编制说明 商品品质标准评估指南

团体标准《商品品质标准评估指南》

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

本标准由中国连锁经营协会（CCFA）于2020年提出，经过食品安全委员会、网络消费

平台委员会委员多次讨论，此标准制定列入CCFA2021年标准工作计划。

本标准由中国连锁经营协会归口。

（二）主要起草单位

本标准主要起草单位包括中国连锁经营协会、国家市场监督管理总局认证认可技术研究

中心、中国检验检疫科学研究院、方圆标志认证集团有限公司、深圳百果园实业（集团）股

份有限公司、上海天祥质量技术服务有限公司、海鸿达（北京）餐饮管理有限公司、上海悦

孜企业咨询服务有限公司。

（三）主要工作过程

1.必要性和可行性分析

消费是最终需求，是拉动经济增长的引擎，也是满足人民对美好生活需要的直接体现。

中国连锁经营协会自2016年起面向会员积极倡导“信任消费，品质为先”精神，以“标准

传递信任”，努力提升供给端商品和服务的质量与效率。

从国际零售商经验看，高品质的商品是提升销售额、扩大用户规模并提高商品复购率的

的核心，高品质离不开高标准，因此，品质商品标准成为零售商实现高质量发展的必经之路，

且高品质商品标准不仅包括生产过程要求，还包括覆盖商品品质特征、包装、运输、仓储、

展售、消费反馈和社会责任等一体化内容。

现阶段，我国以提升消费品品质和质量为特征的中高端商品品质标准及评价方案、品质

标识不断涌现，越来越多的进口产品上也标注体现其更佳品质的相关标志、评价结果或标识。

作为不具备专业知识的消费者除了感官评价之外，很难识别或信任企业的商品品质声称，进

而抑制了市场端品质消费的活力。为此，本文件在研究欧美发达国家及“一带一路”沿线国

家和地区相关评价标准的基础上，结合国内以零售商为主的采购特点，研制了一套评估商品

品质标准科学性、完整性、实用性的方法指南。主要用途包括，一是指导零售商自有开发的

高品质商品标准提高科学质量；二是指导乡村振兴地区特色商品建立可持续生产的“好标

准”。三是指导第三方专业机构参与“好商品”标准研发和认证。本文件发布后，将通过发

布商品品质标准目录，向采购商推荐“好商品”，通过统一应用品质消费标识，向消费者展

售“好商品”。

2.起草阶段

2020年12月通过CCFA决策委立项；

2021年1-8月，由CCFA和国家市场监督管理总局认证认可技术研究中心联合收集、

整理我国质量提升行动计划及相关法律法规、国内外产品质量认证方案，对比分析国际流行

的对标和标准评估机制，拟定了标准的主要内容框架。

2021年9月，正式成立了标准起草工作组，由国家市场监督管理总局认证认可技术研

究中心、中国检验检疫科学研究院、方圆标志认证集团有限公司、深圳百果园实业（集团）

股份有限公司、上海天祥质量技术服务有限公司等单位专家组成。

2021年10-12月，完成标准讨论稿，并在工作组成员间组织多次讨论，明确标准化对

象、适用范围、评估内容与方式、标准目录的发布和应用方式等。并形成标准征求征求意见

稿。通过CCFA官网、全国团体标准信息平台进行公示和公开征求意见。

2.征求意见

2021年12月17日至2022年1月16日，在CCFA官网和“全国团体标准信息平台”对

外征求意见，并定向向CCFA会员零售、餐饮企业征求意见。共收到有效意见47条，修改

和完善后形成标准送审稿。

