设计院保密管理新规制度

**市水利水电勘测设计院保密管理制度第1章总则第1条为加强对勘测设计过程所用“地形图”、“计划汇报书”、等涉密图纸和文件，包含“院关键知识产权”，及其相关内容在计算机信息系统运行安全，保护设计院关键秘密，促进院勘察设计和信息化健康发展，依据《中国保守国家秘密法》、《中国计算机信息系统安全保护条例》、《中国计算机信息网络国际联网管理暂行要求》及相关保密工作要求等要求，结合本院实际，特制订本制度。第2条适用范围1．本制度适适用于院全部职员。2．院全部些人员，包含勘察设计人员、技术管理人员、行政管理人员、后勤服务人员等（以下简称“工作人员”），全部有保守院商业秘密义务。第2章保密范围第3条院秘密是指：1、勘察设计过程涉密（国家或企业要求）图纸及文件（如地形图、计划类汇报）；2、不为公众所知晓、能为院带来经济利益、含有实用性且由院采取保密方法技术信息和经营信息。1．本制度所称不为公众所知晓，是指该信息不能从公开渠道直接获取。2．本制度所称能为院带来经济利益、含有实用性，是指该信息含有确定可应用性，能为院带来现实或潜在经济利益或竞争优势。3．本制度所称院采取保密方法，包含签订保密协议、建立保密制度及采取其它合理保密方法。4．本制度所称技术信息和经营信息，包含内部图纸和文件，如设计图纸、可研汇报、初步设计、管理诀窍、用户名单、招投标中投标报价及标书内容等。5、本制度所称地形图，是指勘察设计过程所用载有地理信息地形图。6、本制度所称计划类汇报，是指计划设计成品（包含计划汇报及图表、统计数据表格等）。第4条院秘密包含但不限于以下事项。1．院生产经营、发展战略中秘密事项。2．院就经营管理作出重大决议中秘密事项。3．院生产、科研、科技交流中秘密事项。4．院对外活动（包含外事活动）中秘密事项和对外负担保密义务事项。5．维护院安全和追查侵犯院利益经济犯罪中秘密事项。6．负担国家相关要求秘密事项。7．其它院秘密事项。第3章密级分类第5条院秘密分为三类：绝密、机密和秘密。第6条绝密是指和院生存、生产、科研、经营、人事有重大利益关系，一旦泄露会使院安全和利益（包含国家利益和安全）遭受尤其严重损害事项，和国家要求不得外泄事项，关键包含以下内容。1．院投标标，计划类工程项目资料。2．院所购置地形图。3．按《档案法》要求属于绝密等级多种档案。4．院关键会议纪要。第7条机密是指和本院生存、生产、科研、经营、人事相关键利益关系，一旦泄露会使院安全和利益遭受严重损害事项，关键包含以下内容。1．院关键技术包含设计图纸和相关资料。2．还未确定院关键人事调整及安排情况，人力资源部对管理人员考评材料。3．院薪金制度，财务专用印签、账号，保险柜密码，月度、季度、年度财务预、决算汇报及各类财务、统计报表，电脑开启密码，关键磁盘等电子媒介内容及其存放位置。4．院总体发展计划、经营战略、商务谈判内容及载体，正式协议和协议文书。5．按《档案法》要求属于机密等级多种档案。6．取得竞争对手情况方法、渠道及院对应对策。7．外事活动中内部掌握标准和政策。第8条秘密是指和本院生存、生产、经营、科研、人事有较大利益关系，一旦泄露会使院安全和利益遭受损害事项，关键包含以下内容。1．院级领导家庭住址及外出活动去向。2．经营企划方案。3．办公室、财务部、人力资源、科技质保部等相关部门所调查事故和违法违纪事件及责任人情况和载体。4．院大事记。5．基建图纸、各类技术文件等。6．按《档案法》要求属于秘密等级多种档案。7．多种检验表格和检验结果。第4章保密方法第9条各密级知晓范围1．绝密级院领导班子组员及和绝密内容有直接关系工作人员。2．机密级副总等级以上管理人员和和机密内容有直接关系工作人员。3．秘密级部门主任等级以上管理人员和和秘密内容有直接关系工作人员。第10条院职员必需含有保密意识，做到不该问绝对不问，不该说绝对不说，不该看绝对不看。第11条院长负责领导保密全方面工作，各部门责任人为本部门保密工作责任人，各部门视本部门业务情况设置兼职保密员。第12条假如在对外交往和合作中需要提供院秘密，应先由主管院长（必需时院长）同意。第13条严禁在公共场所、公用电话、传真上交谈、传输保密事项，不准在私人交往中泄露院秘密。第14条院职员发觉院秘密已经泄露或可能泄露时，应立即采取补救方法并立即汇报院办公室，办公室应立即做出对应处理。第15条院长、副院长及各机要部门必需安装防盗门、严格保管钥匙（和开门密码），非本部人员得到获准后方可进入，离开时要落锁，清洁卫生要有专员负责下进行。第16条备有电脑、复印机、传真机部门全部要依据本制度制订本部门保密细则，并严格实施。第17条文档人员、保密人员出现工作变动时应立即办理交接手续，并由主管领导签字确定。第18条司机对领导在车内谈话应严格保密。第5章保密步骤控制第19条文件打印1．文件送打印时，应由原稿提供部门领导签字，签字领导对文件内容负责审查是否涉密，文件如有涉密内容，应在文相关统计统计包含人员姓名，同时确定保密等级，需要发放涉密文件应有文件编号、发放范围和打印份数。