隧道涌水突泥专项应急专项预案

重庆三环高速公路合川至长寿段HC02标涌水突泥事故专题应急预案编制人：审核人：同意人：单位：中交隧道局长合高速二标项目经理部日期：8月12日目录TOC\o"1-3"\h\u1、事故类型和危害程度分析 12、应急处理基础标准 13、应急指挥机构及职责 23.1应急组织体系 23.2项目应急机构设置 23.3应抢救援队伍组成及职责 34、预防和预警 44.1危险源监控 44.2预警行动 65、信息汇报程序 66、应急处理 86.1响应程序 86.2处理方法 86.3救援机构： 97、应急物资和装备保障 9涌水突泥专题应急预案1、事故类型和危害程度分析1.1依据设计图纸确定裂隙带、采空区等不良地质地段，在隧道施工过程中可能存在突泥、涌水安全风险。如若地质探测、超前地质预报不够立即、正确，在遭遇涌水、突泥时易造成涌水、突泥事故，可能造成生命财产及设备、物资损失。1.2对设计图纸上已提供危险地段认识不到位，采取预防、防护方法不适当在遭遇涌水、突泥时易造成涌水、突泥事故，可能造成人员生命财产及设备、物资损失。1.3对于设计图纸和超前钻探均未能发觉突发性突泥、涌水，易造成较大突泥、涌水事故，可能造成人员生命财产及设备、物资损失。2、应急处理基础标准事故应急处理要坚持“以人为本”标准，首先采取应急方法，抢救伤员、疏散人群，划出隔离带和警戒线，保护好现场。事故现场应急指挥领导小组应依据规程和现场情况提供技术支持，预防二次事故发生。应急指挥机构及职责3.1应急组织体系3.2项目应急机构设置为快速有效地控制和处理安全突发事件，最大程度地降低人员伤亡和财产损失，项目部安全应急小组，负责监督、指导、帮助各项目开展安全应急工作。组长：王凯副组长：赵兵唐解柴小明组员：蒋帅张为冬曹建王小伟伍东纪红军范长森郝明3.3应抢救援队伍组成及职责3.3.1组长职责（1）落实国家、地方、行业等上级相关安全应急管理法律法规、标准和规程；（2）组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾难及险情情况，处理应急工作中重大问题；（3）依据事故现场情况，下令进入对应等级应急状态，必需时向上级（相关单位）应抢救援机构汇报相关情况;（4）确保应急资源配置投入到位，组织项目总体应急演练，指挥项目总应急行动。3.3.2副组长职责（1）帮助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；（2）组织编制应急预案，监督落实企业应急行动程序，督促检验主管部门搞好培训、演练；（3）进入应急状态时，负责事故现场指挥，并依据险情发展情况，提出改善方法。（4）组织指挥善后现场恢复。3.3.3现场营救组职责实施应急处理时，将人员和设备快速撤离危险地点，依据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资，抢救受伤人员。负责现场伤员医疗抢救工作，依据伤员受伤程度做好转运工作。掌握事故灾难及险情情况，立即向总指挥汇报。依据总指挥指令负责向当地人民政府（相关单位）应急机构汇报险情及信息沟通。3.3.4后勤保障组职责负责应抢救援方案制订，并确保应急处理通讯、物资、设备和资金立即到位及后勤保障。负责应急处理所需资源统一调配，传达应急各项指令。3.3.5善后处理组职责妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员家眷，按相关要求做好理赔工作。3.3.6事故调查组职责搜集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评定事故影响程度和损失，分清事故责任并提出对应处理意见，提出预防事故反复发生意见和提议，写出应急处理汇报并做好相关工作移交。3.3.7技术处理组职责负责组织技术处理组组员审核抢险方案、分析监测数据事宜；时了解现场情况，为总指挥提供最好抢险技术方案。4、预防和预警4.1危险源监控4.1.1做好监控量测、超前地质预报（1）依据隧道工程要求，按技术规范相关要求立即开展现场监测工作，合理选择监测断面，适时埋设测点并采集数据。每日量测数据于当日进行整理和分析；配置充足仪器、设备，并确保测试所需仪器设备在标定使用期内，在仪器设备使用前进行检验，确保仪器能正常工作；要求监测人员每日对监测数据立即输入为电子文档并进行备份，预防因数据丢失造成汇报不立即。