上海、江苏、浙江)、南部沿海经济区(福建、广东、海南)、西南经济区(云南、贵州、四川、重庆、广西)、西北经济区(甘肃、青海、宁夏、西藏、新疆)、黄河中游经济区(陕西、山西、河南、内蒙古)、长江中游经济区(湖北、湖南、江西、安徽)。在本汇报中全国物流园区地理分布也沿用这个标准来进行分析。调查结果显示,中国物流园区总量规模比较大。其中,东部沿海经济区物流园区数量居八大经济区首位,有97个;然后依次是南部沿海经济区96个;北部沿海经济区67个;西南经济区56个;东北经济区48个;黄河中游经济区47个;长江中游经济区43个和西北经济区21个。图1所表示。图1物流园区地理分布情况值得说明是,从调研搜集到207个物流园区到475个物流园区,这个改变应该有资料获取、统计口径、信息不完全等多方面原因,我们不能简单地认为全部增量全部是—两年间发生。然而,中国物流园区数量扩大,并受到政府和业界越来越多重视是不争事实。2.3物流园区建设状态为深入了解全国物流园区建设和运行情况,下面将物流园区分为三种建设状态进行分析,即运行、在建和计划中物流园区。这里统计口径沿用调研汇报:运行物流园区统计口径是指已经全部建成并投入运行物流园区和部分建成并投入运行物流园区;在建物流园区统计口径是指已经完成计划和审批、正在建设物流园区;计划中物流园区统计口径是指还没有得到审批物流园区,和在当地物流计划中提出建设构想物流园区。2.3.1全国范围物流园区建设状态调查搜集到物流园区总量为475个,其中已经运行物流园区122个,占25.7%;在建物流园区219个,占46.1%;计划中物流园区134个,占28.2%。和第一次调查()相比较,搜集到物流园区总量由207个增加到475个。其中,已运行物流园区数量由50个增加到122个,增加了144%;在建物流园区数量由65个增加到219个,增加了237%;计划中物流园区数量由92个增加到134个,增加了45.7%。图2、3所表示。图2-间物流园区建设状态数量图图3-间物流园区建设状态占比图和相比,现在运行、在建状态物流园区百分比有较大提升,而计划中物流园区百分比有较大降低。表明最近两年,已完成计划物流园区建设进程正在快速加紧;而物流园区计划热开始降温,逐步趋向理性。2.3.2经济区域物流园区建设状态在各经济区域中,不一样建设状态物流园区分布情况如表1所表示。表1不一样建设状态物流园区在各经济区域中分布区域运行在建计划中东部沿海经济区324124南部沿海经济区253140北部沿海经济区222916东北经济区18246黄河中游经济区72515西南经济区33617长江中游经济区12256西北经济区3810累计1222191342.4物流园区基础类型本调查汇报依据中国国家标准《物流园区分类和基础要求》中给出物流园区类型进行分析,具体分为:(1)货运服务型物流园区;(2)生产服务型物流园区;(3)商贸服务型物流园区;(4)综合服务型物流园区。问卷调查表明,综合服务型物流园区数量最多,占75%;然后依次是货运服务型物流园区,占18%;生产服务型物流园区占3%;商贸服务型物流园区占2%;其它选项占2%。图4所表示。图4物流园区类型占比分析2.5物流园区开发方法此次调查沿用划分标准,将物流园区开发建设方法划分为政府计划、工业地产商主导,政府计划、企业主导和企业自主开发等三种方法。2.5.1全国范围物流园区开发方法调查表明,政府计划、企业主导开发物流园区最多,有289个,占60.8%;政府计划、工业地产商主导开发物流园区115个,占24.2%;企业自主开发物流园区71个,占15%。图5所表示。图5物流园区开发方法占比分析2.5.2分经济区域物流园区开发方法在各经济区域中,不一样开发方法物流园区分布情况如表2所表示。