2．打印部门要做好登记，打印、校对人员姓名应反应在发文单中，保密文件应由办公室负责打印。3．打印完成，全部纸质文件废稿应全部销毁，电脑存盘电子文档应消除或加密保留。第20条涉密文件发送和E-mail使用1．文件打印完成，由文件印制部门专门人员负责转交发文部门，并作登记，不得转交无关人员。2．发文部门下发文件时应认真做好发文统计。3．保密文件应由发文部门责任人或其指定人员签收，不得交给其它人员。4．对于剩下文件应妥善保管，不得遗失。5．发送保密文件时应由专员负责，严禁让非要求人员或试用期职员发送保密文件。6．院严禁职员未经许可在E-mail个人邮箱传输涉密文件和信息。7.如院使用保密软件，应在软件功效加入涉密文件和信息外泄技术闭锁。第21条涉密文件复印1．标准上保密文件不得复印，如遇特殊情况需由主管院长（或院长）同意方可实施。2．文件复印应做好登记。3．复印件只能交给部门主管或其指定人员，不得交给其它人员。4．复印废弃件应即时销毁。第22条文件借阅借阅保密文件时必需经借阅方和提供方领导签字同意，提供方负责登记，借阅人员不得摘抄、复印或向无关人员透露，确需摘抄、复印时，要经提供方领导许可并签字注明。第23条传真件1．传输保密文件时，不得经过未经许可传真机传输。2．收发涉密传真件时应做好登记。3．保密传真件收件人只能为部门主管责任人或其指定人员。第24条录音、录像1．录音、录像应由指定部门整理并确定保密等级。2．保密录音、录像材料由办公室负责存档管理。第25条档案1．档案室为涉密文件保管重地，无关人员一律不准进入。2．借阅文件时应填写“申请借阅单”，并由主管领导签字。3．秘密文件仅限下发范围内人员借阅，如遇特殊情况需由办公室同意借阅。4．秘密文件保管应和一般文件区分开，按等级、期限加强保护。5．档案销毁应经判定小组同意后指定专员监销，要确保两人以上参与，并做好登记。6．不得将档案材料借给无关人员查阅。7．秘密档案不得复印、摘抄，如遇特殊情况需由主管院长同意后方可实施。第26条计算机及计算机网络设施1．机房为设备重地，无关人员一律不准进入。2．对关键信息应有异地备份方法和保密方法。3．应有计算机病毒和有害数据防治方法。4．应有网络攻击防范和追踪方法。5．其它相关安全保护技术方法。6．未经许可不得将地形图、关键技术及图纸汇报等涉密电子文档下载和拷贝。7．必需时对涉密电子文档应采取单机专用或购置功效软件，从技术上预防地形图、关键技术及图纸汇报等被下载和拷贝。8．涉密电子文档（如地形图等）不得在和网络连接电脑上运行和保留。第27条客人活动范围1．办公室、党委工作部、行政管理部应加强保密意识，无关人员不得在机要部门出入。2．客人到院参观、办事，必需遵照相关出入管理要求，无关人员不得进入院。3．客人到院参观时，未经许可不得接触院保密文件等。第28条保密部门管理1．和保密材料相关部门均为保密部门，如院长、副院长、总工、办公室、勘测部、收发室、档案信息部、印制企业和财务部，人力资源部等。2．相关部门需指定兼职保密员，从而加强保密工作。3．保密部门应对出入人员进行控制，无关人员不得进入并停留。4．保密部门应依据实际工作情况制订保密细则，做好保密材料保管、登记和使用统计工作。第29条会议1．全部关键会议均由办公室帮助相关部门做好保密工作。2．应严格控制涉密会议参会人员，无关人员不应参与。3．承接涉密会议时会务组应认真做好到会人员签到及材料发放登记工作。4．保卫人员应认真判别到会人员，无关人员不得入内。5．会议录音、摄像人员由办公室指定。第30条保密协议和竞业限制协议1．院要根据相关法律要求，和相关工作人员签署保密协议和竞业限制协议（或在其它协议中含竞业限制条款）。2．保密协议和竞业限制协议一经双方当事人签字盖章，即发生法律效力，任何一方违反协议，另一方全部能够依法向仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼。第31条职员离职要求1．职员离开院时，必需将相关本院技术信息和经营信息全部资料（如可研汇报、图纸、数据资料、电子文档等）交回本企业。2．职员离开院时，院需要以书面或口头形式向该职员重申保密义务和竞业限制义务，并能够向其新任职单位通报该职员在原单位所负担保密义务和竞业限制义务。3．职员离开院后，假如利用在院掌握或接触由院所拥有商业秘密、关键技术，并在此基础上作出新技术结果或技术创新，有权就新技术结果或技术创新给予实施或使用，但在实施或使用时利用了院所拥有且本人负有保密义务商业秘密、关键技术时，应该取得本院同意，并支付一定使用费。4．未取得院同意或无证据证实相关技术内容为自行开发新技术结果或技术创新，相关人员和用人单位应该负担对应法律责任。第6章违纪处理第32条院对违反本制度职员，可视情节轻重，分别给教育、经济处罚和纪律处分。情节尤其严重，院将依法追究其刑事责任。对于泄露院秘密，还未造成严重后果者，院