（2）因为岩溶复杂性和不可预见性，隧道周围存在隐伏岩溶和高承压水直接影响着施工安全，所以，岩溶隧道施工中需开展超前地质估计预报、周围岩溶探查等施工地质工作，并将超前地质预报工作纳入富水、岩溶隧道施工工序管理范围中。（3）地质预报可采取开挖面地质素描、TSP203地震反射法、HSP水平声波反射法、地质雷达、红外探水和超前钻探等方法，对围岩破碎和富水程度进行估计和验证。立即进行信息搜集、处理、反馈，以调整施工方案和施工方法。4.1.2隧道遇不良地质方法（1）当隧道穿越断层破碎带、充填型溶洞等富水岩溶地段时，应采取注浆预加固、堵水等方法，以有效地改善隧道周围现有岩体物理力学指标、降低地下水渗透系数，必需时采取长管棚等方法确保隧道施工安全。尤其应注意注浆效果检验和评定，只有注浆达成预期加固效果时，才许可开挖。（2）当隧道穿越地段虽地下水发育，但水压不高、围岩自稳能力很好时，可采取先开挖、后注浆方法，以加紧施工进度。4.1.3隧道防排水（1）地下水发育岩溶隧道，当采取“以排为主、排堵结合”标准可能造成地下水大量流失、环境遭到破坏时，应采取“以堵为主、限量排放”设计标准。（2）隧道结构应设有完备防、排水系统，同时应尽可能地维持原有地下水系统，破坏时，应采取工程方法（导流洞等）给予修复。（3）依据两端线路坡度情况，采取较大纵坡，并结合其内轮廓采取较大尺寸水沟，以避免水淹道床，提升隧道工程运行质量。4.1.4重视和提升辅助坑道作用控制工期长大岩溶隧道宜优先考虑设置贯通平行导坑：（1）发挥其超前地质探洞作用，为正洞施工提供更为正确地质预报，规避施工风险，保障施工安全；（2）能够超前正洞开辟工作面，加紧施工进度；（3）有利于施工通风和排水，改善掌子面工作条件；（4）有利于施工及运行期间逃生及救援。4.2预警行动1.项目经理部立即对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训，发觉不符合安全技术规程或施工规范，违反安全操作规程等险情时，应立即通知现场安全责任人。现场安全责任人应快速采取方法，确定可能波及范围并设置警戒，确保人员安全，同时汇报项目经理。项目经理应立即到现场指挥和协调和依据现场情况向上级主管安全领导、安全监管部门汇报，必需时向当地政府主管部门汇报请求援助。非工作时期发觉险情，发觉者应快速直接向项目经理汇报。2.经外部获取险情，获取人应立即向项目经理汇报。项目经理确定信息属实后，立即通知全体作业人员，并组织对应预警行动。5、信息汇报程序现场报警方法为电话、扩音装置广播。对外求救方法为电话联络，值守责任人为安全环境保护部部长蒋帅电话：序号姓名职务联络电话1王凯项目经理2唐解总工程师3柴小明项目副经理4曹建对外联络组5蒋帅抢险救援组6范长森抢险救援组7张为冬后勤保障组8郝明事故处理组9赵兵善后工作组6、应急处理6.1响应程序6.1.1一级响应程序1、发生事故单位应按相关要求向当地政府主管部门汇报，并逐层汇报上报总包部。同时开启应抢救援预案，采取有效方法控制事故发展，最大程度地降低事故损失。2、项目部安保部在接到生产安全事故汇报后，立即向总包部汇报，同时按要求向相关上级主管部门汇报。3、依据项目部相关领导指示，安保部负责开启应抢救援预案，并通知项目部应急领导小组相关组员。4、接到通知后，项目部应急领导小组组员应立即按要求抵达指定地点，并开展应抢救援工作。5、接到事故汇报后，安全领导小组立即赶赴事故现场，帮助救援，并配合政府主管部门进行事故调查、处理。6、安保部负责立即传达项目部领导和上级主管部门指示精神，帮助、指导事故单位做好伤员抢救、善后处理，并负责向上级主管部门汇报事故应急处理最新动态。6.2处理方法事故发生后，现场必需由作业队立即组织人员展开救援，依据现场情况采取对应应急处理方法，控制事态扩展。各责任小组立即实施抢救排险，并随时落实实施救援指挥针对险情做出决议，现场人员必需采取对应方法控制事态扩大或灾情蔓延。（1）在现场安全管理人员，必需立即指挥职员撤离危险区域。（2）组织相关人员对事故区域进行保护。（3）必需立即指挥、引导职员按预定线路、方法疏散、撤离事故区域。（4）发生职员伤亡，要立即进行施救，将伤员撤离危险区域，同时打“120”电话求救。6.3救援机构：序号单位名称地址联络电话1消防清平镇1192公安清平镇1103抢救中心清平镇1204清平镇中心卫生院清平镇(023)424107547、应急物资和装备保障项目部依据实际需要配置抢救