3.审查阶段

因新冠病毒疫情影响，本次审查采用函审方式，函审周期为2022年2月22日至3月4

日，起草组采取每日定时解读的方式回复专家的问题，接受建议和意见。

此次评审共有11名专家参与，包括零售企业、餐饮企业、第三方机构等各利益相关方。

共收回投票单9份，均为赞成或修改后同意，标准通过专家组审查。起草组根据审查专家的

建议和意见，对标准的实用性、科学性和先进性进行了完善。

4.报批公示与发布实施

本标准将通过CCFA官网和“全国团体标准信息平台”报批公示一个月，并定于4月下旬

发布实施。

5.推广实施

由于品质标准范围较广，涉及营养健康、低碳、可持续等指标的内容均与品质相关。为

更客观评估品质标准技术先进性和功能完备性，开展市场应用调研，起草工作组根据标准内

容，制定了评估实施方案草案，从会员企业中挑选一致评价较高的百果园三个零、海底捞火

锅产品作为试点对象，开展评估试点和应用，以此完善评价工作机制。

二、标准编制原则和依据

（一）标准编制原则

本标准制定遵循开放、透明、公平的原则，充分吸纳会员超市、餐饮、便利店、水果专

卖店以及相关使用者、消费者、检测及认证机构、政府部门等相关方的意见和建议，充分反

映各方的共同需求。

（二）标准编制依据

（1）本标准按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》和

GB/T20004.1—2016《团体标准化第1部分：良好行为指南》的要求和规定，确定标准的

结构要素和格式。

（2）本标准主要参考了下列文件中的相关规定，具体包括：

中华人民共和国产品质量法；

中华人民共和国农产品质量安全法；

中华人民共和国标准化法；

国家市场监督管理总局《关于开展小微企业质量管理体系认证提升行动的通

知》；

GB/T27000合格评定词汇和通用原则（ISO/IEC17000:2004，IDT）；

GB/T27028合格评定第三方产品认证制度应用指南（ISO/IEC17067Guide

28:2004，IDT）；

GB/T27065合格评定产品、过程和服务认证机构要求（ISO/IEC17065:2012，

IDT）；

GB/T27067合格评定产品认证基础和产品认证方案指南

（ISO/IEC17067:2013，IDT）。

三、主要技术内容及论据

（一）标准主要内容

本文件规定了高品质或独具特色的商品标准的评估原则、指标体系、评估程序、结果应

用等内容。评估结果适用于连锁经营零售、餐饮、服务业以及互联网消费平台等企业采购品

质商品时应用或参考，批发市场、集中采购单位等可参照执行。

（二）主体内容及论据

1.术语和定义

为了便于理解本标准的内容和要求，避免争议，标准对“商品品质标准”、“商品品质

标准评价方案”、“方案所有者”、“委托方”等术语做了定义。

根据词典对品质的解释，品质是指人的素质和物品的质量，物品的质量指物品满足用户

需要的标准，比如：外观、构造、功能、可靠性、耐用性等，如果是产品还包括服务保障等。

当前阶段，我国经济发展已经从以速度和数量为目标的发展阶段迈向基于效率的高质量发展

阶段，商品和服务的品质提升作为核心要素对于推动高质量发展至关重要。因此，本文件从

消费者感知视角界定了商品品质标准，即“针对特定的商品，为达到更高产品品质或保持独

特工艺而提出的一系列质量指标、生产工艺、生产过程及销售、储存、运输的规则、程序和

管理要求。”