表2不一样开发方法物流园区在各经济区域中分布区域政府计划、工业地产商主导政府计划、企业主导企业自主开发东部沿海经济区335113南部沿海经济区305214北部沿海经济区19399东北经济区11343黄河中游经济区52814西南经济区10406长江中游经济区42712西北经济区3180累计115289712.6物流园区投资建设主体在中国物流园区开发建设过程中,投资建设主体展现多元化趋势,现有国有及国有控股企业、民营企业,也有外商投资企业;建设资金起源现有自有资金也有银行贷款。问卷调查显示,民营及民营控股企业参与投资建设物流园区数量最多,其次是有国有及国有控股企业参与出资建设物流园区。另外,部分物流园区由外资投资建设。比如,美国普洛斯,基础完成了在中国沿海战略布局。她们已经在北京、上海、广州、青岛、重庆、成全部、苏州、大连、杭州、深圳、南京、天津、武汉等地,建立了近30个物流园。2.7物流园区总投资规模此次调查沿用划分标准,将园区总体投资规模分为5个等级:(1)1亿元以下;(2)1—10亿元;(3)10—20亿元;(4)20—30亿元;(5)30亿元以上。2.7.1全国范围物流园区总投资规模调查中有225个物流园区有总投资规模数据。其中,物流园区总投资在1亿元以下有16个,占7.1%;总投资在1—10亿元之间物流园区数量最多,有121个,占53.8%;总投资在10-20亿元之间物流园区39个,占17.3%;总投资在20—30亿元之间物流园区26个,占11.6%;总投资在30亿元以上物流园区有23个,占10.2%。图6所表示。图6物流园区总投资规模分析2.7.2分经济区域物流园区总投资规模在各经济区域中,不一样投资规模物流园区分布情况如表3所表示。表3不一样投资规模物流园区在各经济区域中分布区域1亿元以下1-10亿元10-20亿元20-30亿元30亿元以上东部沿海经济区123571南部沿海经济区1231125北部沿海经济区415453东北经济区011413黄河中游经济区317132西南经济区512724长江中游经济区118544西北经济区12221累计161213926232.8物流园区占地规模此次调查将物流园区占地面积划分为6个等级:(1)0.1—1平方公里;(2)1—2平方公里;(3)2—3平方公里;(4)3—5平方公里;(5)5—10平方公里;(6)10平方公里以上。2.8.1全国范围物流园区占地规模调查中有302个物流园区有占地规模数据。其中,占地面积在0.1—1平方公里之间数量最多,有164个,占54.3%;物流园区占地面积在1—2平方公里之间45个,占15%;物流园区占地面积在2—3平方公里20个,占6.6%;物流园区占地面积在3—5平方公里20个,占6.6%;物流园区占地面积在5—10平方公里34个,占11.2%;物流园区占地面积在10平方公里以上19个,占6.3%。图7所表示。图7不一样占地面积物流园区分布2.8.2分经济区域物流园区占地规模在各经济区域中,不一样占地规模物流园区分布情况如表4所表示。表4不一样占地面积物流园区在各经济区域分布区域0.1—1平方公里1—2平方公里2—3平方公里3—5平方公里5—10平方公里10平方公里以上东部沿海经济区43103266南部沿海经济区3175683北部沿海经济区1783451东北经济区1472325黄河中游经济区1822230西南经济区1852243长江中游经济区1853131西北经济区510030累计1644520203419问卷调查显示,52%物流园区认为现在园区土地面积适合园区发展;48%认为现在园区土地面积不适合园区发展。在不适合园区发展原因中,关键包含对业务需求估量不足和后期土地贮备不足等问题。2.9物流园区内入驻企业和实体关键类型问卷调查表明,入驻物流园区企业和实体中,物流企业和商贸企业数量较多,且相对持平;生产企业、快递企业、银行服务机构和其它机构数量占比相对较少;部分海港型物流园区中货代企业数量较大,这和其依靠港口功效定位相符合。2.10物流园区赢利模式物流园区赢利模式中有多个收入起源。问卷调查显示,物流园区关键收入起源首先是库房/货场租金;其次是办公楼租金、配套设施租金/管理费和物业管理费;然后是所属物流企业、增值服务费、设备租金、土地升值后出租或出售、税收优惠和国家拨款取得收益等。2.11物流园区发展过程中碰到阻力物流园区在计划、建设和发展过程中会碰到多种多样阻力。问卷调查显示,物流园区发展过程中碰到阻力首先是计划不充足、征地困难和资金不能立即到位;其次是没有优惠政策、战略定位不明确、配套设施没有立即跟上和审批困难;然后是招商不力、地理位置不理想、功效单一、通关不便和其它原因。2.12物流园区内经典设施、设备问卷调查显示,含有信息系统及相关设施物流园区占84%;经典设施、设备中应用最多是计算机系统;立体仓库、集装箱、条码或射频识别设备、冷库、GPS系统全部有不一样程度应用。物流园区信息系统开发关键表现为多个方法并存,有自行开发、委托定制开发和外购成熟产品等多个形式。入驻企业对信息化需求根据频数依次为互联网网络接入、行业公共信息公布、车货配载、定位跟踪服务、咨询服务、电子商务类服务、EDI报关、办公自动化系统平台和物流软件租用服务。2.13物流园区相关政策问卷调查显示,使企业获益最大优惠政策首先是用地政策优惠、税收返还支持和融资优惠;然后依次是简化行政监管和审批手续、制订国家或行业标准、加大信贷、放宽行业准入、公平竞争和用电优惠。3.物流园区发展基础评价此次全国物流园区调查显示,中国物流园区发展步伐正在不停加紧,展现出数量增加很快、地域差异显著、社会效益不停显现、政府主导作用大等特点。具体表现在以下多个方面:3.1物流园区总量大,地域差异显著在全国范围内,各地、各级政府认识到物流园区显著经济效益、社会效益,建设热情很高,近两年行动步伐不停加紧。现在中国物流园区数量规模比较大、分布比较广。在各地物流园区蓬勃发展同时,中国物流园区发展也展现出显著地域差异。从宏观经济布局来看,东部沿海经济区、南部沿海经济区和北部沿海经济区所组成中国沿海经济链条是中国经济发展最为活跃地域。、两年,东部、南部和北部三个沿海经济区GDP总和分别占全国GDP60.7%和60.5%,经济发展水平在全国处于绝对领先地位。沿海经济区快速发展直接拉动了该地域对现代物流服务内在需求,表现为物流基础设施建设相对发达、现代物流发展水平高、物流市场需求旺盛,物流园区建设和发展内在需求迫切。调查表明,东部、南部和北部三大沿海经济区物流园区总量为260个,占全国物流园区总量54.7%。其中,运行物流园区79个,占全国运行物流园区64.8%;在建物流园区101个,占全国在建物流园区46.1%;计划中物流园区80个,占全国计划中物流园区59.7%。图8所表示。而且,运行效果相对很好物流园区关键集中在三大沿海经济区域。图8三大沿海经济区物流园区数量在同类中占比分析3.2运行部分物流园区正在产生显著经济和社会效益物流园区作为联络产业上下游纽带,是各项物流活动开展关键载体。它经过产业空间集聚、资源有效整合、业务步骤优化,在促进区域经济发展、提升物流业服务水平、提升土地集约化使用、减轻道路、环境和能源压力、加强物流市场管理、增加就业等方面含相关键作用。调查显示,已经运行部分物流园区正在产生显著经济和社会效益,具体表现在以下四个方面:(1)有利于促进区域经济发展,提升物流业服务水平地域经济发展需要以物流园区为主体现代物流系统为支撑,物流园区合理建设和高效运行将促进地域经济愈加快、愈加好发展,对于改善地域投资环境、提升地域经济和工商企业市场竞争力、推进区域经济协调连续发展含相关键促进作用。同时,物流园区建设关键依靠所在区域现有运输组织枢纽、交通枢纽或制造业基地来整合区域中现有资源。经过有效管理,物流、商流、信息流和资金流,提升商品周转速度,降低企业运行成本,推进商品高效流通,最终建立多层次、全方位、快捷高效综合物流服务体系。作为上海关键陆路口岸型物流园区——西北综合物流园区,“十五”期间已建成3.5平方公里两个基地,负担了50%上海现在城市货物配送服务。