2.总则

本章主要规定了评估商品品质标准的基本原则和总体要求，即基于事实、充分沟通

的基础上全面、客观、科学评估。

规定了品质标准评价方案的主要内容，即标准技术先进性、评价方案完整性、应用

效果和消费者评价等方面。

同时，本章强调了评估范围，即申请评估的标准不应含有不符合中国法律法规及与

中国社会、历史价值观、道德观内容冲突或带有不良宗教倾向的内容。

3.评估内容

5、6、7章主要规定了商品品质标准的评估内容，并细化解释了评估内容的内涵。

如技术先进性主要是从标准编写规范性、标准内容覆盖商品生产、加工、储运、销售等

全流程、标准应符合我国当前阶段对可持续发展的要求、以及标准应在产品质量方面体

现优质等。评估方案完整性方面主要考虑了方案所有者的信息、功能完备性、标识、一

致性管理等，强调标准所有者不仅是标准的起草发布方，更应该积极推广应用标准，并

对标准的实施效果进行跟踪。最后，标准在市场的应用情况是评估的核心内容，主要包

括标准是否被政府采购、企业应用数量、消费者投诉与反馈等方面。

4.评估流程及机制

第8、9章主要规定了评估的方式、工作机制、程序等，委托方申请评估，由CCFA牵头

成立评估合议委员会，主要负责组建评估小组，制定适用于不同标准评估方案及细则，审议

评估结果等。由合议委员会委托具有评估资格的国家技术机构或专业第三方机构开展评估，

评估方式包括但不限于现场评估、抽查验证、问卷调查等。

5.评估结果及判定

第10章主要规定了评估结果及判定，由CCFA通过官方渠道于评估结果出具后，及时发

布“商品品质标准目录”，应及时告知委托方。对于进入目录的商品品质标准的符合性实施

不定期的第三方监督，监督方式不限于开展标准技术先进性、评价方案完整性或消费调查等。

对不符合要求的品质标准由中国连锁经营协会予以退出公示。

6.评估结果应用

本文件提出了品质商品供应链各相关方对评估结果的应用，主要包括生产企业、零售商

等。生产企业除了按照品质标准本就要求的标志标识使用规定外，还可按照本评估方案的相

关要求，在产品外包装上或设计独立于商品的标识标志进行宣传和推广。零售商可参考“商

品品质标准目录”发现和采购品质商品，在展售现场设置统一标识或使用规范宣传用语对进

入“商品品质标准目录”的商品进行宣传，引导品质消费。

7.品质标准评价方案评价指标

附录A提供了详细评价指标，须根据不同的标准设计更详细的评价指标，并确定和调整

分值。

四、主要试验（或验证）的分析

为了确保标准结构、标准条款内容的科学性、合理性和有效性，本标准先后与海底捞、

百果园、天祥、方圆等企业相关负责人充分讨论，并就指标合理性、必要性进行多次探讨、

分析和验证。验证结果表明：标准的整体结构完整，章节设置合理，内容全面；标准条款表

述清晰、要求符合实际，可操作性较强。

五、本标准与国家相关法规和强制性标准的关系

本团体标准根据《中华人民共和国标准化法》、《团体标准管理规定》等国家相关法律法

规、规定以及相关标准制定，并与其协调一致，没有冲突。

六、重大分歧意见的处理经过和依据

本团体标准在编制过程中充分征求了相关方的意见和建议，没有重大分歧意见。

七、贯彻标准的要求和实施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法等内容）

本团体标准将由中国经营连锁协会归口管理，标准发布后，CCFA将统一将正式标准文

本发放到各相关单位，并组织召开标准宣贯和培训。本标准计划于2022年4月生效实施。

八、废止现行有关标准的建议

无。

九、其他应予以说明的事项

无。

标准起草组

2022年3月

准”。三是指导第三方专业机构参与“好商品”标准研发和认证。本文件发布后，将通过发

布商品品质标准目录，向采购商推荐“好商品”，通过统一应用品质消费标识，向消费者展

售“好商品”。

2.起草阶段

2020年12月通过CCFA决策委立项；

2021年1-8月，由CCFA和国家市场监督管理总局认证认可技术研究中心联合收集、

整理我国质量提升行动计划及相关法律法规、国内外产品质量认证方案，对比分析国际流行

的对标和标准评估机制，拟定了标准的主要内容框架。

2021年9月，正式成立了标准起草工作组，由国家市场监督管理总局认证认可技术研

究中心、中国检验检疫科学研究院、方圆标志认证集团有限公司、深圳百果园实业（集团）

股份有限公司、上海天祥质量技术服务有限公司等单位专家组成。

2021年10-12月，完成标准讨论稿，并在工作组成员间组织多次讨论，明确标准化对

象、适用范围、评估内容与方式、标准目录的发布和应用方式等。并形成标准征求征求意见

稿。通过CCFA官网、全国团体标准信息平台进行公示和公开征求意见。

2.征求意见

2021年12月17日至2022年1月16日，在CCFA官网和“全国团体标准信息平台”对

外征求意见，并定向向CCFA会员零售、餐饮企业征求意见。共收到有效意见47条，修改

和完善后形成标准送审稿。

3.审查阶段

因新冠病毒疫情影响，本次审查采用函审方式，函审周期为2022年2月22日至3月4

日，起草组采取每日定时解读的方式回复专家的问题，接受建议和意见。

此次评审共有11名专家参与，包括零售企业、餐饮企业、第三方机构等各利益相关方。

共收回投票单9份，均为赞成或修改后同意，标准通过专家组审查。起草组根据审查专家的

建议和意见，对标准的实用性、科学性和先进性进行了完善。

4.报批公示与发布实施

本标准将通过CCFA官网和“全国团体标准信息平台”报批公示一个月，并定于4月下旬

发布实施。

5.推广实施

由于品质标准范围较广，涉及营养健康、低碳、可持续等指标的内容均与品质相关。为

更客观评估品质标准技术先进性和功能完备性，开展市场应用调研，起草工作组根据标准内

容，制定了评估实施方案草案，从会员企业中挑选一致评价较高的百果园三个零、海底捞火

锅产品作为试点对象，开展评估试点和应用，以此完善评价工作机制。

二、标准编制原则和依据

（一）标准编制原则

本标准制定遵循开放、透明、公平的原则，充分吸纳会员超市、餐饮、便利店、水果专

卖店以及相关使用者、消费者、检测及认证机构、政府部门等相关方的意见和建议，充分反

映各方的共同需求。

（二）标准编制依据

（1）本标准按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》和

GB/T20004.1—2016《团体标准化第1部分：良好行为指南》的要求和规定，确定标准的

结构要素和格式。

（2）本标准主要参考了下列文件中的相关规定，具体包括：

中华人民共和国产品质量法；

中华人民共和国农产品质量安全法；

中华人民共和国标准化法；

国家市场监督管理总局《关于开展小微企业质量管理体系认证提升行动的通

知》；

GB/T27000合格评定词汇和通用原则（ISO/IEC17000:2004，IDT）；

GB/T27028合格评定第三方产品认证制度应用指南（ISO/IEC17067Guide

28:2004，IDT）；

GB/T27065合格评定产品、过程和服务认证机构要求（ISO/IEC17065:2012，

IDT）；

GB/T27067合格评定产品认证基础和产品认证方案指南

（ISO/IEC17067:2013，IDT）。

三、主要技术内容及论据

（一）标准主要内容

本文件规定了高品质或独具特色的商品标准的评估原则、指标体系、评估程序、结果应

用等内容。评估结果适用于连锁经营零售、餐饮、服务业以及互联网消费平台等企业采购品

质商品时应用或参考，批发市场、集中采购单位等可参照执行。

（二）主体内容及论据

1.术语和定义

为了便于理解本标准的内容和要求，避免争议，标准对“商品品质标准”、“商品品质

标准评价方案”、“方案所有者”、“委托方”等术语做了定义。

根据词典对品质的解释，品质是指人的素质和物品的质量，物品的质量指物品满足用户

需要的标准，比如：外观、构造、功能、可靠性、耐用性等，如果是产品还包括服务保障等。

当前阶段，我国经济发展已经从以速度和数量为目标的发展阶段迈向基于效率的高质量发展

阶段，商品和服务的品质提升作为核心要素对于推动高质量发展至关重要。因此，本文件从

消费者感知视角界定了商品品质标准，即“针对特定的商品，为达到更高产品品质或保持独

特工艺而提出的一系列质量指标、生产工艺、生产过程及销售、储存、运输的规则、程序和

管理要求。”

2.总则

本章主要规定了评估商品品质标准的基本原则和总体要求，即基于事实、充分沟通

的基础上全面、客观、科学评估。

规定了品质标准评价方案的主要内容，即标准技术先进性、评价方案完整性、应用

效果和消费者评价等方面。

同时，本章强调了评估范围，即申请评估的标准不应含有不符合中国法律法规及与

中国社会、历史价值观、道德观内容冲突或带有不良宗教倾向的内容。

3.评估内容

5、6、7章主要规定了商品品质标准的评估内容，并细化解释了评估内容的内涵。

如技术先进性主要是从标准编写规范性、标准内容覆盖商品生产、加工、储运、销售等

全流程、标准应符合我国当前阶段对可持续发展的要求、以及标准应在产品质量方面体

现优质等。评估方案完整性方面主要考虑了方案所有者的信息、功能完备性、标识、一

致性管理等，强调标准所有者不仅是标准的起草发布方，更应该积极推广应用标准，并

对标准的实施效果进行跟踪。最后，标准在市场的应用情况是评估的核心内容，主要包

括标准是否被政府采购、企业应用数量、消费者投诉与反馈等方面。

4.评估流程及机制

第8、9章主要规定了评估的方式、工作机制、程序等，委托方申请评估，由CCFA牵头

成立评估合议委员会，主要负责组建评估小组，制定适用于不同标准评估方案及细则，审议

评估结果等。由合议委员会委托具有评估资格的国家技术机构或专业第三方机构开展评估，

评估方式包括但不限于现场评估、抽查验证、问卷调查等。

5.评估结果及判定

第10章主要规定了评估结果及判定，由C