经过一体化高效运作,从根本上改变了传统货运格局,使商流和物流相互渗透,促进了大市场、大流通格局形成。截至3月,园区共引进中外现代物流企业89家,进出园区货物1.98亿吨,税收由万元上升到5.8亿元。北京空港物流基地确立了“以航空物流企业为依靠,以专业型和总部结算型物流企业为主体,以行业整合为根本,以高科技流通加工和制造企业为补充”招商导向。为中国外著名物流企业打造良好产业平台,五年时间实现了税收由0到15.6亿元跨越。(2)有利于土地资源集约化使用,减轻道路、环境和能源压力伴随城市化进程加紧和市区不停扩展,住宅、商贸、金融、饮食服务等第三产业用地需求不停增加,原来城市边缘区快速成为市中心区,原有大型仓库、配送中心、货运站因对城市交通和环境造成了很多不利影响,从而必需迁出。物流园区出现有利于促进城市功效分区合理布局和效能充足发挥,经过多家物流组织机构在空间集聚,公用配套设施建设集约使用,从而有效节省稀缺土地资源,促进土地资源合理利用,缓解土地供给担心问题。这一点在上海、广州等沿海大型城市尤为关键。物流园区建设也为多种物流资源整合发明了条件,它将区域内外众多工商企业物流需求信息和物流企业服务信息聚集在一起,有利于搭建物流公共信息平台,从而实现对区域内货源集散进行统一管理和调度、合理配载,有效衔接生产供给和市场需求,提升货车装载率,降低车辆空驶率,提升运输效率,节省能源,降低污染,缓解城市交通压力。浙江传化物流基地占地560亩,总投资3亿元人民币,于4月正式营业。现在,基地聚集了物流企业540余家,掌握了近40万辆社会车源运输网络。经过物流服务资源、物流需求资源、物流载体资源和物流管理服务资源整合,为杭州及周围地域0多家俱有一定规模制造企业和商贸企业提供物流服务,并为其降低物流成本约40%,成为服务于杭州湾及长三角区域经济综合型现代物流基地。税收也由4000万元增加到1.2亿元,实现营业额30亿元。(3)有利于政府部门管理物流市场、提升服务水平物流园区建立有利于实现资源整合,将不一样规模、不一样服务项目、不一样专长物流服务企业,将银行、电信、保险、法律、会计等专业化服务,将汽修、汽配等工具设备维护保养服务,将餐饮住宿等生活配套服务,将工商、财税、运管、公安等政府监督管理服务职能集聚到同一平台上,从而有利于促进政策协调、节省行政资源,实现物流市场高效管理和政府对外服务。部分物流基地建成为社会零碎车辆运行服务税收管理提供了便利条件。上海外高桥保税物流园区4月15日由海关总署等八部委联合验收封关,同年7月15日正式运作。园区完成进出货值(4)有利于促进区域现代服务业发展、增加就业机会因为受人力、物力、财力等多种资源条件限制,很多企业,尤其是中小企业缺乏负担配套服务功效能力。物流园区经过组织、协调和衔接多种物流活动,有利于培育第三方物流企业和促进资源整合,为生产流通企业提供多种现代服务功效综合配套系统,深入促进了现代服务业发展。物流园区建设、物流企业入驻,和各类生活服务设施配套运行,为社会,尤其是当地富余人员提供了大量就业就会。而当地经济发展和周围企业竞争力提升,也深入加大了就业需求,扩大了就业渠道。山东盖家沟国际物流现在整个园区就业人数达5.5万余人,为1.1万多家用户提供专业物流及综合性服务,用户网络遍布全国31个省、直辖市和自治区。对优化资源配置,促进区域现代物流业发展和社会就业做出了主动贡献。青海朝阳物流园区自开工建设以来,新入驻企业和相关机构300多家,新增就业岗位3000多个,同时大大改善了周围环境。3.3各级政府推进物流园区建设,形成政府主导发展局面从物流园区投资建设方法和政策导向看,政府部门在中国物流园区建设和发展过程中起到了至关关键作用。调查显示,政府计划物流园区(包含政府计划、企业主导开发和工业地产商主导开发两种模式)百

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